TÁJAINK INTEGRATÍV FEJLESZTÉSE ÉS VÉDELME. Csőszi Mónika Vidékfejlesztési Minisztérium

Átírás

1 TÁJAINK INTEGRATÍV FEJLESZTÉSE ÉS VÉDELME Csőszi Mónika Vidékfejlesztési Minisztérium 1

2 A folyó oly simán, oly szelíden Ballagott le parttalan medrében, Nem akarta, hogy a nap sugára Megbotoljék habjai fodrába. vannak vidékek viselem akár a bőrt a testemen meggyötörten is gyönyörű tájak ahol a keserű számban édessé ízesül vannak vidékek legbelül 2

3 A folyó oly simán, oly szelíden technológiai eljárásokra, a műszaki megoldásokra amelyek Ballagott megismerése le parttalan medrében, az üzleti tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna Nem akarta, hogy a nap sugára Megbotoljék habjai fodrába. Ennél rövidebb határidőt bármely jogszabály, hosszabbat pedig törvény vagy kormányrendelet állapíthat meg. vannak vidékek viselem akár a bőrt a testemen meggyötörten is gyönyörű tájak ahol a keserű számban édessé ízesül vannak vidékek legbelül 3

4 A táj szabályozásának keretei Önálló jogszabályi keret Integratív szabályozás Keretszabályok Eszközök a helyi szereplők számára 4

5 Felhatalmazás Európai Táj Egyezmény Az Európai Táj Egyezményben foglalt integrációs feladatok: (2007. évi CXI. Törvény a Firenzében, október 20-án kelt, az Európai Táj Egyezmény kihirdetéséről) 5. Cikk Általános intézkedések b) olyan táj-politikát alakítanak ki és váltanak valóra, amelynek célja a táj védelme, kezelése és tervezése. Ehhez a 6. Cikkben ismertetett egyedi intézkedéseket alkalmazzák; c) kialakítják a részvételhez szükséges eljárásokat a társadalom tagjai, a helyi és a regionális hatóságok, valamint más érdekelt felek számára, amelyek érdekeltek a fenti b) bekezdésben említett táj-politika meghatározásában és végrehajtásában; d) a tájat beépítik regionális és várostervezési, továbbá kulturális, környezetvédelmi, mezőgazdasági, szociális és gazdasági, valamint minden olyan egyéb politikájukba, amelynek közvetlen vagy közvetett hatása lehet a tájakra. 5

6 Felhatalmazás Európai Táj Egyezmény Aktualitások 1. Az Európai Táj Egyezmény Nemzeti Koordinációs Munkacsoport az Európai Táj Egyezmény Nemzeti Koordinációs Munkacsoport létrehozásáról szóló 1189/2012. (VI. 11.) Korm. határozat alapján szeptemberben alakult meg és saját ügyrend szerint működik. A Munkacsoport elődje, a Bizottság 2010-ben megkezdte működését. a munkacsoport elnöke: dr. Rácz András környezet- és természetvédelmi helyettes államtitkár (VM) a munkacsoport titkára: Kincses Krisztina (VM); dr. Kiss Gábor munkacsoport tag (a VM delegáltja); Magó Erzsébet munkacsoport tag (a BM delegáltja); Nagyházi György munkacsoport tag (az NFM delegáltja) Sarkadi Zsolt munkacsoport tag (az EMMI delegáltja); B. Boldizsár Brigitta munkacsoport póttag (az EMMI delegáltja) dr. Dömötör Tamás munkacsoport póttag (a BM delegáltja). 6

7 Felhatalmazás hazai jogszabályok A természet védelméről évi LIII. törvény a tájak természetes és természetközeli állapotának megőrzése, a tájak esztétikai adottságait és a jellegét meghatározó természeti értékek, természeti rendszerek és az egyedi tájértékek fennmaradása alkalmazási területek: a település-, a területrendezés és fejlesztés, területfelhasználás, a telekalakítás, az építés, művelési ág változtatás, más célú hasznosítás, vonalas infrastruktúra létesítése 8

8 Felhatalmazás hazai jogszabályok Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény a táj- és településkép védelme, a táji, természeti és ökológiai adottságok fenntartható hasznosítása a tájhasználat, a tájszerkezet és a tájkép formálásának összehangolt érdekei 9

9 Megalapozó stratégiai háttérdokumentumok Nemzeti Vidékstratégia (NVS), /2012. (III. 28.) Korm. Határozat Stratégiai cél tájaink természeti értékeinek, erőforrásainak megőrzése Nemzeti Környezetvédelmi Program (Nemzeti Természetvédelmi Alapterv) Országgyűlés által határozatban elfogadott országos stratégia Alapvető cél, hogy a táj- és természetvédelmi szempontrendszer beépüljön a természeti erőforrásokat hasznosító ágazatok működésébe és szabályozásába is Az Európai Unió Területi Agendája 2020 A dokumentumban lefektetett prioritások egyike a régiók ökológiai, táji és kulturális értékeinek kezelése és összekapcsolása. 10

10 Megalapozó stratégiai háttérdokumentumok A biológiai sokféleséggel kapcsolatos EU stratégia, (EU BDS) A biológiai sokféleség védelme túlmutat a Natura 2000 hálózatokon és a veszélyeztetett fajokon. A cselekvési terv ezért előirányozza a biológiai sokféleség és az ökoszisztéma-szolgáltatások megőrzését és helyreállítását az EU tágabb vidéki tájain A cselekvési terv további kiemelt célja a biológiai sokféleséggel összeegyeztethető regionális és területfejlesztés megteremtése az Unión belül. 11

11 Uniós elvárások Az EU 2020-ig teljesítendő biológiai sokféleség stratégiájának megvalósítása A zöld infrastruktúra fejlesztése, az ökoszisztéma-szolgáltatások fenntartása és javítása érdekében, A Natura 2000 területek kezelése és helyreállítása (különös tekintettel a pusztai gyepes élőhelyekre és Pannon erdőkre), figyelembe véve a leromlott ökoszisztémák 15%-nak helyreállítására vonatkozó stratégiai célt, Az érintett hatóságok kapacitás-fejlesztése, a gazdálkodók, befektetők és más célcsoportok szemléletformálása, A Natura 2000 területek és a közösségi jelentőségű természeti értékek finanszírozási igényeinek részletes szakmai megalapozását nyújtó országos Natura 2000 priorizált intézkedési terv összeállítása, az intézkedési terv és a fejlesztések közötti teljes összhang megteremtése 12

12 Az integráció célterületei Jogszabályok Stratégiák Programok, finanszírozási rendszerek 13

13 Jogszabályváltozások ma és tegnap Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. Törvény Építésügyi hatósági eljárásokról szóló rendeletek (pl. 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet) A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről (314/2012. (XI. 8.) Korm. Rendelet) Országos Területrendezési Terv módosítása (2003. évi XXVI. Törvény) A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló törvény módosítása (2000. évi CXII. Törvény 14

14 Koncepciók, stratégiák Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció Megyei területfejlesztési koncepciók Nemzeti Környezetvédelmi Program / Nemzeti Természetvédelmi Alapterv felülvizsgálata A biológiai sokféleség megőrzésének nemzeti stratégiája (Nemzeti Biodiverzitás Stratégia) Nemzeti Közlekedési Stratégia 15

15 Programok, támogatási rendszerek Vidékfejlesztési Program 2. Tájkarakter védelmi program (az általános tájvédelem és az agrárstratégia sürgős összehangolása, a természetvédelem szempontjainak beépítésével). 3. A helyi adottságokra, okszerű területhasználatra, művelési ágváltásra épülő modellprogramok, mintaprojektek megvalósítása, 7. A táji adottságokhoz illő gazdálkodás támogatási rendszerének megalapozása érdekében a tájegységenként/kistájanként kívánatos gazdálkodási formákat rögzítő tervek elkészítése. 16

16 Programok, stratégiák KEOP Tájkarakter alapú stratégiai tervezés el kell készíteni a hazai tájak új, tájkarakteren alapuló osztályozási rendszerének módszertanát országos léptékben meg kell határozni a tájkarakter-típusokat és le kell határolni a tájkarakter-területeket (alternatív módszer esetén az ezeknek megfelelő egységeket), meg kell határozni azok kulcsjellemzőit ki kell dolgozni az új tájosztályozási rendszeren alapuló, a tájak állapotváltozásának nyomon követését biztosító egységes módszertant 17

17 Programok, stratégiák KEHOP Természetvédelmi és Élővilágvédelmi Fejlesztések, Specifikus célok 1. A közösségi jelentőségű fajok és élőhely-típusok természetvédelmi helyzetének javítása 2. A természetvédelmi kezelés infrastrukturális feltételeinek javítása 3. A zöld infrastruktúra fejlesztése a működőképes természeti rendszerek (ökoszisztémák), tájak, és az általuk nyújtott szolgáltatások hosszú távú megőrzésével (táji léptékű fejlesztések, táj-rekonstrukció, zöldfelületi elemek ) 4. A fajok és élőhelyek természetvédelmi helyzetének nyomon követéséhez szükséges feltételek megteremtése 5. A Natura 2000 hálózat és a közösségi jelentőségű fajok és élőhely-típusok ismertségének és társadalmi elfogadottságának javítása 18

18 Köszönöm a figyelmet! 19