RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/550-100 www.retsag.hu Email: hivatal@retsag.hu Előterjesztést készítette: Pekáryné Mindszenti Csilla Előterjeszti: Hegedűs Ferenc polgármester HELYI VÍZKÁR ELHÁRÍTÁSI TERV ELKÉSZÍTÉSÉVEL KAPCSOLATOS ÁRAJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSA ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület 2015. február 27.-i ülésére Tárgyalja Ülés Szavazás Szociális bizottság Nyílt Nyílt szavazás Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság Zárt Titkos szavazás Közbeszerzési Bizottság Egyszerű többség Képviselő-testület Minősített többség 1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása Tisztelt Képviselő-testület! A vízkár-elhárítás jogi szabályozásának alapja az 1995. évi LVII, törvény (Vgtv) és a 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv). Törvényi szinten került meghatározásra: A vizek kártétele elleni védelem érdekében szükséges eladatok ellátását a védőművek kiépítése, fejlesztése, fenntartása, üzemeltetése, valamint a védekezés az állam, a helyi önkormányzatok, illetve a károk megelőzésében vagy elhárításában érdekeltek kötelezettsége. (Vgtv 16 ) Az állam, pontosabban a jogszabályban meghatározott állami szervek a vizek kártételei elleni védelemmel, a védekezéssel összefüggő feladatait a Vgtv 2. a kárelhárítási tevékenység szabályozásában, szervezésében, irányításában és ellenőrzésében, valamint a helyi közfeladatokat meghaladó védekezésben nevesíti. A vízkár-elhárítással kapcsolatos helyi önkormányzati feladatok az Mötv. és Vgtv. szerint a helyi vízrendezést és vízkárelhárítást, az ár- és belvízmentesítést jelentik. A vízrendezés és a csapadékvíz-elvezetés, mint helyi közszolgáltatás került nevesítésre. A feladatok mindig a települési vízkárok lehetséges okaira figyelemmel a megelőző műszaki beavatkozások, fejlesztések megvalósítását, a vízelvezető rendszerek, védelmi létesítmények kiépítését és fenntartását, üzemeltetését, a védelmi tervek elkészítését, összességükben a vízkárok megelőzését szolgálják. A hatályos joganyag szerint az önkormányzati feladatok a teljesség igénye nélkül a következők: a legfeljebb két település érdekében álló árvízvédelmi művek létesítése, a helyi önkormányzat tulajdonában lévő védőművek fenntartása, fejlesztése és azokon a védekezés ellátása, a település belterületén a patakok, csatornák áradásai, továbbá a csapadék- és egyéb vizek által okozott kártételek megelőzése - kül- és belterületi védőművek építésével - a védőművek fenntartása, fejlesztése és azokon a védekezés ellátása; a természetes állóvizek, holtágak, patakok, partszakaszok szabályozása, fenntartása, partvédelme, belvízelvezető művek, belvízcsatornák, tározók, szivattyútelepek létesítése, fenntartása, ezeken védekezés végrehajtása a vizek kártételei elleni védelemmel összefüggő - külön jogszabályban meghatározott - feladatok ellátása. A vizek kártételei elleni védekezés szabályairól szóló 232/1996. (XII. 26.) Korm. rendelet az előzőeken túl külön nevesíti a helyi vízkár-elhárítást is, mint önkormányzati feladatot. A vizek kártételei elleni védekezés műszaki feladatainak végrehajtása során az árvíz- és belvízvédekezésre kötelezetteknek az árvíz- és belvízvédekezésről szóló 10/1997. (VII. 17.) KHVM rendelet rendelkezéseit kell betartani. A miniszteri rendelet meghatározza a védekezésre felkészülés feladatait és a védekezés megszűnését követő feladatokat. 1 oldal a 4 oldalból
Helyi vízkár elhárítási terv elkészítésével kapcsolatos árajánlatok elbírálása 2015. február 27-i ülésre Az árvíz és belvízvédekezés céljából kiépített védőművek hiányában fellépő káros vizek elleni védekezés, továbbá az elöntések folytán a területen szétterült vizeknek a vízfolyásokba, csatornákba való visszavezetése a helyi vízkárelhárítás. Ennek műszaki feladatai az alábbiak: - felkészülés a védekezésre - a védekezés - a védekezés megszűnését követő intézkedések. A védekezési terv tartalmi követelményei helyi vízkárokkal veszélyeztetett dombvidéki települések, és belvízi elöntéssel veszélyeztetett síkvidéki települések esetén: A település területi leírása: - A természetföldrajzi adottságok, domborzat ismertetése különös tekintettel azon jellemzőkre, melyek potenciális veszélyforrásként jelentkeznek (meredek domboldalakkal határolt területek, lefolyástalan, völgyfenéki területek stb) - A veszélyeztetett területek jellemzése, bemutatása, kiemelve a fontosabb objektumokat, a különösen veszélyeztetett területeket, létesítményeket - A korábbi években előfordult vízkáresemények és az ellenük való védekezési lehetőségek ismertetése bemutatása (Kiemelten azokat a vízkár eseményeket kell ismertetni, melyek a későbbiekben is megismétlődhetnek és azokat a védekezési beavatkozásokat célszerű leírni, mely egy későbbi vízkáresemény esetén is várhatóan eredményesen alkalmazható lesz. A védelmi létesítmények ismertetése: - A település csapadékvizeit befogadó csatornák, vízfolyások ismertetése (általános jellemzés, tulajdoni és kezelői viszonyok, kiépítési és kapacitási paraméterek, nem megfelelő állapotó, vagy kapacitású szakaszok stb) - A vízlevezetés szempontjából fontos műtárgyak ismertetése (műtárgyak beazonosítható megnevezése, tulajdoni, kezelői viszonyai, funkciója, állapota, kapacitása, nem megfelelő állapotú, kapacitású műtárgyak megjelölése stb.) - tározók, záportározók, ideiglenes vízvisszatartási lehetőségek ismertetése (tulajdoni, kezelői viszonyok ismertetése, kapacitás adatok, stb. Kapcsolódó egyéb vízilétesítmények ismertetése: - belterületi vízelvezető árokhálózat ismertetése (főbb műszaki paraméterek, állapotértékelés, nem megfelelő állapotú vagy kapacitású szakaszok megjelölése - külterületi kapcsolódó vízrendezési művek ismertetése A védekezés irányítási rendjének ismertetése: - névszerinti beosztás (védelemvezető, védelemvezető helyettes, műszaki irányítók neve elérhetősége (cím, telefon, mobil telefon/) - riasztási terv (ki, kit, és hogyan értesít) - hírközlési és kommunikációs lehetőségek ismertetése A védekezés személyi és technikai feltételei: - közerő mozgósítási, kiállítási terv (rendelkezésre álló személyi állomány számbavétele, csoportokba, brigádokba való beosztása, csoport- v. brigádvezetők megnevezése, elérhetőségek megadása) - kiürítési és mentési terv (veszélyeztetett területen élők emberek számbavétele, veszélyeztetett állatállomány és egyéb ingóságok számbavétele, kitelepítésükhöz szükséges személyi és techikai feltételek meghatározása stb. - védekezési anyagok, eszközök számbavétele (védekezéshez és kárenyhítéshez felhasználható anyagok, szerszámok és technikai eszközök számbavétele, raktározási, elérési helye) A vízügyi igazgatóságtól, vagy egyéb külső szervektől igényelt segítség részletezése: - Humán erőforrás (előzetesen egyeztetve az érintett segítségnyújtóval) - védekezési anyag és eszköz igény (előzetesen egyeztetve az érintett segítségnyújtóval) - Irányítási segítség (előzetesen egyeztetve az érintett segítségnyújtóval) A védművek felülvizsgálati rendje (Önkormányzati kezelésben lévő vízkárelhárítási művekre) A területileg illetékes vízügyi igazgatóság, és a területen működő vízgazdálkodási társulatok cím és névjegyzéke Áttekintő helyszínrajz (M=1:100 000 vagy M=1:50 000) 2
Helyi vízkár elhárítási terv elkészítésével kapcsolatos árajánlatok elbírálása 2015. február 27-i ülésre Részletes helyszínrajz (M = 1: 10 000 vagy M = 1 : 4 000; 1: 2 880 ), feltüntetve: - a településen átfolyó és a települést érintő vízfolyásokat, - a belterületi vízelvezető árkokat, - a vízelvezető csatornahálózatot, - a szivattyútelepeket és az ideiglenes szivattyúzási helyeket, - az elöntéssel veszélyeztetett területeket, - az ideiglenes vízvisszatartásra (vésztározásra) igénybe vehető helyeket - a lejtési viszonyokat, a vízátvezetési lehetőségeket, - a vízgyűjtőterület határát A veszélyeztetett objektumokról a szükséges legrészletességű helyszínrajzot, tervrajzot Táblázatos kimutatás a vízilétesítményekről a főbb műszaki paraméterekkel Táblázatos kimutatás a befogadó csatornákról, illetve vízfolyásokról (tulajdonos, kezelő kiépítési vízhozam, jelenlegi vízszállítás, mederszelvény adatok stb.) jelentősebb vízkormányzó műtárgyak (kezelési, üzemelési utasítással) szivattyútelepek, szivattyúállások (tulajdonos, kezelő, elhelyezkedés, kapacitás adatok) tározók (állandó, ideiglenes, szükségtározó) mértékadó vízmércék (helye, "0" pontja) Hossz-szelvények a fontosabb csatornákról, vízfolyásokról, külön jelölve a vízkárok szempontjából kritikus szakaszokat. Az KHVM rendelet 3. (11) pontja szerint a védekezési tervek elkészítésére, továbbá módosítására kizárólag a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízgazdálkodási és tájvédelmi szakértői tevékenységről szóló kormányrendelet alapján árvízmentesítés, árvízvédelem, folyó- és tószabályozás, sík- és dombvidéki vízrendezés, belvízvédelem, öntözés részterületen szakértői jogosultsággal rendelkező személy vehető igénybe. A megkeresett - megfelelő képesítéssel rendelkező szakértők árajánlatai mellékletként csatolásra kerültek. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni szíveskedjen. Rétság, 2015. 02. 18. Hegedűs Ferenc polgármester 2. Előzmények, különösen a témában hozott korábbi testületi döntések, azok végrehajtása Rétság város nem rendelkezik helyi vízkár elhárítási tervvel. 3. Jogszabályi háttér: A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény A vizek kártételei elleni védekezés szabályairól szóló 232/1996. (XII. 26.) Korm. rendelet Az árvíz- és belvízvédekezésre kötelezetteknek az árvíz- és belvízvédekezésről szóló 10/1997. (VII. 17.) KHVM 3
Helyi vízkár elhárítási terv elkészítésével kapcsolatos árajánlatok elbírálása 2015. február 27-i ülésre 4. Határozati javaslat RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2015.( II.27.) KT. HATÁROZATA Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a helyi vízkár elhárítási terv elkészítésével kapcsolatos árajánlatok elbírálása" című napirendiet. A változat Rétság Város Önkormányzata a helyi vízkár elhárítási terv elkészítésével.-t bízza meg. A vízkár elhárítási terv.. Ft-os költségét a 2015. évi költségvetés tartaléka terhére biztosítja. A munka elvégzéséről megállapodást kell kötni. A képviselő-testület felkéri Hegedűs Ferenc polgármestert a megállapodás tervezet bekérésére.. Határidő: 2015. március 16. Felelős: hegedűs Ferenc polgármester B változat Rétság Város Önkormányzata jelenleg nem kívánja elkészíteni a helyi vízkár elhárítási tervet. Határidő: --- Felelős: --- Záradék: Az előterjesztés jogszabálysértést nem tartalmaz. dr Varga Tibor jegyző 4
11-201~1 SALGÓTERV Salgótarján, 2015. 02. 10. Mérnöki és Tárgy: Tervezési árajánlat Környezetvédelmi Kft. 3100 Salgótarján, Meredek út 3. VI./50. T/F.: (32) 312-054 e-mail: salgoterv@salgoterv.hu Hegedűs Ferenc Polgármester Úr Rétság Város Polgármesteri Hivatala 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Tisztelt Hegedűs Ferenc Polgármester Úr! Köszönettel vettem a T. Cím árajánlatkérését Rétság vízkárvédelmi tervének elkészítésre. Főbb munkarészek: I. VÍZKÁRELHÁRÍTÁSI TERVRÉSZ 1. A VÉDELMI TERV KÉSZÍTÉSÉNEK ALAPOZÓ MUNKARÉSZEI 1.1. Meglévő állapot leírása, jellemzése, települési adottságok ismertetése 1.2. A település vízrajzi leírása 1.3. A település vízkárok általi veszélyeztetettségének meghatározása. 1.3.1. A jellemző árvízi jelenségek okai és formái 1.3.2. Hidrometeorológiai és hidrológiai kockázatok ismertetése 1.3.3. Meglévő védművek, műtárgyak, medrek kezelői, tulajdonosi viszonyainak bemutatása, műszaki állapotuk értékelése. 2. VÉDELMI FOKOZATOK ELRENDELÉSÉNEK SZABÁLYAI ÉS FELADATAI: 2.1 Az elrendelés előzményei, információk 2.2 Védekezési fokozatok 3. CSELEKVÉSI PROGRAM 3.1. A védekezési időszak feladatai: 3.1.1. A felkészülési időszak főbb feladatai: 3.1.2. A védekezési időszak főbb feladatai: 3.1.3. A védekezés megszűnését követő főbb feladatok 1. oldal
11-201~1 3.2. Védekezési időszakon kívüli feladatok 3.2.1. Felkészülés a védekezésre 3.2.2. A védképes állapot fenntartása: 3.3. A védettség növelése érdekében elvégzendő fejlesztések 4. KORÁBBI VÉDEKEZÉSEK TAPASZTALATAI 5. A VÍZKÁRELHÁRÍTÁS VÍZÜGYI ÁGAZATI IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE 6. AZ ÖNKORMÁNYZATI VÉDELMI SZERVEZETBEN RÉSZT VEVŐK FELADATAI 7. BEAVATKOZÁSI HELYEK, BEAVATKOZÁSI MÓDOK ÉS IDEIGLENES VÉDMŰVEK ÉS A SZÜKSÉGES ERŐFORRÁSOK MEGHATÁROZÁSA 8. VÉDEKEZÉSSEL ÖSSZEFÜGGŐ JOGSZABÁLYOK JEGYZÉKE, RÖVID IRÁNYMUTATÁSSAL 8.1 A vízkárelhárításra vonatkozó főbb joganyagok 8.2 Katasztrófavédelemmel, polgári védelemmel összefüggő joganyagok 8.3 Védekezés költségeinek elszámolásával, megtérítésével kapcsolatos joganyagok: 8.4 Kártérítésre, kártalanításra vonatkozó joganyagok és szabályok 8.4.1 Kártalanítás 8.4.2 Kárenyhítés 8.4.3 Helyreállítás 9. MŰSZAKI MELLÉKLETEK II. LAKOSSÁGVÉDELMI TERVRÉSZ 1. Közvetlenül veszélyeztetett lakosok száma 2. Közvetlenül veszélyeztetett anyagi javak 3. Gyülekező hely meghatározása /térképi ábrázolással/ 2. oldal
11-201~1 III. DOKUMENTUM MELLÉKLETEK Elrendelő határozat Megszüntető határozat A védekezésre igénybe vehető járművek, gépek adatai A védelmi napló vezetésének általános szabályai Védelmi napló Napi jelentés Kimutatások Jegyzőkönyv Megrendelő által biztosított adatok: - korábbi vízkár és védekezés tapasztalatai - korábbi védekezés esetleges hiányosságai - rendezési terv - tervezett gyülekezőhelyekre, ideiglenes szálláshelyekre vonatkozó javaslat - rendelkezésre álló tárggyal kapcsolatos előzmények, dokumentumok - meglévő védművek, műtárgyak tulajdonlapja, térképmásolata /takarnet/ Tervezési díj: 700.000 Ft + 27% ÁFA = 889.000 Ft azaz Nyolcszáznyolcvankilencezer Ft Árajánlatom kedvező elbírálásában bízva Tisztelettel: Lantos László ügyvezető 3. oldal
N A L A _ M I kft. 11-201~2 iroda.nalami@gmail.com Mogyoród, Templom u. 9. 2146 Telefon/Fax: +36 28/414-131Mobil: +36 30/952-6285 Adószám: 23073289-2-13 Postacím: 2100 Gödöllő, Pf:345.. Hiv sz: 136-2/2015 Rétság Város Önkormányzata Rétság, Rákóczi u. 20. 2651 Hegedűs Ferenc polgármester úr részére! Tisztelt Polgármester úr! Felkérésük alapján ajánlatot teszek Rétság város településének helyi vízkár elhárítási tervének elkészítésére. Ajánlati ár: 420 000.-Ft + ÁFA Vállalási határidő: szerződéskötéstől számított 60 nap. A munka elvégzéséhez szükséges jogosultsággal rendelkezem. Gödöllő, 2015-02-10 Üdvözlettel: 1. oldal
Nagy Lajos 11-201~2 ügyvezető 2. oldal
VÍZGYŰJTŐ Tervezőiroda Kft. 3100 Salgótarján, Tel. Fax : + 36 32 316-328 Berzsenyi D. út 21. E mail : vizgyujtokft@gmail.com RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2651 Rétság Rákóczi út 20. Ikt. szám : 10/2015. Tárgy : Rétság város vízkár elhárítási tervének elkészítése. ÁRAJÁNLAT Tisztelt Cím! A tárggyal kapcsolatban történt megkeresésükre, a Közép-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság 00055-0003/2015 ikt. számú körlevele, a 232/1996. (XII.26.) Korm. rendelet a 10/1997. (VII.17.) KHVM. rendelet és az OVF.által kiadott ÚTMUTATÓ-ban foglaltaknak megfelelően, társaságunk az alábbi ajánlatot adja : Vízkár elhárítási dokumentációk elkészítése az alábbiak szerint : - Helyszíni szemle és egyeztetés a megbízó képviselőjével - A meglévő vízilétesítmények ellenőrzése - A szükséges hiányok pótlása. - A szükséges rajzmellékletek elkészítése - Egyeztetés az együttműködő szervezetekkel - A vízkár elhárítási dokumentáció összeállítása - A terezőt érintő, esetleges hiánypótlási feladatok elvégzése Szállítndó példányszámok : komplett tervdokumentáció, 4 pld papír alapú és 1 pld. elektronikus formátumban Tervezési díj : 500.000.- Ft + 27 % ÁFA = 762.000.-Ft. Tervszállítási határidő : A szerződés aláírását követő 30 napon belül. A tervezés műszaki és pénzügyi feltételei a tervezési szerződésben kerülnek pontosításra. Kérem ajánlatunk szíves elfogadását. Salgótarján, 2015. február 16. Handó Attila ügyvezető