PEST MEGYEI RENDİR-FİKAPITÁNYSÁG Monori Rendırkapitányság V e z e t ı j e 2200 Monor, Kossuth L. u. 86. Pf. 5. Tel.: 06 /29/ 410-367 BM: 30-322 Szám: BESZÁMOLÓ Az Önkormányzatok felé a Vecsési Rendırırs 2011. évben végzett munkájáról Készítette: Kelemen József r. alezredes rendırségi fıtanácsos Kapitányságvezetı
A Vecsési Rendırırs a Monori Rendırkapitányság szerves része, ahol a területi rendıri munka jelentıs részét végezzük el. Feladataink nagy részét önállóan, megfelelı szakirányítás mellett látjuk el. Felelısek vagyunk a mőködési területünkön a rendıri munkavégzésért, a bőnügyi, illetve a közbiztonsági helyzet alakulásáért. A Vecsési Rendırırs komplex egység. Komplexnek azért tekinthetı az ırs, mivel közbiztonsági, bőnügyi, illetve bizonyos igazgatásrendészeti feladatokat látunk el. Illetékességi területünk magába foglalja Vecsés város, illetve Üllı város területét mintegy 32000 fı lélekszámmal. Mivel a Vecsési Rendırırs illetékességi területe az agglomerációban van, ezért ez nem elhanyagolható hatással van bőnügyi, közlekedési és közbiztonsági helyzetünkre. Mindkét város jelentıs mértékben fejlıdik. Lakóparkok épültek, logisztikai központok létesültek, amely kihat a rendırırs bőnügyi, közrendvédelmi helyzetére. A 2011. évben továbbra is folyamatos megterhelést jelentett a Vecsés területén 2007-ben megnyílt Market Central Ferihegy Bevásárló Központ, amely jelentıs mértékben köti le a Vecsési Rendırırs erıit. Kiemelten nagy leterheltséget jelent, hogy a tulajdon elleni szabálysértéseket is a rendırség hatáskörébe vonták. A rendırırs kollegái így már nem csak a bőncselekményekben, hanem a szabálysértési értékhatára elkövetett cselekményekben is eljárnak. A Vecsési Rendırırs a Monori Rendırkapitányság legleterheltebb ırse. A feldolgozott bőnügyek és egyéb mutatók vonatkozásában, pedig országosan is igen elıkelı helyet foglalunk el a rendırırsök között. I. Mőködési feltételek: Létszámhelyzet: A rendırırs létszáma 26 fı, amelybıl 2 fı parancsnok, 3 fı nyomozó, 2 fı körzeti megbízott, valamint 19 fı járır. A tavalyi év januárjában 5 fı próbaidıs rendır ırmester érkezett a Vecsési Rendırırs állományába, akik az EU elnökség idején nagy segítséget jelentettek a többletszolgálati feladatok ellátásában, majd ezt követıen júniusban kinevezésre kerültek a Készenléti Rendırség állományába. Júliusban 3 fı, majd augusztusban további 4 fı próbaidıs rendır ırmester kezdte meg hivatásos szolgálatát a Vecsési Rendırırs állományában, akik közül 1 fı került idı közben áthelyezésre a Készenléti Rendırség Futárszolgálatához. December hónapban ismételten 4 fı próbaidıs rendır érkezett az ırs állományába, azonban ık még nem álltak tényleges szolgálatba, mivel oktatás céljából iskolába vannak vezényelve. Fentiek alapján megállapítható, hogy a rendırırsön a fluktuáció alacsony, köszönhetıen a vállalható, - engedélyezett és az önkormányzatok által finanszírozott pluszmunkáknak (szabadidıs járır, térfigyelı). A 3 fı nyomozóból 1 fı 2010 év közepe óta GYED-en van, így a bőnügyek feldolgozását 2 fı nyomozó, valamint kisebb ügyszámmal az ırsparancsnok-helyettes, és a két körzeti megbízott
végzi. Sajnálatos módon 1 fı tapasztalt járır kollégánk az egész évet tartós betegállományban töltötte, a munkája és tapasztalata hiányt jelentett a próbaidıs rendırök beilleszkedés során. Az ırs technikai helyzete 2011.évben: 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. Gépjármő: 4 4 4 5 5 5 Rádió: 5 5 5 6 6 7 Gépjármővek: Gépjármőveink száma és állapota jónak mondható. Kettı, a rendırség által lízingelt autónk van. Az egyik civil (Opel Astra H), a másik pedig rendıri jelleggel ellátott (Ford Focus kombi). Az LRL-156 frsz-ú stabil megkülönböztetı jelzéssel ellátott Ford Focus típusú gépkocsit 2010-ben kaptuk, azonban a tavalyi évben végrehajtott többletfeladatok (EU Elnökség, csapaterıs berendelések) miatt a gépkocsi optimális km. felhasználását tartani lehetetlen volt, így az év végén a gépkocsit kicseréltük a Közlekedésrendészeti Osztály által használt LMZ-534 frsz-ú Ford Focusra. A két gépkocsi futásteljesítménye nagyjából azonos, azonban az LMZ-534 frsz-ú gépkocsi lízingszerzıdése egy évvel korábban, ez év tavaszán lejár, és valószínősíthetıen cseréjére kerül sor. Az LHG-632 frsz-ú Opel Astra H típusú civil szolgálati gépkocsi futásteljesítménye a tavalyi év vége felé szintén megközelítette a lízingszerzıdésben meghatározott korlátot, ezért a Kapitányságvezetı Úr utasítása alapján a gépkocsit kicseréltük a PMRFK Híradó és Informatikai Csoport által használt LHG-532 frsz-ú Opel Astra H típusú gépkocsira, amelynek futásteljesítménye jóval kevesebb. További egy, nem lízingelt, rendırségi tulajdonban lévı stabil megkülönböztetı jelzéssel ellátott Opel Astra G Caravan típusú gépkocsival rendelkezünk, amely gépkocsi több mint 210.000 km-t futott, és a tavalyi évben gyakran meghibásodott, javítása igen magas költségekkel járt. További kettı, az önkormányzatok által mőködtetett alapítvány tulajdonában lévı gépkocsival rendelkezünk, és járırautóként üzemelnek. Az egyik egy lízingelt, rendıri jelleggel ellátott Ford Focus, amelyet a Vecsés Közrendjéért Közbiztonságáért Közalapítvány üzemeltet. A második autót, egy 2008-as évjáratú kevés kilométert futott Opel Astra G típusú személygépkocsit még a 2010-es évben vásárolta az Üllı Közrendjéért Közbiztonságáért Közalapítvány a körzeti megbízottak részére. A gépkocsi megkülönböztetı jelzéssel, valamint rendıri jelleggel ellátásra került, és az eltelt idı alapján jó választásnak bizonyult. Számítógépek: A rendırırs számítógép állománya jónak mondható.
2008-ban a rendırırsön található valamennyi számítógép, és monitor lecserélésre került az alapítvány által. A számítógépekkel kapcsolatosan kisebb hibák jelentkeztek a 2011. évben, azonban ezeket a hibákat szervízeléssel sikerült elhárítani. Rendelkezünk még egy laptoppal is, amely szintén nagy segítséget jelent. Egyéb berendezések: A Rendırırs használatában jelenleg 7 db. EDR kézi rádió, valamint a gépkocsikban 5 db. beépített EDR rádió van. A beépített rádiók kifogástalanul mőködnek, azonban a kézi rádiók vonatkozásában problémák merültek fel a forgalmazás tekintetében. Az emeleten egy modern, nagy teljesítményő fénymásoló üzemel, amely nyomtató, valamint faxgép is egyben. A 2011. évben a fénymásoló több alkalommal meghibásodott, amely komoly problémát jelentett, mivel a rendırırsön kizárólag ez az egy nyomtatási lehetıségünk van. Az 2008.-ban vásárolt digitális fényképezıgép nagy segítség a járıröknek az anyagi káros balesetek helyszínén történt intézkedés során. II. A Vecsési Rendırırs közlekedési helyzete: Összehasonlító táblázat a Vecsési Rendırırs illetékességi területén történt közlekedési balesetekrıl: Vecsés halálos súlyos sérüléses könnyő sérüléses anyagi káros 2007 2 13 40 140 2008 1 12 33 130 2009 1 7 31 115 2010 0 9 33 116 2011 1 2 41 63 Üllı halálos súlyos könnyő anyagi káros sérüléses sérüléses 2007 0 4 29 89 2008 3 3 19 66 2009 0 4 15 46 2010 1 6 13 45 2011 0 2 19 40 Az elızı évhez képest a közlekedési statisztikák az anyagi káros balesetek tekintetében csökkenést mutatnak, amely feltehetıleg a folyamatos rendıri jelenlétnek köszönhetı a két városban.
Kiemelkedı eredménynek mondható, hogy a 2011. évben nem történt halálos közúti baleset Üllı város területén, továbbá a súlyos sérüléses és anyagi káros balesetek nagy számú csökkenése. A közlekedési balesetek megelızése és a közlekedési mutatók javítása fı célunk a 2012. évre a közlekedési helyzet tekintetében. III. A Vecsési Rendırırs közrendvédelmi helyzete: 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. Elfogás/tettenérés 88/44 94/59 118/85 132/95 79/60 Elıállítás 297 365 513 331 230 Bizt.intézkedés/bekísérés/ 23 11 34 48 49 Elıvezetés 13 135 135 143 62 Átkísérés - 98 96 73 81 52 eset: - résztvevı 140 187 148 165 108 erık: Büntetı feljelentés 74 57 40 24 9 Szabálysértési feljelentés 641 352 445 397 354 Helyszínbírság fı forint 1949 11.173.500 1329 17.458.000 1540 10.711.000 1322 9.720.000 Rk lap 5074 3957 5117 5016 5511 Akció, razzia - 40 23 87 122 204 eset: - résztvevı 124 74 227 265 443 erı: Biztosítások - eset: 5 12 9 11 15 - résztvevı 13 47 28 32 37 erık: Megkeresések, lakcímkuta- 319 793 770 755 737 tások, információk: 1489 10.998.000 Alkoholszonda / pozitív 7976/65 5074/53 4565/37 5516/33 2626/23 Hatósági jelzés elvétel 30 34 12 6 51 Vez.eng. elvétel 29 28 45 22 21 Közterületi fı 1721 1494 1809 2048 2126 Közterületi óra 18.652 10.889 11176 11144 12217 Nem közterületi fı 1250 1667 2157 2429 2499 Nem közterületi óra 11.707 10.606 13281 16012 15511 A járırszolgálatot 24 órában látjuk el. Ez azt jelenti, hogy a két településen általában egy járır pár teljesít szolgálatot, azonban a létszámhelyzet emelkedésének illetve a szabadnapos járırszolgálatnak - köszönhetıen a két településen szinte már minden napszakban külön járırpárost tudunk indítani.
Az Üllıi Önkormányzat 2011-ben is szabadidıs rendırök szolgálatellátását finanszírozta, amely szintén nagy segítséget nyújt abban, hogy több rendır legyen a közterületen. Üllın a körzeti megbízottak a nyomozati munkájuk megnövekedésének következtében a korábbiakkal ellentétben kevesebbet tartózkodnak a közterületen, azonban a közterületi jelenlétük így is megfelelı. A reagáló képesség a folyamatos szolgálatellátás miatt jónak mondható, mivel a bejelentéstıl számított lehetı legrövidebb idın belül a járır a helyszínen tud lenni, ez átlagosan 5-10 percet vesz igénybe, kivéve akkor, ha más intézkedés van folyamatban, és nincs kit a helyszínre irányítani. Ez a fenti idı intervallum napszaktól független és a hétvégékre is ugyanúgy érvényes. A mutatók tekintetében mind az elfogások, mind a tettenérések számában csökkenés mutatkozik az elızı évhez képest. Az elfogásokon belül a tettenérések száma is, illetıleg az összes elfogás tekintetében is 40%- os csökkenés tapasztalható, ezt a mutatót nagymértékben kell javítani. A 2011-es évben elfogott körözött személyek száma 20, amelybıl 4 fı az elrendelt akciók során került elfogásra. Az elıállítások száma tovább csökkent 331-rıl 230-ra, ami jelentıs csökkenés az elızı évihez képest, ezen a mutatón nagymértékben kell javítani. A szabálysértési feljelentések számában minimális csökkenés, míg a helyszíni bírságolások számának tekintetében javulás mutatkozik. A szabálysértések számában javulásra, a helyszíni bírságolások számában szinten tartásra van szükség. A tetten ért ittas vezetık száma 23 volt, amely az elızı évhez képest csökkenést mutat, ebben a tekintetben javulásra van szükség. Az okmányok elvételének számában stagnálás tapasztalható. A Vecsési Rendırırs járıri állománya - a leterheltsége ellenére - jó szinten végzi a munkáját. A rendırırs járırei alkalmasak a feljelentések felvételére, illetve azt követıen a körözések kiadására, határozat elkészítésére, valamint kamerafelvétel, hamis pénz lefoglalására is. A közrendvédelmi mutatóink jelentıs része csökkenést mutat, egyedül a helyszíni bírságolások tekintetében mutatkozik növekedés. A fenti mutatók vizsgálatánál figyelembe kell venni az elmúlt évben és években bekövetkezett jogszabályváltozásokat - közigazgatási eljárások is. A mutatók csökkenésében jelentıs szerepet játszik a Market Central Bevásárló Központ, ahol a 2011-es évben bőncselekmény, tulajdon elleni szabálysértés, illetve közlekedési baleset miatt 166 alkalommal jelentünk meg rendıri intézkedés megtétele céljából. Továbbá rendkívül nagy számban vettünk részt biztosításokban és berendeléseken a 2011-es évben. A fentiek miatt a járırök kevesebbet tartózkodtak a közterületen, amely kihatott a közrendvédelmi mutatóinkra.
Közrendvédelmi mutatóink javítása az idei évben szükséges. A jövıre vonatkozóan feladatként merül fel a járıri állomány kriminális érzékenységének javítása, a tettenérések számának emelése. Továbbá a fiatal kollegák szakmai jártaságának elsajátítatása, illetve fejlesztése. IV. A Vecsési Rendırırs bőnügyi helyzete: A bőnügyi munkát két nyomozó látta el a 2011. évben a Vecsési Rendırırsön. Részt vesz az ügyek feldolgozásában 2 fı körzeti megbízott, valamint az ırsparancsnokhelyettes is. Eredményességi mutatók: 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. Az Örs által nyomozott össz. bünügy száma 693 705 734 644 529 Megszüntetve 502 615 394 43 96 Felfüggesztve ism. tettes ell --- --- 215 385 334 Vizsgálatnak átadva 147 27 12 24 24 Elutasítva 10 12 21 5 10 Vádra 5 46 59 62 49 Áttétel 25 5 18 26 16 A Monori Rendırkapitányság nyomozás eredményességi mutatója 32,1%-os, amelynek szerves része a Vecsési Rendırırs nyomozáseredményessége is. Megállapítható, hogy illetékességi területünkön összesen 1034 bőncselekmény vált ismertté. Ebbıl 529 bőncselekményt dolgoztunk fel. Tehát az illetékességi területünkön történt bőncselekmények több mint 50%-át a Vecsési Rendırırs dolgozta fel. Öt év statisztikája alapján nagy számban dolgoztuk fel az ügyeket 2011-ben is. A rendırırs bőnügyi munkája során sok esetben nem adja át az egyszerőbb megítéléső ügyeket a Monori Rendırkapitányság, Bőnügyi Osztály, Vizsgálati Alosztályának, hanem azokat levizsgálva befejezi és közvetlenül az ügyészségnek küldi meg vádemelési javaslattal.
v a g y o n e l l e n i b c s 2011. VECSÉS ÜLLİ Személy elleni bőncselekmények (testi sértés, stb. 53 40 Lopás 240 100 Bet. lopás 48 35 Csalás, sikkasztás 52 24 Gépkocsi lopás 21 9 Rablás 6 1 Közrend elleni bőncselekmények 63 18 Egyéb bőncselekmények 221 103 Összesen: 704 330 Az ismertté vált bőncselekmények száma Vecsésen és Üllın a fentiek alapján alakult - a Neo Robotzsaru eredmények alapján. Továbbra is a vagyon elleni bőncselekmények dominálnak. A betörések mind Vecsés, mind pedig Üllı vonatkozásában csökkenést mutat. A lopások mindkét településen nagy számban vannak jelen az elızı évekhez hasonlóan. A gépjármőlopások Vecsésen és Üllın is tapasztalhatóak.
Az ismertté vált bőncselekmények számát továbbra is csökkenteni kell. Sajnálatos módon, a területünkön még mindig virágzik az ısi szakma. A Vecsési Rendırırsnek folyamatos leterheltséget jelent a prostitúció ellen folytatott harc. Rengeteg energiát, üzemanyagot emészt fel a gyorsított eljárások kivitelezése, és a kiszabott büntetéseknek semmilyen visszatartó ereje nincs. A prostituáltakat jelentıs számban állítjuk bíróság elé. A gyorsított eljárás jelentıs járıri erıt von el a közterületrıl, tekintettel arra, hogy a prostituáltakat ırzését, szállítását általában a vecsési rendırjárır végzi. A prostituáltakkal szemben a 2011-es évben hatóságunk 13 esetben foganatosított elıállítást, 23 esetben történt szabálysértési feljelentés, 13 esetben került sor szabálysértési ırizetre, 13 esetben gyorsított eljárásban bíróság elé állításra került sor. Ezen bíróság elé állítások során a Monori Városi Bíróság több esetben szabott ki elzárást, illetve pénzbírsággal bőntette a szabálysértıket, azonban akadtak olyan esetek, amikor a bíróság figyelmeztetést alkalmazott. A bőnügyes állomány kis létszáma, és ügyszámbeli leterheltsége ellenére 2011. évben több olyan eljárást is folytatott a rendırırs, amely során elızetes letartóztatását rendelte el a bíróság a gyanúsítottaknak. A bőnügyes állomány szakmai munkáját igazolja, hogy a leterheltség mellett ilyen kiemelt eljárásokat is folytat. A Vecsési Rendırırs által feldolgozott 529 ügy egy kisebb rendırkapitányság által feldolgozott ügyszámnak felel meg. V. A Vecsési Rendırörs kapcsolata az Önkormányzatokkal: A Vecsési Rendırırs illetékességi területén két önkormányzat mőködik. Mindkét Önkormányzattal példás a kapcsolatunk, azon közös cél érdekében, hogy a két település lakóinak biztonságérzete tovább növekedjen. Mindkét település vezetése átlátja, hogy a közbiztonságért tenniük kell, és tesznek is érte. A 2011. évben is mőködıképes volt a térfigyelı rendszer üzemeltetése, valamint a szabadnapos rendır alkalmazása. Vecsés Város Önkormányzata 2011-ben is jelentıs támogatást nyújtott, mintegy 3.500.000. forint értékben kaptunk üzemanyagot. Fizetik a diszpécsert, aki nálunk dolgozik. /kb. 1.200.000. forintos költség /. Üllın az Önkormányzat 600.000. forint értékő üzemanyag támogatást nyújtott az ırsnek, valamint további 600.000 Ft. értékő üzemanyag támogatást nyújtott az együttmőködési megállapodás alapján Üllın mőködı szabadnapos járırszolgálat számára. Az Üllıi Önkormányzat és a PMRFK 2011. év elején ismételt megállapodási szerzıdést kötött, amely alapján szabadidıs rendırjárır szolgálat mőködött egész évben, ezzel növelve Üllı városában a rendıri jelenlétet.
VI. A Vecsési Rendırırs kapcsolata a polgárırségekkel: A Vecsési Rendırırs illetékességi területén belül 2011. évben két polgárır egyesület mőködött, egy Vecsés, míg egy Üllı városában. A Vecsés Települési Polgárır Egyesület napi rendszerességgel lát el szolgálatot Vecsés területén. A szolgálatellátások többnyire önálló figyelı-jelzı, gépjármő-felderítési, rendezvénybiztosítási, valamint rendırséggel közös járırszolgálatok voltak. A 2011 évben a Vecsés Polgárır Egyesület tagjaival 529 órában láttunk el közös szolgálatot. Üllı város területén mőködı Üllıi Bőnmegelızési és Polgárır Egyesülettel kiváló a kapcsolatunk, segítségüket az éjszakai szolgálatok alkalmával vesszük igénybe. Általában a körzeti megbízott teljesít szolgálatot a polgárırökkel. A rendırırs parancsnoka és a körzeti megbízottak tartják velük a kapcsolatot, közlik a szükséges információkat. A polgárırség szervezetében a 2011. évben szervezeti és személyi változások mentek végbe, amelyek pozitív irányba terelték a tevékenységüket. A változások következtében a kapcsolatunk még kiegyensúlyozottabb és eredményesebb lett. Az Üllıi Bőnmegelızési és Polgárır Egyesület tagjaival több, mint 250 órában láttunk el közös szolgálatot. A 2011-es évben - mindkét egyesületet tekintve - több alkalommal vettük igénybe segítségüket a bőnügyi munkában is. Több nagyszabású akciót, fokozott ellenırzést szerveztünk, amelyek eredményesen zárultak és erısítették a lakosság biztonságérzetét. A Vecsési Rendırırs mindkét egyesülettel kiváló és példaértékő kapcsolatot tart fent. VII. Összegzés, a jövıre vonatkozó célkitőzések: Fı célkitőzésem a jövı évre vonatkozóan az ismertté vált bőncselekmények számának csökkentése, a járırök intézkedési mutatóinak javítása, az állomány fegyelmezettségének javítása, valamint a bőnmegelızési tevékenység fokozása. A lakosság biztonság érzetének növelése. Továbbá az önkormányzatokkal, polgárırségekkel meglévı jó kapcsolat fenntartása és fokozása. A 2011-es évben a rendırırs nyomozati munkájában nagy leterheltséget jelentett a bőnügyes kollegák alacsony létszáma. További megterhelést jelentett, hogy a Vecsési Rendırırs jelentıs számban járt el vizsgálatos ügyekben (tartás elmulasztása, zaklatás). A 529 feldolgozott bőnügy hatalmas ügyszámot jelent. Ezen felül 1092 általános ügyet, más hatóságok által küldött megkeresését dolgoztunk fel. Technikai helyzetünk jónak mondható. Ez jórészt a két önkormányzatnak köszönhetı, amely segítség a gépkocsik terén érzékelhetı jelentısen. A rendırırs állomány egyre eredményesebben, összeszokottabban, egymást segítve végzi a munkáját a leterheltség ellenére. Vecsés és Üllı városok azonban rohamosan fejlıdnek, amely következtében a meglévı létszámunk a következı évben egyre nehezebben tudja tartani, illetve javítani mind a közrendvédelmi, mind a bőnügyi mutatókat.
Az év során a rendırırs állományába több fiatal próbaidıs kollega is érkezett. A fiatal kollegák minden esetben idıs tapasztalt és intézkedı képes rendırrel láthatnak el szolgálatot, ez komoly nehézséget jelent a szolgálattervezés, a szabadságok, és túlórák kiadásánál. A napi munka mellett az elmúlt évben a rendırırs állománya rendszeresen vett részt rendezvények és országos, illetve megyei szintő események biztosításában. A 2011. évben a rendırırs állománya részt vett Magyarország soros Eu. elnökségével kapcsolatos rendıri biztosításban. A biztosítási feladatokban mind a parancsnoki mind a beosztotti állomány is részt vett. Közlekedésbiztonsági helyzetünk mindkét településen szinte változatlan volt a 2011. évben. Különösen nagy eredmény, hogy Üllı városban nem történt halálos baleset a 2011. évben. Üllı Város Önkormányzata által alkalmazott szabadidıs járır intézményének köszönhetıen nagyobb a rendıri jelenlét a közterületen. Vecsés és Üllı városok területén a bőnmegelızési tevékenységet kell fokozni, elsısorban a vagyon elleni bőncselekmények megelızésének vonatkozásában. Továbbá célom, hogy a statisztikai mutatóktól függetlenül a lakosság biztonság érzetét erısítsük. Köszönöm a támogatást! V e c s é s, 2012. február 27. Kelemen József r. alezredes rendırségi fıtanácsos Kapitányságvezetı