Szentes Város Polgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6. C-3131-6/2012. Lencséné Szalontai Mária tel.: 63-510-323 email: lencsene@szentes.hu Tárgy: Hajléktalan Segítő Központ szakmai tervének elfogadása Mell.: 1 db szakmai terv Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete S z é k h e l y é n Tisztelt Képviselő-testület! Szentes Város Önkormányzata fenntartásában lévő Hajléktalan Segítő Központja négyféle hajléktalan ellátási formát biztosít jelenleg. Ezek közül pályázati forrásnak köszönhetően, mellyel a szálló teljes felújítására került sor, az átmeneti szálló rendelkezik jelenleg határozatlan időre szóló működési engedéllyel, az étkeztetés, a nappali melegedő, valamint az éjjeli menedékhely működési engedélye 2012. december 31-vel lejár, az ellátást működési engedély hiányában biztosítani nem lehet. A jelenlegi törvény-tervezetek, módosítások, előrejelzések alapján 2013. évben a szociális ágazatban bekövetkező feladatmozgás-fenntartóváltás szerint az önkormányzatoknál maradnak az alapszolgáltatási, alapellátási és nappali ellátási feladatok, az idős és hajléktalan személyek átmeneti és tartós bentlakásos ellátása, a gyermekek átmeneti elhelyezése. Az Éjjeli menedékhelyen az 1996-os kialakítása óta jelentősebb átalakítási-, fejlesztési- és rekonstrukciós munkálatok nem történtek. Mindeközben az épület állaga, állapota leromlott, elhasználódott, fűtése műszaki- és energiatakarékossági szempontból is korszerűtlen, az akadálymentesítés sem a lakótérben (korlátok, küszöbök, jelzések), sem pedig a vizesblokkban nincs megoldva. A falak elhasználódtak, a vakolat elöregedett, a burkolat töredezett, rosszul takarítható, elavult. Az épületrész akadálymentesítése nem biztosított, ezért határozott idejű az engedélye a népkonyhának, valamint a nappali melegedőnek is. A fenti hiányosságok a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében megjelent TIOP 3.4.2-11/1 Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése című pályázati forrásból kerülhetnek megvalósításra.. A pályázat eredeti beadási határideje 2012. február 13-a volt, amely határidőt 2012. május 31-ig meghosszabbították. A pályázat beadásra került, hiánypótlása megtörtént, jelenleg a befogadó nyilatkozat még nem érkezett meg. A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII. 29.) Kormányrendelet (továbbiakban: Szmr.) 22/D. értelmében az ideiglenes működési engedély hatálya a fenntartó kérelmére - kizárólag ellátási érdekből - legfeljebb 2014. december 31-éig meghosszabbítható. A fenntartónak a kérelméhez csatolni kell a határozatlan idejű
működési engedély kiadásához szükséges feltételek megteremtésére vonatkozóan az európai uniós forrás (TIOP 3.4.2.-11/1.) felhasználására vonatkozó megkötött támogatási szerződés másolatát. Kizárólag ellátási érdekből ha az uniós forrás nem áll rendelkezésre - szakmai tervet kell készíteni a jelenleg hiányzó, kötelezően biztosítandó tárgyi feltételek megteremtésének módjára. Tekintettel arra, hogy a működési engedélyek kizárólag ellátási érdekből hosszabbíthatók meg, a szakmai tervben meg kell indokolni, hogy az adott szolgáltatások tekintetében fennáll az ellátási érdek. A szakmai tervet állami fenntartó esetén a Képviselő- testületnek jóvá kell hagynia. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés mellékletét képező szakmai tervet amely azonos a pályázatban megfogalmazott célkitűzésekkel támogassa, az alábbi határozati javaslat elfogadásával:./2012. IX.23.) Tárgy: Hajléktalan Segítő Központ szakmai tervének elfogadása H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Szentes Város Hajléktalan Segítő Központ működési engedélyének ideiglenes meghosszabbításához szükséges mellékletben szereplő szakmai tervet és az alábbi határozatot hozza: 1. A Képviselő-testület a szakmai tervben is megfogalmazott ellátási érdekből szükségesnek tartja a népkonyha, a nappali melegedő, valamint az éjjeli menedékhely tárgyi feltételeinek biztosítását, és vállalja, hogy a felújításra beadott pályázat elutasítása esetén a szakmai tervben foglaltakat megvalósítja. 2. A mellékletben szereplő szakmai tervet elfogadja, és felkéri az illetékes osztályt, hogy 2014. december 31-ig az ideiglenes működési engedélyt kérje meg. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Szociálpolitikai Osztály A határozatról értesítést kap: 1. Szenes Város Polgármestere 2. Szentes Város Hajléktalan Segítő Központ Vezetője 3. Szentes Város Polgármesteri Hivatal Számviteli és Tervezési Iroda Vezetője 4. Szentes Város Polgármesteri Hivatal Szociálpolitikai Osztály Vezetője Szentes, 2012. november 8. Szirbik Imre
SZAKMAI INTÉZKEDÉSI TERV Az Éjjeli menedékhely, nappali melegedő, étkeztetés tárgyi feltételeinek biztosításához A fejlesztendő ingatlan/épület-rész Éjjeli menedékhely bemutatása Az épület homlokzati (külső) szerkezetei a korszerű hő-technikai igényeket messzemenően nem tudják kielégíteni. A meglévő homlokzati nyílászárók egyrétegű üvegezéssel készültek, a fa keretek elhasználódtak-, elvetemedtek- és már nem záródnak. Az eredeti épület az 1970-es évek elején épült, funkcióját tekintve gépszerelő üzem volt. A Hajléktalan Segítő Központ kialakítására 1996- ban került sor. Tárgyi feltétek Az Éjjeli menedékhely épületének jelenlegi adottságai (elhelyezési feltételek/körülmények, közösségi helyiségek): három db (férfi) lakószoba, amelyek 6, illetve 8 férőhelyesek o első férfi-szoba : 15,54 m2 és 6 férőhelyes o második férfi-szoba : 15,40 m2 és 6 férőhelyes o harmadik férfi-szoba: 21,31 m2 és 8 férőhelyes egy db közös fürdőszoba (2db tusoló, 2 db WC, 2db piszoár): 9, 88 m2 egy db konyha (főzési-melegítési lehetőség nélkül): 8,88 m2 egy db zárható szekrényes csomag-megőrző helyiség, amely szolgáltatás havi bérleti díj (mértéke: 300,- Ft/hó/szekrény) fizetése mellett vehető igénybe: 20,73 m2. MINDÖSSZESEN: 91,74 m2 Az Éjjeli menedékhely épületének tervezett adottságai (elhelyezési feltételek/körülmények, közösségi helyiségek) a Projekt megvalósítását követően: Közlekedő 24,58 m2 Raktár 18,90 m2 Férfi-szoba (8 férőhelyes) 21,87 m2 Férfi-szoba (6 férőhelyes) 21,33 m2 Férfi-szoba (8 férőhelyes) 22,14 m2 Női-szoba (4 férőhelyes) 19,66 m2 Takarítószer-tároló 3,14 m2 Éjszakai ügyelet (iroda) 17,37 m2 Teakonyha 14,64 m2 Mozgáskorlátozott W.C. 8,88 m2 Női fürdő 5,54 m2 Női W.C. 1,50 m2 Pisszoár 4,41 m2 Férfi W.C. 1,50 m2 Férfi W.C. 1,50 m2 Előtér 1,77 m2 Férfi fürdő 9,38 m2 Gépészeti helyiség 8,88 m2 MINDÖSSZESEN: 206,99 m2. Személyi feltételek: A Hajléktalan Segítő Központban 11 fő szakmai team biztosítja a szolgáltatásokat: Intézményvezető 1 fő Szociális munkatárs 1 fő
Szociális- és mentálhigiénés munkatárs 2 fő Mentálhigiénés munkatárs 1 fő Szociális segítő - Szociális gondozó 3 fő Szociális segítő 2 fő Szociális segítő Adminisztrátor 1 fő. A tervezett létszámbővítés (20 főről, 26 főre) az Éjjeli menedékhelyen nem igényel további dolgozói-létszám bővítést, mert az intézmény szakmai létszámminimum követelménye lehetővé teszi a további ellátottak fogadását és a szolgáltatások minősége sem sérül. Az Önkormányzat költségvetéséből lehetőség nyílt 2012. június hónapban a nappali melegedő, népkonyha felújítására szerkezeti megerősítések, a mosogató- és a vizesblokk rendbetétele, valamennyi ablak cseréje (új-, korszerű- és hőszigetelt)-, valamint járda- és egy zárt csapadékelvezető rendszer került kialakításra az épület teljes hosszában. A nappali melegedő akadálymentesítése ajtócserével kerül megvalósításra, várhatóan még 2012. december 31-ig, az éjjeli menedékhely akadálymentesítését - és fűtéskorszerűsítésének megvalósítását a kiviteli tervdokumentáció fogja részletesen tartalmazni. Az épületen belül a küszöbök megszüntetésre kerülnek, helyükre burkolatváltók lesznek elhelyezve, mely az akadálymentes közlekedést fogja biztosítani. A felújítás során sor kerül a nyílászárók cseréjére, amely hőszigetelt kivitelű lesz, ezenkívül az összes padló-, és falburkolat cseréje, az épület teljes festése-mázolása, valamint utólagos hőszigetelése is elkészül. melyek azonos anyagúak, csak felületi kialakításban és színükben eltérőek: a lapburkolatoknál (pl. folyosón) a folyosómező világos színű kőagyag-lap, hálós fektetéssel a vezetősáv sötét-, érdesített felületű lap, hálós rendbe illesztve a figyelmeztető burkolatsáv fordulóknál-, ajtóknál fekete, négyzetbordás lapok A kültéri vezetősávok: 10x20 cm-es raszterű beton térkő-elemekkel, a szürke járdától kontrasztosan eltérő színű bordó színjelzéssel készülnek. A munkálatok elvégzését 2013. és 2014. évben úgy kell ütemezni, hogy legkésőbb 2014. november 30-áig a felújítások befejeződjenek. A fenti munkálatok költségbecslése az alábbiak szerint alakul: 1. Ideiglenes melléklétesítmények 400.000,-ft 2. Állványozási, zsaluzási munka 354.000,-ft 3. Földmunka 700.000,-ft 4. Alapozási munka 1.720.000,-ft 5. Helyszíni beton 1.560.000,-ft 6. Előregyártott szerkezetek 350.000,-ft 7. Falazatok 3.828.000,-ft 8. Ácsmunka 2.410.000,-ft 9. Vakolatok 1.700.000,-ft 10. Szárazépítészet 2.994.000,-ft 11. Tetőfedés 1.800.000,-ft 12. Burkolatok 3.540.000,-ft 13. Bádogos munka 950.000,-ft 14. Asztalos munka 4.600.000,-ft 15. Lakatos munka 3.100.000,-ft
16. Felületképzések 3.124.000,-ft 17. Szigetelések 1.500.000,-ft 18. Közműépítés 1.500.000,-ft 19. Térburkolatok 2.500.000,-ft 20. Villanyszerelési munka 2.800.000,-ft 21. Víz-, szennyvízszerelési munka 3.700.000,-ft 22. Fűtésszerelési munka 3.800.000,-ft 23. Gázszerelési munka 1.250.000,-ft 24. Eddigiek összesen 49.300.000,-ft ÁFA 27 % 13.311.000,-ft Becsült összeg 62.611.000,-ft A fent megjelölt tárgyi feltételek teljes körű biztosításáig is szükséges az intézmény által nyújtott ellátások elérhetősége. Szentes Város Önkormányzata Hajléktalan Segítő Központja által ellátottak fontos és elengedhetetlen érdeke, hogy a területén és a kistérségben élő hajléktalan/fedél nélküli emberek részére megfelelő ellátást tudjon nyújtani, hogy a rászorulók ne a közterületeken jelenjenek meg, hanem megfelelő intézményi keretek, körülmények között érhessék el a szolgáltatásokat. Az intézmény kihasználtsági mutatói is azt támasztják alá, hogy szükség van a Hajléktalan Segítő Központ által nyújtott szolgáltatásokra. A népkonyha engedélyezett adagszáma 20 adag, a népkonyha kihasználtsága 100 % -os. A nappali melegedő engedélyezett férőhelye 30 fő, kihasználtsága 100 %-os. Az éjjeli menedékhely engedélyezett férőhelye 20 fő, jelenlegi létszáma 18 fő, kihasználtsága 90 %os. Nappali ellátás Népkonyha Nappali melegedő 30 férőhely Férfi+Női Ellátott fő 2012.01. hó 930 30 2012.02. hó 890 31 2012.03. hó 939 30 2012.04. hó 901 30 2012.05. hó 933 30 2012.06. hó 914 30 2012.07. hó 930 30 2012.08. hó 930 30 2012.09. hó 900 30 Összesen: 8267 fő 30 fő Átlaglétszám Népkonyha 20 adag/nap* Férfi+Női Ellátott fő Átlaglétszám 2012.01. hó 440 20 2012.02. hó 420 20 2012.03. hó 420 20 2012.04. hó 400 20 2012.05. hó 420 20 2012.06. hó 420 20 2012.07. hó 440 20 2012.08. hó 440 20 2012.09. hó 400 20 Összesen: 3800 fő 20 fő
Átmeneti ellátások Éjjeli menedék 20 férőhely Férfi főben Átmeneti szálló 30 férőhely Férfi+Nő főben Összes Ellátotti Létszám (főben) 2012.01. hó 614 2012.01. hó 933 1547 50 2012.02. hó 686 2012.01. hó 860 1546 53 2012.03. hó 663 2012.03. hó 951 1614 52 2012.04. hó 576 2012.04. hó 903 1479 49 2012.05. hó 595 2012.05. hó 954 1549 50 2012.06. hó 639 2012.06. hó 942 1581 53 2012.07. hó 651 2012.07. hó 992 1643 53 2012.08. hó 589 2012.08. hó 961 1550 50 2012.09. hó 570 2012.09. hó 900 1470 49 Összesen : 5583 Összesen : 8396 13979 50 fő Átlaglétszám (Éjjeli+Szálló) Mindezen adatokból is látható az adott szolgáltatások tekintetében fennáll az ellátási érdek. A szakmai intézkedési tervet Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete../2012.(IX.23.) sz. határozatával jóváhagyta. Szentes, 2012.. aláírás