Önkormányzati Hírlevél

Átírás

1 Tartalom A Belügyminisztérium önkormányzati tématerületen, európai uniós támogatással megvalósuló egyes projektjeinek előrehaladásáról... 2 Záró konferencia sorozat a KÖFOP VEKOP Helyi versenyképességfejlesztési kutatási program című kiemelt projekt eredményeinek bemutatásáról... 2 A LIFE Program Éghajlat-politikai Alprogramja keretében megvalósuló első magyar projekt... 6 Az Önkormányzati Fejlesztések Figyelemmel Kísérése II. című, KÖFOP VEKOP azonosítószámú kiemelt projekt előrehaladása... 8 Záró Konferencia a KÖFOP VEKOP Helyi közszolgáltatás információs rendszer fejlesztése és bevezetése című kiemelt projekt eredményeinek bemutatásáról Szerkesztői rovat Felhívás a települési önkormányzatok jegyzői részére a 379/2015 (XII. 8.) Korm. rendelet által előírt adatszolgáltatási kötelezettségről... 14

2 A Belügyminisztérium önkormányzati tématerületen, európai uniós támogatással megvalósuló egyes projektjeinek előrehaladásáról Készítette: Belügyminisztérium, Önkormányzati Koordinációs Iroda Záró konferencia sorozat a KÖFOP VEKOP Helyi versenyképesség-fejlesztési kutatási program című kiemelt projekt eredményeinek bemutatásáról Az Önkormányzati Államtitkárság szakmai irányítása alá tartozó Helyi versenyképesség-fejlesztési kutatási program című kiemelt projekt záró rendezvényeinek megrendezésére február 27-én és március 1-jén kerül sor. A rendezvények fókuszában az eredmények bemutatása áll. A projekt célja a helyi közszolgáltatások minőségének és a helyi versenyképesség fejlesztésének, valamint a költséghatékony és méltányos helyi közszolgáltatásfinanszírozás kialakításának megalapozását lehetővé tevő, magyarországi sajátosságokat figyelembe vevő eszközrendszer kidolgozása volt. A célok elérése érdekében a kutatási projekt keretében alkalmazott kutatások végrehajtásának segítségével a helyi közszolgáltatásokat érintő regionális politika és vezetés-szervezés, valamint közgazdaságtudomány területén azonosítható elméleti eredmények és gyakorlati megoldások feltárására, feldolgozására és ezek mentén kapcsolódó szakpolitikai ajánlások, modelljavaslatok kidolgozására, lehetséges adaptációs és/vagy pilot lehetőségek megvalósítására, illetve a tárgyhoz kapcsolódó hatáselemzések elkészítésére került sor. Alapelvünknek tartottuk, hogy csak úgy sikerülhet elérni a célt, ha valós tapasztalatokat, véleményeket, információkat ismerhetünk meg, ennek érdekében rengeteg saját gyűjtésű adattal dolgoztak a kutatások. Lezajlott a lakosság körében egy 4000 fős reprezentatív kérdőíves lekérdezés, a vállalkozásokat pedig egy 2500 mintanagyságú szintén kérdőíves lekérdezés formájában kerestük meg. 2

3 Természetesen az első és legfontosabb az önkormányzatok véleménye a kérdőíves megkeresés mellett a 2017 májusában megrendezett I. Tematikus Műhelymunka sorozat is alkalmat adott az eszmecserére és a vélemények megismerésére. A gyűjtött adatok és megismert vélemények szintetizálását követően a II. Regionális Tematikus Műhelymunka alkalmával megvitattuk Önökkel, hogy a kutatások a megismert adatok és feltárt helyzetkép alapján milyen következtetésekre jutottak. Az aktív közreműködést a regionális műhelymunkák során ezúton is köszönjük. 1. ábra A kutatások megalapozottságát speciális, a Projekt céljaihoz igazodó módszerek alkalmazása biztosította A Nyugat-magyarországi és Kelet-magyarországi régiókban megrendezésre kerülő záró rendezvényeinken szeretnénk ismertetni a már megvalósított kutatások eredményeit, valamint részletesen bemutatni a létrejött eredménytermékeket és eszközöket. A Projekt keretében felhasználói körre szabottan szakpolitikai ajánlások, gyakorlati útmutatók és ajánlások kerültek kidolgozásra. Az elkészült eredménytermékek az alábbiak: 3

4 A rendezvények során ezen eredménytermékek részletes ismertetése és használhatóságuknak bemutatása lesz fókuszban, a címeken kívül az alábbi táblázat tartalmaz egy rövid leírást arra vonatkozóan, hogy egyes eredménytermékek mit is tartalmaznak, mire fókuszálnak. Eredménytermék Leírása megnevezése Ajánlás a helyi közszolgáltatások szolgáltatási szintjeire vonatkozóan Ajánlás a helyi közszolgáltatások térségi optimalizációjára Javaslat a felülvizsgált normatívákra Tudatos település útmutató Gazdaság-ösztönzési útmutató Ajánlás, mely tartalmazza a következőket a projekt terjedelmébe tartozó helyi közszolgáltatások esetében: a szolgáltatási szint meghatározására alkalmazható mutatók bemutatását, illetve legalább kettő szolgáltatási szint elvárt paramétereinek meghatározását. Ajánlás, mely tartalmazza a projekt terjedelmébe tartozó helyi közszolgáltatások esetében az adott közszolgáltatás Mötv. 41. (6) bekezdésében biztosított feladat ellátással kapcsolatos önkormányzati döntési jogkörrel kapcsolatban az önkormányzatok által figyelembe vételre javasolt szempontokat településkategóriánként, illetve az adott közszolgáltatások térségi optimalizációja során figyelembe veendő szempontrendszert, valamint a helyi közszolgáltatások optimális körének leírását településtípusonként. A dokumentum javaslatot tartalmaz legalább 25, a projekt terjedelmébe tartozó helyi közszolgáltatás esetében a felülvizsgált normatívák mértékére két szolgáltatási szinten. Útmutató, mely bemutatja a tudatos település menedzsment területeinek leírását, a tudatos település menedzsmenthez alkalmazandó menedzsment eljárásokat, valamint a feltárt nemzetközi és hazai jó gyakorlatokat. Útmutató, amely tartalmazza legalább az önkormányzatok helyi gazdaságfejlesztési eszköztárának bemutatását, valamint a befektetések ösztönzésére hasznosítható jó gyakorlatokat. Útmutató, amely tartalmazza a helyi erőforrástérkép elkészíthetőségének, az ahhoz szükséges információk, adatok feltárhatóságának szempontjait, valamint a helyi erőforrás-felhasználási modellverziók és azokra vonatkozóan a modellezhető beavatkozási alternatívák bemutatása. A végrehajtott kutatások eredményeit célterületenként összefoglaló kutatási jelentések foglalják egységbe. A kutatási eredmények alapján kidolgozott kormányzati intézkedési javaslatokat kormányjelentés foglalja össze. Útmutató a helyi erőforrástérkép elkészítéséhez 4

5 A Projekt kutatási eredményei felhasználásra kerülnek egyrészt az önkormányzati szektor egészét érintő ágazatirányítói beavatkozások és szakpolitikai döntések előkészítése során, másrészt az önkormányzatok számára készült gyakorlati útmutatók és ajánlások az önkormányzati vezetők településirányítással összefüggő feladatainak támogatását szolgálhatja. Harmadrészt a kutatás országos lakossági felmérésének eredményei átadásra kerültek a KÖFOP VEKOP azonosító számú a Helyi közszolgáltatási információs rendszer fejlesztése és bevezetése (IKIR) című kiemelt projekt számára, így azok részleteiben is elérhetőek lesznek. 2. ábra A projekt kutatási eredményeinek felhasználása A záró rendezvények időpontjai és helyszínei Időpont Régió Helyszín Nyugat-Magyarország Balatonkenese február 27. (kedd) március 01. (csütörtök) JELENTKEZÉSI LAP Kelet Magyarország Eger JELENTKEZÉSI LAP Hotel Marina Port 8174 Balatonkenese Kikötő u Hotel Eger & Park 3300 Eger Szálloda u. 3. Bízunk benne, hogy felkeltettük érdeklődését, és részt tud venni valamelyik rendezvényünkön. 5

6 A LIFE Program Éghajlat-politikai Alprogramja keretében megvalósuló első magyar projekt Mint ahogyan arról a korábbi, évi 10. számban beszámoltunk, a Belügyminisztérium vezetésével és kilenc társult kedvezményezett, partner részvételével, szeptember 1- jével elindult a LIFE Program Éghajlat-politikai Alprogramja keretében Az önkormányzatok integráló és koordináló szerepének megerősítése az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás érdekében című, LIFE16 CCA/HU/ azonosítószámú (LIFE-MICACC) projekt megvalósítása. A projekt fő célkitűzése, hogy javítsa a legsérülékenyebb magyarországi önkormányzatok éghajlatváltozással szembeni ellenálló képességét, a klímaváltozásból fakadó kockázatok csökkentésével, úgynevezett természetes vízmegtartó megoldások (NWRM = Natural Water Retention Measures) tesztelésén és megvalósításán keresztül. A projekt fő célcsoportját a hazai önkormányzatok jelentik. A szeptember 1-jével megkezdett projekt tervezetten augusztus végéig tart. A projekt négy éve alatt az alábbi célkitűzéseket kívánjuk elérni: a legsérülékenyebb hazai önkormányzatok klímaváltozással szembeni ellenálló-képességének fejlesztése vízmegtartó szemlélet elterjesztése helyi kapacitásfejlesztés települési léptékű természetes vízmegtartó megoldások, prototípusok gyakorlati tesztelése tudásmegosztás más hazai és európai önkormányzatokkal innovatív és felhasználóbarát eszközök fejlesztése önkormányzati hálózatfejlesztés Jelenleg zajlik az NWRM pilot projektek előkészítése, a prototípusok tervezése az 5 partner önkormányzat területén. A tervezési munkálatok várhatóan még ebben az évben befejeződnek, és 2019-ben elkezdődik a prototípusok kivitelezése az önkormányzatoknál. A tervezési fázis és a tesztüzemek gyakorlati tapasztalatai alapján egy Adaptációs Útmutatót fogunk összeállítani, mely egyfajta segédletet jelent majd minden hasonló klimatikus kihívásokkal szembenéző hazai (és akár külföldi) önkormányzat számára. 6

7 A LIFE projekt során megvalósuló szemléletformáló tréningek melyek az idei évtől kezdődnek meg a partnerek részére - fő témaként a klímaváltozáshoz történő alkalmazkodás és a természetes vízmegtartó megoldások kapcsán bővítik majd a résztvevők elméleti és gyakorlati tudását. A projekt keretében kidolgozásra kerülő tréninganyag végleges verziója (elearning formában) elérhető lesz a projekt hivatalos honlapján. A partner önkormányzatok munkatársai a hazai tréningeken túl külföldi tanulmányutakon is részt vesznek majd, melyek a közös tapasztalatcserére, a tudásmegosztásra és a jó gyakorlatok tanulmányozására, becsatornázására adnak majd lehetőséget. A projekt fő kommunikációs platformja - a jelenleg kialakítás alatt álló - projekt honlap ( mely tervezetten májustól lesz hozzáférhető a széles nyilvánosság számára. A honlapon elérhetővé kívánjuk tenni a projekt legfontosabb eredményeit, a megosztásra szánt dokumentumokat (pl. Adaptációs Útmutató), illetve a projekt témájához kapcsolódó aktualitásokat, híreket, nyilvános rendezvényeinket. Fontos célkitűzése a LIFE projektnek az eredmények kommunikációja és megosztása, melynek érdekében idén ősszel két disszeminációs eseményt is szervezünk a klímaadaptáció iránt érdeklődő magyarországi önkormányzatok részére. A téma iránt érdeklődő önkormányzatok a LIFE-MICACC projekt figyelemmel kísérésén túl, a projekt egyik közreműködő partnerén, a Klímabarát Települések Szövetségén (KTSZ) keresztül akár tagként történő csatlakozás keretében - további információkat szerezhetnek az önkormányzatok klímatudatosságáról, a szemléletformálás és az alkalmazkodás fontosságáról. A Szövetséget 2009-ben alapította néhány lelkes, a klímaváltozás káros hatásainak mérsékléséért folytatott küzdelemben elhivatott, kezdeményező szellemű polgármester és szakember. Az egyesület az elmúlt években számos új taggal bővült. A tagok között találunk párszáz fős kistelepüléseket (pl. Sóly, Alsómocsolád), nagyközségeket (pl. Gyenesdiás, Tápiószentmárton), városokat (pl. Bátaszék, Pécel, Pilis, Celldömölk), fővárosi kerületeket (pl. Bp. XII. kerület, XI. kerület), és megyei jogú városokat is (pl. Szekszárd, Tatabánya, Veszprém). Ezek a települések felismerték az önkormányzatok klímavédelemben játszott kulcsszerepét, hiszen ők vannak helyben, ők ismerik a helyi viszonyokat, az éghajlatváltozással összefüggő új, lokális problémákat, valamint a helyi védekezés és adaptáció lehetőségeit. Gyerekek és szülők a Klímabarát Települések Szövetségének I. Klímabarát fenntarthatósági fesztiválján (Budapest, 2017.) 7

8 A Klímabarát Települések Szövetsége nemcsak a Kárpát-medence településeit tekinti célcsoportjának, hanem az éghajlati partnerség jegyében törekszik nemzetközi szakmai kapcsolatrendszer kiépítésére is júliusától, Magyarországon egyedüliként, a Covenant of Mayors (Polgármesterek Szövetsége) Supporter (Támogató) szintű partnere lett. Feladata szakmai segítséget nyújtani azoknak, akik a jövőben tervezik a Polgármesterek Szövetségéhez történő csatlakozást. Kapcsolatfelvétel: A LIFE-MICACC projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos kérdések esetén: Belügyminisztérium Önkormányzati Helyettes Államtitkársága alatt működő Önkormányzati Koordinációs Iroda, mely a life@bm.gov.hu elektronikus levelezési címen áll rendelkezésre. A Klímabarát Települések Szövetségének munkájával, a tagsággal kapcsolatos kérdések esetén: cím: szovetseg@klimabarat.hu Honlap: Facebook-oldal: Az Önkormányzati Fejlesztések Figyelemmel Kísérése II. című, KÖFOP VEKOP azonosítószámú kiemelt projekt előrehaladása A Belügyminisztérium három alkalmazott kutatást hajt végre az önkormányzati működést vizsgálva a KÖFOP VEKOP azonosítószámú, Önkormányzati Fejlesztések Figyelemmel Kísérése II. (ÖFFK II.) című kiemelt projekt keretében. A projekt stratégiai célja, hogy hozzájáruljon a hatékony és szolgáltató önkormányzati szemlélet kialakulásához. A kutatások révén a gyakorlati megoldások feltárásával, feldolgozásával, az önkormányzati szinteknek megfelelő és adaptálható koordinációs és integratív módszertani eszközök (módszertan, útmutató, ajánlás, hatásvizsgálat) ez évben történő kidolgozásával a projekt elő kívánja mozdítani a közszolgáltatások települési szintű megújítását. Az adatgyűjtések lezárultával jelenleg az elemzések elvégzése és a kutatási jelentések elkészítése van folyamatban, azonban ezzel párhuzamosan tapasztalatainkról, részeredményeinkről igyekszünk tájékoztatni az önkormányzatokat és nagyközönséget is. A helyi közszolgáltatások hatékonyabb ellátásának és reformjának elősegítése érdekében az alábbi három kutatási tématerület került meghatározásra: Kutatás I. (koordináció) Az önkormányzati horizontális és vertikális együttműködési és koordinációs mechanizmusok kiterjesztését megalapozó, alkalmazott kutatás. Foglalkozik a megyei szintű együttműködési lehetőségekkel, ugyanakkor a települési önkormányzatok egymás közti koordinációját is elemzi. Átfogó célja, hogy megalapozza, megerősítse a hatékony együttműködési és koordinációs mechanizmusokat és ezzel segítse, szakmailag támogassa a as programozási ciklus önkormányzati fejlesztéseinek megvalósítását. 8

9 Kutatás II. (inkluzív településmenedzsment) - A kutatás támogatja a helyi igényekre, kezdeményezésekre támaszkodó, azokat elősegítő, így nagyobb hatású és fenntarthatóbb programok létrejöttének megalapozását. A folyamatban hangsúlyt kap a helyi közösség minél kiterjedtebben és magasabb szinten történő részvételének segítése az önkormányzatok stratégiaalkotó és településfejlesztési munkájában. A vizsgálat tárgya az, hogy az inkluzív településvezetés miként hat a települések sikerességére. Kutatás III. (információmenedzsment) A kutatás témája az önkormányzatok információfeldolgozási képességeinek és szükségleteinek felmérése, a képességek javítási lehetőségeinek feltárása, az egyes közigazgatási szinteknek megfelelő információszükségletet vizsgálja azt fókuszban tartva, hogy melyek a sikeres információkezelés kritériumai. A három kutatás három különböző szemszögből vizsgál egy témát: az önkormányzatok működését. A kutatásainkban éppen az előbbiek okán meghatározó az önkormányzatok bevonása, közreműködése. A 2017 februárjában történt online kérdőíves felmérés során a helyi önkormányzatok közel 80%-ától kaptunk választ, mely kiemelkedő eredmény és jól mutatja, hogy kutatási témáink felkeltik az érintettek érdeklődését. Az elkészült közel 500 személyes interjú során összesen 153 településre tudtunk ellátogatni és kérdéseinket feltenni, míg a rendezvényeinken több mint 400 település képviselőit láthattuk vendégül. Az egyes településekről résztvevők számát az alábbi ábra szemlélteti: A személyes találkozásokon túl kutatásainkról, illetve azok részeredményeiről több publikációnk is napvilágot látott mostanra és ezek száma a következő hónapokban is gyarapodni fog. Az ÖFFK II. projektben olyan eredménytermékeink készülnek az idei évben, melyek az önkormányzatok mindennapi munkájában adhatnak gyakorlati segítséget. A kutatások eredménytermékei úgy kerültek meghatározásra, hogy a lehető legtöbb ismeretanyag rögzítése, megosztása, minél szélesebb körben megtörténjen. A projekt keretein belül jelentős apparátus dolgozik azon, hogy a legmegfelelőbb szakértői bázissal rendelkezve olyan szakmai minőségű anyagok kerüljenek előállításra, amelyek mind az önkormányzatoknak, mind a tudományos szférának, mind a központi kormányzásnak hasznosnak bizonyulnak. 9

10 A projektben várható eredménytermékek az alábbiak: Útmutató Módszertani kiadvány Ajánlás I., II., III. Hatásvizsgálati tanulmány Kutatási jelentés I., II., III. Szolgáltató Önkormányzat Díj Kutatási terv I., II., III. Kormányjelentés Önkormányzati Koordinációs Rendszer A gyakorlati megoldások feltárása, feldolgozása, majd módszertani eszközök (módszertan, útmutató, ajánlás, hatásvizsgálat) kidolgozása révén a projekt hozzájárul a közszolgáltatások települési szintű megújításához. Kiemelt szerepet kap az önkormányzati tapasztalatok összegyűjtése, rendszerezése és értékelése. Kutatási jelentések, Ajánlások mindhárom kutatásban készülnek. A projekt eredményeiről Kormányjelentés készül, amelynek előterjesztésével mindhárom kutatás tapasztalatai, eredményei és következtetései bemutatásra, disszeminálásra kerülnek a kormányzati szereplők felé. A Jelentés részletesen közvetíti az ÖFFK II. projekt végrehajtásának eredményeit, tapasztalatait, amelyek iránymutatást adhatnak a helyi közigazgatás hosszú távú munkájának minőségi fejlesztéséhez, különös tekintettel a helyi önkormányzatok szolgáltató szemléletének fejlesztéséhez, információ felhasználási lehetőségeik javításához és működésének hatékonyabbá tételéhez. A projekt horizontális céljaként kidolgozásra kerül a Szolgáltató Önkormányzat Díj szakmai háttere. Egy olyan kritériumrendszer kerül kialakításra, mely eszköztárként is szolgálhat a települések számára. A Szolgáltató Önkormányzat Díj alapítását tervezetten pályázat kiírása követi, amelyben a települések számára lehetőség nyílik ezirányú sikeres gyakorlatuk bemutatására. Az első pályázati felhívás 2018 nyarán várható, az eredmények kihirdetésére pedig 2018 őszén kerül sor. A fentiekben összefoglalt alkalmazott kutatási eredmények alapján kerül kialakításra az önkormányzati feladatellátás hatékony megvalósítását támogató módszertan. A kutatások eredményeinek rögzítését, illetve az önkormányzatok és a projekt résztvevői számára történő majdani hozzáférhetővé tételét szolgálja az Önkormányzati Koordinációs Rendszer (ÖKR) és a internetes honlap átalakítása, továbbfejlesztése is. Az ÖKR egy olyan, az önkormányzatok működését segítő informatikai rendszer, amely jó gyakorlatok megosztását, információszerzési lehetőséget biztosít. Az ÖKR részét képező Tudástárban különféle témák szerint kereshetnek majd a megosztott tapasztalatok között, ugyanakkor az oldal elősegíti a kapcsolatfelvételt, az egymás közötti kommunikációt is. Mindez előmozdítja a térségi és országos kapcsolódási pontok megtalálását. 10

11 Ezúton is köszönjük mindazok közreműködését, akik rendelkezésünkre álltak az adatgyűjtések során, részt vettek rendezvényeinken és véleményükkel segítették munkánkat. Egyúttal invitáljuk Önöket soron következő rendezvényeinkre is. A III. Regionális Konferenciasorozat eseményei által azt az ÖFFK I. projekt keretében kialakult jó gyakorlatot kívánjuk folytatni, mely keretet adott az önkormányzati vezetőkkel való találkozáshoz, és lehetőséget nyújtott számukra a települési önkormányzatokat érintő fontos kérdésekben a központi közigazgatás szereplőitől közvetlenül tájékozódni, kérdezni. A rendezvénytípusból eddig két sorozat zajlott le és a következő témákban hallgathattak előadást a résztvevők: az önkormányzati feladatellátás aktualitásai, csapadékvíz-elvezetés a településeken, kiberbiztonság, területfejlesztés, szociális szövetkezetek vagy a közvetlen finanszírozású európai uniós programok által nyújtott pályázati lehetőségek önkormányzatok számára. A már lezajlott rendezvények alkalmával partnerünk volt többek között a Miniszterelnökség, a Nemzeti Kibervédelmi Intézet, a Magyar Fejlesztési Központ, a Belügyminisztérium Önkormányzati Főosztálya Önkormányzati Gazdasági Főosztálya is. A III. Regionális Konferenciasorozat eseményei: Régió Helyszín Időpont Közép-Dunántúl Dél-Dunántúl Nyugat-Dunántúl Dél-Alföld Észak-Magyarország Észak-Alföld Székesfehérvár, Hotel Lakeside**** (8000 Székesfehérvár, Ligetsor 50.) Pécs, Pécs Corso Hotel**** (7626 Pécs, Koller u. 8.) Zalaegerszeg, Egervári Kastély (8931 Egervár, Vár utca 1.) Békéscsaba, Hotel Fenyves*** (5600 Békéscsaba, Ifjúsági tábor 1701 hrsz.) Eger, Hunguest Hotel Flóra*** (3300 Eger, Fürdő u. 5.) Nyíregyháza, Bibic Hotel**** (4481 Nyíregyháza, 011/36 hrsz., Jázmin utca) február 20. (kedd) február 21. (szerda) február 22. (csütörtök) február 28. (szerda) március 7. (szerda) március 8. (csütörtök) Az eseményen a hazai önkormányzatokat aktuálisan érintő és körükben nagy érdeklődésre számot tartó előadás témák kerülnek bemutatásra a délelőtt folyamán. Az önkormányzati feladatok ellátásának aktuális kérdései mellett a lakosság bevonásának siker- és kudarctényezőiről, a formalizált önkormányzati együttműködésekről és az önkormányzatok online jelenlétéről hallgathatnak meg előadásokat a résztvevők. Előadóink az Önkormányzati Főosztály és az Önkormányzati Koordinációs Iroda (ÖKI) munkatársai, az ÖFFK II. projekt három kutatásának szakértői, kutatásvezetői és kutatási elnökei. A rendezvényen való részvétel ingyenes, de regisztrációhoz kötött (jelentkezési lap). Az előadásokat követően a résztvevőknek konzultációs lehetőséget biztosítunk (előzetes regisztrációhoz kötve) a délelőtt folyamán elhangzott témákban. További információkkal honlapunkon is állunk rendelkezésükre: 11

12 Záró Konferencia a KÖFOP VEKOP Helyi közszolgáltatás információs rendszer fejlesztése és bevezetése című kiemelt projekt eredményeinek bemutatásáról Az Önkormányzati Államtitkárság szakmai irányítása alá tartozó KÖFOP VEKOP azonosítószámú Helyi közszolgáltatás információs rendszer fejlesztése és bevezetése című kiemelt projekt Záró konferenciájára március 6.-án (kedden) órától kerül sor a Belügyminisztérium Márványaulájában. A 4 milliárd forint vissza nem térítendő támogatásban részesülő IKIR projekt alapvető célja az önkormányzatok által ellátandó helyi közszolgáltatások helyi és állami szintű tervezésének, valamint a helyi szintű operatív feladatellátás megszervezésének és fejlesztésének támogatása. A projekt stratégiai célja, hogy olyan integrált működési és informatikai rendszer jöjjön létre, amely lehetővé teszi, hogy a jövőben az ország összes településére kiterjedően olyan információk álljanak rendelkezésre, amelyek a helyi közszolgáltatások nyomon követését, elemzését és értékelését támogatják. Annak érdekében, hogy a fejlesztés a legteljesebb legyen, már a fejlesztés elindulását megelőzően az önkormányzati szövetségek, szakmai szervezetek és együttműködő partnerek bevonását kezdeményeztük. Az Ő munkájuk, szakértelmük nagyban hozzájárult a projekt tervezése és megvalósítása során ahhoz, hogy az IKIR alkalmazás elindításával a XXI. század kihívásainak is megfelelő fejlesztés jöjjön létre év végén regionális rendezvénysorozatot tartottunk az ország 7 régiójában, ahol az önkormányzati vezetők megismerhették a fejlesztés aktuális állását, az IKIR moduljait és szolgáltatásait, és elmondhatták a véleményeiket, javaslataikat. Fontos megjegyezni, hogy az önkormányzatok a felhasználás elsődleges címzettjeiként - a fejlesztés lezárásával sem maradnak szakmai háttértámogatás nélkül. Az IKIR rendszer éles üzembe helyezését követően a Belügyminisztériumon belül létrejön egy olyan szervezeti egység, amely a rendszer használatában nyújt segítséget az önkormányzati vezetők és szakembereik számára. Az IKIR rendszerben három fő modul került kialakításra: 12

13 1. Az elemzési modulban standard és egyedi riportok lekérésére és készítésére van lehetőség: Standard riportok céljai, jellemzői: Egyszerű, gyors és hatékony adatelérés Riportok témákba rendezése Kereső a riportok eléréséhez Többféle nézet Település és idősoros nézetek Dinamizmus Egyedi riportok céljai, jellemzői: Gyors, mélyebb elemzési igényeket kielégítő és hatékony adatelérés Szabadon választható elrendezés Terület (megye, járás, település, intézmény) és idősoros (éves, havi) nézetek Varázsló a riport összeállításához 2. Feladatellátási struktúra (FES) tervezési modul: Optimális közszolgáltatási feladatméretezés és ellátási modellek kialakítása Hatékonysági tartalékok és veszteség-források feltárása Kizárólag az önkormányzat fér hozzá 3. Elégedettségmérési modul: Az önkormányzat elégedettség mérést végezhet A modulban előre összeállított kérdések és kérdőívek is találhatóak Szabadon szerkeszthető kérdőív-sablonok A kérdőívek nyomtathatóak vagy elektronikusan indíthatóak január 8-tól az ország több régiójában, összesen több mint 500 önkormányzati felhasználó oktatására került sor. A résztvevők megismerhették a fenti modulok működését, beléphettek a rendszerbe, és a teljes oktatási anyagot megkapták. Természetesen minden regisztrációval rendelkező IKIR felhasználó az e-learning tananyagot és a felhasználói kézikönyvet megkapja majd a rendszer indulásakor. Az IKIR rendszerhez az előregisztráció folyamatban van. A csatlakozni kívánó önkormányzatoknak folyamatosan van lehetőségük az éles indulásig megküldeni a regisztrációs dokumentumokat. Az IKIR projektről információkat a következő weboldalon olvashatnak: 13

14 Szerkesztői rovat Felhívás a települési önkormányzatok jegyzői részére a 379/2015 (XII. 8.) Korm. rendelet által előírt adatszolgáltatási kötelezettségről A tavalyi évhez hasonlóan, idén is az önkormányzatok jegyzőinek adatszolgáltatást szükséges benyújtaniuk a rendelet által előírt módon. A rendelet módosítása értelmében az adatszolgáltatást elektronikusan kell teljesíteni a fővárosi és a települési önkormányzatoknak a tárgyév december 31-én fennálló állapotra vonatkozóan, a tárgyévet követő év április 30. napjáig. Az elektronikus teljesítés érdekében egy új webes felület (TSONLINE rendszer) került kialakításra. A rendelet értelmében 2018-as évtől kezdve az adatszolgáltatás ezen felületen keresztül történik. A rendszer használatához regisztráció szükséges. Az előzetes regisztráció központilag megtörtént. A regisztrációs értesítő levelek én a jegyzők, ill. a jegyzők által korábban megadott személyek elektronikus elérhetőségére kiküldésre kerültek. Az adatszolgáltatás megkönnyítése érdekében kialakított regisztrációs és felhasználói útmutató a webes felületen belépés után elérhető. Amennyiben bármilyen kitöltéssel kapcsolatos kérdésük, problémájuk merül fel a területileg illetékes vízügyi igazgatóságok kollegáitól kérhetnek segítséget. Készítette: Belügyminisztérium, Közfoglalkoztatási és Vízügyi Helyettes Államtitkárság 14

15 Az Önkormányzati Hírlevél kiadásáért felel: Szerkesztésért felel: Dr. Bekényi József, Belügyminisztérium, Önkormányzati Főosztály Dr. Barabás Zoltán, Belügyminisztérium, Önkormányzati Főosztály Szerkeszti: az szerkesztőbizottsága Szerkesztőbizottság címe: Belügyminisztérium, Önkormányzati Főosztály Budapest, Pf cím: Telefon: