Tárgy: Pályázat benyújtásához támogató határozat kérése (tanyagondnoki hálózat fejlesztése)

Átírás

1 Szentes Város Alpolgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6. C-37283/2013. Témafelelős: Lencséné Szalontai Mária Tárgy: Pályázat benyújtásához támogató határozat kérése (tanyagondnoki hálózat fejlesztése) Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete S z é k h e l y é n Tisztelt Képviselő-testület! Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére az Új Magyar Vidékfejlesztési Program keretében november hónapban nyílt pályázat kerül kiírásra. A pályázat tartalma már nyilvános (EMVA 282/2013(X.12) közleménye), azonban a pályázati kiírás végleges szövege még nem jelent meg. A pályázat benyújtási időszakának kezdete november eleje. A pályázat elbírálása során a pályáztató érkezési sorrendet is figyelembe kíván venni. A pályázható négy cél közül az egyik az új és már működő falu- és tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése, amely elsődlegesen új területek bevonását, a szolgáltatásban részesülők arányának növelését preferálja. A pályázható maximum összeg 9 személyes kisbusz esetében, kizárólag új eszközök vásárlására bruttó Ft, mely az összes elszámolható költség 100%-a is lehet. A támogatás utófinanszírozott, megvalósításához 25% előleg igényelhető. Szentes Város esetében pályázatot a fenntartó Önkormányzat nyújthat be. A megvásárolni kívánt eszközöket kizárólag a pályázat kiírója által összeállított, de jelenleg még nem ismert gépjármű katalógusból lehetséges kiválasztani, az abban meghatározott teljesítményi és felszereltségi mutatók betartásával. Tervezett fejlesztés indokoltsága Szentes város jelentős méretű, tanyás külterülete öt tanyagondnoki körzetre osztható. Ebből jelenleg 4 körzetet a Családsegítő Központon keresztül az Önkormányzat működtet, mindegyiket közel 400 fős ellátási területtel. Az 5. körzet tanyagondnoki ellátását 2012-ig a Szent Rita Nonprofit Kft. biztosította, aki a működési engedélyét egy éve visszaadta, így e körzet jelenleg ellátatlan. A terület lakosai a Kft. által nyújtott szolgáltatás 1

2 megszűnése óta folyamatosan jelzik az ellátás hiányából eredő nehézségeiket, kérve annak mielőbbi megoldását. A problémát súlyosbítja, hogy az e területen, a tanítási időszak alatt közlekedő buszjárat is megszűnt. E pályázati lehetőséggel élve a város Alsórét, Berek, Bereklapos és Berekhát elnevezésű, tanyagondnoki szempontból ellátatlan tanyás külterületén kívánunk új tanyagondnoki szolgálatot létrehozni és működtetni, mellyel megvalósulna Szentes teljes külterületén a tanyagondnoki szolgáltatás biztosítása amit a város Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója is már évekkel ezelőtt feladatul tűzött ki. A Szentes környéki tanyák esetében igazolt az az évek óta tartó folyamat, miszerint a tanyák száma, ezen belül is a lakóhelyül szolgáló tanyák száma folyamatosan csökken. A tanyák 88%-a a közúttól számított 1,5 km-es sávon belül helyezkedik el, és megközelíthetőségük tekintetében az 50%-ot is meghaladja azok száma, melyekhez az időjárási viszonyoktól függően gyakran járhatatlan földút vezet. A területen jellemző a szikes talaj, mely nagyon lassan vezeti el a ráhullott csapadékot. A hetekig, illetve a belvízhelyzet miatt akár hónapokig is járhatatlan utak hatalmas gondot jelentenek az ott élőknek. Ebben az időszakban csak terepjáróval, illetve traktorral megközelíthetőek az érintett ingatlanok, segítség nélkül teljesen el vannak szigetelve a külvilágtól. A tanyák 29%-ában nincs áram, felében pedig nincs ivóvíz. Nem ritka, hogy a lakóknak közel 3 km-t kell megtenni, míg elérik a legközelebbi ivóvíz forrást. Nagyon magas a tanyasi lakosok körében az inaktívak aránya. A tanyák 34%-ában lakik idős korú, egyedülálló ember, aki kora és egészségi állapota miatt is több törődést és odafigyelést igényel. A fejlesztendő területre jellemző, hogy túlnyomó részt a rosszabb szociális körülmények között élő csonka-, illetve nagycsaládok, továbbá az egyedül élő idős személyek lakják. Tervezett fejlesztés részletes bemutatása Szentes Város Önkormányzata 2004-óta folyamatosan, egymásra épülve alakítja ki a külterület ellátását segítő tanyagondnoki hálózatát. Célja, hogy minden tanyasi lakos megkaphassa ezt a nagyon hatékony és kliens-közeli szolgáltatást. Ennek érdekében elsőként a városközponttól legtávolabb eső, azaz megítélésünk szerint leginkább hátrányos helyzetű területeken valósítottuk meg az ellátást. Mára egyetlen, de rossz környezeti és szociális adottságokkal, illetve magas lakossági létszámmal rendelkező terület (Alsórét, Berek, Bereklapos és Berekhát) maradt csak ellátatlan. Az új szolgáltatás elindításához központi finanszírozás, befogadás csak abban az esetben kérhető, ha az uniós, vagy kormányzati forrásból támogatott projekt keretében valósul meg. Jelen pályázat tehát nem csak pénzügyi támogatást jelent, hanem jelenleg a megvalósítás egyetlen jogi lehetőségét is. 2

3 A tervezett fejlesztés bruttó költségigénye jelenleg még nem ismert, azonban a pályázat megírásához a Képviselő-testület pontos összegű felhatalmazása szükséges. Az ellátandó terület és a pályázati lehetőség paraméterei alapján legoptimálisabb a kisbusz beszerzése, amire Ft támogatás igényelhető. Jelenleg még nem áll rendelkezésre a kötelezően alkalmazandó gépjármű katalógus, ezért a gépjármű beszerzésének végleges ára még nem ismert. Alapesetben ez az összeg a kisbusz beszerzésére, azonban az alapárat jelentős mértékben megemeli a kötelezően előírt gépjármű felszereltség és a tartozékok, melyek között található pl. a kerekesszék rögzítési lehetőség, oldalsó fellépő (elektromos mozgatású, műszerfalon visszajelzéssel), vonóhorog, 4 db téli gumiabroncs és hólánc, porral oltó, telefon kihangosító Bluetooth, rádió. A pályázat megírása során törekedni kívánunk arra, hogy a beszerzés 100%- os támogatással valósuljon meg. Pályázat tervezett forrásai eft % 1. A pályázatban igényelt támogatási összeg % Sikeres pályázat esetén a fenti fejlesztés következtében megvalósulhat, hogy Szentes teljes külterülete a tanyagondnoki szolgáltatással ellátott legyen. A tervezett fejlesztés ütemezése A pályázat beadásának határideje várhatóan november 30. Gépjármű tervezett beszerzése: március 31. Működési engedélyeztetés lebonyolítása: március 31. Működés megkezdése: április 1. Tervezett fenntartási és működési költségek évben A tanyagondnoki szolgáltatás jogszabályi kritériuma, hogy körzetenként biztosítani kell 1 fő tanyagondnokot, és 1 db gépkocsit, így a működéshez szükséges közvetlen költségek az alábbiak: Tanyagondnok bére (minimálbér) 114 e Ft * 8 hó = 912 eft Járulék: 246 eft Tanyagondnok kötelező képzése: 195 eft biztosítás: 120 eft üzemanyag: 40 km/nap * 190 nap = Km Km* 9,5 l/100 km = 722 l * 445 Ft = 321 eft Összesen: eft Jelenleg az állami normatív támogatás éves összege e Ft, melynek 9 működési hónapra jutó időarányos része: eft. 3

4 A működés költségének támogatása a költségvetési törvény ismeretében változhat. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek ismeretében a pályázat benyújtását határozatában támogatni szíveskedjék../2013.(xi.22.) Tárgy: Pályázati támogatás tanyagondnoki szolgálat fejlesztéséhez H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a tanyagondnoki szolgálat évi fejlesztésével kapcsolatos pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést megismerte és az alábbiak szerint határoz: 1. Indokoltnak és szükségesnek tartja a Szentes külterületéhez tartozó Alsórét, Berek, Bereklapos és Berekhát tanyás területek tanyagondnoki ellátásának létrehozását, és támogatja a Szentes Város Önkormányzata ez irányú pályázatának benyújtását. 2. Sikeres pályázat esetén megbízza a Szentesi Családsegítő Központot, hogy től új tanyagondnoki körzetként Alsórét, Berek, Bereklapos és Berekhát térségében szervezze meg és működtesse a tanyagondnoki szolgáltatást. 3. Ehhez az intézmény engedélyezett létszámát 1 fő tanyagondnoki státusszal től megemeli. Határidő: a pályázat benyújtása Felelős: az intézményvezető 4. A Képviselő-testület felkéri a Szociális Iroda Vezetőjét, hogy sikeres pályázat esetén az intézmény működési engedélyének módosítását kezdeményezze a működést engedélyező hatóságnál. Határidő: március 31. Felelős: Szociális Iroda vezetője A határozatról értesítést kapnak: 1. Szentes Város Polgármestere 2. Szentes Város Alpolgármestere 3. Szentes Város Jegyzője 4. Szentesi Családsegítő Központ Igazgatója 5. Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Szociális Iroda vezetője 6. Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Tervezési és Számviteli Iroda vezetője Szentes, november 06. Szűcs Lajos 4

5 1. sz. melléklet Beszerezhető mikrobuszok felszereltségének minimumkövetelménye Főbb műszaki jellemzők, követelmények: B kategóriás jogosítvánnyal vezethető Hosszúság: nagyobb, mint 4600 mm Magasság: nagyobb vagy egyenlő, mint 1800 mm Tengelytáv: nagyobb, mint 2900 mm Szállítható személyek száma: 8 9 fő. Ülések száma: a gépkocsi rendelhető legyen 8 üléssel és 9 üléssel is (kizárólag 8 üléssel rendelhető gépkocsi nem megfelelő). A 8 és 9 üléssel rendelkező gépjárműveket és azok ajánlati árát egyaránt fel kell tüntetni a gépjármű katalógusban. Hajtás: kétkerék (2WD). A megajánlott típus rendelhető legyen összkerék (4WD) meghajtással is. Mindkét (2WD és 4WD) meghajtással rendelkező gépjárművet és azok ajánlati árát fel kell tüntetni a gépjármű katalógusban. Ajtók száma: 4 vagy 5 Váltó: manuális Teljesítmény: nagyobb, mint 60 kw Euro 5 vagy annál korszerűbb motor Üzemanyag fogyasztás: vegyes fogyasztás kisebb vagy egyenlő, mint 9 l/100 km Széndioxid emisszió: vegyes CO2 kibocsátás kisebb vagy egyenlő, mint 230 g/km Csomagtér mérete: a hátsó ülések alaphelyzetében (hátratolt állapotban) az üléstámla magasságáig mért csomagterének térfogata rövid tengelytáv esetén nagyobb, mint 0,8 m3, hosszú tengelytáv esetén nagyobb, mint 1,3 m3 Felszereltségi elemekre vonatkozó elvárások, alapkövetelmények: Ködlámpa első Ködlámpa hátsó Fűthető hátsó szélvédő (páramentesítő) Blokkolásgátló Menetstabilizáló rendszer Kipörgésgátló Vezető és utas oldali első légzsák Oldallégzsákok legalább az első üléssorhoz Függöny(fej)légzsákok legalább az első üléssorhoz Gumiabroncs légnyomás ellenőrzés Hárompontos automatikus biztonsági öv valamennyi üléshez, első két szélső üléshez magasság állítással 5

6 Állítható fejtámla valamennyi üléshez Audio berendezés Központi zár Pollenszűrő Belső levegőkeringtetés Légkondicionáló berendezés hővédő üvegezéssel, elől hátul klíma, levegő befúvóval minden üléssorhoz Elektromos ablakemelő elöl Szervokormány Állítható magasságú fényszóró Fűthető, motoros állítású külső visszapillantó tükrök Állítható magasságú vezetőülés Állítható magasságú és mélységű kormányoszlop Zárható üzemanyagtöltő nyílás Indításgátló Teljes értékű pótkerék További elvárt felszerelések: legalább 2 darab Isofix gyerekülés rögzítési pont 3 darab biztonsági gyerekülés vagy ülésmagasító kerekesszék rögzítési lehetőség oldalsó fellépő (elektromos mozgatású, műszerfalon visszajelzéssel) vonóhorog 4 db téli gumiabroncs, hólánc porral oltó telefon kihangosító Bluetooth, rádió 6

7 7