A levegővédelmi szabályozás alapját képező ő kormányrendelet a levegő ő védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 21/2001.(II.14.) Korm. rendelet - és

Átírás

1 Kutas József Szakmai főtanácsadó Tóth Róbert Vezető főtanácsos Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

2 A levegővédelmi szabályozás alapját képező ő kormányrendelet a levegő ő védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 21/2001.(II.14.) Korm. rendelet - és a kapcsolódó hatályos miniszteri rendeletek, a levegővédelemre vonatkozó valamennyi EU-s irányelvnek megfelelnek

3 Megfelelő időközönként felül kell vizsgálni, és az időközben megjelent EU előírásokat át kell venni (21/2001. Korm. rend. 7. és 8. ). Az alap továbbra is az évi LIII. Tv., amelyet megjelenése óta 12 alkalommal módosítottak

4 21/2001. (II. 14.) Kormányrendelet, alevegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról, amelyet több miniszteri szintű szabályozás egészít ki. Legutóbbi módosítása a 349/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet, amelyet a környezeti levegőben található arzénnel, kadmiummal, higannyal, nikkellel és policiklikus aromás szénhidrogénekkel kapcsolatos, 2004/107/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (az ún. negyedik leányirányelv) előírásainak átvétele indokolt, és határideje a tagországok részére február 15. volt

5 További jogszabályok: A 14/2001. (V. 9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet módosítása 49/2006. (XII. 27.) KvVM-EüM-FVM (a légszennyezettségi határértékekről, ill. a helyhezkötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről). A 17/2001. (VIII. 3.) KöM rendelet (amely a kibocsátások vizsgálatával, ellenőrzésével, értékelésével kapcsolatos) módosítása az 50/2006. (XII. 27.) KvVM. A 4/ (X. 7.) KvVM rendelet (a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről) módosítása 48/2006. (XII. 27.)KvVM )KvVM. Dereguláció: 118/ (V. 8.) Korm. r. hatályon kívül helyezte a módosításokról szóló rendeleteket

6 1. A21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet módosítása elsősorban jogharmonizációs kötelezettség miatt. A 2004/ /EK európai parlamenti és tanácsi irányelv a hatályos keretszabályozás fő elveit, szabályozási kereteit megtartva a szabályozott légszennyező ő anyagok körét bővíti ki és az új anyagokra hosszabb távon elérendő, un. levegőminőségi cél értékeket állapít meg. A célértékhez kötődő előírás, hogy annak elérése érdekében a tagállamnak minden olyan intézkedést meg kell tenni, amely nem jár aránytalanul magas költséggel

7 2. A módosítások további indokai voltak: a hatósági munka egyértelművé tételének segítése, a levegővédelmi követelmények betartása érdekében kidolgozandó intézkedési tervekkel kapcsolatos rendelkezések pontosítása, az engedélykérelmek tartalmi követelményeinek, illetve az eljárási rendnek a pontosítása, valamint, a füstgáz-kéntelenítő berendezések nem megfelelő működésével kapcsolatos bírságolás szabályozása. y

8 Bevezetésre került a célérték, és a hosszú távú célérték fogalma Célérték: a légszennyező anyag koncentrációja a környezeti levegőben, amelyet az emberi egészség és a környezet egészére gyakorolt káros hatások elkerülése, megelőzése vagy csökkentése céljából határoztak meg, Hosszú távú célérték: a légszennyező anyag koncentrációja a környezeti levegőben, amely alatt a tudomány jelenlegi állása szerint az emberi egészséget és a környezet egészét károsító közvetlen hatások fellépése valószínűtlen, és amelynek a betartása csak hosszú időtávon biztosítható. A14/2001. KöM-EüM EüM-FVM rendelet módosítása, az ózon mellett eett tartalmaz a célértékeket é et most már az arzénra, a, nikkelre, kadmiumra, benz(a)pirénre

9 A 14/2001. (V. 9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet főbb módosításai: 1. A módosítás tartalmazza azon anyagok immisszió határértékeit is, amelyek az elmúlt évben az engedélyezésre került technológiák vizsgálata során a felügyelőségek részére irányértékekként kiadásra kerültek, valamint azon emissziós határértékeket, amelyek a rendelet végrehajtásával kapcsolatban a gyakorlati alkalmazás során felmerült technológiai problémák megoldása érdekében kerülnek meghatározásra a hatóságok javaslatai alapján

10 Az éves határértékek és a célértékek összehasonlítása A koncentrációt a PM10 porfrakcióban lévő teljes mennyiség éves átlagában kell meghatározni, és a célértéket december 31-ig kell elérni. Légszennyező anyag [CAS szám] Arzén [ ] és vegyületei As-ként, belélegezhető formában Éves határérték [μg/m 3 ] Célérték [μg/m 3 ] 0,01 0,006 34Benz(a)pirén 3,4-Benz(a)pirén [ ] 0, ,001 Kadmium [ ] és vegyületei Cd- ként, belélegezhető formában Nikkel [ ] 0] és vegyületei Ni-ként, belélegezhető formában 0,005 0,005 0,025 0,

11 A 17/2001. (VIII. 3.) KöM rendelet (amely a kibocsátások vizsgálatával, ellenőrzésével, értékelésével kapcsolatos) főbb módosításai: A rendelet mellékleteinek módosításával meghatározásra került az arzén, a kadmium, a nikkel és a benz(a)pirén felső és alsó vizsgálati küszöbértéke, illetve ezek túllépésének ét értelmezése, é a légszennyezettség é mérésére éé é szolgáló referenciák, valamint a légszennyezettség értékeléséhez használt módszerek minőségi követelményei és a dokumentálás szempontjai

12 A 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet (a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről) módosítása A rendelet a környezeti levegőben található arzénről, kadmiumról, higanyról, nikkelről és policiklusos aromás szénhidrogénekről szóló 2004/ /EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Ennek megfelelően módosultak a zónacsoport besorolások, amelyeket a rendelet melléklete tartalmaz táblázatos formában

13 Az adatszolgáltatás rendszere a jövőben felülvizsgálatra kerül. Az alapvető cél az egyszerűsítés, illetve a nemzetközi kötelezettségek teljesítése. TERVEZET!!! A jövőben alapbejelentést kell tenni egy új légszennyező telephely, légszennyező technológia, vagy új forrás esetében, illetve valamilyen adatváltozás bejelentéséhez. Változik (egyszerűbb lesz) az alapbejelentő lapok tartalma. A légszennyezés mértéke lap is egyszerűsödik. Itt általános elv, hogy az üzembe helyezést követően mindenkinek kötelező, majd azoknak kell éves bevallást tenni, akiknek ezt a felügyelőség lő előírja. Mindkét rendszer bizonyos adatlapokkal egészül ki

14 A nemzetközi adatszolgáltatás elősegítéséhez: A 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet 16. (1) szerint: A rendelet hatálya alá tartozó, valamennyi helyhez kötött pontforrásra, illetve a kv-i hatóság által határozatban előírt bejelentés köteles diffúz forrásra az üzemeltető köteles az (5) bek. szerinti bejelentési űrlapokon adatokat szolgáltatni a kv-i hatóság számára (alapbejelentés /LAL/ és légszennyezés mértéke /LM/ éves bejelentés)

15 A rendelet hatálya kiterjed azokra a természetes t és jogi személyekre, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik (amelyek) tevékenysége, létesítménye, terméke levegőterhelést okoz vagy okozhat

16 Nemzetközi adatszolgáltatási kötelezettségek: ÜHG kataszter (CRF formátumban) A Genfi Egyezményhez kapcsolódó /nagy távolságra jutó légszennyezés/ kataszter (volt CORINAIR, ma NFR formában), LCP direktíva (nagy tüzelőberendezések) szerinti adatok, NECD (Emisszió plafon direktíva), Egyéb jelentési kötelezettségek: POP, HMs, hulladékégetők stb

17 A szolgáltatandó adatok részletessége, mennyisége is egyre bővül: Pl.: a Genfi Egyezményhez y kapcsolódóan: ben: összesen 8 légszennyező anyagról, 11 főtevékenységről, ben: 38 légszennyező anyagról, és 97 tevékenységről kellett adatokat szolgáltatni

18 Milyen adatokra van szükség? Emisszió adatokra Anyagfelhasználási, és/vagy termelési adatokra. Az emissziókat ezekből számoljuk fajlagosok segítségével. é Nemzetközi szinten szükséges az adatok bizonytalanságára vonatkozó számszerű információt is megadni. Egyre nagyobb jelentőséget kap az adatok minőségbiztosítása, ő ami alatt értendő a pontosság, átláthatóság, teljesség, reprodukálhatóság, összehasonlíthatóság, ellenőrizhetőség, stb. (QA/QC)

19 A légszennyezést bejelentő lapok (LAL, LM) módosításainak célja: Az adatszolgáltatás tartalma igazodjon a rendelet legutolsó tartalmi változásaihoz (pl.: bírság megszűnése), Igazodjon a nemzetközi adatszolgáltatási követelmények megváltozásához, Egyszerűsödjön az adatszolgáltató, a és az adatokat a kezelő, feldolgozó Felügyelőség dolga, Ugyanakkor őrizze meg azokat az adatbegyűjtési lehetőségeket, amelyekre továbbra is szüksége lehet a területek gazdáinak (Önkormányzat, Felügyelőség) a területi fejlesztés, a környezeti állapot megőrzése, különböző tervek készítése során

20 A környezeti problémák újratermelődnek as évek: savas esők es évek: ózonlyuk es évek: globális felmelegedés

21 A hűtéstechnika légköri kibocsátásai Melyek a fő források? CO 2 emisszió az elektromos áram használata révén Magas ODP és GWP emisszió ió a berendezésekből A kibocsátás minimalizálása szükséges!

22 Évi átlagos szivárgási ráták a fejlődő országokban foams air conditioning industrial refrig commercial refrig transport refrig vehicle air cond 0% 10% 20% 30% 40% 50% Annual leakage rate

23 Basalioma (alapsejtes bőrrák)

24 Spinalioma (elszarusodó laphámrák)

25 A LEVEGŐTISZTASÁG-VÉDELMI VÉDELMI JOGSZABÁLY VÁLTOZÁSOK AKTUALITÁSAI Az ózonréteget lebontó anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos tevékenységről szóló 310/2008. (XII. 20.) Korm. rendelet. Dereg: 94/2003. (VII. 20.) és 107/2007. (V. 9.) K. r. Előzmények: 2037/2000/EK, 842/2006/EK Külön LALv borító és LALFL lap készült 60 napon belüli bejelentési kötelezettség

26 LAL/FLlapLEVEGŐTISZTASÁG-VÉDELMI VÉDELMI ADATSZOLGÁLTATÁS HŰTŐ, LÉGKONDICIONÁLÓ, HŐSZIVATTYÚ BERENDEZÉS LAP* Jelentés típusa 1. KTJ (Környezetvédelmi Területi Jel): <300 kg 2. Berendezés sorszáma: F 3. Berendezés megnevezése: 4. Változás kód 5. A berendezés jellemzői. A berendezés hűtőköreinek száma. Van-e szivárgásérzékelő? A berendezés azonosító kódja: (15 karakter) 6. A hűtőkörök jellemző adatai: Hűtőkör azonosító. Hűtőközeg típusa: Hűtőközeg mennyisége [kg]: * A hűtőkörönként legalább 3 kg ózonkárosító és/vagy üvegházhatást okozó hűtőközeget tartalmazó berendezésre vonatkozó adatok

27 Légszennyezés mértéke éves bejelentés KvVM hivatalos értesítőjében lesz közzétéve és a honlapon: től először

28 Nyilvántartás vezetési kötelezettség 3 kg vagy annál több gáztartalom esetén a HLH és tűzvédelem szektorban az üzemeltető nyilvántartást vezet a beépített gázok - mennyiségéről, - típusáról, - a hozzáadott mennyiségről, - szervizelésről, karbantartásról, - a végleges ártalmatlanítás során visszanyert mennyiségről, - szervizelést vagy karbantartást végző vállalat vagy személy adatairól; - ellenőrzések időpontjáról és eredményéről

29 F-gáz rendelet 6. cikk Jelentéstételi kötelezettség A gyártó, importőr és exportőr (>1 tonna/év) köteles jelenteni a Bizottságnak (TouchDown Consulting sprl, B-1310 La Hulpe, Belgium env-fgas- reporting@ec.europa.eu) az előző naptári évre vonatkozóan a következő adatokat: F-gázok teljes mennyiségét, fajtánként alkalmazás kategóriáit újrahasznosított, regenerált vagy ártalmatlanított mennyiségét

30 Képesítő testületek HLH monitoring Kft. Országos Katasztrófavédelmi Főig. Magyar Elektrotechnikai Egyesület Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfel

31 KÖSZÖNJÜK A FIGYELMÜKET