JEGYZŐKÖNYV Készült: 2014, szeptember 3-án, 16.00 órakor megtartott Szentgotthárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsi nyílt üléséről. Helyszín: Szentgotthárdi Közös Önkormányzati Hivatal, Nagyterem Jelen vannak: Huszár Gábor, a Társulás elnöke, Szentgotthárd Város polgármestere Kocsis Zsolt, a Társulás elnökhelyettese, Csörötnek Község polgármestere Doncsecz András a Társulás elnökhelyettese, Kétvölgy Község polgármestere Monek Zsolt, Alsószölnök Község polgármestere Illés József, Szakonyfalu Község alpolgármestere Ropos Gábor, Felsőszölnök Község polgármestere Erdei Lászlóné, Apátistvánfalva Község polgármestere Goda Ilona, Orfalu Község polgármestere Háklár Gyula, Rábagyarmat Község polgármestere Császár István, Vasszentmihály Község polgármestere Monek Gyula, Magyarlak Község polgármestere Ifj. Kóczán István, Gasztony Község polgármestere Dr. Dancsecs Zsolt jegyző, munkaszervezet vezető Dr. Gábor László önkormányzati és térségi erőforrások vezető Somorjainé Doncsecz Zsuzsanna pénzügyi vezető Kovács Renáta belső ellenőr Domiter Judit intézményi ügyintéző Varró Erika jegyzőkönyvvezető Távol vannak: Mesics Ferenc, Nemesmedves Község alpolgármestere Málics Ferenc, Rátót Község polgármestere Pékó Tamás, Rönök Község polgármestere Huszár Gábor megnyitja az ülést, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, majd Varró Erikát a jegyzőkönyvvezetésére, Doncsecz András polgármestert a jegyzőkönyv hitelesítésére kéri fel, mindezek után ismerteti a napirendi pontokat. 1) A Társulás 2014. évi költségvetési határozatának módosítása. 2) Beszámoló a Társulás 2014. évi költségvetésének I. félévi teljesítéséről. 3) A SZEOB beszámolója a 2013/2014-es nevelési évről. 4) A SZEOB Továbbképzési Programjának módosítása. 5) Települési szilárd hulladékgazdálkodás megszervezése. 6) A Városi Gondozási Központ nem kötelező szolgáltatásainak további működtetése. 7) Támogatási kérelem modellvasút kiállítás lebonyolításához 8) Egyebek.
Huszár Gábor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a napirendi pontokkal kapcsolatosan szavazni szíveskedjen. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a napirendi pontokkal. 1. Napirendi pont. A Társulás 2014. évi költségvetési határozatának módosítása. Huszár Gábor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Társulás 2014. évi költségvetési határozatának módosításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjen. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a határozat módosításával. 13/2014. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanács a 2014. évi költségvetésről szóló 5/2014. számú határozatát az alábbiak szerint módosítja: 1. A Társulási Tanács a 2014. évi költségvetés bevételi főösszegét 522.447 e/ftban állapítja meg. /Az 1. számú melléklet szerinti részletezéssel a módosított előirányzata 60.018 e/ft-tal nőtt/. 2. A Társulási Tanács a 2014. évi költségvetés kiadási főösszegét 522.447 e/ft-ban állapítja meg. /Az 1. számú melléklet szerinti részletezéssel a módosított előirányzat 60.018 e/ft-tal nőtt./ 3. Az 5 /2014. számú határozat egyebekben nem változik. 4. A Társulás fentiekkel egységes szerkezetbe foglalt költségvetési határozatát az 1. számú melléklet tartalmazza. Felelős: Huszár Gábor elnök Somorjainé D. Zsuzsanna pénzügyi vezető 2. Napirendi pont Beszámoló a Társulás 2014. évi költségvetésének I. félévi teljesítéséről.
Huszár Gábor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Társulás 2014. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről szóló beszámolóval kapcsolatosan, szavazni szíveskedjen. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a költségvetés I. félévi teljesítéséről szóló beszámolót. 14/2014. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a Társulás 2014. I. félévi gazdálkodásáról szóló beszámolót és annak mellékleteit az előterjesztés és a melléklet szerint megismerte, a beszámolót elfogadja. Felelős: Huszár Gábor elnök 3. Napirendi pont A SZEOB beszámolója a 2013/2014-es nevelési évről. Huszár Gábor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a SZEOB 2013/2014. évi nevelési évről szólós beszámolóval kapcsolatosan, szavazni szíveskedjen. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a beszámolót. 15/2014. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a SZEOB beszámolója a 2013/2014-as nevelési évről c. beszámolót megismerte és elfogadja. Felelős : Huszár Gábor elnök Kovács Tiborné SZEOB igazgató 4. Napirendi pont A SZEOB Továbbképzési Programjának módosítása. Huszár Gábor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a SZEOB Továbbképzési Programjának módosításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjen. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a módosítást.
16/2014. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a SZEOB 2013-2018. évre vonatkozó módosított továbbképzési tervét az Előterjesztés 2. sz. melléklete szerint jóváhagyja azzal, hogy a továbbképzések költségeit az állam által a továbbképzéshez nyújtott támogatás mértékéig lehet finanszírozni. Az állami finanszírozás összegén felüli továbbképzési költségeket a fenntartó továbbra sem tudja elismerni. Ennek megfelelően az állami finanszírozott képzéseken túl csak az ingyenes továbbképzéseket, vagy pályázati támogatásból, vagy a résztvevő által önköltségen finanszírozott továbbképzéseket ismeri el, illetve a következő év költségvetés tervezésekor visszatér rá. Felkéri az intézményt, hogy a fentiek figyelembevételével készítse el az adott évi beiskolázási tervet. Felelős : Huszár Gábor elnök Kovács Tiborné igazgató 5. Napirendi pont Települési szilárd hulladékgazdálkodás megszervezése. Kocsis Zsolt kéri, hogy a leendő pályázati kiírásba kerüljön bele az évenként 1 alkalommal történő lomtalanítás. Monek Zsolt egyetért a javaslattal, elmondja, hogy a településükön továbbá Felsőszölnökön és Szakonyfaluban az a gyakorlat, hogy konténerben gyűjtik a lomtalanításra szánt holmikat kéri, hogy hangolják össze az igényeket. Kocsis Zsolt elmondja, hogy kiírás előtt speciális igényeket össze kell gyűjteni és egységesen megfogalmazni a kiírásban. Huszár Gábor ismerteti a határozati javaslat kiegészítését: Szentgotthárd Város Önkormányzata hulladékgazdálkodási szerződés lejártának időpontjáig, vagyis 2018. március 31 ig terjedő szolgáltatási időtartamra, azzal, hogy az ajánlattételi felhívást és szerződés tervezetet előzetesen véleményezhesse valamennyi, a szolgáltatással érintett polgármester, továbbá, hogy a közbeszerzési eljárás lebonyolításának költségeit az érintett önkormányzatok közösen (lakosságszámarányosan) viselik. Továbbá a Társulási Tanács a társulási feladatellátásban jelenleg nem érintett települési önkormányzatok számára 2014. szeptember 15-ig biztosít lehetőséget arra, hogy a közbeszerzési eljáráshoz történő csatlakozási szándékukat jelezzék a Társulás felé. Huszár Gábor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a határozati javaslattal és a kiegészítéssel kapcsolatosan, szavazni szíveskedjen. A Társulási Tanács 11 igen és 1 tartózkodás szavazattal elfogadja a módosítást.
17/2014. számú Társulási Tanácsi határozat: 1. Szentgotthárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a települési szilárd hulladék kezeléséről szóló tájékoztatót megismerte és a szolgáltatás 2015. január 01. időponttól való működtetésével kapcsolatban felkéri a Társulás Közbeszerzési Bizottságát, hogy a települési hulladékkezelés közszolgáltatás ellátására közbeszerzési eljárást folytasson le - a Társulási feladatellátásban résztvevő települések területére vonatkozóan, - Szentgotthárd Város Önkormányzata hulladékgazdálkodási szerződés lejártának időpontjáig, vagyis 2018. március 31 ig terjedő szolgáltatási időtartamra, azzal, hogy az ajánlattételi felhívást és szerződés tervezetet előzetesen véleményezhesse valamennyi, a szolgáltatással érintett polgármester, továbbá, hogy a közbeszerzési eljárás lebonyolításának költségeit az érintett önkormányzatok közösen (lakosságszámarányosan) viselik. 2. A Társulási Tanács a társulási feladatellátásban jelenleg nem érintett települési önkormányzatok számára 2014. szeptember 15-ig biztosít lehetőséget arra, hogy a közbeszerzési eljáráshoz történő csatlakozási szándékukat jelezzék a Társulás felé. Felelős: Huszár Gábor elnök polgármesterek 6. Napirendi pont A Városi Gondozási Központ nem kötelező szolgáltatásainak további működtetése. Goda Ilona kérdezi, hogy a szolgáltatások milyen időtartamra szólnak és mi a költségvetési fedezete, továbbá elmondja, hogy nem a szolgáltatás minőségével és szükségességével van probléma, hanem azzal, hogy a települések a plusz hozzájárulást nem tudják fedezni a saját költségvetésükből. Huszár Gábor elmondja, hogy 1 évet mindenképpen be kell vállalni az önkormányzatoknak. Dr. Gábor László elmondja, az előterjesztésben olvasható, hogy az Államtitkár a pályázat kiírása helyett a finanszírozási időszak 1 évvel, tehát 2015. december 31-ig történő meghosszabbítása mellett döntött. Huszár Gábor elmondja, hogy valószínűleg változik a finanszírozási rendszer, az Állam jelentős költségeket kíván átvállalni, ezért nem kell újra pályázni, automatikusan meg lehet hosszabbítani, véleménye szerint ezek a szolgáltatások bekerülnek a feladatfinanszírozási rendszerbe.
Dr. Gábor László elmondja, hogy az előzetes tájékoztatások alapján a 2014. évi számokkal kell kalkulálni, tehát a településeknek várhatóan annyival kell hozzájárulni a működéshez, mint az idei évben. Háklár Gyula elmondja, hogy továbbra is fenntartja azon véleményét, hogy a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás finanszírozása igénybevétel alapján kerüljön megállapításra. Rábagyarmaton évekig senki nem vette igénybe a szolgáltatást évekig és ezen időszak alatt 250.000,- Ft-ot fizetett a település a lehetőségért. Huszár Gábor elmondja, hogy tényleges fizetés nem volt a települések részéről, mert a mozgókönyvtári normatíva átcsoportosításával megoldható volt a rendszer működtetése, a tavalyi évben pedig a pályázati tartalékból került finanszírozásra szolgáltatás. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás rendszerét működtetni kell, ha van beteg, ha nincs, most kell eldönteni, hogy működteti a Társulás a szolgáltatást vagy sem, úgy, hogy előre nem lehet tudni az igénybevétel számát. Előfordulhat, hogy eljön egy olyan rendszer, amelyben az Állam felvállalja az alapműködtetést, az ezen felüli pluszszolgáltatást a települések az igénybevétel alapján finanszírozzák, azonban jelenleg a továbbműködésről kell dönteni a Társulásnak, ami a 14 község vonatkozásában 3.823.000,- Ft-ba kerül, és ezen összeg kerül lakosságszám-arányosan elosztásra. Kocsis Zsolt véleménye szerint vállalják fel a szolgáltatás tovább működését, a rendszer fenntartása akkor is szükséges, ha 1 ember, vagy 50 ember veszi igénybe. Huszár Gábor elmondja, hogy véleménye szerint elhibázott döntés lenne a szolgáltatást megszüntetni, mert újra felépíteni lehetetlennek tartja. Kérdezi, hogy van-e még valakinek kérdése, észrevétele. Huszár Gábor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Városi Gondozási Központ nem kötelező szolgáltatásainak továbbműködtetése vonatkozásában, a határozati javaslat A változatával kapcsolatosan szavazni szíveskedjen. A Társulási Tanács 9 igen, 1 nem, 2 tartózkodás szavazattal elfogadja a határozati javaslat A változatát. 18/2014. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a Városi Gondozási Központ nem kötelező, kistérségi működési területű szolgáltatásait - támogató szolgálat, közösségi pszichiátriai ellátás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás - 2015. évtől működtetni kívánja. Felkéri az intézményt és a Társulás munkaszervezetét a döntés végrehajtásához szükséges dokumentumok elkészítésére. Felelős : Huszár Gábor polgármester Fábián Béláné intézményvezető dr. Gábor László, Önk. és Térségi Erőforrások v.
7. Napirendi pont Támogatási kérelem modellvasút kiállítás lebonyolításához Huszár Gábor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a támogatási kérelemmel kapcsolatosan, szavazni szíveskedjen. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a modellvasút kiállítás támogatását. 19/2014. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a Szentgotthárdon 2014. szeptemberében megszervezésre kerülő első nemzetközi vasútmodell kiállítás lebonyolításához 50.000,- Ft támogatást nyújt azzal, hogy annak fedezete a Társulás általános tartaléka. Felelős: Huszár Gábor elnök dr. Gábor László, Önk. és Térségi Erőforrások v. 8. Napirendi pont Egyebek Huszár Gábor köszönetet mond a közös munkával eltöltött 4 évért, mert több Társulási Tanácsi ülés nem lesz. Dr. Dancsecs Zsolt elmondja, hogy véleménye szerint a kis önkormányzatok társulásának van jövője, és kéri a továbbiakban a Társulás támogatását, megköszöni közös munkát. Ropos Gábor kérdezi, hogy a Közösségi Közlekedés pályázat milyen munkafázisban van, illetve a kistérségi busznak mi lett a sorsa, továbbá az orvosi ügyelet továbbműködése felől érdeklődik. Huszár Gábor elmondja, hogy a Közösségi Közlekedés pályázat kiírásra került, szeptember végére győztest hirdetnek és átadják a munkaterületet. Ropos Gábor elmondja, hogy nagyon későinek tartja a kezdés időpontját, a téli időszakban nem lehet útfelbontási feladatokat végezni. Huszár Gábor elmondja, hogy csak az engedélyezési eljárás húzódott 1 évig, az érintett polgármesterek a pályázat jelenlegi állapotáról tájékoztatást kapnak. A kistérségi busszal
kapcsolatosan elmondja, hogy 7.000.000,- Ft-ért kelt el, ebből az összegből 2.900.000,- Ft a 14 település kezelésében van a kistérség költségvetésén belül, akár ezen összeget a szociális feladatokra is költhetik a települések. Orvosi ügyelet vonatkozásában elmondja, hogy csatlakozási szándékot 2014. augusztus 28-ig kellett jelezni, 2014. december 31-ig az orvosi ügyeletet változatlan formában működik. 2015. január 1-jétől viszont leszűkítve a kört azokra, akik a csatalakozási szándékukról nyilatkoztak új szerződést kerül megkötésre a szolgáltatóval, azon települések, akik nem csatlakoztak, ott meg kell oldani az orvosi ellátást. Kocsis Zsolt elmondja, hogy nem érti az előzőekben elhangzottakat Szentgotthárd közbeszerzési eljárást 15 településre írta ki. Dr. Dancsecs Zsolt elmondja, hogy 2014. december 31-ig azokkal a településekkel, akik nem nyilatkoztak, hogy aláírják a megállapodást Szentgotthárd Város Önkormányzatával, azzal a régi szerződés 2014. december 31. időpontig él, ezt követően a régi szerződés nincs érvényben, akinek Szentgotthárddal nincs aláírt új szerződése, annak önállóan kell megoldani az orvosi ügyeletet. A szerződés, amit Szentgotthárd kötött az orvosi ügyeletet ellátó céggel 2015. január 1-jétől azon településekre vonatkozik, akik nyilatkoztak a csatlakozásról és továbbra is ebben a formában szeretnék az orvosi ügyeletet ellátni. Ropos Gábor javasolja, hogy a csatlakozásról szóló nyilatkozat határidejét tegyék 2014. október 20. időpontra, hogy az új testületek döntsenek a csatlakozásról. Huszár Gábor elmondja, hogy az orvosi ügyelet ellátáshoz való csatlakozás új időpontja 2014. október 30. Monek Zsolt kéri, hogy a települések kapjanak a határozatokból kivonatot, nem tudják követni a változásokat. Huszár Gábor kérdezi, hogy van-e valakinek bejelenteni valója az Egyebek napirendi ponton belül. Nincs több hozzászólás. Huszár Gábor megköszöni részvételt és 17.23 órakor bezárja a Társulási Tanács ülését. Szentgotthárd, 2014. szeptember 16. Huszár Gábor elnök Doncsecz András polgármester. Varró Erika jegyzőkönyvvezető