Projektötlet koncepció Abasár és Elverum önkormányzatainak együttműködéséhez. 1. Összefogással helyi szinten az idősek jobb életéért című projektről

Átírás

1 Projektötlet koncepció Abasár és Elverum önkormányzatainak együttműködéséhez az Összefogással helyi szinten az idősek jobb életéért című projekt keretében norvégmagyar együttműködésben 1. Összefogással helyi szinten az idősek jobb életéért című projektről Projektgazda: Abasár Község Önkormányzata Donor partner: Elverum Város Önkormányzata Teljes költségvetés: Időtartama: augusztus október 31. Abasár Önkormányzata, mint projektgazda a Norvég Finanszírozási Mechanizmus es időszakának Kapacitásfejlesztés és intézményközi együttműködés programja keretében meghirdetett Bilaterális tevékenységek a Kapacitásfejlesztés és intézményközi együttműködés Programterületen HU11-B című pályázati felhívásra a Projekt Partnerrel, Elverum önkormányzatának együttműködésével HU B azonosítószámú pályázatot nyújtott be Összefogással helyi szinten az idősek jobb életéért címmel. Abasári delegáció látogatott Elverumba és delegáció látogatott Elverumból Abasárra. A szakmai tapasztalatcsere hasznos és inspiráló volt mindkét fél számára. 2. A lehetséges együttműködési területek meghatározása I. Szociális szolgáltatások, idősellátás Az Integrált Szociális Intézményt a helyi önkormányzat tartja fent. Abasár község 2700 lakost számlál, tehát kis községnek számít. A Képviselő-testülete mégis felvállalta, hogy megvalósítja és működtet olyan szociális szolgáltatást, amely csak 10 ezer főt meghaladó városok kötelező feladata lenne. A község vezetősége szociálisan nagyon érzékeny, minden egyes lakójára figyel és próbálja az adódó problémákat helyben megoldani. Ez a feladat azonban nagy terhet ró az önkormányzatra, kizárólag pontosan tervezett, szigorú gazdálkodással, pályázati lehetőségek kihasználásával oldható meg. Az integráció a következő intézeteket foglalja magába: Idősek Klubja Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Támogató szolgálat Idősek bentlakásos otthona Gyermekjóléti családsegítő szolgáltatás Családi bölcsőde 1

2 Az otthon 2004 júniusától szolgálja az idős és fogyatékos embereket. A következő konkrét tervek fogalmazódtak meg (Vámosné Szepes Katalin vezetésével megfogalmazott fejlesztési célok, az integrált szociális intézmény stratégiai tervét alapul véve): Lakossági szemléletformáló kampány indítása, az időskori gondozás- ellátás tekintetében: figyelem felhívással az otthoni gondozás fontosságára 24 fős demens ápolási részleg kialakítása épületbővítéssel, az elverumi példa alapján szakszerűen kialakított kert-részleggel. A főépülethez L alakban hozzáépítés az udvar irányába. Az ápolási egységben 6 szoba (zuhanyzó, WC), 1 foglalkoztató helyiség, ebédlő, gazdasági helyiségek foglalnának helyet. A demens fokozott ápolásra szoruló lakók leköltöztetése a földszintre tűzvédelmi szempontból is célszerűbb lenne. A nappali ellátást biztosító Gondozási Központ hozzákapcsolása építészetileg is az épülethez (1 társalgó, 1 ebédlő, 1 iroda, vizesblokk, WC). A Családsegítő hozzákapcsolása az intézményhez (1 iroda, társalgó, WC-kézmosó, foglalkoztató helyiség). Rehabilitációs részleg kialakítása Elverumi példa alapján; a kórházból hazatérő, ám önmagáról gondoskodni képtelen betegek ápolására. A részleg magas szintű gerontológiai szolgáltatásokat nyújthatna a helyieknek is: mozgásszervi problémák szakszerű kezelésének helyszíne lehetne. Gyógytorna, gyógymasszázs, vagy stroke utáni felépülést segítő logopédiai szolgáltatásokkal. Külön részleg, szoba kialakítása palliatív szolgáltatások céljára. Az elverumi példa lenyűgöző volt, hiszen emberi, méltósággal történő búcsúzást tesz lehetővé a gyógyíthatatlan betegek számára. A tervek megvalósulása esetén a szociális alap és szakellátás egy épületkomplexumban kapna helyet. Az építészeti összeköttetés szorosabbá tehetné a szakmai együttműködést, amely a rászoruló egyének javát szolgálná. Házi segítségnyújtás reformja elsősorban modern ICT eszközökkel, Ügyfél életút kiemelt figyelemmel kísérése: az emberi lét minőségének maximalizálása a költséghatékony kezelés/gondozás szempontrendszerének figyelembevételével: - intézményi elhelyezés helyett otthoni gondozás, közösségi találkozások maximalizálásával, - szép korúak-, szociálisan rászorulók számára közösségi programszervezés, - közösségi care of programok (pl.: fogadj örökbe egy nagyit program, pénzkezelés tanácsadás, helyi életvezetési tanácsadó önkéntes hálózat) bevezetésével Az Intézményfenntartó Társulás ellátása a minőségi munkavégzéshez szükséges eszközökkel, felszerelésekkel norvég minta alapján Az egészségügyi és szociális szolgáltatások finanszírozásának átjárhatóvá tétele kiemelt jelentőségű nem csupán Abasár, de valamennyi magyar önkormányzat és magyar lakos számára. E célból fontos lenne, ha Elverum és Abasár önkormányzatainak együttműködése nagyobb programterület együttműködését inspirálná, hiszen Elverum a Norvég Helyi és Regionális Önkormányzatának (KS) aktív tagja, Abasár polgármestere pedig a KS magyar testvérszervezete, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének (TÖOSZ) elnökségi tagja. 2

3 Elverum Város önkormányzata hasznos tapasztalatokkal tudna szolgálni a modern ICT eszközök alkalmazásában a házi segítségnyújtás terén. A fenti tervek jól illenek a Norvég Alap fejlesztési időszakának 10-es programterületéhez Helyi fejlesztések és szegénység elleni küzdelem címmel, amely a Társadalmi befogadás, fiatalok foglalkoztatása és a szegénység elleni közdelem prioritási területéhez tartozik. Támogatási terület: minőségi szociális és jóléti szolgáltatások fejlesztése, elérhetővé tétele; valamint hálózatosodás és szakmai csereprogramok önkormányzatok között Javasolt eszközök: jó gyakorlatok cseréje és a tudás megosztása helyi, regionális és országos szinten, és közös stratégia kifejlesztése a szegénység csökkentésére (PRIORITY SECTOR Social Inclusion, Youth Employment and Poverty Reduction, Programme area n 10 Local Development and Poverty Reduction; AREAS OF SUPPORT: Quality of and access to social/welfare services > Networking and policy exchanges between municipalities; SUGGESTED MEASURES: Sharing of knowledge and best practices at a local/regional/ national level and developing joint strategies aimed at reducing poverty > Activities aimed at modernising the public sector, > Promoting better access to welfare services, BILATERAL INTEREST The donor and beneficiary countries share challenges in the area in local development and empowerment of local communities. Programme and project cooperation is encouraged to share knowledge and best practices.) II. Kapacitásépítés Az idősellátás terén is megfogalmazott cél volt a helyzetelemzésben, hogy minél több ingyenes szakmai továbbképzést szeretnének mind az alkalmazottak, mind a vezetők, fenntartók. Abasár Község önkormányzata és aktív társadalma számtalan módon kifejezte elkötelezettségét az egymástól való tanulás, tapasztalatcserében való részvétel iránt. Elverummal való együttműködés során kiemelten a következő területen szeretnének a partnerek szakmai tapasztalatcsere programot: - Szociális ellátások, idősellátás: különös hangsúllyal a demens ellátásra, amit a Norvég Nemzeti Egyetem is szolgáltat az egri Eszterházy Egyetemmel együttműködve hasznos szakmai továbbképzési programot szeretnénk - fontos hangsúlyozni, hogy az ingyenesen legyen elérhető a résztvevők számára. - Nők és férfiak egyenlő esély, munka és magánélet egyensúlya: már megkezdett együttműködés továbbfejlesztése, konkrét helyi eredményekkel. Az elverumi jó példák és az önkéntesség terén mutatott norvég tradíciók lehetséges adaptációja Abasáron és térségében. A valós esélyegyenlőség társadalmi szövetbe való integrálását, véleményünk szerint kitűnően szolgálná egy női vezetőkből álló, laza, informális csoport kialakítása. - Önkéntes tűzoltók, katasztrófavédelem: a tanulmányúton részt vett az abasári Önkéntes Tűzoltó Egyesület elnöke, aki számára elverumi vendéglátók lehetővé tették a helyi katasztrófavédelem vezetőjével való találkozást. A megbeszélés során a felek rögzítették a jövőbeni együttműködésükre vonatkozó igényüket és megállapították, hogy az mindkét fél számára előnyöket rejt. - Iskolások csereprogramja, tanáraikkal együtt: különböző szemléletmódok tanulmányozása, tanulás egymás jó példáiból; nyelvi fejlesztés a csere-programokon keresztül 3

4 - óvodai nevelők, szülők csereprogramja - Kulturális és sport csere-programok: hagyományőrzés, sport és egészséges életmód népszerűsítése. - Egészségügyi, szociális szektorban dolgozó szakemberek képzése, csereprogram keretében: tanulmányút, ösztöndíj program, oktatás PRIORITY SECTOR Innovation, Research, Education and Competitiveness Programme area n 3 Education, Scholarships, Apprenticeships and Youth Entrepreneurship OBJECTIVE Enhanced human capital and knowledge base AREAS OF SUPPORT > Institutional cooperation at all levels of education between donor and beneficiary countries > Enhancing the quality and relevance of education and training in the beneficiary countries at all levels of education > Cooperation and partnerships between education, research and the world of work > Traineeships, apprenticeships and work placements > Youth entrepreneurship > Improving adult participation in lifelong learning III. Energiahatékonyság, környezetvédelem Elverumban kiemelt szerepet játszik az innováció a hétköznapokban, Abasár község vezetése pedig nyitott és fontosnak tartja, hogy lépést tartson a technológiai változásokkal. Fontosnak gondoljuk, hogy az energetika villámsebesen fejlődő területén a már elévült technológiai eljárásokat kikerülve, rögtön a legújabb, leghatékonyabb technológiához juthassunk hozzá. Ennek szellemében Abasár Község önkormányzata, felajánlja az elverumi főiskola számára, hogy kísérleti telephelyként használhassa az önkormányzati fenntartású intézményeket. Így az elverumi felsőoktatási intézmény szakemberei számára lehetőség nyílik a legújabb eljárások tesztelésére, Abasár pedig innovatív technológiával kezelheti közintézményeit. Az alábbi területeken kívánunk együttműködni: - geotermikus energia felhasználás a középületek fűtéséhez, lakóházak fűtéséhez - napenergia alkalmazása a középületek fűtéséhez - lakossági szemléletformálás, környezetszennyező magatartások megelőzésére helyi, térségi kampány - óvodai nevelők, szülők csereprogramja - szociális felületek energia hatékony, gazdaságtudatos üzemeltetéséhez hozzájáruló egyéb innovatív technológiák, tudástranszfer PRIORITY SECTOR Environment, Energy, Climate Change and Low Carbon Economy Programme area n 11 Environment and Ecosystems OBJECTIVE Improved environmental status in ecosystems and reduced adverse effects of pollution and other human activities AREAS OF SUPPORT > Environmental strategies, management plans, action plans and/or protection plans > Environmental monitoring and modelling > Systems for the sharing and the dissemination of environmental information SUGGESTED MEASURES 4

5 > Promoting natural heritage as a basis for sustainable tourism and local development > Promoting resource efficiency in use of natural resources Encouraging investments in green infrastructure > Environmental education and awareness-raising IV. Közösségfejlesztés, kulturális együttműködés A felek egyetértenek abban, hogy meg kívánják ismerni egymás hagyományait, kultúráját. Továbbá egymás épített-, kulturális- és természeti örökségét, attrakcióit. Kiemelt hangsúlyt fektetnek arra, hogy hogyan, milyen know-how mellett lehet sikeresen fenntartani és üzemeltetni az épített, kulturális és természeti örökséget, attrakciókat. Ennek érdekében megfelelő pályázati lehetőség vagy kezdeményezés esetén együtt kívánnak működni a kultúra és hagyományőrzés, társadalmi megmozdulások és civil élet, környezetvédelem területén, bármely két országban kiírt vagy Európai Uniós felhívások keretében. Kiemelt célok: - Magyarország harmadik uralkodója: Aba Sámuel sírjának és palotájának feltárása Abasár Község központjában, modern, interaktív történelmi bemutatóhely és kirándulóközpont létesítése kulturális örökségvédelem, munkahelyteremtéssel - Középkori életet, hagyományokat bemutató interaktív skanzen létrehozása - önkéntes tevékenységek elverumi példa alapján helyi közösségfejlesztés bilaterális együttműködésben - fiatalok, önkéntesek, hagyományőrzők, civilszervezetek csere-programja - természet- és környezetvédelmi akciók - jó példák átadása turisztikai attrakciók és marketing megoldások területén - az abasári vízbázis hasznosításával kapcsolatos, természetbarát innovatív technológiák fejlesztése, felkutatása, tesztelése, élesítése PRIORITY SECTOR Culture, Civil Society, Good Governance and Fundamental Rights and Freedoms Programme area n 14 Cultural Entrepreneurship, Cultural Heritage and Cultural Cooperation OBJECTIVE Social and economic development strengthened through cultural cooperation, cultural entrepreneurship and cultural heritage management AREAS OF SUPPORT > Capacity development of cultural players > Cultural, creative and artistic activities contributing to sustainable development and social cohesion > Audience development, including people in the diversity of culture, outreach and educational activities > Networking and international cultural cooperation/exchange SUGGESTED MEASURES > Reinforcing cultural heritage management, including infrastructure, to strategically revitalise heritage and/or contribute to sustainable local and regional development > Safeguarding tangible and intangible cultural heritage from risks > Adapting to digital developments > Documenting cultural history and/or safeguarding cultural heritage and making it accessible > Increasing public inclusion and awareness about cultural diversity > Outreach and educational activities > Developing cultural heritage routes > Stimulating job potential in the cultural and creative sectors 5

6 > Developing skills, competencies and know-how > Exchange programme for young professionals > Developing new working methods/business models > Bridging the gap between creativity, culture and business, for example through public-private partnerships > Supporting minority culture > Promoting dialogue on history narratives > Bilateral cultural cooperation between cultural players > Good governance/shared European values through culture and local community development > Small grant scheme(s) 1. számú melléklet: Prioritás-, programterületek az EGT és Norvég Alapok közötti időszakban (Blue Book) 2. számú melléklet: Abasár bemutatása 3. számú melléklet: Elverum bemutatása 4. számú melléklet: az Összefogással az idősek jobb életéért című projekt tanulmányútjain tapasztaltak összegzése 6