3650-1/2011. E L Ő T E R J E S Z T É S A Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. április 27-i ülésére Tárgy: Kerekegyerdő bölcsőde intézmény alapítása Előterjesztő: dr. Kelemen Márk polgármester Az előterjesztést készítette: Halcsikné Szabó Ágnes pü.irodavezető Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Vincze Miklós jegyző Törvényességi észrevételem nincs: Vincze Miklós jegyző Melléklet: 1 db Döntési javaslat: határozat-tervezet Döntési változatok száma: 1
Kerekegyháza Város Önkormányzat Polgármestere E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. április 27-i ülésére Tárgy: Kerekegyerdő bölcsőde intézmény alapítása Tisztelt Képviselő-testület! Sikeresen befejeződött a kétfordulós Dél-Alföldi Operatív Program keretén belül a DAOP- 4.1.3/C-2f-2009-0021 azonosító számon regisztrált, Kerekegyerdő Bölcsőde új bölcsőde építése a kerekegyházi Erdő utcában című pályázat keretében a bölcsőde kivitelezési munkái. A műszaki átadás-átvétel 2011.március 21-én megtörtént, folyamatban van a használatba vételi engedélyezési eljárás. Igazodva a benyújtott pályázatunkban foglaltakhoz, javaslom az intézmény nevét Kerekegyerdő bölcsődeként meghatározni. Ezt követően elsődleges feladat az intézmény alapításáról döntenünk, majd működési engedély kérelmezése, és intézményvezető kinevezése, hogy 2011. szeptember 1-vel el kezdhesse működését az intézmény. Javaslom 2011. június 1-vel az alapítás dátumát meghatározni, hiszen a törzskönyvi bejegyzés feltétele az intézményvezető kinevezése, ami remélhetőleg szintén csak június 1-től várható. A költségvetési szerv alapításáról az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény rendelkezései az irányadók. A költségvetési szerv e törvény szerint nyilvántartásba vett jogi személy, amely jogszabályban meghatározott és az alapító okiratban rögzített önkormányzati feladatokat közérdekből, alaptevékenységként, haszonszerzési cél nélkül végez. Az önkormányzat képviselő-testület felügyelete, irányítása mellett költségvetésből gazdálkodik. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 40 -a fogalmazza meg, hogy bölcsődei ellátás keretében mit kötelező biztosítani a gyermekek életkorának és egészségállapotának megfelelően. Egy bölcsődei csoportban legfeljebb 12 gyermek nevelhető, gondozható, amennyiben mindegyik gyermek betöltötte a második életévét maximum 14 gyermek helyezhető el egy csoportban, viszont fogyatékos gyermeket is ellátó csoportban csak 10 fő helyezhető el. A csoportok kialakításánál ezt az előírást mindenképpen figyelembe kell venni, hogy az intézmény minél gazdaságosabban és minél nagyobb ellátotti létszámmal tudjon működni. (Jelenleg a bölcsődei ellátás térítési díj megállapításánál a nyersanyag költség és a rezsi 50 %-a vehető figyelembe.)
A pályázatban vállaltuk, hogy a bölcsődei alapellátás mellett, gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatásokat is biztosítunk, amelyeket szerepeltetni kell az alapító okiratban: a. időszakos gyermekfelügyelet, b. játszóház, c. baba-mama klub, d. speciális tanácsadás, A bölcsőde hasonlóan a többi intézményünkhöz önállóan működő költségvetési szervként működik, kiskincstári megállapodás szabályozza a polgármesteri hivatal pénzügyi irodája és az alapított szerv közötti feladat, illetve munkamegosztást, valamint a gazdálkodással kapcsolatos jogkörök gyakorlását. A bölcsődei beiratkozás még folyamatban van, május végére tudjuk meghatározni, hogy hány csoportot kell indítanunk. Ez befolyásolja az intézményben foglalkoztatottak engedélyezett létszám keretét és ennek függvényében tudjuk kialakítani az intézmény 2011. évi költségvetését is. 2011. július 31-én esedékes állami normatíva pótigénylési lehetőség keretében tudunk erre az évre támogatást lehívni. Ezekről a döntést, valamint a költségvetési rendeletünk módosítását javaslom a soron következő testületi ülésen tárgyalni. Kérem az előterjesztés mellékletét képező határozatot és az ahhoz csatolt alapítói okiratot elfogadni. Kerekegyháza, 2011. április 21. Dr. Kelemen Márk polgármester
Határozat-tervezet /2011. (..) sz. Kth: Kerekegyerdő bölcsőde intézmény alapítása Határozat 1) Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 88. -ában, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet 10. -ában, a 8/2010. (IX.10.) NGM tájékoztató alapján, valamint személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 34-45 -ban foglaltaknak megfelelően elfogadja a határozat 1. számú mellékletét képező alapító okiratot. Felelős: Dr. Kelemen Márk Határidő: azonnal 2) Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a soron következő testületi ülésre tegyen javaslatot a 2011. évi költségvetési rendelet módosítása keretében az intézményben foglalkoztatottak engedélyezett létszámára, valamint a működéshez szükséges előirányzatok meghatározására. Felelős: Vincze Miklós Határidő: 2011. május 25. A határozatról értesül: - Vincze Miklós jegyző - Magyar Államkincstár - Pénzügyi iroda
Kerekegyerdő Bölcsőde ALAPÍTÓ OKIRATA Intézmény neve: Kerekegyerdő Bölcsőde Rövidített neve: Bölcsőde Székhelye: Kerekegyháza, Erdő u. 31. Törzskönyvi száma: Adószám:... Alapításának dátuma: 2011. június 1. Alapítói határozat: Alapító: Működési területe: Irányító szerve: Fenntartó szerv megnevezése: Kerekegyháza Város Önkormányzat /2011. (..) sz. Képviselőtestületi határozata Kerekegyháza Város Önkormányzat Kerekegyháza Város közigazgatási területe Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete Kerekegyháza, Fő u. 47/a Kerekegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Fenntartó szerv székhelye: 6041 Kerekegyháza, Fő u. 47/a Az intézmény gazdálkodási feladatait ellátó önállóan működő és gazdálkodó szerv: Kerekegyháza Polgármesteri Hivatal Az intézmény gazdálkodási feladatait ellátó önállóan működő és gazdálkodó szerv székhelye: 6041 Kerekegyháza, Fő u. 47/a Jogszabályban meghatározott közfeladata: A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 3. cím szerint bölcsődei ellátás Az intézmény jogállása: Tevékenység jellege: Közszolgáltató szerv fajtája: Feladatellátáshoz kapcsolódó funkció szerinti besorolása: Önálló jogi személy közszolgáltató költségvetési szerv közintézmény önállóan működő költségvetési szerv
Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézmény vezetőjét a külön jogszabályokban meghatározott időtartamra nyilvános pályázat útján Kerekegyháza Város Képviselő-testülete bízza meg. Az intézmény típusa: bölcsőde Az intézmény szakágazati besorolása: 889100 Csoportok száma: Engedélyezett létszám: 3 csoport 42 fő Az intézmény alaptevékenységébe tartozó feladatok: Alaptevékenysége: a létrehozásáról rendelkező jogszabályban (határozatban) és az alapító okiratban a költségvetési szerv szakmai alapfeladataként meghatározott, valamint az alaptevékenysége ellátására rendelkezésre álló, időlegesen szabad kapacitás kihasználását célzó, nem haszonszerzés céljából végzett közszolgáltató tevékenység. 889101 bölcsődei ellátás 889103 házi gyermekfelügyelet 889109 gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások (időszakos gyermekfelügyelet,játszóház, baba-mama klub, speciális tanácsadás) Kapacitás kihasználása érdekében végzett alaptevékenységek: A költségvetési szerv alaptevékenységével megegyező, az alaptevékenység ellátására létrehozott kapacitás kihasználását célzó, a költségvetésben az alaptevékenységre meghatározott mértékén felül, támogatáson kívüli forrásból, más jogi személy vagy természetes személy számára nem kötelezően és nem haszonszerzés céljából végzett tevékenységek köre: 841169 Máshova nem sorolható egyéb kiegészítő szolgáltatások Vállalkozási tevékenységet az intézmény nem folytat. E tevékenységet az intézmény az irányító szerv előzetes engedélyével végezhet. Foglalkoztatottjaira vonatkozó jogviszony megjelölése: Közalkalmazotti jogviszony, akikre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény az irányadó. Munkavállaló, akikre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. Törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszony, a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi. IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) az irányadó. A feladat ellátását szolgáló vagyon: Kerekegyháza Város Önkormányzat tulajdonát képező Kerekegyháza, Erdő u. 31., 2270/3. hrsz, alatt nyilvántartott ingatlanok, valamint mindaz az ingóvagyon, amely leltár szerint az intézmény használatába van adva.
Az intézményi vagyon feletti rendelkezés joga: Az intézményvezető a vagyonrendelet szabályai szerint jogosult és köteles megtenni mindazokat az intézkedéseket, amelyet a jogszabály a tulajdonos számára lehetővé és kötelezővé tesz, az ingatlan elidegenítését kivéve. Az ingó vagyon vonatkozásában megilleti a rendelkezési jog az Önkormányzat egyéb szabályzataiban meghatározottak alapján. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő jogosítványok: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény. 89.. (2) bekezdése és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az annak végrehajtására kiadott kormányrendeletek, valamint a mindenkori fenntartó által kibocsátott, a gazdálkodást érintő szabályozása alapján, amely szerint a működtetéssel és üzemeltetéssel kapcsolatos kiadások előirányzata az intézmény mindenkori költségvetésében szerepel, azzal az intézmény gazdálkodik, a kötelezettségvállalás, szakmai igazolás és utalványozás feladatokat ellátja. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézmény vezetője látja el az intézmény képviseleti jogkörét és munkáltatói jogkörét. Távolléte esetén a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott sorrendben következő helyettes képviseli. Kerekegyháza, 2011. Dr. Kelemen Márk polgármester Záradék Az Alapító Okiratot Kerekegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a./2011. (...) sz. határozatával jóváhagyta. Jelen alapító okirat a törzskönyvi nyilvántartásba vétel napján lép hatályba. Kerekegyháza, 2011. Vincze Miklós jegyző