TERMELŐI CSOPORTOK. Kézikönyv az elismerés feltételeiről és a támogatás részleteiről

Átírás

1 TERMELŐI CSOPORTOK Kézikönyv az elismerés feltételeiről és a támogatás részleteiről Az EMVA támogatások irányító hatósága a Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztésért Felelős Államtitkárság

2

3 BEVEZETÉS A piacgazdaságban a versenyképesség egyik alapvető feltétele az együttműködés. A vállalkozók sikerének vagy éppen kudarcának színtere a termékpálya. A termelők önszerveződésükkel és együttműködésükkel sokkal könnyebben, nagyobb eséllyel érvényesülhetnek a piacon, ahol a termékek széles köre versenyez a fogyasztók figyelmének felkeltéséért és különböző igényeinek kielégítéséért. Egyértelmű, hogy összefogás, együttműködés nélkül elképzelhetetlen a fej lődés. Ezt támasztja alá az is, hogy a valós árutermelő gazdák között szignifikánsan magasabb az együttműködők aránya, a magasabb iskolai végzettség is nagyobb kooperációs hajlammal párosul, és a piaci igények is indokolják az együttműködések elterjedését. Azonban ehhez elengedhetetlen a bizalom erősítése, a kiszámíthatóság javítása, a gazdálkodók tudatos képzése, felvilágosítása, a szabályozási környezet segítővé tétele és a türelem. A piaci szereplők leginkább olyan, bizalmi tőkén alapuló, ellenőrizhető együttműködési megoldásokat preferálnak, amelyekkel a kockázatok csökkentése mellett növelhető piaci részesedésük, árbevételük, vagyonuk. Mindezek figyelembevételével a termelőknek fel kell ismerniük az együttműködésben, szervezettségben rejlő lehetőségeket. Míg a második világháború előtt a termelők szövetkezeti együttműködése az önkéntességen, azt követően egészen az közötti rendszerváltást követő időszakig jellemzően kényszeren alapult. A rendszerváltás után a negatív tapasztalatok alapján a termelőkben kialakult bizalmatlanság miatt az agrárpolitika többszöri próbálkozása ellenére a termelők önkéntes szerveződéseinek újraépítése nehézkes. Az Európai Unióhoz történt csatlakozás, az EU akkori szabályozása alapján remélt támogatási lehetőség új lendületet adott a szövetkezések kialakulásának. A csatlakozásra felkészülés 1

4 és a Csatlakozási szerződés teljesítése érdekében a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium megalkotta a termelői csoportok létrehozásához szükséges szabályozást, tehát újra megteremtette az együttműködés létrehozásának feltételeit, melynek következtében számos TÉSZ, TCS alakulhatott meg szövetkezeti vagy gazdasági társaság formájában. Az Európai Unió Közös Agrárpolitikája a közötti programozási időszakban az együttműködések erősítését kiemelt területként kezeli, támogatásait kiterjeszti minden olyan együttműködésre, amelynek érintettjei az uniós mezőgazdaság, az élelmiszerlánc, az erdészeti ágazat, valamint a vidékfejlesztési politika célkitűzéseinek és prioritásainak megvalósításában közreműködő szereplők. Figyelembe véve az adott tényeket, a magyar agrárium előtt álló egyik legnagyobb kihívás az együttműködési készség fokozása. Az együttműködések kialakítását az agrár- és támogatáspolitika is segíti, de ezen lehetőségek kihasználásában még van potenciál. Ehhez kíván hozzájárulni a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara azon eszköztárral, ami a funkciójából adódóan rendelkezésére áll, mint a szemléletformálás, a tájékoztatás, célzott fórumok szervezése, szaktanácsadók bevonása, amely hozzájárul az együttműködés iránti valódi gazdasági igénymegteremtéséhez január 1-jétől termelői csoport csak szövetkezeti formában alapítható, ezért kiadványunk a felsorolt eszköztár egyike, amely közérthető formában mutatja be a termelői együttműködés Termelői csoport Vidékfejlesztési Programban támogatott intézkedés keretében történő kialakítását és működési feltételeit. 2

5 1. SZÖVETKEZETI FORMA ÉS A TERMELŐI CSOPORT ÖSSZEFÜGGÉSEI A nyugat európai országok élelmiszergazdaságára jellemző magas szintű kooperációs kultúra rendszerváltás utáni kialakulása történelmi és társa dalmi okok miatt Magyarországon lassú, pedig a termelői oldal a koncent rált kereskedelemmel szemben jellemzően nem tud egységesen fellépni, így összefogásra van szükség, hogy a termelői érdekeknek megfelelő megál lapodások születhessenek. A mezőgazdasági szereplők együttműködési hajlandósága néhány ágazat kivételével mérsékelt. Az elismert termelői szerveződések (TÉSZ, termelői csoportok) Földművelésügyi Minisztéri umhoz benyújtott beszámolói alapján megállapítható, hogy általános szin ten mintegy 10 %-os piaci részesedést képviselnek e szervezetek, amelyen belül a zöldség gyümölcs ágazatban mintegy 15 % os az arány, és jelentős (20% fölötti) szervezettséget mutattak a közötti támogatási ciklusban a baromfi, tej, juh és sertés ágazat termelői csoportjai. A NAK évi, közel tízezer főt érintő, az elmúlt évtizedekben egyedülálló nagy ságú felmérésének alapján az együttműködésekben való részvételre az értékesítés biztonságának javulása ösztönzi leginkább a gazdálkodókat, emellett az árak kiszámíthatósága, az inputanyagok olcsóbb beszerzése, valamint a piaci alkuerő javulása is a válaszadók több mint felénél jelentett ösztönző erőt. Mindemellett a támogatási forrásokhoz jutás illetve a pá lyázati elbírálás során szerezhető előnyök is motiváló tényezők. Figyelem felkeltő, hogy a válaszadók kétharmadát a pályázatoknál megszerezhető plusz pont megszerzése motiválta leginkább a belépésre. Valamennyi ágazati szereplő, de különösen a kisebb mennyiséget előállító mezőgazdasági termelők felvásárlókkal, feldolgozókkal, eszközforgalmazók kal és egyéb piaci szereplőkkel szembeni alkupozíciós hátránya kiküszöbölé sének egyik eszköze lehet a termelői csoport létrehozása szövetkezeti formá ban, amit az agrárpolitika támogatási lehetőségekkel ösztönöz. 3

6 A termelői csoport a termelői szerveződések azon formája, amely a tagjai számára egy-egy termék (termékcsoport) piaci értékesítéséhez kapcsolódó követelmények és feltételek megteremtésére, az ezzel összefüggő szolgáltatási tevékenységek kialakítására és a koordinálására jön létre. Az EU strukturális eszközéből támogatott termelői csoportok először Olaszországban, Belgiumban és Franciaországban jöttek létre egyes ágazatokban, és Franciaország meghatározott régióiban az 1360/78 EK rendelet alapján a strukturális elmaradás orvoslására. Ezt követően az Európai Unió több tagállamában is alkalmazásra került ez a támogatásokkal is ösztönzött szerveződés. A szabályozás nem írta elő a termelői szerveződés jogi formáját, be belső szabályai egyértelműen a szövetkezetekben érvényes részvételi demokráciát írják elő, szemben a tőkehasznosító gazdasági társasági működéssel. A termelői csoport (TCS), és a termelői értékesítő szervezet (TÉSZ) fogalmát gyakran tévesen alkalmazzák. A TÉSZ a zöldség-gyümölcs ágazatban létrejött termelői együttműködés, amelynek támogatási forrása a Közös Agrárpolitika Garanciaalapja, míg a TCS-k jellemzően az egyéb szektorokban (2013-tól a zöldség-gyümölcs ágazat induló szervezetei is ide tartoznak) jöhetnek létre, és forrásuk a strukturális alapokból származik. Sem a TCS, sem a TÉSZ nem egy önálló jogi forma, hanem egy elismerési eljárás folyamán megszerezhető cím. Alapja egy jól működő gazdasági szervezet, amelynél alapkritérium, hogy az érintett ágazatban egy vagy több termék előállításával foglalkozzon, és rendelkezzen az agrárpolitikáért felelős miniszter elismerésével és elfogadott működési programmal. Számos nyugat-európai országban a TCS-k és TÉSZ-ek magas fokú szervezettség mellett a termékpálya koordinációjának hatékony szereplői, amelyek folyamatos szaktanácsadási tevékenységük, az általuk működtetett növényvédelmi előrejelző és piaci információs rendszerük segítségével közvetítik a keresleti oldal igényeit a termelők felé. Ezen együttműködési forma számos előnye között szerepel a gazdasági haszon, ami az értékesítés biztonságában, a magasabb árbevételben, olcsóbb és egyszerűbb inputanyag elérésben, a tranzakciós költségek csökkenésében, valamint a könnyebb hitelhez jutásban testesül meg. Fontos előnyként említhető még, hogy a szervezet folyamatos tájékoztatást, szakmai segítséget, tanácsadást biztosít tagjai számára, valamint nem elhanyagolható a tagság szempontjából az sem, hogy amennyiben valaki TÉSZ- vagy TCS- 4

7 tag, akkor a beadott pályázatok elbírálása esetében plusz pontban részesülhet. Ezen kívül a szerveződés számos egyéb szolgáltatást is nyújt tagjai számára, melyek tartalma a szervezet tagjainak összetételétől, a menedzsment hozzáállásától, a lehetőségektől is függ. értékesítés-biztonság árbevétel-növekedés könnyebb beszerzés csökkenő tranzakciós költségek Gazdasági haszon A szövetkezés elve már régóta ismert, de sajnos az említett történelmi okok miatt a versenytársaink által alkalmazott valódi szövetkezeti működésre hazánkban csak kevés példát találhatunk. Az együttműködés igénye még nincs meg a termelőkben, ezért azt ösztönözni szükséges. Mindenki igyekszik egyedül boldogulni, és nem ismeri, vagy nem veszi tudomásul a szövetkezésben rejlő pozitívumokat, pedig a szövetkezeti integráció állandó fejlődése újabb és újabb szövetkezeti összefogásokat igényel, amelyekkel javulhatna a versenyképességük és a helytállásuk a különböző termékpályák piacain. 5

8 A termelői együttműködések valós és sikeres szövetkezeti rendszere csak akkor realizálódhat, ha a szervezet belső szabályai garantálják a tagság és a vezetés közötti bizalmi viszonyt; a tagnak a szövetkezet eredményeihez való hozzájárulással arányos részesedését a szövetkezet gazdasági eredményeiből; hogy a szövetkezet a tagjai részére nyújtott szolgáltatásokat non-profit elv szerint érvényesíti, miközben harmadik személy felé profit-orientáltan működik, a tagság egyetértését, hogy a szövetkezet működéséhez a szükséges forrásokat a szolgáltatások önköltségi árának megtérítésével, és a fenntarthatóság érdekében a nyereség egy részéről való lemondással megteremtik; a tagság kontrollját a működés demokráciája felett, miközben biztosítja a szövetkezet operatív vezetése számára a piaci kihívásoknak megfelelő gyors reakciókat. Mindezek érvényesülése szükséges ahhoz, hogy erősítsük a szövetkezetek társadalmi, gazdasági összefogását, továbbá hogy az együttműködés egy hosszú távon is életképes és hatékony rendszerré fejlődjön. 6

9 2. TERMELŐI CSOPORT ORT ELISMERÉSÉNEK FELTÉTELEI Termelői csoport létrehozására vonatkozó általános szabályok TCS mint ahogyan azt korábban már írtuk kizárólag szövetkezeti formában, tehát a Polgári Törvénykönyv (2013. évi V. törvény) , továbbá a 3:325-3: 367 -ai, valamint a szövetkezetekről szóló évi X. törvény , továbbá a okban foglaltaknak megfelelően, cégbejegyzéssel, alapszabály kialakításával hozható létre. Vonatkozó jogszabály: A szövetkezetekről szóló évi X. törvény 22. (1) bekezdés a) pontja Tagja kizárólag olyan természetes vagy jogi személy, valamint az erdészeti hatóság által nyilvántartásba vett erdőgazdálkodó, vagy a vadászati hatóság által nyilvántartásba vett vadászatra jogosult lehet, aki vagy amely a TCS elismerésének tárgyát képező terméket termel, és aki vagy amely ügyfél-azonosító számmal rendelkezik a Magyar Államkincstárnál. Egy adott TCS csak egy termékre vagy termékcsoportra szakosodva működhet. Az elismerhető termékek és termékcsoportok felsorolását a 42/2015. (VII. 22.) FM rendelet 1. melléklete tartalmazza. 7

10 A termelői csoport gazdasági tevékenysége során megvalósítandó céljai Tagjai termelésének és teljesítményének piaci követelményekhez való igazítása, az áruk közös forgalomba hozatala, beleértve az értékesítésre való előkészítést, az értékesítés központosítását és a nagy tételben vásárlók ellátását, közös szabályok megállapítása a termeléssel, és különösen a betakarítással és a tevékenységükhöz szükséges rendelkezésre állással kapcsolatos információk átadására vonatkozóan, egyéb, a TCS által végezhető tevékenységek fejlesztése, valamint innovációs folyamatok megszervezése és előmozdítása (vállalkozói és marketingkészségek). Termelői csoport létrehozásának feltételei legalább 1,5 millió Ft jegyzett tőke, legalább tizenöt termelő tag 1, a csoport tagjai által termelt, az elismerés tárgyát képező termék értékesítéséből beleértve a saját előállítású feldolgozott termékek értékesítését is származó árbevétele nem lehet kevesebb mint a szövetkezet által az elismeréssel érintett termék vagy termékcsoportra vonatkozó összes értékesítési árbevétel 50%-a, a mezőgazdasági termelő és a fogyasztó között a rövid ellátási lánc működtetése céljából elismert TCS minősül közvetítőnek, a tagok által megtermelt, illetve feldolgozott, az elismerés iránti kérelem által meghatározott termék értékesítéséből származó, évi nettó árbevétel elérje a táblázatban meghatározott összeget: 1 a faiskolai termék és szaporítóanyag, a virág- és dísznövény és a fűszer- és gyógynövény, ökológiai termék ágazatokban, a minőségrendszer alá tartozó terméket előállító (a Vidékfejlesztési Program alapján támogatható minőségrendszerek alá tartozó termékre szakosodva), valamint a rövid ellátási lánc működtetése céljából elismert TCS esetében legalább tíz termelő 8

11 A tagi termék értékesítéséből származó legkisebb árbevétel mértéke 50 millió forint 100 millió forint Az elismerhető termékcsoportok és termékek felsorolása rövid ellátási lánc TCS, minőségi termék TCS állati termékek: kiskérődző, nyúl, strucc, szürkemarha, prémesállat, juh- és kecsketej, gyapjú, méhészet kertészeti termékek: zöldség, gyümölcs, szőlőbor, burgonya, virág- és dísznövény, fűszer- és gyógynövény, dohány 300 millió forint egyéb termékek: szója, rizs, tönköly- és durumbúza, ökológiai termék, faiskolai termék és szaporítóanyag, erdőgazdálkodás, bioenergetika állati termékek: tehéntej, húsmarha, sertés, baromfi kertészeti termékek: csemegekukorica egyéb termékek: szántóföldi növénytermesztés, cukorrépa A termelői csoportként való elismerés eljárási rendje Az elismerés iránti kérelmet egy eredeti példányban postai és elektronikus úton (tcs@fm.gov.hu) is be kell nyújtani a Földművelésügyi Minisztériumhoz. Az elismerés menete az alábbi ábra szerint történik: TCS kérelem benyújtása TCS bíráló-szakbizottság bírálata Miniszteri határozat kiállítása 9

12 A kérelmek kötelező tartalma Üzleti terv, alapszabály hiteles másolati példánya, a termékpálya szerint illetékes TCS szövetsége, vagy elismert szakmaközi szervezet, országos érdekképviselet támogató javaslata az elismerés iránti kérelemre vonatkozóan, a kérelmező cégszerűen aláírt nyilatkozata arról, hogy:»» aláveti magát a nemzeti és közösségi ellenőrzéseknek, valamint a közpénzek megfelelő felhasználására irányuló ellenőrzésnek,»» a gazdasági eseményeket úgy könyveli, hogy egyértelműen elkülöníthető legyen az elismerés alá tartozó termék vagy termékcsoport esetében a tagok és a nem tagok által termelt termékek mennyisége, az azok értékesítéséből származó árbevételtől, valamint az egyéb árbevételtől, az elismerés iránti kérelem által meghatározott termék értékesítését igazoló számlákról, felvásárlási jegyekről készített, a 42/2015. (VII.22.) FM rendelet 4. melléklete (3. melléklet: A TCS megelőző évre vonatkozó tagi értékesítésének számlaösszesítője) szerinti összesítő táblázat. Az agrárpolitikáért felelős miniszter az elismerési kérelmet elutasítja, ha a kérelmező egy korábban már elismert, működő TCS-vel azonos településen, székhelyen, illetve telephelyen, vagy azokkal több mint ötven százalékban átfedő földrajzi területen, azzal azonos termékkörben kívánja tevékenységét folytatni, és ezáltal a termelői összefogásból eredő előnyöket korlátozza. Az üzleti terv módosítására kétévente egy alkalommal, de az elismerést követő négy évben legfeljebb összesen kétszer van lehetőség. Az üzleti terv módosítása iránti kérelmet a kötelezően benyújtandó éves beszámoló jelentés benyújtásával egyidejűleg kell benyújtani. Ha a TCS nem felel meg az elismerési követelményeknek, vagy az üzleti tervben vállalt kötelezettségeit nem teljesíti, akkor a miniszter legfeljebb három hónapos határidő kitűzésével felszólítja a kötelezettségek teljesítésére és figyelmezteti a nem teljesítés jogkövetkezményeire. Amennyiben a TCS 10

13 a határidő lejártáig nem teljesíti kötelezettségét, a miniszter visszavonja az elismerést. Az agrárpolitikáért felelős miniszter minden döntéséről tájékoztatja a Magyar Államkincstárat. Elismerés visszavonására kizárólag abban az esetben kerül sor, ha a TCS két egymást követő évben nem teljesíti a tagi termék értékesítéséből származó legkisebb árbevétel mértékét. Tagok kötelezettségvállalása A TCS Alapszabálya tartalmazza a tagok kötelezettségvállalását, melyek a következők lehetnek: TCS-vel történő szerződéskötés, a szövetkezet által meghatározott termelési szabályok betartása, termelési, saját célú termék-felhasználási adatok szolgáltatása a TCSnek (termőterület, a betakarított, illetve előállított termék mennyisége, hozama, termékeinek értékesítése), a termelő egy adott termék vagy termékcsoport értékesítésére csak egy TCS-nek lehetnek tagjai, a tag árutermelésének alapszabályban meghatározott mértékének (min. 50%) a TCS-n keresztül történő forgalmazása, csak saját maga által megtermelt vagy előállított termék értékesítése a csoportnak, belépést követően a TCS-ből legalább három évig nem lép ki. Az alapszabály egyéb kötelezettségvállalásokat is tartalmazhat: A tagok által vállalt kötelezettségek megsértése esetén a taggal szemben alkalmazható jogkövetkezményeket, a TCS érdekeltségi rendszerének alapelveit, az eredmény esetleges felosztásának módját a beszállított termék értékének arányában, új tagok felvételére vonatkozó rendelkezéseket, tagság megszűnésére vonatkozó részletszabályokat, szabályozást arra vonatkozóan, hogy a TCS választott tisztségviselői csak a TCS tagjai lehetnek. az ökológiai termékek ágazatban történő elismerésének nem feltétele, hogy a szövetkezet alapszabálya tartalmazza a TCS érdekeltségi 11

14 rendszerének alapelveit, az eredmény esetleges felosztásának módját, amelyet a beszállított termék értékének arányában szükséges rögzíteni, illetve a legalább a termékértékesítést magában foglaló a tagság megszűnésére vonatkozó részletszabályokat, az elismeréshez a szövetkezetnek négy évre kidolgozott üzleti terv keretében be kell mutatnia a tevékenységét és a célok elérésére tervezett intézkedéseit, valamint az 1305/2013/EU rendelet 5. cikkében felsorolt Az Unió vidékfejlesztési prioritásai -hoz való hozzájárulás módját. Üzleti terv A TCS köteles üzleti tervet készíteni, amelynek kötelező tartalma a következők szerint tevődik össze: Az üzleti terv célkitűzéseit röviden és áttekinthetően bemutató vezetői összefoglaló, a szövetkezet gazdálkodási előzményeinek, területi elhelyezkedésének, erőforrásainak bemutatása, az értékesítési módszerek és a tervezett közös tevékenységek bemutatása, szervezeti felépítés, célok elérése és a meghatározott prioritásokhoz való hozzájárulás érdekében tervezett intézkedések, beruházások és fejlesztések bemutatása éves ütemezésben, pénzügyi terv, a 42/2015. (VII. 22.) FM rendelet 2. melléklet szerinti A (1. melléklet: A TCS tagok földterületére és termelésére vonatkozó adatok) vagy B (2. melléklet: A TCS tagok állattartására vonatkozó adatok) adatlap, a szövetkezet azonosító adatai és a gazdálkodásra vonatkozó adatok bemutatása a 42/2015. (VII. 22.) FM rendelet 3. melléklet szerinti tartalommal (4. melléklet: A TCS üzleti tervéhez csatolt adatlap tartalma), az agrárpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzétett formában. Ellenőrzés, jelentéskészítési kötelezettség Minden elismert TCS beleértve a 2014 előtt elismert TCS-ket is köteles a tárgyévről a tárgyévet követő év május 31-ig az üzleti terv végrehajtására is részletesen kitérő szöveges értékelést, a 42/2015. (VII. 22.) FM rendelet 2. mellékletben szereplő A TCS tagok földterületére és termelésére vonatkozó adatok című A vagy A TCS tagok állattartására vonatkozó adatok megnevezésű B jelű adatlapot, a 3. melléklet szerinti A TCS üzleti tervéhez csatolt 12

15 adatlap tartalma adatlapot, valamint a tárgyévet megelőző év során tartott közgyűlések jegyzőkönyveinek másolati példányát a földművelésügyi igazgatási jogkörében eljáró megyeszékhely szerinti járási hivatal részére nyomtatott formában és elektronikus úton megküldeni. A tartalmi, illetve formai szempontból hiányosan beküldött beszámoló jelentések tekintetében a járási hivatal nyolc napos határidővel hiánypótlást rendel el. A járási hivatal a megküldött dokumentumokat és adatokat a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal részére, a NÉBIH által meghatározott egységes szerkezetben minden év június 20-áig továbbítja. A NÉBIH az adatokat összesíti, és minden év július 15-éig a közgyűlési jegyzőkönyvek másolataival együtt megküldi a miniszter részére. A beszámoló jelentések megküldésének elmulasztásáról, vagy a nem a rendeletben meghatározottaknak megfelelő benyújtásáról a járási hivatal értesítést küld a NÉBIH-nek, amely erről tájékoztatja a minisztert. TERMELŐI CSOPORT Járási hivatal NÉBIH Miniszter A beszámoló jelentés benyújtásának elmulasztása, vagy annak nem a fent meghatározott adattartalommal történő benyújtása esetén a TCS elismerését a miniszter visszavonja. Amennyiben a termelő tagnál vis maior esemény következik be, akkor a TCS az elháríthatatlan külső ok elismerését és a kár mértékét megállapító döntésről szóló okirat másolati példányát az éves beszámoló jelentéssel egyidejűleg nyújthatja be. Ehhez arra is szükség van, hogy a tag a vis maior elismeréséről szóló döntésről haladéktalanul tájékoztassa a TCS. Az adott évi tevékenység elbírálásánál a döntéssel megállapított árbevétel-kieséseket figyelembe kell venni. 13

16 Az üzleti terv végrehajtása során a negyedik év lezárása utáni időszakban, valamint abban az esetben, ha azt az adminisztratív ellenőrzés megállapítása indokolja, helyszíni szemlét kell tartani a TCS-nél. A január 1. előtt elismert TCS-k esetében az üzleti terv végrehajtása során háromévente legalább egy alkalommal szükséges helyszíni szemlét lefolytatni. Amennyiben a cégadatokban, alapszabályban változás következik be, azok bekövetkezésétől számított tizenöt napon belül elektronikus úton, valamint a módosított alapszabály másolati példányának postai úton történő megküldésével tájékoztatni köteles a TCS a minisztert. 14

17 3. TERMELŐI CSOPORTOK TÁMOGATÁSA Az elismert TCS támogatásban részesülhet az elismerést követően 5 éven keresztül az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap keretében. A Termelői csoportok és szervezetek létrehozása című felhívás keretében mezőgazdasági és erdészeti ágazatban működő TCS k létrehozása és működése támogatható. Termelői csoportok és szervezetek létrehozása, (vp ) című felhívás részletei március 21 én megjelent a honlapon a VP kódszámú Termelői csoportok és szervezetek létrehozása című felhívás. Célja, a mezőgazdasági és erdészeti ágazatban működő TCS k létrehozásának és működésének támogatása megalakulási és működési költségeik részbeni elszámolásával, hozzájárulva az elsődleges termelők versenyképességének javításához, a mezőgazdasági termékek értékének növeléséhez, valamint a helyi piacokon, a rövid ellátási láncokban (REL), a TCS kben és szervezetekben és a szakmaközi szervezetekben folytatott promóciójához. Kedvezményezettek köre Támogatási kérelmet azok a mezőgazdasági vagy erdőgazdálkodási alaptevékenységükhöz illeszkedő tevékenységre önkéntesen társult szövetkezetek nyújthatnak be, akik január 1 nél nem régebben alakult TCS ként való elismerésben részesültek. A támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában nincs lehetőség! 15

18 3.1 Határidők A támogatási kérelmek (TK) benyújtási időszaka: május 2. napjától április 30. napjáig. Ezen időszak alatt az alábbi értékelési határnapokig benyújtott projektek kerülnek együttesen elbírálásra: június szeptember június 9. és szeptember 29. közötti időszakban már támogatói okirattal és az agrárpolitikáért felelős miniszter elismerésével rendelkező TCS kifizetési kérelmeinek benyújtására az alábbi időszakokban van lehetőség: Határidő Előírás szeptember 1. október kifizetési igénylés beadása július 1. október kifizetési igénylés beadása július 1. október kifizetési igénylés beadása július 1. október kifizetési igénylés beadása január 10. október kifizetési igénylés beadása 2 16

19 2018. május 31. Amennyiben a TCS május 31-én rendelkezik támogatói okirattal és az agrárpolitikáért felelős miniszter elismerésével, akkor kifizetés igénylés benyújtására az alábbi időszakokban van lehetőség: Határidő Előírás július 1. augusztus kifizetési igénylés beadása július 1. augusztus kifizetési igénylés beadása július 1. augusztus kifizetési igénylés beadása július 1. augusztus kifizetési igénylés beadása január 10. október kifizetési igénylés beadása február 28. Amennyiben a TCS február 28-án rendelkezik támogatói okirattal és az agrárpolitikáért felelős miniszter elismerésével, akkor kifizetés igénylés benyújtására az alábbi időszakokban van lehetőség: Határidő Előírás július 1. augusztus kifizetési igénylés beadása július 1. augusztus kifizetési igénylés beadása július 1. augusztus kifizetési igénylés beadása július 1. augusztus kifizetési igénylés beadása január 10. október kifizetési igénylés beadása 2 2 A támogatási kérelem kizárólag elektronikus úton, a elektronikus felületén keresztül nyújtható be. A kérelemhez csatolandó dokumentumokat elektronikus úton elektronikus formában, vagy papír alapú dokumentumok esetében szkennelés útján előállított, olvasható formában kell csatolni a kérelemhez. 2 Az elismerési döntés kézhezvételétől számított 5 éven belül van mód a támogatás kifizetésére. 17

20 3.2 Támogatható tevékenységek köre Amennyiben a mezőgazdasági termelők tevékenysége kizárólag az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) I. melléklete szerinti mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez, feldolgozásához és forgalmazásához kapcsolódik, a támogatás nem minősül állami támogatásnak az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés alapján! A felhívás keretében támogatható tevékenységek az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: Támogatható tevékenység Erdészeti ágazatban létrejövő TCS létrehozásának és működésének elősegítése REL együttműködé si projektjeit követő single purpose TCSkben Annex I. alapanyagból non-annex termékeket előállító termelőkből álló TCS létrehozásának és működésének elősegítése Tájékoztatással, nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítése Támogatás jogcíme 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 17/B. 8. pontja alapján TCS vagy szervezet létrehozása 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 17/B. 8. pontja alapján TCS vagy szervezet létrehozása 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet 17/B. 8. pontja alapján TCS vagy szervezet létrehozása Támogatási kategória általános csekély összegű támogatás általános csekély összegű támogatás igazodik a főtevékenység támogatási kategóriájához 18

21 Kötelezően megvalósítandó önállóan támogatható tevékenységek Az alábbi tevékenységek támogathatók önállóan: mezőgazdasági és erdészei ágazatban működő TCS-k létrehozása és működtetése. A támogatást az elismert TCS-k működési feltételeik kialakításához és az elfogadott üzleti tervük megvalósításához rendelt tevékenységeik végrehajtásához használhatják fel. Vonatkozó jogszabály: A termelői csoportok elismeréséről szóló 42/2015. (VII. 22.) FM rendelet Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek tájékoztatással, nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítése. Nem támogatható tevékenységek köre A Felhívás keretében a kötelezően megvalósítandó, önállóan támogatható és a kötelezően megvalósítandó, de önállóan nem támogatható tevékenységeken túl más tevékenység nem támogatható. 3.3 Tartalmi értékelési szempontok A benyújtott támogatási kérelmek elbírálása során az alábbi táblázatban szereplő értékelési szempontok kerül megállapításra a pályázó pontszáma. A megszerzett pontszámok alapján kialakult sorrend döntő. Fontos! A támogathatósághoz a maximálisan megszerezhető 100 pontból legalább 50 pontot el kell érni! 19

22 1. SZEMPONT Termelői koncentráció kibővítésének mértéke. Tartalmi értékelési szempont A szövetkezetet alkotó tagok legalább 50% a nem volt tagja azonos termékpályán működő elismert TCSnek az elmúlt 5 évben. A szövetkezetet alkotó tagok legalább 75% a nem volt tagja azonos termékpályán működő elismert TCSnek az elmúlt 5 évben. A szövetkezetet alkotó tagok legalább 85% a nem volt tagja azonos termékpályán működő elismert TCSnek az elmúlt 5 évben. Adható pontszám Az értékelés alapja AKI adatbázis (FM gyűjtése alapján) 20

23 2. SZEMPONT A termelői csoport taglétszáma 3 Tartalmi értékelési szempont A támogatási kérelem benyújtásakor az elismeréshez szükséges minimális taglétszámnál legalább 100 % kal nagyobb taglétszámmal rendelkezik. A támogatási kérelem benyújtásakor az elismeréshez szükséges minimális taglétszámnál legalább 200% kal nagyobb taglétszámmal rendelkezik. A támogatási kérelem benyújtásakor az elismeréshez szükséges minimális taglétszámnál legalább 300% kal nagyobb taglétszámmal rendelkezik. Adható pontszám Az értékelés alapja Támogatási kérelem alapján. 3 A 42/2015. (VII.22.) FM rendelet 3. (1) és 4. (1) a) pontjában leírtaknak megfelelően. 21

24 3. SZEMPONT A szövetkezet területi elhelyezkedése (székhely szerint) Tartalmi értékelési szempont A TCS székhelye kedvezményezett járásban van. A TCS székhelye fejlesztendő járásban van. A TCS székhelye komplex programmal fejlesztendő járásban van. Adható pontszám Az értékelés alapja 290/2014 (XI. 26.) Korm. rendelet 4 Több szempont esetén a pontok összeadódnak. 5 Értékesítést, szállítást, tárolást és termelést segítő gépek, berendezések, informatikai rendszerek, építmények). Általános csekély összegű támogatási kategória esetén teherszállító járművek vásárlása nem támogatható. 6 Képzések akkor fogadhatóak el, ha legalább évente egyszer, a tagság 90% ának részvételével megtartásra kerülnek. 7 Tanácsadási szolgáltatás akkor fogadható el, ha legalább havonta egyszer a tagság 50 % ának részére igazolásra kerül a tanácsadás szolgáltatása. 8 Az igazolás a szolgáltatás nyújtásáról szóló, tagokkal kötött megállapodások, szerződések a TCS aláírásra jogosult vezetőjének aláírásával hitelesített másolati példányaival történik. 22

25 4. SZEMPONT A szolgáltatások versenyképességének erőssége 4 Tartalmi értékelési szempont Legalább további egy fő, teljes munkaidőben alkalmazott közös alkalmazott felvétele a támogatói okirat kézhezvételét követő 2 éven belül és foglalkoztatása a támogatási időszak végéig. Innovatív eljárások, technológiák beszerzése 5. A teljesítés igazolása a 2. kifizetési kérelem benyújtásakor történik. A tagi együttműködés, a tudás és innováció érdekében képzések szervezése 6 vagy folyamatos tanácsadási szolgáltatás 7 a tagok számára. A teljesítés igazolása a 2. kifizetési kérelem benyújtásakor történik. Input ellátás és/vagy logisztikai szolgáltatás nyújtása a tagok számára 8. A teljesítés igazolása a 2. kifizetési kérelem benyújtásakor történik. Adható pontszám Az értékelés alapja Támogatást igénylő nyilatkozata alapján. A fenti hivatkozásokhoz tartozó lábjegyzetek az előző oldal alján találhatóak. 23

26 5. SZEMPONT A VP ben megfogalmazott ágazati preferenciákhoz való viszony. Tartalmi értékelési szempont Adható pontszám Az értékelés alapja Az elismerési határozatban szereplő termék vagy termékcsoport a kertészeti vagy állattenyésztési ágazatba tartozik. 10 Elismerési okirat alapján. 24

27 6. SZEMPONT Termelői csoporton keresztüli termék értékesítés aránya 9 Tartalmi értékelési szempont A TCS n keresztül történő értékesítés aránya 75,1% 85% közötti. A TCS n keresztül történő értékesítés aránya 85,1% 95% közötti. A TCS n keresztül történő értékesítés aránya meghaladja a 95% ot. Összesen elérhető maximális pontszám Adható pontszám Az értékelés alapja Termelői csoport Alapszabályában rögzítetten. A h a k s r k k é a 3.4 Támogatás pénzügyi keretei Támogatás mértéke, intenzitása, elszámolható költségek A támogatás értékesítés (forgalom) alapján számított átalányösszegű támogatás. A csoport az elismerését követő legfeljebb 5 éven keresztül jogosult maximum eurónak megfelelő forintösszeg/év/támogatott csoport összegre vagy csekély összegű támogatás esetén kedvezményezettenként a maximális támogatási összeg euró/3 év lehet. 9 A TCS vállalja, hogy a tagok az elismerés tárgyát képező terméket az alapszabályban rögzítettek szerint a TCS n keresztül a második kifizetési kérelem évét megelőző évtől kezdődően a fenti táblázatban szereplő arányban értékesítik. 25

28 A támogatás kifizetése éves részletekben történik, folyamatosan csökkenő intenzitással (degresszíven) az alábbi táblázatban foglaltak szerint: Az elismerést követő A támogatás mértéke: (az éves értékesített termelés) 1. és 2. évben 10 % 3. évben 9 % 4. évben 8 % 5. évben 7 % Támogatás összegének kiszámítása mezőgazdasági ágazatban A támogatás összegét a TCS éves értékesített termelése, azaz a termelési érték alapján kell kiszámítani. Alapját kizárólag az éves beszámolóban és a tagoktól felvásárolt, az elismerés tárgyát képező termékekből származó, bizonylattal igazolt értékesítés nettó árbevétele képezheti. A korábban közös értékesítést teljes naptári évben még nem bonyolító termelői csoport esetében az első éves kifizetési kérelemnél a támogatás összegét a kifizetési kérelem benyújtásakor tagok által a csoportba történő belépési évüket megelőző három teljes év során értékesített elismerés tárgyát képező termékekből származó termelés éves nettó átlagértéke alapján kell megállapítani. Első éves kifizetés esetén megakadályozva a kettős támogatás kifizetésének a lehetőségét amennyiben az adott tag egy másik TCS felé értékesítette termékét, amely után az adott TCS már támogatást vett igénybe, úgy az az összeg nem vehető figyelembe az értékesített termék éves átlagértékének megállapításánál. A TCS minden tagjának a csoportba való belépési évüket megelőző 3 teljes év vonatkozásában, az elismerés tárgyát képező termékből származó egyéni tagi árbevételét igazoló bizonylatokat (kivéve azon árbevételek, amelyek nem a jelen támogatást igénylő TCS, hanem egy másik elismert TCS irányába történtek és a másik TCS már azok alapján vett igénybe támogatást) fel kell tüntetni a kifizetési kérelem benyújtásakor. A feltüntetett tagi egyéni árbevételek összesített értéke kerül elosztásra 3-mal és az átlag árbevétel alapján kerül sor a támogatási összeg meghatározására. 26

29 Legkésőbb a helyszíni ellenőrzésre a TCS-nek rendelkeznie kell a tagoktól történő felvásárlások bizonylataival, illetve a tagok egyéni értékesítéseit igazoló eredeti bizonylatokkal. Támogatás összegének kiszámítása erdészeti ágazatban A támogatás összegét a TCS éves értékesített termelése, azaz a termelési érték alapján kell kiszámítani. Alapját kizárólag az éves beszámolóban és a tagoktól felvásárolt, az elismerés tárgyát képező termékekből származó, bizonylattal igazolt értékesítés nettó árbevétele képezheti. A számításhoz a fenti példa ad segítséget. A korábban közös értékesítést teljes naptári évben még nem bonyolító TCS esetében az első éves kifizetési kérelemnél a kifizetett támogatás összegét a tagok által, az elismerés évét megelőző öt teljes év során értékesített termelésének éves nettó átlagértéke alapján kell számítani. A feltüntetett tagi egyéni árbevételek összesített értékéből levonásra kerül a legnagyobb és a legkisebb értékű bizonylat árbevétele és ezen korrigált árbevétel kerül elosztásra 5-tel. Az átlagérték igazolhatósága érdekben az elismerés évét megelőző öt év gazdasági eseményeiről, és az egyéni nettó tagi árbevételekről szóló bizonylatok eredeti példányait a helyszíni ellenőrzés időpontjában a TCS rendelkezésére kell bocsátani. A TCS minden tagjának fel kell tüntetnie kifizetési kérelmében az elismerést megelőző öt évben az elismerés tárgyát képező termékből származó egyéni tagi árbevételét igazoló bizonylatokat. Legkésőbb a helyszíni ellenőrzésre a TCS-nek rendelkeznie kell a tagoktól történő felvásárlások bizonylataival, illetve a tagok egyéni értékesítéseit igazoló eredeti bizonylatokkal. 27

30 3.5 Jogkövetkezmények Abban az esetben, ha a kedvezményezett nem felel meg a támogatás igénybe vételére vonatkozó előírásoknak, akkor az alábbi jogkövetkezmények vonatkozhatnak rá: I. Kedvezményezettel szembeni elvárásokhoz kapcsolódó jogkövetkezmények: A Kedvezményezett személyében történő változás esetében a Kedvezményezett elveszíti a támogatásra való jogosultságát, ha felvásárlás folytán elveszíti KKV státuszát és a nagyvállalat a felhívás keretében nem lett volna támogatható. Nem adható ki támogatói okirat és nem köthető támogatási szerződés azzal, aki»» valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatott tett,»» jogerős végzéssel elrendelt felszámolási-, csőd-, végelszámolásivagy egyéb a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás alatt áll,»» ha nem felel meg az alábbi követelményeknek: rendezett munkaügyi kapcsolatoknak, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben foglaltaknak, átlátható szervezeti minősítésnek,»» mesterségesen teremtette meg azokat a körülményeket, amelyek támogatási jogosultság megszerzéséhez szükségesek. A Támogató a szerződéstől eláll, az igényelt támogatást teljes egészében vagy részben visszavonja, amennyiben a Kedvezményezett nem felel meg a Vidékfejlesztési Programban foglalt kötelezettségvállalásoknak, továbbá ha megállapítást nyer, hogy a Kedvezményezett nem felel meg akár a támogatás időszak, akár a fenntartási időszak alatt a 42/2015. (VII.22.) FM rendeletben foglaltaknak. 28

31 Vonatkozó jogszabály: A programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 78. a), b), e), g) bekezdése alapján. II. Elismeréshez, üzleti tervhez, igényelt támogatáshoz kapcsolódó jogkövetkezmények A Támogató eláll a szerződéstől és az igényelt támogatás teljes egészében vagy részben visszavonja, amennyiben: a támogatási időszak, illetve a fenntartási időszak alatt a kedvezményezett TCS elismerési okirata visszavonásra kerül, bizonyosságot nyer, hogy az utolsó kifizetési kérelem benyújtásakor az üzleti terv első négy évére vállaltakat nem vagy nem megfelelően teljesítette a Kedvezményezett, a teljes üzleti terv ellenőrzésekor bizonyosságot nyer, hogy az üzleti terv 5. évének végrehajtása nem vagy nem megfelelően teljesült, ellenőrzéskor bizonyosságot nyer, hogy a Kedvezményezett kifizetési kérelmében igényelt támogatási összeg több mint három százalékkal túllépi a jogosultsági ellenőrzés alapján a kifizető ügynökség által megállapított összeget. III. Tartalmi értékelési szempontok során vállalt kötelezettségekhez fűződő jogkövetkezmények Amennyiben a projekt végrehajtása alatt, vagy a fenntartási időszak alatt megállapítást nyer, hogy a Kedvezményezett kötelezettségeinek nem tett eleget, a támogatás egy része jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül és a lenti táblázat tartalma alapján rögzített támogatási összeg visszafizetésére kötelezett: 29

32 Nem teljesülő tartalmi szempontok/vállalások A oszlop 10 B oszlop 11 leg alább további egy fő közös alkalmazott felvétele a támo gatói okirat kézhezvételét követő 2 éven belül és foglalkoztatása a támogathatósági időszak végéig az innovatív eljárások, technológiák beszerzése a képzések szervezésére vagy a folyamatos tanácsadási szolgáltatás igénybevétele az input ellátás és/vagy logisztikai szolgáltatás nyújtására vonatkozó vállalás minden jogosulatlanul igénybevett többletpont után a kifizetési kérelmek alapján évente előzetesen számolt támogatási összeg 2,5%-a minden jogosulatlanul igénybevett többletpont után a kifizetési kérelmek alapján évente előzetesen számolt támogatási összeg 1%-a minden jogosulatlanul igénybevett többletpont után a kifizetési kérelmek alapján évente előzetesen számolt támogatási összeg 1%-a minden jogosulatlanul igénybevett többletpont után a kifizetési kérelmek alapján évente előzetesen számolt támogatási összeg 1%-a minden jogosulatlanul igénybevett többletpont után a kifizetési kérelmek alapján évente előzetesen számolt támogatási összeg 5%-a minden jogosulatlanul igénybevett többletpont után a kifizetési kérelmek alapján évente előzetesen számolt támogatási összeg 2%-a minden jogosulatlanul igénybevett többletpont után a kifizetési kérelmek alapján évente előzetesen számolt támogatási összeg 2%-a minden jogosulatlanul igénybevett többletpont után a kifizetési kérelmek alapján évente előzetesen számolt támogatási összeg 2%-a 10 A oszlop esete: Maximálisan megszerezhető pont: 100; Minimálisan megszerzendő pont: 50 Döntés - előkészítő Bizottság által meghatározott támogathatósági ponthatár: 80 Tartalmi értékelés során elért pont: 95 Az ellenőrzés során megállapított pont: 80 Ellenőrzés során megállapított jogosulatlanul igénybevett többletpont: B oszlop esete: Maximálisan megszerezhető pont: 100; Minimálisan megszerzendő pont: 50 Döntés - előkészítő Bizottság által meghatározott támogathatósági ponthatár: 80 Tartalmi értékelés során elért pont: 95 Az ellenőrzés során megállapított pont: 75 Ellenőrzés során megállapított jogosulatlanul igénybevett többletpont: 20 30

33 Több értékelési szempont vonatkozásában megállapított szabálytalanság esetén az A oszlopban rögzített szankciók összegét össze kell vonni. A TCS elismeréstől a támogatás kifizetéséig tartó folyamatot a következő ábra szemlélteti: TCS TCS elismerés iránti kérelmének benyújtása a FM-ba Bíráló Szakbizottság Döntés a TCS kérelemről FM Miniszteri HATÁROZAT kiállítása és a NÉBIH, a TCS és a MÁK tájékoztatása TCS Támogatási kérelem benyújtása a MÁK elektronikus felületén MÁK Támogatói okirat megküldése a TCS részére TCS Kifizetési kérelem benyújtása a MÁK elektronikus felületén MÁK Támogatás kifizetése a TCS részére 31

34 3.6 Kapcsolódó nyomtatványok, mellékletek I. A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája: TCS-ként történő elismerésről szóló határozat, a csoport módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapszabálya, tagjainak listája (tag neve, tag ügyfél-azonosítója, tag TCS-be való belépésének dátuma, kilépésének dátuma), a számviteli törvény szerinti éves beszámoló(k) aláírásra jogosult által oldalanként aláírással hitelesített másolatai. II. Az első kifizetési kérelemhez csatolandó mellékletek listája: a kérelem benyújtásakor a TCS tagjainak listája (tag neve, tag ügyfél-azonosítója, tag TCS-be való belépésének dátuma, kilépésének dátuma), amennyiben a TCS rendelkezésére áll (és a támogatási kérelemhez még nem nyújtotta be), úgy a kérelem benyújtását megelőző évről szóló, a számviteli törvény szerinti éves beszámoló és a főkönyvi kivonat aláírásra jogosult által oldalanként aláírással hitelesített másolata, a TCS által benyújtási felületre feltöltendő összesítő, amely alapján a támogatás alapját képező termelési érték, egyéni tagi árbevétel meghatározható, a korábban közös értékesítést teljes naptári évben már bonyolító TCS-nek független könyvvizsgálói igazolással kell alátámasztania, hogy a tagjaitól felvásárolt termék pénzügyileg rendezett és továbbértékesítésre került a TCS-n keresztül és csak az ebből keletkezett termelési értéke került feltüntetésre a támogatási összegszámítás alapjaként. A későbbiekben minden kifizetési kérelem esetén szükséges csatolni a kérelem benyújtását megelőző évre vonatkozó fentebb említett független könyvvizsgálói igazolást. A második kifizetési kérelemhez csatolandóak továbbá a tartalmi értékelési szempontok A szolgáltatások versenyképességének erőssége pontjánál tett vállalások teljesítését igazoló dokumentumok. 32

35 III. Az értékelési szempontokhoz kapcsolódóan csatolandó dokumentumok listája: 4. értékelési szempontban: A szolgáltatások versenyképességének erőssége szemponthoz: a beszerzésekről szóló pénzügyi bizonylatokat a kedvezményezetteknek mellékelni kell a kifizetési kérelemhez. A tagi együttműködés, a tudás és innováció érdekében képzések szervezése szemponthoz: a képzés során vezetett jelenléti ívet, mely tartalmazza a képzés címét, rövid tartalmi összefoglalóját, a képzés tartójának megnevezését, aláírását, a résztvevő tagok nyomtatott betűvel írt nevét, ügyfél-azonosítóját, aláírását (illetve cégek esetében aláírásra jogosult megnevezését és az aláírásra jogosult aláírását) és a TCS aláírásra jogosult vezetőjének nyomtatott betűvel írt nevét és aláírását. Folyamatos tanácsadási szolgáltatás szemponthoz: a megrendelő TCS képviseletére jogosult által kiállított, a teljesítést végző tanácsadó nevével, aláírásával és pecsétjével ellenjegyzett, havonta kiállított teljesítésigazolás, mely tartalmazza azon TCS tagok nevét és ügyfél-azonosítóját, melyek részére a szolgáltatás megtörtént. 33

36 3.7 Támogatáshoz kapcsolódó egyéb információk A támogatási kérelmek elbírálása során a Kérelmezővel kapcsolatos, a közhiteles adatbázisokban elérhető adatok vagy azok egy része az eljárási rendelet hatálya alá tartozó szervezetek által felhasználásra kerülnek. Az irányító hatóság fenntartja a jogot, hogy a felhívást az esetleges jogszabályi környezet változásának megfelelően módosítsa, felfüggessze vagy lezárja, amelyről az Irányító Hatóság a oldalon közleményt tesz ki. A nyilvántartásba vételre, adatváltozások bejelentésére, adatok kezelésére, védelmére és szolgáltatására, közzétételére, továbbá a kifizető ügynökség által működtetett nyilvántartási rendszerekre a évi XVII. törvény III. Fejezetének rendelkezéseit kell alkalmazni. 34

37 FOGALMAK Termelői csoport: az azonos termék vagy termékcsoport szerint szerveződő termelők olyan együttműködése, amelyben piaci pozícióik megerősítése érdekében az általuk önállóan végzett mezőgazdasági vagy erdőgazdálkodási alaptevékenységükhöz illeszkedő tevékenységre meghatározott szabályok betartásának vállalásával önkéntesen társulnak. Üzleti terv: Hivatalos összefoglaló dokumentum, amely bemutatja a vállalkozást és működési környezetét, rövid és hosszú távú céljait, és a célok eléréséhez rendelkezésre álló, valamint a tervezett eszközöket, erőforrásokat szöveges formában, és pénzügyi tervezéssel alátámasztva. Termelő: olyan természetes vagy jogi személy, illetve természetes vagy jogi személyek csoportja, akinek, illetve amelynek a gazdasága a Közösség területén található, és mezőgazdasági tevékenységet folytat. Egy termelőnek számít a közös őstermelői igazolvánnyal rendelkező minden személy, valamint az ugyanazon helyrajzi számú mezőgazdasági területen termelő magánszemélyek és vállalkozások összessége. Termelési érték: a termelői csoportnak a kifizetési kérelem benyújtásának évét megelőző évi beszámolójában, illetve könyvviteli nyilvántartásában elkülönítetten feltüntetett, tagoktól felvásárolt, elismerés tárgyát képező termékekből származó, bizonylat szinten is igazolandó értékesítés nettó árbevétele. Egyéni tagi árbevétel: a termelői csoporttagok által, ha a TCS közös értékesítést még nem bonyolított, az elismert termék értékesítéséből származó, csoportba történő belépési évüket megelőző három teljes év során értékesített termeléseinek, gazdasági eseményeiknek, nettó éves átlagértéke. 35

38 Erdészeti ágazatban létrehozott TCS-k esetében figyelmen kívül hagyva a legmagasabb és a legalacsonyabb értéket a csoport tagjai által az elismerés évét megelőző öt teljes év során értékesített termeléseinek, gazdasági eseményeiknek nettó éves átlagértéke. Egyéni tagi árbevétel esetén a vevő más elismert, vagy az egyéni értékesítéskor elismert TCS, nem lehet, ha a TCS azon árbevételek vonatkozásában már igényelt támogatást. Az egyéni tagi árbevétel az áfát, valamint a termelőnek fizetett kompenzációs felárat nem tartalmazhatja. Az egyéni tagi árbevétel bizonylattal igazolandó. Támogatási időszak: a TCS elismerésétől számított (elismerés kézhezvételétől) legfeljebb ötéves időtartam. 36

39 MELLÉKLETEK 1. melléklet a) 12 a termelői csoport tagok földterületére és termelésére vonatkozó adatok A termelői csoport megelőző évre vonatkozó tagi értékesítésének számlaösszesítője Tag neve Ügyfél-az onosító Belépés dátuma (év, hó, nap) Megye, település neve Összes földterület nagysága (ha) Adott évben termeléss el ténylegesen érintett földterület nagysága (ha) Használat jellege (szántóföld, gyep, legelő, erdő stb.) Használat jogcíme (saját, bérelt/ha) Teljes termésmennyisé g (t, m3, db) Termelési érték (1000 Ft) 2. melléklet B) 29 A termelői csoport tagok állattartására vonatkozó adatok b) 13 a termelői csoport tagok állattartására vonatkozó adatok A termelői csoport tagok állattartására vonatkozó adatok B) A termelői csoport tagok állattartására vonatkozó adatok Tag neve Ügyfél-azo nosító Belépés dátuma (év, hó, nap) Megye, település neve Átlagos állatlétszá m (db) Éves rotáció % Termékféleség megnevezése Teljes termésmennyiség (t) Termelési érték 1000 Ft 3. melléklet a 42/2015. (VII. 22.) FM rendelethez 12 Módosította: 22/2017. (IV. 26.) FM rendelet 18. b). 13 Módosította: 22/2017. (IV. 26.) FM rendelet 18. b). 37

40 3. melléklet 14 a termelői csoport megelőző évre vonatkozó tagi értékesítésének számlaösszesítője A termelői csoport megelőző évre vonatkozó tagi értékesítésének számlaösszesítője Megelőző év:... Termékcsoport:... Sor- Sorszám Tag neve Tag neve Ügyfél- Bizonylat Teljesítés Ügyfél- Bizonylat Teljesítés azonosító sorszáma dátuma Termék megnevezése Termék megnevezése Nettó érték Nettó érték Összesen: 14 Beiktatta: 22/2017. (IV. 26.) FM rendelet 17. (2), 4. melléklet. Hatályos: IV. 29-től. 38

41 4. melléklet A termelői csoport üzleti tervéhez csatolt adatlap tartalma 1. A kérelmező azonosító adatai és elérhetőségére vonatkozó adatok. 2. Elnök neve. 3. Termék, termékcsoport megnevezése. 4. A tárgyévet megelőző évi tény adatok és a tárgyévi, valamint a tárgyévet követő négy évre vonatkozó terv adatok: 4.1. Tagok száma (db) Részjegytőke (E Ft) Termelés (felvásárlás) termékenként [termék (termékek), mértékegység] Feldolgozott termék aránya (%), ebből: saját feldolgozás (%), bérfeldolgozás (%), összesen Összes bevétel (E Ft) Összes értékesítési nettó árbevétele (E Ft), ebből a tagi termék értékesítésének árbevétele (E Ft), aránya (%) és ebből a természetes személy tagoktól származó árbevétel (E Ft) és arány (%) Tárgyévi beruházás bekerülési értéke (E Ft) Működési költség hozzájárulás (E Ft) Alkalmazottak száma (foglalkoztatás jellege szerinti részletezésben) Támogatás tervezett összege (E Ft) A támogatás összegének felhasználása működésre, beruházásra, forgóeszköz beszerzésre (jogcímenként bemutatva). 5. Keltezés, a kérelmező cégszerű aláírása. 39