Kutatás-fejlesztés és innováció a gazdaságfejlesztésben dr. Kabai Anikó osztályvezetı, GOP IH Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
A Gazdaságfejlesztési Operatív Program prioritásai (GOP) 2007-2013 1 milliárd HUF 847,0 189,0 58,6 341,7 4. JEREMIE 3. Üzleti környezet 2. Vállalati kapacitások komplex fejlesztése A forráshiányos kkv-k segítése a hitelhez való jutás feltételeinek javításával; visszatérítendı támogatások; újszerő pénzügyi eszközök az uniós támogatási rendszerben A vállalkozások külsı mőködési környezetének javítása, különös tekintettel az info-kommunikációs infrastruktúrára és a logisztikai központokra A növekedési potenciállal rendelkezı vállalkozások komplex fejlesztése; technológiai modernizáció; szervezetfejlesztés és modern folyamatmenedzsment ösztönzése 257,6 1. K+F+I kapacitás és aktivitás növelése A K+F+I tevékenység fokozása; a K+F+I folyamatok résztvevıi között együttmőködés erısítése; a növekedési pólusok fejlesztése; klaszterek; piaci környezet fejlesztése OP módosítást követı keret + Közép-Magyarországi OP 1. prioritása (KMOP tükör program 94 milliárd forint) Minden pályázat nyitott a kkv-k számára, csak néhány konstrukcióban pályázhatnak nagyvállalatok 1 Technikai Segítségnyújtás nélkül, 1 EUR = 260 HUF tervezési árfolyam, a módosított keretet az Európai Bizottságnak jóvá kell hagynia 2
A gazdaságfejlesztési pályázatoknál hat területen vezettünk be kedvezı változásokat Biztosítékmentesség határa 25 m Ft-ra emelkedett Minden konstrukcióban 40% elıleg, visszamenıleges alkalmazás a 2007-08-as nyertesekre is Automatikus pályázat fejlesztése,komplexitás + Egész évben elérhetı források Gyorsítás Kedvezıbb elıleg és biztosítéki rendszer Több forrás Operatív Program módosítása megtörtént: 111 Mrd Ft forrásnövekedés Támogatható tevékenységek körének szélesítése i arányok jelentıs emelése Komplex fejlesztési lehetıség az automatikus pályázatokban (eszköz, IT, ISO) Jelentısen enyhített vállalások 2007-ben 30%, 2009-ben jellemzıen 50% Növekedési elvárás helyett stabilizálás: az enyhítés visszamenıleges alkalmazása a 2007-2008-as nyertesekre 3
A K+F+I támogatások általános jellemzıi Háttér jogszabály: 22/2007. (VIII. 29.) MeHVM rendelet K+F projekt támogatás: alapkutatásra, ipari kutatásra vagy kísérleti fejlesztésre irányuló projekthez nyújtott támogatás; alapkutatás: olyan kísérleti és elméleti munka, amelynek elsıdleges célja új ismeretek szerzése a jelenségek alapvetı lényegérıl és a megfigyelhetı tényekrıl, bármiféle konkrét alkalmazási és felhasználási célkitőzés nélkül; ipari kutatás: új tudásanyag megszerzésére irányuló kutatás, amelynek célja, hogy az így megszerzett tudásanyag felhasználható legyen új termékek, eljárások vagy szolgáltatások kifejlesztéséhez, illetve jelentıs javulást eredményezzen a már meglévı termékekben, eljárásokban vagy szolgáltatásokban; magában foglalja az ipari kutatáshoz szükséges komplex rendszerek összetevıinek létrehozását is, kivéve a kereskedelmileg felhasználható prototípusokat; kísérleti fejlesztés: az ipari kutatás eredményének tervekbe foglalása, azaz új vagy továbbfejlesztett termékek, eljárások, szolgáltatások tervezése (idetartozik a kereskedelmi felhasználásra nem kerülı prototípus elkészítése is), azzal, hogy nem minısül kísérleti fejlesztésnek a termékeken, termelési eljárásokban, folyamatokban, létezı szolgáltatásokon végzett rutinszerő változtatás, még ha az az adott termék, eljárás, folyamat vagy szolgáltatás fejlıdését is eredményezi, de termékek, eljárások és szolgáltatások kísérleti gyártása és tesztelése szintén ebbe a körbe tartozik, amennyiben azokat nem lehet felhasználni vagy átalakítani ipari vagy kereskedelmi alkalmazás vagy hasznosítás céljából;
GOP 1. prioritás: Kutatás-fejlesztés és innováció A GOP K+F+I prioritása az innovációs értéklánc végére fókuszál: a fı elvárás a pályázóktól az innováció piaci hasznosítása Kedvezményezettek: vállalkozások Alapkutatás / Akadémiai jellegő tudományos tevékenység Kutatási és Technológiai Innovációs Alap Alkalmazott kutatás, technológiafejlesztés Gazdaságfejlesztési Operatív Program Vállalati-szervezetitársadalmi innováció, termelés, értékesítés Hazai forrás Agrár vállalakozások is pályázhatnak Területi lehatárolás kizárólag a Középmagyarországi régióval van Saját forrás igazolás: 10% szükséges Biztosítékadás: nincs i összegek: 15-1 500 m Ft mértéke: 25-45 % (60-80% kivételesen) Forrásbıség jellemzı Társfinanszírozott uniós forrás Projektszemlélet Egész évben elérhetı források Egy vállalkozásnak több nyertes pályázata is lehet Széles elszámolható költségkör: Eszközbeszerzés Anyagköltség Bérköltség Marketing Immateriális javak Ingatlanfejlesztés
GOP K+F+I eredmények 7 éves keret: Beérkezett pályázat: Igényelt támogatás: Támogatott projektek: Megítélt támogatás: 257 Mrd Ft 783 db 107,5 Mrd 342 db 47,8 Mrd Ft 254 db projekt értékelése van folyamatban, forrásigényük 35,8 Mrd Ft GOP K+F nyertesek vállalkozásméret szerint 3,9% Mikrovállalkozás 22,6% 34,2% Kisvállalkozás 39,3% Középvállalkozás Egyéb
K+F konstrukciók a GOP-ban Konstrukció száma Elnevezése összege (m Ft) maximális mértéke GOP-1.1.1. Piacorientált kutatás-fejlesztési tevékenység támogatása 50-300 80% GOP-1.1.2. Kutatás-fejlesztési központok fejlesztése, megerısítése 400-1000 50% GOP-1.2.1. Innovációs klaszeterek támogatása 250-1500 50% GOP-1.2.2. Innovációs és technológiai parkok támogatása 1000-5000 50% GOP-1.3.1/A Vállalati innováció támogatása 15-350 45% GOP-1.3.1/B Innovációs klasztertagok vállalti innovációjának támogatása 25-200 60% GOP-1.3.2. Vállalati K+F kapacitás fejlesztése 250-1500 45% GOP-1.3.3. Vállalkozások beszállítói és technológiai innovációs együttmőködésének fejlesztése 15-400 45%
Pályázati lehetıségek Vállalkozások Vállalkozások + kutatóhelyek mint alvállalkozók Korábban nyert KKK / RET központok Akkreditált innovációs klaszterek Innováció és technológiai parkok pólusvárosokban Prototípus-fejlesztés GOP/KMOP- 1.1.1 Termékfejlesztés GOP-1.3.1/A KMOP-1.1.4. GOP-1.2.1, KMOP-1.1.3/A GOP-1.3.1/B Kapacitás- (infrastruktúra-) fejlesztés Szolgáltatás-nyújtás támogatása Beszállítók támogatása 1.3.2 GOP-1.2.2 GOP-1.3.3 KMOP-1.1.6 GOP/KMOP- 1.1.2 Speciális célcsoport, nem a piaci vállalkozásokat célozza: GOP-1.1.2. és GOP-1.2.2. Prototípus elıállítását célozza: GOP-1.1.1. (magas tám. ráta!) Termékfejlesztési projekteket céloz: GOP-1.2.1., 1.3.1, 1.3.3 K+F kapacitásbıvítés (min. 10 új munkavállaló): GOP-1.3.2.
Innováció Az innováció új, vagy jelentısen javított termék (áru vagy szolgáltatás) vagy eljárás, új marketing-módszer, vagy új szervezési-szervezeti módszer bevezetés termék-innováció: olyan áru vagy szolgáltatás bevezetése, amely annak tulajdonságai és rendeltetése vonatkozásában új, vagy jelentısen megújított. Ez magában foglalja a fejlesztésre vonatkozó részletes mőszaki leírásokat, az összetevıket és anyagokat, a beépített szoftvert, a felhasználóbarát jelleget, vagy más funkcionális tulajdonságokat. eljárás-innováció: új, vagy jelentısen megújított termelési vagy szállítási módszer megvalósítása. Felöleli a technikában, a berendezésekben és/vagy a szoftverben bekövetkezı jelentıs változásokat. szervezési innováció: új szervezési módszer alkalmazása a vállalkozás üzleti gyakorlatában, munkahelyi szervezetében vagy külsı kapcsolataiban, azzal, hogy az ezen területeken eszközölt olyan változtatások, amelyek a vállalkozáson belül már alkalmazott szervezési módszereken alapulnak, a vezetési stratégia megváltoztatása, a fúziók és felvásárlások, egy eljárás alkalmazásának beszüntetése, az egyszerő tıkepótlás vagy tıkenövelés, a kizárólag az értékesítési árak megváltoztatásához köthetı változások, az egyedi igényekhez igazítás, a rendes szezonális és egyéb ciklikus változások, az új vagy jelentısen továbbfejlesztett termékekkel folytatott kereskedelem nem minısül innovációnak; Osló kézikönyv alapján
GOP-2009-1.1.1: Piacorientált K+F támogatása célja Elszámolható költségek Támogatható tevékenységek összege és mértéke Vállalkozások kutatás-fejlesztési tevékenységének ösztönzése, melynek eredményeként bizonyításra kerüljön az ötlet mőszakitudományos szempontból való mőködıképessége. Szoftverfejlesztés esetén a szoftver(rendszer) kezdeti verziója, ami a tervezési koncepció/szoftver algoritmus mőködıképességét igazolja Személyi jellegő kiadások Anyagbeszerzések Külsı megbízás Immateriális javak Tárgyi eszközök Alkalmazott kutatás Kísérleti fejlesztés Pályázatok beadása 2010. január 4-ig lehetséges az alábbi értékelési határnapokkal: 2009. október 12. 2010. január 4. A támogatás összege 25 és 300 millió Ft közé esik A támogatás az összes elszámolható költség maximum 75 %-a lehet. Pályázók köre Gazdasági társaság; szövetkezet Egyetem, kutatóintézet bevonása esetén többletpont. IT cégek csak magas hozzáadott értékő fejlesztéssel pályázzanak
GOP-2009-1.3.1A: Vállalati innováció ösztönzése célja Vállalkozások innovációs tevékenységeinek támogatása, amelyek új vagy jelentısen javított, korszerő, magas értéket képviselı, piacképes termékek, szolgáltatások, technológiák kidolgozását, piaci bevezetését vállalják Elszámolható költségek Támogatható tevékenységek Személyi jellegő kiadások Anyagbeszerzések Külsı megbízás Immateriális javak Tárgyi eszközök Kísérleti fejlesztés Marketing Pályázatok beadása 2010. február 15-ig lehetséges az alábbi értékelési határnapokkal: 2009. november 30. 2010. február 15. összege és mértéke A támogatás összege 15 és 350 millió Ft közé esik A támogatás az összes elszámolható költség maximum 45 %-a lehet (középvállalat 35%, nagyvállalat 25%). Pályázók köre Gazdasági társaság; szövetkezet Vállalás Termékfejlesztés eredményeképpen létrejövı termék értékesítésébıl származó árbevétel 100%-ban elıre kiszámítható scoring. Pályázók közel 50%-a IT cég.
GOP-1.3.3 Vállalkozások technológiai innovációjának ösztönzése tartós beszállítóvá válás vagy a státusz megerısítése érdekében Cél Kedvezményezetti kör mértéke összege Elszámolható költségek Az integrált, tudásigényes beszállítói szektor létrehozása, illetve fejlesztése, a hazai beszállítói ipar költségalapú kitettségének csökkentése, a magasabb hozzáadott érték realizáló képességének javítása, e tevékenység integráltsági szintjének növelése. Cél továbbá a magyar beszállítói hálózat méretének növelése, gyártmánykínálatának diverzifikációja. Kettıs könyvvitelt vezetı, nem EVA-s gazdasági társaságok Max. 45 % 15-400 m Ft K+F projekttámogatás alapján elszámolt költségek az összes költség legalább 50%-a Munkaszerzıdés (megbízási szerzıdés) szerinti alapbér és járulékok (K+F személyi jellegő kiadások érjék el az összes K+F költség legalább 20%-át) Harmadik féltıl megrendelt K+F tevékenység díja K+F tevékenységhez kapcsolódó anyagköltségek Harmadik féltıl vásárolt szabadalmak és egyéb immateriális javak, stb. Regionális beruházási jogcím alapján Új mőszaki, gépek, berendezések vételára Ingatlan építés, bıvítés, átalakítás, felújítás, korszerősítés De minimis jogcím alapján Marketing Jövıbeli vállalás A projekt keretében kifejlesztett termék vagy technológia értékesítésébıl származó árbevétel eléri a támogatás 20%-át Pályázatok beadása 2010. február 5-ig lehetséges az alábbi értékelési határnapokkal: 2009. november 20. 2010. február 05. 12
GOP-2009-1.3.2: Vállalati K+F+I kapacitások bıvítése célja Vállalkozások K+F, innovációs kapacitásainak bıvítése eszközbeszerzés, ingatlan fejlesztés, munkahelyteremtés révén Elszámolható költségek Támogatható tevékenységek Személyi jellegő kiadások Anyagbeszerzések Immateriális javak (5%) Tárgyi eszközök Ingatlan beruházás Alapkutatás Alkalmazott kutatás Kísérleti fejlesztés Ingatlan beruházás Pályázatok beadása 2010. július 5-ig lehetséges. összege és mértéke Pályázók köre A támogatás összege 200 és 1.500 millió Ft közé esik A támogatás az összes elszámolható költség maximum 50 %-a lehet. Gazdasági társaság Vállalás legalább 10 fı új K+F munkahely létrehozása újonnan felvett K+F személyzet alkalmazása a fenntartási idıszak végéig 100%-ban elıre kiszámítható scoring. Egyedi, dedikált személyes kapcsolattartó! Folyamatos elbírálás, másfél hónap alatt döntés a benyújtástól
Pólus Program A program sikeres megvalósítása eredményeként teljesülhetnek a kitőzött fı célok: A nemzetközileg versenyképes klaszterek kialakulásának elımozdítása A magas hozzáadott értékő, innovatív tevékenységekre történı specializáció Az erıs kooperáció elsısorban a vállalatok közt, illetve kiegészítı jelleggel az egyetemek és önkormányzatok között, a hosszú távú versenyképesség fenntartása érdekében A pólusvárosok regionális központi szerepének erısítése Budapest, Debrecen, Gyır, Miskolc, Pécs, Szeged, Székesfehérvár-Veszprém Vállalkozásfejlesztési pillér Olyan alulról építkezı, vállalkozások által vezetett klaszterek támogatása, amelyek: már demonstrálták kooperációs képességüket; képesek az exportvezérelt növekedésre; valamely magas hozzáadott értékő tevékenységre fókuszálnak. Horizontális gazdaságfejlesztési pillér Elsısorban a pólus városok gazdasági igényeken alapuló felsıoktatási, kutatási szakképzési, valamint komplex fejlesztései valósulhatnak meg: Pólus városok üzleti környezetének versenyképességét hivatott erısíteni; Kedvezı feltételeket megteremtése a vállalkozások növekedéséhez és letelepedéséhez.
Vállalkozásfejlesztési pillér - a klaszterfejlesztés szakaszai Akkreditáció Pólus innovációs klaszterek Támogatható tevékenység Összeg Klaszter menedzsment Közös szolgáltatás 15-50 millió Ft Menedzsment Közös szolgáltatás Közös beruházás 50-250 millió Ft Közös szolgáltatások Közös beruházások 250-1 500 millió Ft Szolgáltatás, beruházás Komplex központok 1.500-4 000 millió Ft 7 éves keret 4-8 milliárd Ft 6-20 milliárd Ft 15-30 milliárd Ft 20-40 milliárd Ft célja A klaszterbe szervezıdı vállalkozások helyzetének megkönnyítése, a kezdeti akadályok legyızésének segítése Klasztermenedzser szervezet támogatásával olcsón, jó minıségő szolgáltatáshoz juttatni a klaszteresedı vállalkozásokat A mőködıképes kooperációk támogatása a továbblépéshez A klasztertagok közötti bizalom elmélyítése közös beruházások támogatásával A már akkreditált klaszterek kutatási eredményének hasznosulását elısegítı K+F+I projektek kiemelt támogatása Új, innovatív termékek piacra vitele Bizonyítottan nemzetközileg is versenyképes klaszterek kialakulásának elısegítése A tapasztalatok függvényében a legsikeresebb klaszterek számára komplex háttérinfrastruktúra megteremtése Forrás: PPI, EPAP 15
Eredmények a klaszterpályázatokban Induló és fejlıdı klaszterek támogatása: DAOP-1.2.1, DDOP-1.1.3, ÉAOP-1.1.2, ÉMOP- 1.2.1, KDOP-1.2.1, KMOP-1.5.2, NYDOP-1.1.1. 98 nyertes projekt 2,4 Mrd Ft támogatás Akkreditált innovációs klaszterek: (címpályázat) 16 nyertes klaszter 200 db vállalkozást tömörítenek Akkreditált klaszterek közös projektjei: (GOP-1.2.1/KMOP-1.1.3/A) 5 nyertes projekt 2 Mrd Ft támogatás Akkreditált klasztertagok saját projektjei: (GOP-1.3.1/B) 24 nyertes vállalkozás 3,4 Mrd Ft támogatás Sok beadott pályázat elbírálása jelenleg is folyamatban van!
GOP 1.2.1. és KMOP-1.1.3/A Innovációs klaszeterek támogatása összege 250-1.500 millió Ft Egy projekt mérete legalább 500 millió Ft mértéke Benyújtható pályázatok száma Pályázók köre Támogatható tevékenységek K+F jogcímre: kisvállalkozás, középvállalkozás 50%, nagyvállalkozás 40% Regionális beruházás támogatás a regionális térkép által engedett mérték, de maximum 50% Jellemzı támogatási mérték: 45-50% Csak akkreditált klaszter pályázhat Innovációs klaszeterek támogatása Egy kiírásban egy klaszter összesen 1,5 milliárd forint támogatást igényelhet Projekttársaság, amelyben klasztertagok legalább 74%-ban tulajdonosok Kísérleti fejlesztés Marketing Eszközbeszerzés, ingatlanberuházás Klasztermenedzsment szolgáltatások A javasolt pályázati rendszer elınye, hogy Ösztönöz az együttmőködésre Széleskörő támogatást nyújt (K+F és beruházás) A kkv-k részvételét támogatja 17
GOP 1.3.1./B Vállalati innováció támogatása konstrukció célja i összeg Intenzitás Vállalkozások innovációs tevékenységeinek támogatása Meglévı K+F eredményre (prototípus vagy termék) új vagy jelentısen javított, korszerő, magas értéket képviselı, piacképes termékek, szolgáltatások, technológiák kidolgozása, piaci bevezetése 15 350 millió Ft Maximum 60 % Akkreditált klaszterek tagvállalkozásai részére Pályázók köre Akkreditált klaszter tag gazdasági társaságok Támogatható tevékenységek köre Kísérleti fejlesztés (kötelezı elem) Eszközbeszerzés Anyagköltségek K+F bérköltségek Immateriális javak Marketing (de minimis)
Köszönöm a figyelmet! kabai.aniko@nfu.gov.hu