PÁPA HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA A 83. SZ

Átírás

1 Megrendelő: Pápa Város Önkormányzata 8500 Pápa, Fő utca 12. Tervező: Tsz.: 2484 KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft Budapest, Ady Endre út KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA PÁPA HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA A 83. SZ. FŐÚT ÉS A VASZARI ÚT KÖZÖTTI SZAKASZ MENTÉN A KISZOLGÁLÓ FÖLDUTAK ÉS A VASZARI ÚTI KERÉKPÁRÚT MEGVALÓSÍTHATÓSÁGA ÉRDEKÉBEN VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSRE április hó

2 ALÁÍRÓLAP MEGBÍZÓ: TERVEZŐ: ÜGYVEZETŐ: IRÁNYÍTÓ TERVEZŐ: TELEPÜLÉSTERVEZÉS: TÁJRENDEZÉS, ZÖLDFELÜLET, KÖRNYEZETVÉDELEM: Pápa Város Önkormányzata 8500 Pápa, Fő utca 12. Képviseli: Dr. Áldozó Tamás polgármester KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft Budapest, Ady Endre út Képviseli: Zajovics András ügyvezető Zajovics András okl. építőmérnök okl. városi közlekedési szakmérnök okl. városép. - városgazd. szakmérnök vezető településrendező tervező területrendezési tervező Építész Kamara: TT/ , TR Mérnök Kamara: , TKö, TE, TH, TV Pintér Ferenc okl. építészmérnök településtervezési vezető tervező településrendezési szakértő É , TT/1É /11, TR , SZTR Bálizsné Nagy-Pál Anna okl. építészmérnök építész vezető tervező településtervezési vezető tervező É/ , TT/1É /11, TR Koprda Ildikó okl. táj- és kertépítészmérnök K , TK , TR Veklyuk Vivien tájrendező és kertépítő mérnök KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 2

3 ALTERVEZŐK KÖZLEKEDÉS: KÖZLEKEDÉS Fővárosi Tervező Iroda Kft. Rhorer Ádám közlekedésmérnök Tkö KÖZMŰVEK: KÉSZ Közmű és Energetikai Tervező Kft Budapest, Naphegy utca 26. Hanczár Zsoltné okl. gépészmérnök, okl. városépítési szakmérnök TE, TH, TV Bíró Attila okl. vízépítőmérnök TE, TH, TV Csima-Takács Judit, okl. tájépítészmérnök Hanczár Gábor, okl. infrastruktúra építőmérnök Herczik Eszter, okl. tájépítészmérnök KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 3

4 TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS VIZSGÁLATOK Városrendezés... 6 A tervezési terület elhelyezkedése, a módosítás célja, indoka... 6 Hatályos tervek vonatkozó előírásai, tervi előzmények... 7 Tulajdonviszonyok vizsgálata Értékvédelmi vizsgálat Közlekedési vizsgálat Közművesítés és elektronikus hírközlés vizsgálat Zöldfelületek, táj- és természetvédelem Környezeti állapot ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK Városrendezés A tervezett fejlesztés rövid bemutatása Környezetalakítás Szabályozási terv Közlekedési javaslat Közművesítés és elektronikus hírközlés fejlesztési javaslat Zöldfelületek, táj- és természetvédelem Környezeti állapot JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK HÉSZ módosítás JAVASLATI TERVLAPOK Vízi közművek Energiaközművek és elektronikus hírközlés RAJZJEGYZÉK JÓVÁHAGYANDÓ TERVLAPOK: Szabályozási terv módosítás (2 tervlap) M=1:3000 KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 4

5 BEVEZETÉS Pápa Város Képviselő-testülete 5/2019. (I.25.) határozatával elfogadta, hogy Pápa Helyi építési szabályzata tárgyalásos eljárás szerint - a 83. sz. út Pápa - Győr, M1 autópálya ( km sz.) közötti szakaszának 2X2 sávos főúti kiépítésével összefüggésben a 83. sz. főút és a Vaszari út közötti szakaszra a földutak és a kerékpárút területbiztosítása érdekében módosításra kerüljenek. Mivel a 83. sz. főút 2x2 sávos, főúti kiépítésével érintett útszakaszra a környezeti hatásvizsgálati eljárást lefolytatták, a Képviselő-testület az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet szerinti környezeti vizsgálat lefolytatását pusztán kisebb kiegészítéseket és a helybiztosítás pontosítását tartalmazó jelen HÉSZ módosítás során - nem tartja indokoltnak. A 83. sz. főúttal kapcsolatos fejlesztés A 83. számú főút, M1 autópálya és Pápa között 2x2 sávos főúti fejlesztése, települések elkerülése, a pápai Bázisrepülőtér bekötése címen szerepel az egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 345/2012. (XII.6.) Korm. rendeletben. Emiatt a NIF Zrt. kezelésében tervezett útfejlesztés kiemelt beruházásként kezelendő és az érintett települések településrendezési eszközeinek szükséges módosítása a 314/2012 (XI. 8.) Kormányrendelet 42. -ban foglalt tárgyalásos eljárásra vonatkozó előírásoknak megfelelően készült. A 83. sz. főút 2x2 sávos fejlesztési projektjének megvalósíthatósága érdekében Pápa közigazgatási területét érintően januárban TSZT és HÉSZ módosítás került kidolgozásra. A TSZT módosítást az önkormányzat 21/2018. (III.6.) határozatával elfogadta, a HÉSZ módosítást 12/2018. (III.6.) önkormányzati rendeletével jóváhagyta. Ekkor került jóváhagyásra a 83. sz. főút szabályozási terve az eredetileg 10/2002. (VII.5.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott - Pápa Helyi építési szabályzata 12. mellékleteként júniusában a Vaszari út mentén tervezett és a Pápai Bázisrepülőtér kerékpáron való biztonságos megközelítését szolgáló kerékpárút helybiztosítása érdekében a korábban a 83. sz. főút jóváhagyott terveinek módosítása vált szükségessé. A HÉSZ módosítást - a 12. mellékletet módosító szabályozási tervvel együtt - az önkormányzat 18/2018. (V.30.) önkormányzati rendeletével jóváhagyta. Jelen módosítást a korábban a között töltésen tervezett országos mellékút menti mezőgazdasági földterületek közvetlen kiszolgálására az országos mellékutat kísérő földutak helybiztosítása, valamint a Vaszari út mentén tervezett kerékpárút helyigényének pontosítása indokolja. Pápa Város Önkormányzata a HÉSZ módosításával a KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft.-t bízta meg a FŐMTERV Mérnöki Tervező Zrt. költségviselése mellett. Jelen módosítás a Tkr. 45. (2) bekezdés a) pontja szerint az OTÉK augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának alkalmazásával történik, Pápa hatályos HÉSZ jelkulcs rendszerét, ábrázolás-technikai megoldásait és tartalmi felépítését követve. A tervezett módosítás összhangban van a város - korábbi időszakban kidolgozott - településfejlesztési koncepciójával, az út tervezőjének, a város Főépítészének és a Városfejlesztési Osztály illetékeseinek szakmai véleményével. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 5

6 1. VIZSGÁLATOK 1.1. Városrendezés A tervezési terület elhelyezkedése, a módosítás célja, indoka A HÉSZ módosítással érintett terület Pápa város közigazgatási területének északi külterületi részén helyezkedik el. A 83. sz. főút 2x2 sávosra bővítendő tervezett szakaszától keletre eső országos mellékút egy részét és a Vaszari út egy szakaszát is magába foglaló módosítás két különálló terület-részre bontható. Az 1. módosítással érintett területen belül a töltésen tervezett országos mellékút kiegészítéseként kétoldali földút kerül kiszabályozásra az utat kísérő földterületek megközelíthetősége érdekében. A 2. módosítással érintett terület a Vaszari út mentén kialakítandó kerékpárút helyigényének pontosítását foglalja magába. Mivel a módosítással érintett területek nem terjednek túl az eredeti szabályozási terv határán a vizsgálati munkarészek megismétlésre nem kerülnek, csak a módosítás értelmezése szempontjából kerülnek kiegészítésre. Mivel mindkét változás egy már korábban jóváhagyott szabályozási terv (HÉSZ 12. melléklet) kisebb módosítását tartalmazza, a módosítás mértéke sem a hatályos TSZT mellékletét képező külterületi tervlap, sem a hatályos HÉSZ 1/e mellékletét képező külterületi övezeti térkép módosítását nem teszi szükségessé. A tervezett változások új szöveges előírások megfogalmazását nem, csak a HÉSZ 12. mellékletét képező 83. sz. főút szabályozási tervének módosítását teszik indokolttá a közlekedési terület kisméretű kibővítésével. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 6

7 Az alábbi ábrán bemutatásra kerül a korábbi tervezési terület-lehatárolások és a jelenlegi módosítással érintett terület. 12/2018. (III.6.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott SZT területe 18/2018. (V.30.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott módosító SZT területe Jelenlegi módosítással érintett két területrész Hatályos tervek vonatkozó előírásai, tervi előzmények januárban a 83. sz. főút 2X2 sávos, 110 km/h tervezési sebességű, főúti kiépítéséhez szükséges fejlesztési projekt mely Győr M1 autópálya és Pápa között kerül kiépítésre - Pápa közigazgatási területét érintő szakaszának megvalósíthatósága érdekében TSZT és HÉSZ módosítás került kidolgozásra. A TSZT-ben feltüntetésre került az új nyomvonal, valamint ennek következményeként módosításra kerültek Pápa egyéb úthálózati elemei. A TSZT módosítást az önkormányzat 21/2018. (III.6.) határozatával elfogadta. A HÉSZ 1/e. mellékletét képező övezeti tervlapon - a TSZT-vel összhangban - szintén feltüntetésre kerültek a módosítások, valamint elkészült az érintett területre vonatkozó szabályozási terv. A HÉSZ módosítás 12/2018. (III.6.) önkormányzati rendelettel került jóváhagyásra. A hatályban lévő 10/2002. (VII.5.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Pápa Helyi építési szabályzata az elkészült szabályozási tervvel kiegészítésre került, a 83. sz. főút szabályozási terve a HÉSZ 12. melléklete lett. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 7

8 21/2018. (III.6.) határozattal elfogadott TSZT módosítás Pápa HÉSZ 1/e. melléklete, a külterületi övezeti térkép módosítása KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 8

9 Pápa HÉSZ 12. melléklete KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 9

10 2018. júniusában a Via Futura Mérnöki, Tanácsadó és Szolgáltató Kft. által elkészített Pápa Bázisrepülőtér kerékpáros útvonal engedélyezési terve alapján a Vaszari út mentén tervezett és a Pápai Bázisrepülőtér kerékpáron való biztonságos megközelítését szolgáló kerékpárút helybiztosítása érdekében a 83. sz. főút korábban jóváhagyott terveinek módosítása vált szükségessé. A Vaszari út keleti oldalán a korábbi szabályozási szélesség kismértékű kibővítésével a tervek szerinti kerékpárút elhelyezése biztosíthatóvá vált. A HÉSZ módosítást - a 12. melléklet módosításával együtt - az önkormányzat 18/2018. (V.30.) önkormányzati rendeletével jóváhagyta. Hatályos SZT módosítása KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 10

11 A FŐMTERV Zrt. UNITEF 83 Zrt. konzorcium által készített kiviteli tervek is a két külön, jelen dokumentációban 1. és 2. módosítással érintett területnek nevezett részterületre készültek. A tervezett földutak helyigényét az alábbi tervlap kivágata tartalmazza: A Vaszari út menti kerékpárút terve miatt szükséges kisajátítandó területek az alábbi tervlap kivágaton látható: Tulajdonviszonyok vizsgálata A tulajdonviszonyok vizsgálata a rendelkezésre álló földhivatali adatok alapján készült. Az 1. módosítással érintett terület 5 db telket, a 2. terület 9 db ingatlant érint. Az 1. terület összesen csaknem 23 ha, a 2. terület összesen kb. 15 ha területet foglal magába. Az 1. módosítással érintett terület az alábbi ingatlanokat érinti: hrsz. típus terület (m 2 ) tulajdonos 0274/2 szántó magán 0275 kivett árok 328 MAGYAR ÁLLAM 0276/1 szántó magán 0276/2 szántó magán 0276/3 szántó magán KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 11

12 Az 2. módosítással érintett terület az alábbi ingatlanokat érinti: hrsz. típus terület (m 2 ) tulajdonos 0494/2 szántó 5811 magán 0494/3 szántó 4551 magán 0494/4 szántó magán 0494/5 szántó, kivett árok magán 0494/6 szántó, kivett árok magán 0495 kivett árok 2146 PÁPA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 0496/2 szántó 4555 magán 0496/3 szántó 4890 magán 0496/5 szántó 3993 magán Amennyiben a korábbi, már jóváhagyásra került tervek alapján az ingatlanok telekalakítása megtörtént, azok újabb telekalakítással érintettek lesznek az újabb tervezett területigényes kisajátítások miatt. Értékvédelmi vizsgálat A 83. sz. főút 2x2 sávos fejlesztési projektjének megvalósíthatósága érdekében készített TSZT, HÉSZ módosítás alapos értékvédelmi vizsgálattal együtt készült. Ennek megállapításai kiegészítésre nem szorulnak. Megállapítást nyert, hogy a területen belül sem védett, vagy nyilvántartott műemléki érték, sem helyi védett érték nem található. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatala Hatósági Főosztály Építésügyi és Örökségvédelmi Osztálya, mint véleményező szakhatóság megállapította, hogy kulturális örökségvédelmi szempontból az engedély megadható, mivel a tervezett nyomvonal közvetlen örökségvédelmi érdeket nem sért Közlekedési vizsgálat Hálózati kapcsolatok Pápa országos főúthálózati kapcsolatát az M1 autópálya és Győr, mint a térség közlekedési centruma felé a 83. számú főút biztosítja. A 83. számú főút Pápa belterületét nyugatról elkerülve, déli irányban a 8. számú elsőrendű főút és azon keresztül a megyeszékhely Veszprém felé jelentős országos hálózati szerepet tölt be. Pápa északi területe és a környező települések közötti forgalom az országos mellékút hálózaton bonyolódik le, Vaszar felé a 8305 jelű úton. Pápa vasúti főhálózati kapcsolata a 10. számú Győr Pápa Celldömölk vonal. Pápa állomáson csatlakozik a 14. számú csornai mellékvonal. A 13. számú Környe Pápa vonalon jelenleg nincs személyszállítás. Jelentős utasforgalmi szerepük van az ÉNYKK távolsági és helyközi hálózatainak, közvetlen kapcsolatot biztosítanak a dunántúli városokkal és a környéki településekkel. Közúti közlekedés Országos közutak A 83. számú Városlőd Pápa - Győr országos másodrendű főút 2x1 sávos, a települések belterületén áthalad, kivéve Pápát amelynek belterületét nyugat felől kerüli el. A 8305 jelű Pápa Vaszar Gyarmat összekötő út, 2x1 sávos, Pápán a 83. számú főút külterületi szakaszához csatlakozik, majd a belterületen a Külső Győri út Vaszari út vonalán halad. Biztosítja KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 12

13 a Pápa Bázisrepülőtér megközelítését. Pápa területén kétszer szintben keresztezi a Csorna Pápa MÁV vonalat. Forgalma 3940 Ej/nap. Települési utak A város északi részének belterületi települési útjai: Győri út, Gém utca a 8305 jelű Vaszari úthoz kapcsolódnak. A 83. számú főút és a 10. számú vasútvonal közötti területen a mezőgazdasági területek megközelítését földutak biztosítják. Közösségi közlekedés Vasúti közlekedés A 10. sz. számú Győr Pápa Celldömölk kétvágányú vasúti fővonal, a város utasforgalmát Pápa vasútállomáson bonyolítja le. A Pápa Bázisrepülőtér nyugati oldalán halad el. A 83. számú főút a vonalat a város nyugati külterületén felüljárón keresztezi. A 13. számú Környe Pápa vonalon a személyszállítást megszüntették, a vonal a repülőtér déli határán húzódik, iparvágány kiszolgálást biztosít. Közúti közösségi közlekedés Pápát az ÉNYKK 62 távolsági és helyközi járata érinti. Az északi külterületen a 83. számú főúton haladnak 1269, 1623, 1639, 1663, , 1794 és 7902, 7904 számú járatok. A 8305 jelű úton Vaszar felé közlekednek a 7901 és 7908 számú járatok. A területet a helyi járatok közül az 5. számú járat érinti. A Vaszari úton közlekedik a város központja és a Bázisrepülőtér között. Kerékpáros és gyalogos közlekedés Pápa észak külterületén kiépített kerékpáros infrastruktúra nincs. A belterületen a hálózat legészakibb pontja a Győri út és a vasútállomás. Az utak külterületi jellegének megfelelően gyalogos létesítmények sincsenek. Parkolás A területen nincs parkolási igényű létesítmény Közművesítés és elektronikus hírközlés vizsgálat A NIF Zrt. nyílt közbeszerzési eljárás keretében április 20-án kötött tervezési szerződést a FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorciummal. A szerződés tárgya a "83 sz. út Pápa Győr, M1 autópálya ( km sz.) közötti szakaszának 2X2 sávos, gyorsúti kiépítéséhez szükséges tanulmányterv, megvalósíthatósági tanulmány, környezeti hatástanulmány, engedélyezési terv, tenderterv elkészítése, a környezetvédelmi engedély, és építési engedély megszerzése" volt. A tervezett gyorsforgalmi út és az ahhoz kapcsolatot biztosító bekötőutak helyének kiszabályozásán túl a szükséges műtárgyaik elhelyezése, területi bővítést igényelnek, amit kisajátításon keresztül biztosítanak, amelyek együttesen tették szükségessé a településrendezési eszközök módosítását, s benne a közműhálózatok létesítmények érintettségének vizsgálatát júniusában a Vaszari út mentén tervezett és a Pápai Bázisrepülőtér kerékpáron való biztonságos megközelítését szolgáló kerékpárút helybiztosítása érdekében a korábban a 83. sz. főút jóváhagyott terveinek módosítása vált szükségessé. Jelen módosítást a korábban a 83. sz. főút Vaszari út között töltésen tervezett országos mellékút menti mezőgazdasági földterületek KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 13

14 közvetlen kiszolgálására az országos mellékutat kísérő földutak helybiztosítása, valamint a Vaszari út mentén tervezett kerékpárút helyigényének pontosítása indokolja. A tervezett útépítéshez az előkészítő közmű szakági terveket a FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorcium készítette el. Az általuk elkészített tervekben a keresztező közműveket és vízátvezetéseket megvizsgálva, azoknak helyben tartására, szükség esetén védelmére, kiváltására adtak előzetes tájékoztató javaslatot. Ezeket a javaslatokat a településrendezési terv készítéséhez átadták. Meg kell jegyezni, hogy az egyes érintett közművek továbbtervezése, engedélyezési tervének elkészítése során a szolgáltatók felmerülő elvárásai még figyelembe vehetőek. A két módosítással érintett beépítéssel nem rendelkező területen helyi közműellátás a FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorcium terve alapján nem épül ki, csak térségi hálózatokat érint a tervezett út nyomvonala. A FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorcium terve a meglévő ütköző közművek kiváltásán felül tervezi az utat keresztező vízfolyások, valamint mezőgazdasági műtárgyak helyzetének rendezését is. A vizsgált terület természeti adottsága a topográfiai lejtésviszonya, amelyet követve az útpályáról lefolyó csapadékvíz kis részben a környező földekre kerül kivezetésre a kitorkollásoknál, túlnyomó többségben pedig az útpályát keresztező Darza-patakba kerül bevezetésre Zöldfelületek, táj- és természetvédelem A vizsgált terület területhasználatát a mezőgazdasági tájhasznosítás jellemzi, művelt szántók kísérik a tervezett nyomvonalat. A Vaszari utat jellemzően művelt mezőgazdasági területeket határolják, kétoldali füves árok kíséri. Az út északnyugati oldalán gyepterületek, az út délkeleti oldalán szántóterületek húzódnak. A Vaszari út és a Tatabánya-Pápa vasútvonal által közrezárt területen beerdősült anyaggödör és telephely található. A kerékpárút tervezett nyomvonala a Vaszari út keleti oldalán halad, itt az egykori anyaggödörnél, valamint észak felé haladva több helyen érint keskeny sávban fás, bozótos területet, egyébiránt a nyomvonal a szántóterületek szélén halad. Pápa kiemelkedő természeti értékei, lápterületei a déli Tapolcafői területekhez kötődnek. Ennek következtében a tervezési terület vonatkozásában megállapítható, hogy a vizsgálati területeket nemzetközi, országos illetve helyi jelentőségű védett természeti terület, ex lege védett természeti terület, ökológiai hálózati elem nem érinti Környezeti állapot A tervezési területen jelentős környezeti terhelést okozó szennyező forrás nem található. A Vaszari út forgalma a város és a bázisrepülőtér közötti szakasz kivételével - nem jelentős, így az onnan származó légszennyezés, zaj-és rezgésterhelés mértéke elhanyagolható mértékű. Az út menti gyepes területek, árkok karbantartottak. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 14

15 2. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK 2.1. Városrendezés A tervezett fejlesztés rövid bemutatása Az 1. módosítással érintett terület a között tervezett 8315 j. országos mellékút egy korábban már megtervezett szakaszát tartalmazza. A korábbi kisajátítási vonalak felülvizsgálatára azért került sor, mert a töltésen vezetett tervezett országos mellékútról a csatlakozó ingatlanok megközelítése közvetlenül nem biztosítható. Ezért az országos mellékút mellett mindkét oldalon földút számára hely biztosítása, ennek megfelelően további területek kisajátítása vált szükségessé. A korábbi kisajátításoknak megfelelő szabályozási vonal az alábbi helyeken kerül módosításra: A 2. módosítással érintett terület a 8305 j. országos mellékút részét képező Vaszari út mentén tervezett, korábban már engedélyezési tervvel rendelkező kerékpárút helyigényének kiviteli terv szintű pontosítását tartalmazza. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 15

16 Környezetalakítás Az 1. módosítással érintett terület a 83. sz. főút és a Vaszari út között tervezett Pápai Bázisrepülőtér bekötőútnak nevezett - országos mellékút egy rövid szakaszát tartalmazza. A módosítás az utat kísérő és a csatlakozó külterületi ingatlanok megközelítését biztosító kétoldali földút helyének kiszabályozása, kisajátítása érdekében vált szükségessé. Az országos mellékút kettévágta az általa érintett, átlagosan 5-7 ha körüli méretű telkeket anélkül, hogy megoldotta volna az ingatlanok megközelítését. Mivel az országos mellékút töltésen vezetett módon került megtervezésre, gondoskodni kell a telekdarabok feltárásáról, valamint az utat kísérő földutaknak a tervlapokon RF01 és RF02 j. földutakhoz kapcsolódó csomóponti kialakításáról. A tervezett beruházás nyomvonala Pápa ortofotójára vetítve (az útpálya kék, a kétoldali árok zöld, a telekállomány sárga színnel) kerül bemutatásra. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 16

17 A kiviteli tervet készítő cég adatszolgáltatása alapján bejelölésre került az 1. módosítással érintett terület alábbi keresztszelvénye: A 2. módosítással érintett terület a 8305 j. országos mellékút részét képező Vaszari út mentén tervezett kerékpárút környezetét tartalmazza. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 17

18 Jóllehet a Vaszari út menti kerékpárúttal kapcsolatban már februárban készült engedélyezési terv a VIA FUTURA Kft. közreműködésével, a most készülő kiviteli tervek a kerékpárút helyigényének pontosítását igénylik. Az eltérés mértéke csekély, de mivel érinti a kisajátítási/szabályozási vonalat, a szabályozási terv módosítása vált szükségessé. A kiviteli tervet készítő cég adatszolgáltatása alapján bejelölésre került az 2. módosítással érintett terület alábbi keresztszelvénye: Szabályozási terv Pápa 10/2002. (VII.5.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott Helyi építési szabályzatának 12. mellékletét képező, a 83 sz. főút 2x2 sávos fejlesztési projektjének megvalósítása érdekében készült szabályozási terv kerül módosításra az 1. és a 2. módosítással érintett területeken belül. A hatályos szabályozási vonalak pontosításra kerülnek, a 8315 j. országos mellékút mentén kétoldalt feltüntetésre kerülnek a földutak övezetei, az országos mellékút Vaszari úti szakaszának övezethatára pontosításra kerül a kerékpárút pontos helyének meghatározása következtében. Értékvédelmi javaslat Az Állami Főépítész VEB/005/ /2017. üi. számú - a 83 sz. főút 2x2 sávos fejlesztési projektjének megvalósíthatósága érdekében készített TSZT, HÉSZ módosításhoz kiadott - határozatában foglaltak szerint a Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatala Hatósági Főosztály Építésügyi és Örökségvédelmi Osztálya, mint véleményező szakhatóság megállapította, hogy kulturális örökségvédelmi szempontból az engedély megadható, mivel Védett vagy nyilvántartott műemléki értéket a tervdokumentációban szereplő nyomvonal nem érint, közvetlen örökségvédelmi érdeket nem sért Közlekedési javaslat Hálózati kapcsolatok A 83. számú főút Pápa M1 autópálya közötti szakaszon új nyomvonalon történő kiépítésének célja Pápa és környező területek elérhetőségének, a kapcsolódó 8315 jelű összekötő út építésével Pápa Bázisrepülőtér megközelítésének javítása. A cél érdekében az 1371/2016. (VII.15.) Korm. határozat alapján az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program 4. prioritás terhére megvalósítandó közútfejlesztési projektjei közé sorolta a 83. sz. főút Pápa Győr, M1 autópálya szakasz 2x2 sávos főúti kialakítását. A tervezett út a települések belterületét elkerülve, 110 km/h tervezési sebességgel kialakítva a jelenlegi nyomvonalhoz képest jelentős mértékben csökkenti az eljutási időt Győr és Pápa között. A 8315 jelű kapcsolódó beruházás a kiépítendő 83. sz. főúti új nyomvonal déli végcsomópontjától a MÁV Győr Pápa vonalát különszintben keresztezve vezet a 8305 jelű összekötő útig. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 18

19 Pápa hatályos településrendezési terve a 83. sz. főút új nyomvonalon történő kiépítését a 2018 évi módosítás óta tartalmazza. A TSZT és szabályozási terv a tervezett 8315 jelű út nyomvonalát kijelölte, amely a 83. számú főút beruházás keretében a 8305 jelű útig épül ki, későbbi ütemben az észak keleti elkerülő főút szakasz (832. számú főút) része lesz. Közúti közlekedés, csomópontok Országos közutak 83. számú főút Pápa északi külterületén a FÖMTERV Zrt. terve szerint az új nyomvonal a jelenlegihez a km szelvényben csatlakozik. A KIF /2016-NFM elrendelő levele szerint az út 110 km/h sebességgel kialakított főút, külterületi jellegű, K.IV. A tervezési osztályú, szintbeni keresztezés nélküli, 2x2 sávos keresztmetszetű, az alkalmazott minimális ív R = 1000 m sugarú. A keresztmetszeti elrendezése a 2x2 sáv 2,5 m széles fizikai elválasztással, 20,50 m koronaszélességgel épül jelű összekötő út: A 83. számú főút tervezett különszintű csomópontjához csatlakozva, dél keleti irányban, a 10. számú vasútvonal feletti felüljárón vezet át a 8305 jelű összekötő útig. Tervezési osztálya: K.V.B., a tervezési sebesség 70 km/h, a koronaszélesség 11,00 m, 2x1 forgalmi sávos. Települési utak A 8315 jelű út új nyomvonala több települési földutat vág ketté. Az 1. számú területen a földutak összekötése főút menti korrekciókkal és a szelvényben tervezett útcsatlakozással biztosítja az egyes telkek megközelítését. Főbb csomópontok A 8305 és 8315 jelű utak tervezett csomópontja ötágú körforgalom. A 3 összekötő úti ágon kívül biztosítja a város belterületét észak kelet felől elkerülő út csatlakozását, illetve a repülőtér felé közúti kapcsolat kiépítésének lehetőségét. A csomópont a 8305 jelű út keleti irányú nyomvonal-korrekciójával valósítható meg, ezt az érvényben levő szabályozás tartalmazza, de nem biztosítja az út mentén tervezett kerékpárút helybiztosítását. Közösségi közlekedés Vasúti közlekedés A 8315 jelű út a 10. számú Győr Pápa Celldömölk vasútvonalat a vasúti űrszelvény figyelembevételével felüljárón keresztezi. Közúti közösségi közlekedés A Vaszari úton közlekedő autóbuszjáratok (helyközi és helyi) nem változnak. Kerékpáros és gyalogos közlekedés A Vaszari út mentén Pápa belterülete és a Bázisrepülőtér között kerékpárút építésére készült terv szerint a 8315 és 8305 jelű utak körforgalmi csomópontját a kerékpárút a keleti oldalon kerüli el, az itt tervezett két útcsatlakozást keresztezve. A kerékpárút kétirányú forgalmú, a közúttól független pályával kialakítva Közművesítés és elektronikus hírközlés fejlesztési javaslat A közmű szakágat érintően a fejlesztési igények két részből adódnak össze. Egyrészt jelentkeznek az útépítéshez közvetlen kapcsolódó kiváltások, felszámolási feladatok, másrészt az út kiszolgálására szolgáló új közműnyomvonalak. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 19

20 Az első csoportba tartoznak azok az útépítéshez közvetlen kapcsolódó közműfejlesztési feladatok, amelyek az útfejlesztéssel érintett területeket keresztező, vagy nyomvonallal ütköző vezetékek helyzetét rendezi. Továbbá azok a közműhálózatok és a csapadékvíz elvezetésében szerepet játszó vízfolyások, árkok, amelyek védelmét, szükség esetén kiváltását kell megoldani. A módosítással érintett területeket keresztező védelmet, kiváltást igénylő közmű- és elektronikus hírközlési hálózatok az útépítés előzetes tervéhez a FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorcium által készített tanulmánytervben a következők a tervezett Reptéri bekötőút km-szelvényében meghatározva: Kmsz. Közműterület Beavatkozás Üzemeltető kv-os légvezeték és oszlop létesítés E.ON Zrt kv-os légvezeték és oszlop kiváltás E.ON Zrt ,2 vasúti távközlési kábel létesítés MÁV Zrt ,2 vasúti távközlési kábel létesítés MÁV Zrt ,7 vasúti távközlési kábel kiváltás MÁV Zrt kv-os légvezeték átépítés E.ON Zrt. nagyközép-nyomású átépítés E.ON Zrt. földgázvezeték Vízellátás Pápa város víziközmű szolgáltatója a Pápai Vízmű Zrt. A módosítással érintett két területet meglevő térségi vagy helyi jelentőségű vízellátóhálózatot nem érinti, új szakasz kialakítását nem igényli. Szennyvízelvezetés Pápa város közcsatornás szennyvízelvezetését a Pápai Vízmű Zrt biztosítja. A módosítással érintett területeket meglevő térségi vagy helyi jelentőségű szennyvízelvezető hálózatot nem érinti, új szakasz kialakítását nem igényli. Felszíni vízrendezés, csapadékvíz elvezetés Az új tervezett út felületéről lefolyó csapadékvíz a FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorcium terve szerint vízsebességtől és vízhozamtól függően burkolt vagy burkolatlan árokban kerül összegyűjtésre és a 28/2004 (XII. 25.) KvVM rendeletben előírt kezelést követően. A módosítással érintett területekről összegyűjtött csapadékvíz a Darza-patakba kerül bevezetésre. Villamosenergia ellátás Pápa város villamosenergia szolgáltatója az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. A FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorcium terve a módosítással érintett területeket érintő két középfeszültségű villamosenergia légvezeték nyomvonalának áthelyezési/átépítési igényével számol a jelenlegi átvezetés helyével szinte megegyezően. Földgázellátás Pápa város vezetékes energiaszolgáltatója az E.ON Közép-dunántúli Gázhálózati Zrt. A FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorcium terve a módosítással érintett területek között haladó fejlesztett bekötőút alatt haladó nagyközép-nyomású földgázvezeték védelembe helyezési igényével számol. Megújuló energiahordozók hasznosítása A tervezett út és műtárgy kapcsán célszerű felhívni a figyelmet a megújuló energiahordozók hasznosítási lehetőségére, mivel az út mentén elhelyezhető naperőmű panelek segítségével termelt villamosenergiával a forgalomtechnikai és forgalomirányítói berendezések üzemeltetése gazdaságosabbá tehető. Természetesen a közhálózati villamosenergia szerepét ez KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 20

21 biztonságtechnikai okokból nem váltja ki, de fogyasztás csökkentésében jelentősebb szerepe lehet, és akár egyedüli áramforrásként is használható egyes esetekben. Elektronikus hírközlés Vezetékes elektronikus hírközlés Pápa város vezetékes távközlési szolgáltatója az Invitel Zrt. A FŐMTERV Zrt UNITEF 83 Zrt. Konzorcium terve a módosítással érintett területek között haladó fejlesztett bekötőutat keresztező távközlési nyomvonalak áthelyezési igényével számol. A bővítésre tervezett bekötőút pályája keresztezi a MÁV Zrt vasúti pályáját is, amiből következően a vasúti hírközlő hálózat átépítési igénye is jelentkezik. Vezeték nélküli hírközlési létesítmények A tervezett útépítési feladatok kapcsán módosításra kerülő területeken a vezeték nélküli hírközlő hálózatban változás nem következik be Zöldfelületek, táj- és természetvédelem A módosítások táji, természeti ökológiai értéket nem érintenek, így ezek fennmaradása a településen továbbra is biztosított. A tervezett kerékpárút megvalósuló nyomvonala mellett javasolt a körforgalomtól délre haladó, szántóterületekkel határos szakaszának délkeleti oldalán, a tájra jellemző fajtákból álló fasor telepítése. A fasor telepítése vizuális, tájesztétikai szempontból is pozitív hatást jelentene. A 83 sz. főút tervezett nyomvonala mentén a mezőgazdasági területek feltárását biztosító kialakítandó földutak mentén szintén tájra jellemző fajtákból álló fasor telepítése javasolt Környezeti állapot A tervezett nyomvonal mentén a mezőgazdasági területek feltárását biztosító földutak kialakítása a környezeti elemek tekintetében további terhelést nem jelent. A kerékpárút helyigényének megfelelő módosítás a környezet állapotában változást nem okoz. Összességében a megvalósulást követően a honvédelmi bázisrepülőteret a belterülettel összekötő kerékpáros kapcsolat kialakulásával a gépjárműforgalom a Vaszari úton várhatóan csökkenni fog. KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 21

22

23

24 3. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK 3.1. HÉSZ módosítás Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének../2019. (...) önkormányzati rendelete Pápa Helyi Építési Szabályzatáról szóló 10/2002.(VII.5.) önkormányzati rendelet módosításáról Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. ( 1) bekezdés 1. pontjában és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (Xl. 8.) Korm. rendelet 42. -ában biztosított jogkörében eljáró Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Természetvédelmi, Osztály, Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság, Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (vízvédelmi, vízgazdálkodási szakterület), Országos Vízügyi Főigazgatóság, Közép-Dunántúli Vízügyi Igazgatóság Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (polgári védelem), Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi és Járványügyi Osztály, Budapest Főváros Kormányhivatala Közlekedési Főosztály Útügyi Osztály, Innovációs és Technológiai Miniszter (vasúti, vízügyi közlekedés), Innovációs és Technológiai Miniszter (légi közlekedés), Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Műszaki Engedélyezési, Fogyasztóvédelmi és Foglalkoztatási Főosztály Útügyi Osztály, Miniszterelnökség Kulturális Örökségvédelemért és Kiemelt Kulturális Beruházásokért Felelős Államtitkárság (világörökség), Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Hatósági Főosztály Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszer-biztonsági és Földhivatali Főosztály Földhivatali Osztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Agrárügyi Főosztály Erdészeti Osztály, Honvédelmi Miniszter, Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság, Veszprém Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Bányászati Osztály, Nemzeti Média-és Hírközlési Hatóság Hivatala, Országos Atomenergia Hivatal, Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály, Veszprém Megyei Kormányhivatal Állami Főépítész, Veszprém Megyei Önkormányzat véleményének kikérésével és a partnerségi egyeztetés szabályainak megfelelően a következőket rendeli el: KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 22

25 1. A Rendelet 12. melléklete e rendelet 1. és 2. melléklete szerint módosul. 2. Ez a rendelet én lép hatályba. Pápa, Dr. Áldozó Tamás polgármester dr. Nagy Krisztina jegyző KASIB MÉRNÖKI MANAGER IRODA KFT. 23

26

27