BUDAPEST FÖV ÁROS X. KERÜLET KŐBÁNYAI POLGÁRMESTERI HIVATAL HATÓSÁGI IRODA ÉPÍTÉS-, KÖRNYEZET- ÉS KÖZLEKEDÉSHATÓSÁGI CSOPORT

Átírás

1 BUDAPEST FÖV ÁROS X. KERÜLET KŐBÁNYAI POLGÁRMESTERI HIVATAL HATÓSÁGI IRODA ÉPÍTÉS-, KÖRNYEZET- ÉS KÖZLEKEDÉSHATÓSÁGI CSOPORT 1102 Budapest, Szent László tér 29. TÁJÉKOZTATÓ A Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a október 3-án kelt, KTF: /2014. számú határozatában az EGIS Gyógyszergyár Nyrt. részére kiadott, a Budapest X. kerület, Keresztúri út szám alatti telephelyén folytatott tevékenységre vonatkozó KTVF: /2013. számú egységes környezethasználati engedélyt módosította. A határozat jelen tájékoztató mellékletét képezi, amely a kapcsolódó dokumentumokkal együtt a kihirdetés ideje alatt ügyfélfogadási időben az Építés-, Környezet- és Közlekedéshatósági Csoportnál (Il. emelet 215. szoba) megtekinthető. Budapest, október 9... ai{;:szabó Krisztián jegyző.. ;~~gbízásából:?.'~~ ~'~ ilr. Mozer Ev a irodavezető t.., Melléklet: KTF: /2014. számú határozat ll 02 Budapest, Szent László tér 2. Levélcím: 1475 Budapest Pf.: 35. Fax:

2 Kérjük, válaszában hivatkozzon iktatószámunkra! lkt. sz.: KTF: /2014. Előadó: Katkó Lajos Pék Miklós dr. Hoblyák Júlia Tárgy: Az EGIS Gyógyszergyár Zrt. ll 06 Budapest, Keresztúri út szám alatti telephelyén :(Qzyt~tQ!L_ "!~vékenységére vonatkozó egység~~'.'-'.kötnyeietli~ználati....., Melléklet: :::~ek mó~os~i ~ k(~]frf/~j~/;: HATÁROZAT Az EGIS Gyógyszergy.ír Zrt. (1106 Budapest, Keresztúri út 3~~~4i1:,li:.iiP Kömyezethasználó) részére, a Budapest X. kerület, Keresztúri út szám alatti telephelyén folytatott tevékenységére a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) által KTF: /2014. számon módosított, KTVF: /2013. számú egységes környezethasználati engedélyt (a továbbiakban: Engedély) i<. k,j módosítom az alábbiak szerint: Az Engedély L melléklete helyébe jelen határozat L melléklete lép. Az Engedély egyéb rendelkezései változatlan tartalommal továbbra is hatályban maradnak. SZAKHATÓSÁGIÁLLÁSFOGLALÁS Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve BPRJ021/ /2014. számú szakhatósági állásfoglalásában az Engedély módosításához közegészségügyi szempontból előírás nélkül hozzájárult Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyzője K/20591/5/2014/IIL számú szakhatósági állásfoglalásában az Engedély módosításához helyi környezet- és természetvédelmi szempontból előírás nélkül hozzájárult * Levelezési cím: 1447 Budapest, Pf.: kozepdunavolgyi@zoldhatosag.hu Telefon: , Telefax: Honlap: Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagy Diófa u Ügyfélfogadás: hétfótöl csütörtökig: ig, péntek: ig Ügyintézői ügyfél fogadás: hétfő, szerda: , ig, péntek: ig

3 megállapítom, hogy jelen eljárásban az igazgatási szolgáltatási dij mértéke 210 OOO Ft, melyet a Környezethasználó megfizetett. Egyidejűleg E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de a Felügyelőséghez négy példányban benyújtandó fellebbezéssei lehet élni. A fellebbezési eljárás díja 105 OOO Ft, amit a Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett számú előirányzatfelhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. A fellebbezés elektronikus úton való előterjesztésére nincs lehetőség. INDOKOLÁS A Környezethasználó a Budapest X. kerület, Keresztúri út szám alatti telephelyére vonatkozóan Engedéllyel rendelkezik. A Környezethasználó az Engedély módosítása iránti kérelmet és dokumentációt (a továbbiakban: Dokumentáció) nyújtott be a Felügyelőségre a termikus utóégető berendezés PIO pontforrásán át kibocsátott légszennyező komponensek változása vonatkozásában. A kérelem alapján a Felügyelőség a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Karm. rendelet [a továbbiakban: 314/2005. (XII. 25.) Karm. rendelet] szerinti egységes környezethasználati engedély módosítására vonatkozó eljárást június 7. napján megindította. A Környezethasználó a 21 O OOO Ft igazgatási szolgáltatási díjat, a Felügyelőség KTF: /2014. számú felszólítását követően, megfizette. (Számla száma: H1KV , KTF: /2014. számon iktatva) A Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján a hivatalában, a honlapján és a központi elektronikus rendszeren ( közzétette az eljárás megindításáról szóló hirdetményt, továbbá a vonatkozó iratokat - közhírré tétel céljából - megküldte az eljárással érintett Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyző jének. A fentiekkel egyidejűleg a Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX. 10.) Karm. rendelet 2. (2) bekezdése alapján elektronikus úton értesítette a központi elektronikus szolgáltató rendszerben regisztrált a tárgyi területen illetékes érdekvédelmi és társadalmi szervezeteket. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyzője K/20591/1/2014/III. számú levelében tájékoztatta a Felügyelőséget, hogy a hirdetmény kifüggesztése megtörtént A Felügyelőséghez az eljárással kapcsolatban az érintett nyilvánosság részéről észrevétel nem érkezett. A Felügyelőség - figyelemmel a Ket. 44. (l) bekezdésében foglaltakra - megkereste a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szen}ek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Karm. rendelet [a továbbiakban: 481/2013. (XII. 17.) Konn. rendelet] 33. (l) bekezdése és az 5. számú melléklete szerint- a 314/2005. (XII. 25.) Karm. rendelet 20/A (ll) bekezdésének figyelembe vételével - az ügyben érintett szakhatóságokat 2

4 Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve BPR/021/ /2014. számú szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: "A Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) KTVF: /2013. számon egységes környezethasználati engedélyt adott ki az EGIS Zrt. részére a Budapest, Keresztúri út szám alatti telephelyen végzett tevékenységekre vonatkozóan. Az EGIS Zrt májusában az egységes környezethasználati engedély módosítására irányuló kérelmet nyújtott be a Felügyelőségre és a benyújtott kérelem alapján a Felügyelőség június 7-én megindította az engedély módosítására irányuló eljárást, majd KTF: iktatószámú és Hatóságunknál június 25-én érkeztetett megkeresésében szakhatósági állásfoglalásomat kérte az engedély módosításához. A Felügyelőség honlapjára (a zip helyre) feltöltött, iktatószámú kérelmet áttanulmányoztam és a következőket állapítottam meg: Az EGIS Zrt március l-től kezdődően megszüntette a folyékony tüzelőanyagok VÜ-2 termikus utáégető berendezésben történő felhasználását, azóta a berendezést csak földgázzal üzemeltetik A technológfában történt változás miatt a termikus utáégető berendezés P l O pontforrásán át kibocsátott légszennyező anyagok is módosultak, így a jövőben már nem lesz toluol, metil-alkohol, izopropil-alkohol, aceton és etil-acetát kibocsátás, ezért indokolttá vált az egységes környezethasználati engedély módosítása. A benyújtott dokumentáció alapján megállapítottam továbbá, hogy a közegészségügyi hatóság részéről az egységes környezethasználaa engedély módosításánakjogszabályi akadálya nincs, ezért szakhatósági hozzájárulás()mat megadtam. (...) Szakhatósági állásfoglalásomat az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló évi XI. törvény 10. (l) bekezdésében biztosított hatósági jogkörömben, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII 17.) Korm. rendelet 33. (J) bekezdése és 5. számú melléklete szerinti hatáskörömben, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (3) bekezdésében meghatározott illetékességem alapján alakítottam ki." Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyzője K/20591/5/2014/III. számú szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: "A Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a június 19-én kelt, KTF: /2014. számú megkeresésében az EGJS Gyógyszergyár Zrt. (1106 Budapest, Keresztúri út ) telephelyén folytatott tevékenységére vonatkozó egységes környezethasználati engedély módosítására irányuló eljárásának ügyében szakhatósági állásfoglalás kéréssel kereste meg hatóságomat. Az EGIS Gyógyszergyár Zrt. kérelmében a Budapest X kerület, Keresztúri út szám alatti telephelyén a Kémia-l üzemhez tartozó termikus utáégető berendezés P l O pontforrásának légszennyező komponensei közül a toluol!, metil-alkoholt, izopropil-alkoholt, acetant és etil-acetátot töröltelni kívánja az egységes környezethasználati engedélyből. Budapest Főváros X kerület Kőbányai Önkormányzat - a jelen szakhatósági eljárásban felhasználható - önálló helyi környezet- és természetvédelemre kite1jedő rendelettel nem rendelkezik, így a szakhatósági állásfoglalásom kialakításakor a területre érvényben lévő (VI 16.) Budapest Kőbányai Önkormányzati rendelettel elfogadott Szabályozási Tervben foglaltakat vettem figyelembe. Hatásköröm és illetékességem a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatásifeladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló (XII. 17.) Karm. rendelet 33. (J) bekezdésén és az 5. melléklet 7. pontján alapul. (..)" 3

5 A Felügyelőség az eljárás során közreműködő szakhatóságok állásfoglalását és azok indokotását a Ket. 72. (l) bekezdés db) és ed) pontjai alapján foglalta a határozatba. A szakhatóságok állásfoglalása ellen a Ket. 44. (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak helye nincs, azok a határozat elleni jogorvoslat keretében támadhaták meg. * A Környezethasználó március l-től kezdődően megszüntette a folyékony tüzelőanyagok VÜ-2 termikus utáégető berendezésben történő felhasználását, azóta a berendezést csak foldgázzal üzemeltetik. A változás miatt a termikus utóégetö berendezés PIO pontforrásán át kibocsátott légsze1myező anyagok is módosultak, így a jövőben már nem lesz toluo~ metil-alkohol, izopropil-alkohol, aceton és etil-acetát kibocsátás. Az egyes tevékenységek és berendezések illékony szerves vegyület kibocsátásának korlátozásáról szóló 10/2001. (IV. 19.) KöM rendeletet az egyes tevékenységek illékony szerves vegyület kibocsátásának korlátozásáról szóló 26/2014. (III. 25.) VM rendelet [a továbbiakban: 26/2014. (III. 25.) VM rendelet] hatályon kívül helyezte, ezért a Felügyelőség megváltoztatta az egyes forrásokra vonatkozó határérték-hivatkozásokat * A fentiek értelmében a Felügyelőség - tekintettel arra, hogy a módosítás iránti kérelemmel kapcsolatban kizárá ok nem merült fel- a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20. (3) és 201 A. {l O) bekezdése alapján, a Ket. 71. (l) és 72. (l) bekezdéseinek figyelembevételével a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. A Dokumentációban nem került - megjelölve, elkülönítve - ismertetésre olyan adat, amely államtitoknak, szolgálati titoknak minösül, vagy amely a Környezethasználó szerint üzleti titkot képez. A Felügyelőség a határozatot, mint hirdetményt a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 71. (3) bekezdése és a Ket. 80. (4) bekezdése értelmében, a hivatalában, a honlapján ( és a központi elektronikus rendszeren ( közzéteszi, valamint - figyelemmel a 314/2005. {XII. 25.) Korm. rendelet 21. (8) bekezdésére- közhlrré tétel céljából megküldi Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyzőjének, aki köteles a határozat kézhezvételét követő öt napon belül gondoskodni annak közzétételéről. A jegyző a határozat közzétételét követően tájékoztatja a Felügyelőséget a közzététel időpontjáró~ helyérő~ valamint a határozatba való betekintési lehetőség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási dijairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet [a továbbiakban: 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet] l. számú mellékletének 111/6. és III/l 0.3. pontjai alapján került megállapításra, melyet a Környezethasználó megfizetett. A határozat elleni fellebbezés lehetöségét a Ket. 98. (l) bekezdése biztosítja az ügyfél részére. A fellebbezés előterjesztésének idejéről a Ket. 99. (l) bekezdése rendelkezik. A fellebbezési eljárás díjáról a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. 4

6 A Felügyelőség a (XII. 17.) Konn. rendelet 33. (l) bekezdésére figyelemmel jelen eljárás során hozott határozat egy példányát megküldi az illetékes Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére is. Jelen határozatot a Felügyelőség a környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet alapján hatósági nyilvántartásba veszi. A Felügyelőség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességét a (XII. 17.) Konn. rendelet 8. (l) bekezdésének c) pontja és l. számú mellékletének IV. 5. pontja állapítja meg. Jelen döntés - fellebbezés hiányában - a fellebbezési határidő lejártát követő napon külön értesítés nélkül, a törvény erejénél fogva jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (l) bekezdés a) pontja alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A Ket. 78. (10) bekezdése és 80. (5) bekezdése értelmében a hirdetmény útján közölt döntést a hatóság hirdetőtábláján való kifiiggesztését követő 15. napon kell közöltnek tekinteni. Budapest, október 3. A kiadmány hiteléül Pintér Eszter s.k. igazgató Osztályvezető Kapják: ügyintézői utasítás szerint. 5

7 L melléklet a KTF: /2014. számú határozathoz Teclmológiáklwz tartozó légszellllyező források és a vonatkozó fiatárértékek l. Tüzeléstechnológia Pontforrás azonositó Berendezés megnevezése, névleges bemenő hőteljesítménye Légszennyező komponensek P 2 P ll p 12 P13 p 14 GK-3 kazán (T 7; 16,19 MW) co GK-4 vegyes tüzelésű kazán N Ox (T 12; 10,135 MW) GK-1 kazán co _(T 5, 6,72 MW GK-2kazán N Ox (T 6, 5,24 MW) Remeha G as 310/6 ECO co gázkazán N Ox (T 9, 353 kw) Remeha Gas 310/6 ECO co gázkazán (2 modul) N Ox (T ll, 706 kw) Remeha Gas 310/6 ECO co gázkazán N Ox (T 10, 214 kw) A technológia kibocsátási határértékei a 140 kw,h és az ennél nagyobb, de 50 MW,11-nál kisebb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések légszennyező anyagainak technológiai kibocsátási határértékeiről szóló 23/2001. (XL 13.) KöM rendelet [a továbbiakban: 23/2001. (XI. 13.) KöM rendelet] 3. számú melléklete alapján: Légszennyező komponensek Határérték A füstgáz százalékos 0 2 tartalma mc211evezése (mg/m 3 ) S02- Kén-dioxid (l) 35 3% NOx - Nitrogén oxidok (mint N02) {3) 350 3% CO- Szén-monoxid (2) 100 3% Szilárd (nem toxikus) por (7) 5 3% 6

8 2. Kémia-l üzem Forrás azonosító Berendezés megnevezése, teljesítménye Légszennyező komponensek C 3 K-l. üzem berendezései (E 6) h~tán toluol diklór-metán R 40 metíl-alkoho l etil-alkohol iz~ropil-alkohol aceton metil-izobutil-keton etil-acetát tetrahidrafurán acetonitril metil-tercier-butiléter Az üzemhez termikus utáégető berendezés kapcsolódik. Pontforrás azonosító p 10 Berendezés megnevezése, névleges bemenő hőteljesítménye Légszennyező komponensek co DUMAG Brenner- Technologies GmbH N Ox utáégető H Cl (L 10; 4,7 MW) diklór-metán R 40 Az üzemegység kibocsátási határértékei a 26/2014. (III. 25.) VM rendelet 2. számú mellékletének 20. pontja alapján: Légszennyező komponensek és anyagcsoportok megnevezése VOC teljes kibocsátás Határérték az oldószerbevitel15%-a A P l O pontforrásra vonatkozó határértékek a levegőterhe/tségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 6. mellékletében foglaltak alapján: Légszennyező komponensek Határérték Tömegáram küszöbérték (kglh) megnevezése (mglm 3 ) sósav és egyéb gáznemű klór 30 0,3 vagy ennél nagyobb vegyületek NOx - Nitrogén oxidok (mint N0 2 ) (3) vagy ennél nagyobb CO - Szén-monoxid (2) vagy ennél nagyobb 7

9 3. Kémia-2 üzem Forrás azonosító Berendezés megnevezése, teljesítménye Légszennyező komponensek benzol toluol diklór-metán R 40 triklór-metán triklór -etilén klór-benzol metil-alkohol etil-alkohol izopropil-alko ho l aceton C 4 K-2. üzem berendezései (E 7) metil-etil-keton xilolok etil-acetát tetrahidrafurán ciklohexán metil-ciklohexán 2 butanol butanotok metil-izo butil-keton acetonitril metil-tercier-butil-éter Az üzemegység kibocsátási határértékei 26/2014. (III. 25.) VM rendelet 2. számú mellékletének 20. pontja alapján: Légszennyező komponensek és anya2;csoportok megnevezése VOC teljes kibocsátás Határérték az oldószerbevitel15%-a 4. Kémia-3 üzem Forrás azonosító Berendezés megnevezése, teljesítménye Légszennyező komponensek diklór-metán R 40 izo_bro_qjl-alkoho l aceton C 5 K-3. üzem berendezései (E 8) metil-etil-keton etil-alkohol metil alkohol etil-acetát 8

10 Az üzemegység kibocsátási határértékei 26/2014. (III. 25.) VM rendelet 2. számú mellékletének 20. pontja alapján: Légszennyező komponensek és anyagcsoportok megnevezése VOC teljes kibocsátás Határérték az oldószerbevitel 15%-a 5. Kémia-4 üzem Forrás azonosító Berendezés megnevezése, teljesítménye Légszennyező komponensek heptán ciklohexán diklór-metán R 40 toluol metil-alkoho l etil-alkohol izopropil-alkohol aceton C 6 K-4. üzem berendezései (E 9) metil-izobutil-keton dietil-éter etil-acetát tetrahidrafurán xilolok l-butanol di-izopropil-éter acetonitril metil-tercbutil-éter Az üzemegység kibocsátási határértékei 26/2014. (III. 25.) VM rendelet 2. számú mellékletének 20. pontja alapján: Légszennyező komponensek és anyagcsoportok megnevezése VOC teljes kibocsátás Határérték az oldószerbevitel15%-a 6. Gyógyszergyártás, kiszerelés Forrás azonosító Berendezés megnevezése, teljesítménye Légszennyező komponensek C 7 gyógyszergyártó üzem berendezései (E 10) etil-alkohol izopropil-alkohol aceton Az üzemegység kibocsátási határértékei 26/2014. (III. 25.) VM rendelet 2. számú mellékletének 20. pontja alapján: Légszennyező komponensek és anyagcsoportok megnevezése VOC teljes kibocsátás Határéiiék az oldószerbevitel 15%-a 9

11 7. Gyógyszerkutatás, kísérleti üzem Forrás azonosító C 9 Légszennyező Berendezés megnevezése, teljesítménye komponensek heptán cildohexán toluol xilolok diklór-metán R 40 triklór-metán metil-alkohol etil-alkohol _Eopil-alkoholok izopropil-alkohol gyógyszerkutatás kísérleti. üzem berendezései aceton (E ll) metil-etil-keton metil-izobut il-keton dietil-éter etil-acetát tetrahidrafurán butil-alkobo l l-butil alkohol butil-acetát di-izopropil-éter acetonitril metil-tercier-butiléter Az üzemegység kibocsátási határértékei 26/2014. (III. 25.) VM rendelet 2. számú mellékletének 20. pontja alapján: Légszennyező komponensek és anyagcsoportok me20evezése VOC teljes kibocsátás Határérték az oldószerbevitel 15%-a 10

12 8. Olajtüzelés Pontforrás azonosító Berendezés megnevezése, névleges bemenő hő teljesítménye Légszennyező komponensek P 2 GK-3 kazán (T 7; 16,19 MW) co GK-4 vegyes tüzelésű kazán (T 12; 10,135 MW) NO,. A technológia kibocsátási határértékei 23/2001. (XI. 13.) KöM rendelet 2. számú melléklete alapján: Légszennyező komponensek Határérték A f'üstgáz százalékos 0 2 tartalma megnevezése (mglm 3 ) S02 - Kén-dioxid (l) % N Ox- Nitrogén oxidok (mint N02) (3) 450 3% CO - Szén-monoxid (2) 175 3% Szilárd (nem toxikus) por (7) 80 3% Ko rom l* *Bacharach skála szenntl feketedést szám ll