Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egészségügyi és Szociális Bizottság. Jegyzőkönyv. a bizottság január 25-ei üléséről

Átírás

1 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egészségügyi és Szociális Bizottság Jegyzőkönyv a bizottság január 25-ei üléséről A bizottság taglétszáma: 9 fő Jelen vannak: Dr. Juhász Enikő, Leel-Őssy György, Fazekas János, Szathmári Norbert, Bóta Mizsei Ilona, Kazinczi István, Vincze Róbert Bejelentéssel távol: Piroska Miklós, Dr. Jernei Zoltán Meghívottak: Borbás Zsolt, a megyei közgyűlés alelnöke, Kardos József, OMSZ Észak-Alföldi Regionális Mentőszervezet, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége, megyei vezető mentőtiszt, Vadas Sándor, a Megyei Sportszövetségek Szövetségének munkatársa, Dr. Bene Ildikó a Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet főigazgatója, Kovács Ottóné, a Magyar Egészségügyi Szakdolgozói Kamara JNSZ Megyei elnöke, Dr. Nemes András, a bizottság állandó meghívottja, Kugler-Rácz Viktória, Esélyek Háza munkatársa Dr. Molnár Zoltán, irodavezető-helyettes, Közgyűlési Iroda, Hajdúné Gácsi Mária, irodavezető, Pénzügyi és Beruházási Iroda, Dr. Györgyi Lajos, irodavezető, Művelődési és Népjóléti Iroda, Baksa Miklósné, a Művelődési és Népjóléti Iroda munkatársa, Péntek Györgyi, a Művelődési és Népjóléti Iroda munkatársa, Liszkai Rita Zita, a Művelődési és Népjóléti Iroda munkatársa, jegyzőkönyvvezető Dr. Juhász Enikő, a bizottság elnöke köszönti a megjelent bizottsági tagokat és meghívott vendégeket. Ezután megállapítja, hogy a bizottság határozatképes és javaslatot tesz az ülés napirendjére. A bizottság egyhangúlag a következő napirendi pontokat fogadja el: 1. A bizottság I. félévi munkatervének megtárgyalása, elfogadása Előadó: Dr. Juhász Enikő, a bizottság elnöke 2. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat évi költségvetésének és kötelező előirányzatainak megállapítására Előadó: Borbás Zsolt, a megyei közgyűlés alelnöke 3. Tájékoztató az egészségügyi mentés Jász-Nagykun-Szolnok megyei helyzetéről Előadó: Kardos Józseg, az OMSZ Észak-Alföldi Regionális Mentőszervezet Jász- Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége, megyei vezető mentőtiszt 4. Előterjesztés a megyei közgyűlésnek a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat által nyújtott szociális szolgáltatásokról és az intézményi térítési díjakról szóló rendelet módosítására Előadó: Borbás Zsolt, a megyei közgyűlés alelnöke

2 2 5. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terve ( ) felülvizsgálatáról Előadó: Dr. Juhász Enikő, a bizottság elnöke 6. Előterjesztés a megyei fenntartású intézmények alapító okiratának módosítására Előadó: Borbás Zsolt, a megyei közgyűlés alelnöke 7. Előterjesztés a évi Jász-Nagykun-Szolnok megye legjobb sportolója cím adományozására Előadó: Dr. Juhász Enikő, a bizottság elnöke 8. Egyéb kérdések 1./ napirendi pont A bizottság I. félévi munkatervének megtárgyalása, elfogadása Dr. Juhász Enikő megkérdezi: javaslat, hozzászólás, kiegészítés, kérdés van-e a napirendi ponttal kapcsolatban. Kérdés, észrevétel nem hangzik el. A bizottság 7 igen szavazattal a következő határozatot hozza: Az Egészségügyi és Szociális Bizottság 1/2011.(I.25.) számú határozata a bizottság I. félévi munkatervének elfogadásáról A bizottság a I. félévi munkatervét elfogadja. 2./ napirendi pont: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat évi költségvetésének és kötelező előirányzatainak megállapítására Kazinczi István hozzászólásában elmondja, hogy az elmúlt évek tapasztalata szerint tudatos tönkretétel volt tapasztalható, nagyon rossz kondícióban vannak a megyei önkormányzatok. A mostani költségvetés talán lehetőséget nyújt majd arra, hogy ez a tendencia visszafordítható legyen, bár a keret elég szűkös. Az intézkedési tervek alkalmasak arra, hogy a kitűzött tervszámok tarthatóak legyenek. Véleménye szerint az anyag egy nagyon jól előkészített költségvetés. Szathmári Norbert egyetért az előtte szólóval, jól összeállított az anyag. Elmondja, problémák lesznek azzal az elvvel, hogy a közoktatási intézményekben teljesítmény alapú támogatást kapnak az intézmények. Lobbizhatnának a megyei közgyűlés országgyűlési képviselő tagjai ennek érdekében. Véleménye szerint a gyermekvédelmi szakellátásban kevesebben vesznek részt, ami csak mennyiségi változást fog hozni, minőségit nem. Bordás Zsolt osztja az előtte szólók véleményét. Kiegészítésként elmondja, hogy az országnak 2002-ben a kormányváltáskor milliárd forint volt a tartozása, ami jelenleg 16 ezer milliárd forintra nőtt. Ebből adódóan a megyék mozgástere jóval kisebb. Ettől függetlenül úgy gondolja, hogy a szakapparátus nagyon jó költségvetést készített elő. Az egyeztetések folyamán az intézmények jól tolerálták a beszűkült lehetőséget. Kiemeli, hogy a hiánycél 1,3 milliárd Ft, a bevételi oldalon szeretnének elérni 1,4 milliárd Ft illetékbevételt.

3 3 Az ez év első havi illetékbevétel ennek az összegnek pont az 1/12-ed része. Bíznak abban, hogy az év második felében akár az Új Széchenyi Tervnek, illetve a gazdaság beindulásának köszönhetően esetleg ezt a számot meg is tudják majd haladni. Vélhetően a költségvetést kell majd módosítani a későbbiekben, mivel intézményátadásokra kerülhet sor, melyek valamelyest ronthatják a számokat. Dr. Juhász Enikő kiegészítésében elmondja, hogy csatlakozik az előtte szólók véleményéhez, miszerint az elmúlt 8 év felelőtlen kormányzati politikájának következményeit viselik most a megyei önkormányzatok, a kialakult helyzethez képest azonban véleménye szerint is a lehető legjobb költségvetést állították össze a Megyei Önkormányzat munkatársai. Örömmel olvasta, hogy a feszes költségvetési számok ellenére fejlesztésekre is nyílik lehetőség. Dr. Juhász Enikő megkérdezi: javaslat, hozzászólás, kiegészítés, kérdés van-e még a napirendi ponttal kapcsolatban. Kérdés, észrevétel nem hangzik el. A bizottság 6 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Az Egészségügyi és Szociális Bizottság 2/2011.(I.25.) számú határozata a Jász-Nagykun- Szolnok Megyei Önkormányzat évi költségvetésének és kötelező előirányzatainak megállapításáról A bizottság az előterjesztésben foglaltakat támogatja és elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. 3./ napirendi pont Tájékoztató az egészségügyi mentés Jász-Nagykun-Szolnok megyei helyzetéről Kardos József szóbeli kiegészítésében elmondja, hogy a feladatokat 38 mentőautóval látják el, amiből egy a terepjáró, valamint 9 tartalék autó van a megye 14 mentőállomásán. A gépjárműpark elöregedett, az összesen 47 gépjárműből 12 db 10 év feletti. Ezen felül a km futása is nagyon magas az autóknak, 27 db 300 ezer km-t futott, 11 db 600 ezer km futásteljesítményű. Ennek ellenére az autók jól karbantartottak, megbízhatóak, jó biztonsági állapotban vannak, melyre nagyon ügyelnek és gondosan kezelik. A megyében nagyon kevés az esetkocsi, a 14 mentőállomásból mindössze 5 helyen van. Bóta Mizsei Ilona kérdezi, hogy a Tiszasüly-Jászberény viszonylatban 15 perces kivonulási idő betartását célzó új mentőállomás létesítése érdekében beadott pályázat nyert-e? Fazekas János kérdezi, hogy a gépjárműpark fiatalításakor a jól bevált Toyota gépkocsik helyett miért más márkát vásároltak? Örvendetes, hogy Szentesen megvalósult a helikopter bázis. A betegszállításra nem kap támogatást a mentőszolgálat? Vincze Róbert kérdezi, hogy a tájékoztatóban leírt lakossági elsősegélynyújtás aktivitását és ismeretét miként gondolják megvalósítani a megyében? Kardos József a feltett kérdésekre válaszolva elmondja, sajnos az új mentőállomás megvalósulásáról pontos információja nincs. A jól bevált Toyota mentőautók helyett a méretük miatt voltak kénytelenek más márkát választani. Sajnos a Toyota nem gyárt olyan méretű járműveket, amelyeket az EU-s szabvány előír.

4 4 Leválasztották a mentőszolgálatról a betegszállítást, így támogatást nem kapnak erre. Eleinte jó gondolatnak tűnt ez a döntés, de bebizonyosodott, hogy az alternatív betegszállító egyesületek nem gyorsabbak és nem megbízhatóbbak. Több esetben is előfordult már, hogy egy betegszállító cég helyett a mentőszolgálatnak kellett besegítenie. Színvonalasabbá tehető a betegszállítás, ha egy megyéhez 1 irányítóközpont lesz rendelve. A lakossági elsősegélynyújtással kapcsolatban elmondja, hogy igazából országos szintre gondoltak. Szüleink idejében be volt építve általános iskolában az egészségtan oktatás. Sajnos ez az évek alatt kikopott az oktatásból. Megtesznek mindent, hogy a mindennapokban megfelelően oktassák az elsősegélynyújtást. Leel-Őssy György hozzászólásában elmondja, hogy nagyon örvendetes dolog az egy megye egy irányító központ a betegszállításban. Véleménye szerint a betegszállítás egyesületeknek történő átadása katasztrófális helyzetet okozott, mivel az irányítás és az ellenőrzés nem volt megfelelő. Dr. Bene Ildikó elmondja, hogy a CT-re, MR-re érkezett betegeket nem veheti át a sürgősségi osztály, mert ez jogilag nem lehetséges. Azokban az esetekben, ahol lehet természetesen próbálják gyorsítani az átfutási, leterheltségi időt június 9-én levélben kereste meg a megyebeli kórházak vezetőit a betegek vizsgálatra küldésével kapcsolatos ésszerűsítési javaslatokkal. Valóban alig van olyan esetkocsi, amin szakképzett személyzet van, Törökszentmikóson hamarosan nagy valószínűséggel lesz, de Mezőtúron is elengedhetetlen, hogy legyen, mert tarthatatlan az állapot. A megyei kórházban a stroke ellátás 1-2 hónapon belül megoldódik, februárban meg tudják vásárolni az ehhez szükséges hiányzó gépet ban választották szét a betegszállítást, véleménye szerint sem megfelelő a személyzet és a gépjárműpark. Szathmári Norbert módosító indítványként javasolja, hogy az elsősegély nyújtó tanfolyamokat már az általános iskolában vezessék be. Dr. Juhász Enikő megköszöni a napirend előterjesztőjének a részvételt és a mindenre kiterjedő, pontos válaszokat. Szavazásra teszi fel az elhangzott módosító javaslatot. A bizottság egyhangúlag befogadja a határozati javaslatba Szathmári képviselő úr javaslatát. Ezután megkérdezi: javaslat, hozzászólás, kiegészítés, kérdés van-e még a napirendi ponttal kapcsolatban. Kérdés, észrevétel nem hangzik el. A bizottság 7 igen szavazattal a következő határozatot hozza: Az Egészségügyi és Szociális Bizottság 3/2011.(I.25.) számú határozata az egészségügyi mentés Jász-Nagykun-Szolnok megyei helyzetéről szóló tájékoztatót A bizottság a tájékoztatóban foglaltakat az elhangzott módosító javaslattal együtt támogatja és elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. 4./ napirendi pont Előterjesztés a megyei közgyűlésnek a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat által nyújtott szociális szolgáltatásokról és az intézményi térítési díjakról szóló rendelet módosítására

5 5 Dr. Juhász Enikő megkérdezi, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban van-e kérdés, javaslat, kiegészítés? Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzik el. A bizottság 7 igen szavazattal a következő határozatot hozza: Az Egészségügyi és Szociális Bizottság 4/2011.(I.25.) számú határozata a Jász-Nagykun- Szolnok Megyei Önkormányzat által nyújtott szociális szolgáltatásokról és az intézményi térítési díjakról szóló rendelet módosításáról A bizottság az előterjesztésben foglaltakat támogatja és elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. 5./ napirendi pont Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terve ( ) felülvizsgálatáról Bóta Mizsei Ilona megkérdezi, hogy a Jászságban élők a problémáikkal hová fordulhatnak? Milyen ellátásban részesülnek? Szathmári Norbert elmondja, hogy Szelevényen nincs gyermekjóléti szolgáltatás. Fazekas János hozzászólásában elmondja a veszélyeztetett és a hátrányos helyzetű fiatalokkal kapcsolatban, hogy az anyag jól felépített, mindenre kiterjedő, a statisztikával ellentétben azonban nem javul a helyzet, elgondolkodtatók a definíciók. Az új közoktatási törvény szerint az 50 órát meghaladó hiányzó tanulókat jelezni kell az önkormányzat jegyzőjének, aki lépéseket tesz a családi pótlék szüneteltetésére. A törvény azonban azt is kimondja, hogy ezekben az esetekben a tanulókat védelembe kell venni. A gyakorlat a statisztikával ellentétben azt mutatja, hogy ez a szám emelkedni fog. Jónak tartja, hogy az anyag összeállítója a veszélyeknél, lehetőségeknél, gyengeségeknél több olyan tényezőt is meghatározott, ami valóban, a gyakorlatban is érezhető. Kazinczi István véleménye szerint rendkívül jó az anyag, tömören látható belőle a reális helyzet, tiszta képet ad. Felhívja a figyelmet arra, hogy a törvényi változások és a kapcsolódó rendeletek végrehajtása rendkívül nehéz, talán a legnehezebben kezelhető feladat a gyermek és ifjúságvédelem. Dr. Györgyi Lajos kérdésekre adott válaszában elmondja, hogy a Megyei Önkormányzat kompetenciája, hogy áttekintést készítsen a gyermekvédelmi alapszolgáltatások és szakellátások állapotáról, közvetlen befolyása nincsen az alapszolgáltató felé, ebben a Szociális és Gyámhivatal, mint hatóság járhat el, szélsőséges esetekben szankciókat alkalmazhat. Az átmeneti gondozás fehér foltjait sajnálatos módon régóta tapasztalni lehet. Az átmeneti gondozás azért lenne lényeges, hogy a szakellátásba vételt meg lehessen előzni. Szelevény esetében egy türelmi időt követően köteles lett volna a község megszervezni a gyermekjóléti szolgáltatást, sajnos azonban ezt a mai napig nem tették meg. Bóta Mizsei Ilona hozzászólásában elmondja, hogy megjelent a halmozottan hátrányos helyzetű fogalom, ami azonban nem egyenlő a veszélyeztetettséggel. Dr. Juhász Enikő kérdezi, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban van-e további kérdés, javaslat, kiegészítés?

6 6 Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzik el. A bizottság 7 igen szavazattal a következő határozatot hozza: A Egészségügyi és Szociális Bizottság 5/2011.(I.25.) számú határozata a Jász-Nagykun- Szolnok Megyei Önkormányzat középtávú gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátási terve ( ) felülvizsgálatáról A bizottság az előterjesztésben foglaltakat támogatja és elfogadásra javasolja a Közgyűlésnek. 6./ napirendi pont Előterjesztés a megyei önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szervek alapító okiratainak módosítására Dr. Juhász Enikő kérdezi, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban van-e kérdés, javaslat, kiegészítés? Dr. Györgyi Lajos hozzászólásában elmondja, hogy a két ágazati, illetve a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság is tárgyalja, továbbá az intézményvezetők is véleményezik. Így a közgyűlés elé kerülő előterjesztésben kisebb pontosítások még lehetségesek. Borbás Zsolt ügyrendi javaslatot tesz, hogy a bizottság egy szavazással, határozatában döntsön az előterjesztésről. Az ügyrendi javaslatot a bizottság 7 igen szavazattal elfogadja. A bizottság egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: Az Egészségügyi és Szociális Bizottság 6/2011.(I.25.) számú határozata a Megyei Önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szervek alapító okiratainak módosításáról A bizottság a Megyei Önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szervek alapító okiratainak módosításáról szóló előterjesztést elfogadásra javasolja a megyei közgyűlésnek. 7./ napirendi pont Előterjesztés a bizottságnak a évi Jász-Nagykun-Szolnok megye legjobb sportolója cím adományozására Vadas Sándor elmondja, hogy decemberében született megállapodás a Sportszövetségek Szövetségével a feladat átvállalásáról. A cím elnyerésére kiírt pályázatot a vállalt feladatok szerint meghirdették, a beérkezett anyagot feldolgozták. Ez évben +5%-os volt a felterjesztési arány. Dr. Juhász Enikő kérdezi, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban van-e kérdés, javaslat, kiegészítés? Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzik el. Az Egészségügyi és Szociális Bizottság 7/2011.(I.25.) számú határozata a évi Jász- Nagykun-Szolnok megye legjobb sportolója cím adományozásáról

7 7 A bizottság évben elért sportteljesítménye alapján a sportszakmai véleményeket is figyelembe véve Jász-Nagykun-Szolnok megye legjobb sportolója címet adományozza: Serdülő leány kategóriában: Lőrincz Renátának, a Szolnoki Sportiskola SE judo sportolójának, Serdülő fiú kategóriában: R. Tóth Norbertnek, a Törökszentmiklósi Diák Atlétikai Klub versenyzőjének, Ifjúsági leány kategóriában: Gyulai Rékának, a Szolnoki Sportiskola SE judo sportolójának, Ifjúsági fiú kategóriában: Bíró Márknak, a Szolnoki Sportiskola SE evezősének, Felnőtt női kategóriában: Darázs Rózsának, a Jászberényi SE rövidpályás gyorskorcsolyázójának, Felnőtt férfi kategóriában: Darázs Péternek, a Jászberényi SE rövidpályás gyorskorcsolyázójának, Csapat kategóriában: az Újszászi VVSE lábtoll-labda csapatának. A díjak átadására március elején kerül sor. A díjátadási ünnepség megszervezésével kapcsolatos operatív feladatok elvégzésére a bizottság a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Sportszövetségek Szövetségét kéri fel. Határidő: március 18. Felelős: Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Erről: 1./ a megyei közgyűlés tisztségviselői, 2./ Ács Bálint, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Sportszövetségek Szövetsége elnöke, 3./ Dr. Juhász Enikő, a bizottság elnöke, 4./ Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője értesül. 8./ Egyéb kérdések Szathmári Norbert panasszal él. Elmondja, hogy a december 10-ei soron kívüli ülésre szóló meghívót és az ehhez kapcsolódó előterjesztést megkésve, az ülés megkezdése után 6 órával kapta kézhez, így nem tudott a bizottsági ülésen részt venni. Valamint jelen ülésre is az utolsó pillanatban, az elmúlt hét péntekén kapta meg az anyagot, így szűk 3 nap állt rendelkezésre az abban foglaltak tanulmányozására. Szeretné, ha a bizottság és tagjai között a kommunikációt lehetne fejleszteni, hogy a későbbiekben ilyen hibák ne fordulhassanak elő. Dr. Györgyi Lajos válaszában elmondja, hogy reményei szerint a következő közgyűlésre, illetve az azt megelőző bizottsági ülésekre az előterjesztések elektronikus formában kerülhetnek kiküldésre.

8 8 A mai ülésre való igaz, hogy 2 nap késéssel, csak a múlt szerdán sikerült postázni, ez azonban amiatt történhetett meg, hogy a kulcsanyagok, mint pl. a költségvetés és az alapító okiratos előterjesztés is nagy terjedelműek voltak, ezért a sokszorosítás jóval több időt vett igénybe. A december 10-ei soron kívüli ülésre küldött, illetve késve kézhez kapott postázásnak utána néznek, elnézést kér érte. Dr. Molnár Zoltán hozzászólásában elmondja, hogy a laptopbeszerzéssel kapcsolatos szerződés szerint a cég vállalta, hogy két nappal a februári közgyűlés előtt leszállítja a laptopokat, remélhetőleg tartja a határidőt. További hozzászólás, kérdés, észrevétel nem hangzik el. Dr. Juhász Enikő megköszöni a részvételt és az ülést bezárja. Kmf. dr. Juhász Enikő a bizottság elnöke