NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 62/2003. (XI. 28.) számú r e n d e l e t e a közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról szóló - többször módosított - 31/2001. (VI.01.) számú rendelete módosításáról A Közgyűlés közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról szóló 31/2001. (VI.01.) számú rendeletét (a továbbiakban: Ör) a következők szerint módosítja: Az Ör. 2. (2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép: 1. "(2) E rendelet hatálya nem terjed ki a Piac- és Vagyonkezelő Kft által fenntartott piacok és vásárok területére, valamint a Városüzemeltetési KHT által üzemeltetett fizető és nem fizető parkolókra." 2. (1) Az Ör. 3. (2) bekezdés a./ pontja helyébe a következő rendelkezés lép: "a./ Közterületbe nyúló épületrész, építmény vagy építményrész (pl. lépcső, épülethomlokzat, stb.), üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, a homlokzat síkjából 10 cm-nél nagyobb mértékben kinyúló hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezésére" (2) Az Ör. 3. (2) bekezdés t./ pontja hatályon kívül helyezve. (3) Az Ör. 3. (6) bekezdés c./ pontja helyébe a következő rendelkezés lép: "c./ a városi főépítész által jóvá nem hagyott, városképi követelményeket nem kielégítő építmények, berendezések létesítésére." (4) Az Ör. 3. (6) bekezdés d./, n./ és s./ pontja hatályon kívül helyezve.
2 3. (1) Az Ör. 4. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(1) A közterület-bérleti szerződés és az igénybevételi megállapodás megkötését annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelmet a szükséges szakhatósági engedélyekkel együtt a közterület igénybevétele előtt legalább 8 nappal előre be kell nyújtani a közterület kezelőjéhez. A közterület-bérleti szerződés mintaformáját a 3. számú melléklet tartalmazza. A közterület igénybevételének esetleges sajátos körülményeit a közterület igénybevevője és a közterület kezelője egyedi szerződésben határozza meg, a 3. számú melléklet szerinti szerződés kiegészítésével." (2) Az Ör. 4. (4) bekezdés d./ pontja hatályon kívül helyezve. 4. Az Ör. 5. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(2) E rendelet 3. (2) bekezdés s./ pontjában említett közterület igénybevétel csak a közterületet érintő építési munka végzésének tartamára engedélyezhető." 5. Az Ör. 6. (3) bekezdés a./ pontja helyébe a következő rendelkezés lép: "a./ Amennyiben szükséges elő kell írni a közterület felől a városképi követelményeket kielégítő, a városi főépítész által jóváhagyott ideiglenes kerítés és szükség esetén védőháló létesítését." 6. Az Ör. 7. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(2) A közterület-bérleti szerződés megszűnik, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító engedély érvénye megszűnik." 7. (1) Az Ör. 8. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(1) Engedélyezhető mobil árusítóhely alkalmi- és idényjellegű kitelepült árusítás szerinti üzemeltetésre, ha az a közlekedést nem zavarja, és a városi főépítész városképi szempontból jóváhagyja. Köztéri bútorokhoz, fákhoz és közüzemi vállalatok műtárgyaihoz mobil árusítóhely nem rögzíthető. Az árusítóhelyeket úgy kell elhelyezni, hogy az utcabútorok használatát ne akadályozzák. Ezek az
3 üzlettulajdonosok vagy bérlők az idényjellegű vagy alkalmi árusítást - közterületbérleti díj megfizetése mellett folytathatják." (2) Az Ör. 8. (3) bekezdése hatályon kívül helyezve. (3) Az Ör. 8. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "Az I. sz. övezet területére közterület-bérleti szerződés maximum 1 évre köthető, kivéve pavilon telepítését, melynél a bérleti szerződés időtartama maximum 3 év lehet." 8. (1) Az Ör. 9. (1) bekezdése hatályon kívül helyezve. (2) Az Ör. 9. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(2) A város közterületein közterület-bérleti szerződéssel elhelyezett mobil /mozgatható/ árusítóhelyek is csak a forgalmazott áru jellegéhez illő, a városi főépítész által elfogadott megjelenésű árusítóhelyek lehetnek." (3) Az Ör. 9. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "A bérlő köteles a közterület-bérleti szerződést, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket a közterület igénybe vételének teljes tartama alatt a helyszínen tartani és azokat az ellenőrzésre jogosult személyek, illetve a bérleti szerződésben feltüntetett szervek képviselőjének ellenőrzése esetén kérésre felmutatni." Az Ör. 10. -a hatályon kívül helyezve. 9. Az Ör. 19. -a hatályon kívül helyezve. 10. 11. Az Ör. 21. (2), (4)-(8) és (12) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek: "(2) Bontási engedély nélkül a közterületet bontani csak abban az esetben szabad, ha az közmű, közműalagút, vasútüzemi berendezés, távközlési vezeték vagy csővezeték hibaelhárítása, árvíz vagy belvízvédekezés, helyi vízkárelhárítás vagy
4 elemi csapás miatt szükséges. Ebben az esetben a közterület bontását az igénybevevőnek a közút kezelőjéhez - közhasználatú zöldterület esetében a zöldterület kezelőjének - haladéktalanul be kell jelentenie és az élet- és vagyonbiztonság érdekében szükséges intézkedéseket meg kell tenni." "(4) A közterületek bontása iránti kérelmet a Városüzemeltetési Kht-hoz kell benyújtani, aki a kérelmet elbírálja és a bontási engedélyt kiadja." "(5) Amennyiben a kérelmező olyan mértékű közterület bontásához kér engedélyt, amely munkát valamely ok miatt szakaszolni kell, a közterület kezelője a bontási engedélyt szakaszolva adja meg." "(6) Ha a körülmények indokolják, a közterület kezelője a bontási engedélyben két határidőt állapíthat meg: a./az ideiglenes helyreállítás határidejét; b./a végleges helyreállítás határidejét." "(7) A bontási engedélyben forgalombiztonsági okokból előírható a közterület azonnali helyreállítása." "(8) Amennyiben a bontási engedélyben foglalt határidő lejárt, a munkavégzés engedély nélkülinek minősül kivéve, ha a határidőt meghosszabbították." "(12) A bekötővezeték építése esetén, ha az nem jár burkolatbontással, a bontási engedélyben szereplő közterület bontási határidő maximum 2 nap lehet. A bontási engedélyben szereplő határidő indokolt esetben maximum 1 nappal meghosszabbítható." 12. Az Ör. 22. (8) bekezdés b./ pontja, illetve (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: "b./ Ha a bontással érintett út burkolatát sávban bontják fel, úgy a burkolatot a nyomvonal teljes hosszában egy forgalmi sáv szélességben kell helyreállítani, szegéllyel és burkolatjelekkel együtt. A 4 m, vagy annál kisebb burkolatszélességű utakon a kopóréteg helyreállítását teljes szélességben kell elvégezni." "(9) Közhasználatú zöldterület bontása esetén a kivitelező köteles a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 37/2003. (VIII.28.) számú rendeletében foglaltakat betartani, valamint a zöldterület helyreállításáról tervet készíteni." 13. Az Ör. 27. m./ pontja hatályon kívül helyezve.
5 14. Az Ör. 28. (1) bekezdés első mondata helyébe a következő rendelkezés lép: "(1) Aki a közterületet e rendeletben foglalt közterület-bérleti szerződés nélkül, vagy a szerződéstől eltérő módon használ, felbont, valamint a 3. (2), (5), (7); 8. (1); 9. (2)-(5); 15. (1); 20. ; 21. (1); 22. (3), (5)-(7) bekezdéseiben foglalt előírásait megszegi, vagy a közutat a közterület kezelőjének hozzájárulása nélkül nem közlekedési célra igénybe veszi, szabálysértést követ el, és 30.000,-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható." (2) Az Ör. 28. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(3) Szabálysértés elkövetőjét a közterület-felügyelő, illetve jogszabályban erre feljogosított személy 500,-Ft-tól 10.000,-Ft-ig terjedő helyszíni bírsággal sújthatja." 15. (1) Az Ör. 1. számú melléklete helyébe a jelen rendelet 1. számú melléklete lép. (2) Az Ör. 3. számú melléklete helyébe a jelen rendelet 2. számú melléklete lép. (3) Az Ör. 4. számú melléklete hatályon kívül helyezve. 16. Nyíregyháza város közhasználatú zöldfelületeinek használatáról, védelméről és fenntartásáról szóló 37/2003. (VIII.28.) számú rendeletének 6. (4) bekezdése a következő (k) ponttal egészül ki: "(k) törmeléktárolásra szolgáló konténer elhelyezése." 17. A jelen rendelet 2004. január 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2003. november 27. Csabai Lászlóné polgármester Dr. Szemán Sándor jegyző
6 Jelen rendeletet 2003. november 28. napján kihirdetem. Nyíregyháza, 2003. november 28. Dr. Szemán Sándor jegyző
7 1. sz. melléklet DÍJTÁBLÁZAT I. övezet II. övezet III. övezet Árubemutatás, ernyőszerkezet 1.200,-Ft/m2/hó Pavilon bérlése 1.200,-Ft/m2/hó 800,-Ft/m2/hó 400,-Ft/m2/hó Építési munkával kapcsolatos állványozás, anyagtárolás és egyéb építési munkák 150,-Ft/m2/hó 120,-Ft/m2/hó 80,-Ft/m2/hó Amennyiben építési munkával kapcsolatos állványozás, 150,-Ft/m2/hét 120,-Ft/m2/hét 80,-Ft/m2/hét anyagtárolás és egyéb építési munkák céljára olyan mértékben, hogy járdaként nem használható, vagy közlekedési útvonalat vesznek igénybe Min.: 1.500,-Ft/hó Kereskedelmi tevékenység 10.000,-Ft/m2/hó 8.000,-Ft/m2/hó 6.000,- Ft/m2/hó Alkalmi mozgó árusítás, üzlet 1.000,-Ft/m2/nap 800,-Ft/m2/nap 600,- tevékenységi körébe tartozó Ft/m2/nap termékek kitelepült árusítása Halottak napi virágárusítás Vendéglátóipari előkert 22 óráig 3.000,-Ft/hely/nap 550,-Ft/m2/hó 550,-Ft/m2/hó 550,-Ft/m2/hó Vendéglátóipari előkert 22 óra 1100,-Ft/m2/hó 1100,-Ft/m2/hó 1100,- után Ft/m2/hó Mutatványos tevékenység, 100,-Ft/m2/nap 80,-Ft/m2/nap 60,-Ft/m2/nap sport- és kulturális rendezvény, kiállítás, vásár Épületrész, építmény vagy 15.000,-Ft/m2 15.000,-Ft/m2 15.000,- építményrész által elfoglalt Ft/m2 terület használati jogának egyszeri megváltása Közműfelépítmény: - önkormányzati Ingyenes Ingyenes Ingyenes - tartóoszlop csere 6.000,-Ft/db 4.000,-Ft/db 2.000,-Ft/db - új oszlop 12.000,-Ft/db 9.000,-Ft/db 6.000,-Ft/db - épített házas felépítmény, 60.000,-Ft/db 50.000,-Ft/db 40.000,-Ft/db oszlop, lemez állomások
8 - csatlakozó elosztó szerelvény, szekrény Vendéglátó ipari előkert (fix telepítés) csak tárolásra november 15. - április 15. közötti időszakra 1.000,-Ft/db 1.000,-Ft/db 1.000,-Ft/db 1.200,-Ft/m2 1.200,-Ft/m2 1.200,-Ft/m2 Üzemképtelen gépjármű 2.000,-Ft/db 2.000,-Ft/db 2.000,- tárolása Ft/db Adománygyűjtés 1.200,-Ft/m2/nap 1.200,-Ft/m2/nap 1.200,- Ft/m2/nap Étel, ital automata 2.500,-Ft/m2/hó 2.500,-Ft/m2/hó 2.500,- Ft/m2/hó Közterület bontási díj 1.000,-Ft/m2/nap 1.000,-Ft/m2/nap 1.000,- Ft/m2/nap KÖZÚT NEM KÖZLEKEDÉSI CÉLÚ IGÉNYBEVÉTELÉÉRT FIZETENDŐ DÍJAK [ Ft/m2/nap ] Közúti kategória Igénybevétel Sport- és kulturális Vásár, egyéb rendezvény Övezetek Övezetek I. II. III. I. II. III. Építési munkaterület Elsőrendű út 25,- 15,- 5,- 35,- 20,- 5,- 100,- Másodrendű út 15,- 10,- 5,- 20,- 15,- 10,- Mellékút, kiszolgáló út, kerékpárút, gyalogút 8,- 5,- 3,- 15,- 10,- 5,- Figyelembe vehető Szorzószám egyéb szempontok Városközpont, 2 belváros I. övezet II. övezet III. övezet Közút teljes lezárása 5 4 3 A díjak összege az ÁFA t nem tartalmazza.
9 2. számú melléklet Ügyirat sz:.../2004. KÖZTERÜLETI BÉRLETI SZERZŐDÉS mely létrejött egyrészről a Városüzemeltetési Közhasznú Társaság ( 4400 Nyíregyháza, Bokréta u. 22. ), a közterület kezelője, mint Bérbeadó (a továbbiakban együtt: felek) másrészről Név:... (...) adószáma:... mint Bérlő között az alulírott helyen és napon, a következő feltételekkel: 1 Bérbeadó bérbe adja, Bérlő bérbe veszi a Nyíregyháza,... előtti közterület... m 2 nagyságú részét... céljára. 2 A jelen bérleti szerződés alapján a közterület használat időtartama 2004.... napjától 2004.... napjáig tart. 3 Bérlő tudomásul veszi, hogy a jelen szerződés egy példányát a helyszínen köteles magánál tartani. 4 Felek megállapodnak abban, hogy az 1. pont szerinti közterület használatáért Bérlő... + ÁFA azaz...,- Ft. 00/100 forint, használati díjat köteles befizetni a házi pénztárban. 5 Bérlő tudomásul veszi, hogy a közterület használat során keletkezett hulladék köztéri szelencébe nem helyezhető el. 6 Bérlő a közterületet csak az engedélyben megjelölt nagyságban, ideig, és célra használhatja. 7 Bérlő kötelezettséget vállal arra, hogy a közterület használata ideje alatt az elfoglalt terület környékét tisztán, rendben tartja. Bérlő a jelen bérleti szerződés 2. pont szerinti időtartamának lejárta után a területet eredeti állapotában kell helyreállítania. Bérlő kijelenti, hogy a bérleti időszak alatt bekövetkezett bárkinek okozott anyagi és nem vagyoni kárért teljes felelősséget vállal. 8 Bérlő tudomásul veszi, hogy a 2. pont szerinti időtartam letelte után - amennyiben a terület szabaddá tételéről, vagy a bérleti szerződés meghosszabbításáról nem gondoskodott, Bérbeadó felszólítja a terület szabaddá tételére, illetve a bérleti szerződés meghosszabbítására.
10 9 Amennyiben a Bérlő a közterületet, vagy annak bármely alkotórészét, tartozékát megrongálta Bérbeadó a Bérlő költségére intézkedik a helyreállításra. 10 Bérlő kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben jelen szerződésben foglaltaknak nem tesz eleget, úgy a Bérbeadó felszólítására külön egyéb hatósági vagy bírósági eljárástól függetlenül a közterületet azonnal az eredeti állapotnak megfelelően visszaadja Bérbeadónak. 11A jelen bérleti szerződésben foglaltak betartásának ellenőrzésére jogosultak 1 közterület felügyelők, 2 Városüzemeltetési Kht részéről 12 A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadók. 13 A jelen szerződés nem mentesíti a Bérlőt más szükséges hatósági vagy egyéb engedélyek beszerzésének kötelezettsége alól. 14 Jelen szerződést a felek elolvasás és értelmezés után mint akaratukkal egyezőt saját kezűleg aláírták. Nyíregyháza,... napján....... Bérbeadó Bérlő
11 I N D O K O L Á S NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 62/2003. (XI. 28.) számú r e n d e l e t é h e z A nem fizető parkolókra vonatkozó szabályozás a parkolórendeletbe került át. A meglévő szöveget néhány szakasznál pontosítani kellett korábbi gépelési hiányosságok miatt. A törmeléktárolásra szolgáló konténerek elhelyezése esetén célszerű, ha nem követeljük meg a bérleti szerződést. Így ugyanis várhatóan többen választják a konténeres megoldást, amely higiénikusabb. Ugyanakkor a korábbi szabályok szerint az ellenőrzés szinte megoldhatatlan volt. A városi főépítész döntése nyomán kerül megállapításra, hogy mikor megfelelő a közterületen létesítendő építmény, berendezés. A sátorgarázsokra és a parkolóhelyekre vonatkozó rendelkezések azért kerülnek hatályon kívül helyezésre, mert a parkolórendelet részletesen szabályozza e kérdéseket. A reklámtáblákra vonatkozó szerződés más rendelethez kapcsolódik, s így egy melléklettel kevesebb kapcsolódik a jelen rendelethez. A mutatványos berendezések munkavédelmi minősítéséért annak tulajdonosa felel, a közterület kezelőjének ezzel kapcsolatban nincsen feladata, s természetesen az ezzel kapcsolatos felelősséget sem vállalhatja. A kerítés és védőháló megfelelősége a korábbinál pontosabb kritériumhoz van kötve. A Városi Főépítész - mint a kérdés felelős szakértője - jóváhagyásának köszönhetően definiálásra kerül, mikor megfelelő a mobil árusítóhely. A felesleges különbségtételt küszöböli ki a módosítás az alkalmi vásár és más közterülethasználati módok között. Az I. sz. övezetben köthető közterület-bérleti szerződések esetén a felesleges, értelemzavaró felülvizsgálati határidők kerültek megszüntetésre. Az ellenőrzési rendszer rugalmasabbá, működőképesebbé tétele érdekében pontosan meghatározza a módosítás, hogy mely okiratokat köteles a bérlő átadni az ellenőrzést végzőknek. Annaki érdekében, hogy megfelelő elárusítóhelyek kerüljenek kialakításra a városi főépítész vizsgálja meg a létesítendő építményt. Az ellenőrzési jog gyakorlását a módosítás akkor is biztosítja, amennyiben azt nem az előre meghatározott dolgozó gyakorolja. A reklámtevékenység szabályozása más rendelet keretei közé kerül. A parkolóhelyek üzemeltetésére vonatkozó rendelkezések a parkolórendeletben kerülnek szabályozásra.
12 A kezelői hozzájárulás helyett a későbbiekben bontási engedélyt kell kérnie a közterületen bontási tevékenységet végzőnek. A bontási tevékenységet követő helyreállítási munkák követelményei azért változnak, mert az utak közlekedési rend szerinti felépítése forgalmi sávokon alapul, ezért ezekhez célszerű igazítani a követelményeket. Mivel új zöldfelületi rendelet került megalkotásra, az arra való hivatkozást ennek megfelelően változtattuk meg. A hirdető berendezések meghatározása más rendeletben történik. A szankcióval sújtható magatartások meghatározása az egyéb módosításokkal összhangban történt meg. A helyszíni bírságolásra jogosultak köre pontosításra kerül. A mellékletek aktualizálásra kerültek, a reklámtáblákkal kapcsolatos tárgyú melléklet hatályon kívül helyezésre került. Szükséges rögzíteni a zöldfelületi rendeletben, hogy a konténereket nem szabad zöldfelületen elhelyezni. A hatályba lépés ideje egyeztetésre került a parkolórendelet módosítása és a tervezett reklámrendelet hatályba lépése idejével.