Az Új j Magyar Energiastratégia megvalósításának gazdasági gi háttere, h PÁLYP LYÁZATI RENDSZEREK MET Energia Fórum F 2011 - Balatonalmádi, 2011. június j 8. Szendrei Anna NFÜ KEOP IH, projektmenedzser Nemzeti Energiastratégia 2030 Energiastratégia célja: Függetlenedés az energiafüggőségtől A cél elérésének eszközei: 1. Energiahatékonyság és energiatakarékosság 2. Megújuló energiaforrások a lehető legnagyobb arányban PÁLYÁZATI RENDSZER ADÓKEDVEZMÉNY 3. Biztonságos atomenergia KÖTELEZŐ ÁTVÉTEL ZÖLD BIZONYÍTVÁNY 4. Regionális infrastruktúra platform (szomszédos országokkal való együttműködés ) 5. Új kormányzati energetikai intézmény- és eszközrendszer (befektetői környezet kiszámíthatóságát biztosító intézményrendszer)
Korábbi hazai és nemzetközi forrású pályázatok - Megújuló energiaforrás és energiahatékonyság - 2001-2009: Nemzeti Energiahatékonysági Program Háztartási szektor, 30-35% Pályázati rendszerek 1991-től Energiatakarékossági Hitel Alap [EHA] Kedvezményes hitel max. 200 millió Ft, jegybanki alapkamat 1/4 + 2,5 % 2009-2010: Zöld Beruházási Rendszer Háztartási szektor, 30% + 10-30% klíma bónusz 2004-2006: Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program [KIOP] Ipari és intézményi szektor nagyberuházói, önkormányzatok, 16-60% 2007-2013: Környezet és Energia Operatív Program [NEP] [ZBR] [KEOP] Felelős intézmény Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 6 milliárd, 42 projekt Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Az NFÜ KEOP-IH helye a Támogatási Intézményrendszerben Szaktárcák -> a feladatkörben érintett miniszterrel egyeztetve Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Környezet és Energia Operatív Program Irányító Hatósága (NFÜ KEOP-IH) -> OP tervezésének, programozásának és megvalósításának koordinációja KSZ:Energia Központ Nonprofit Kft. -> OP végrehajtása, támogatási konstrukciók lebonyolítása ->összehangolja a központi államigazgatási szervek fejlesztéssel kapcsolatos tevékenységét ÚMFT kialakításával, felülvizsgálatával kapcsolatos kérdések ÚJ SZÉCHENYI TERV elindítása
Pályázati rendszerek Környezet és Energia Operatív Program Rendelkezésre álló források: 4. prioritás: Megújuló energiaforrások 7 éves keret 70 Mrd Ft 5. prioritás: Hatékony energiafelhasználás 7 éves keret 42 Mrd Ft OP indikátorok (2015-re): *Árfolyam: 272,42 Ft / euro A megújuló energiahordozó (villamos + hő energia) felhasználás: 41 PJ/év A megújuló energiahordozó bázisú villamos-energia termelés: 1169 GWh/év Az üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése: 3134 kt/év Energiahatékonyság révén megtakarított energiahordozó: 11 PJ/év Az OP indikátorok teljesülésének időközi felülvizsgálata jelenleg zajlik. Programozási időszak Stratégiai dokumentumok Nemzeti Megújuló Energia Cselekvési Terv 2020 II. Nemzeti Energiahatékonysági Cselekvési Terv 2016 Európa 2020 Stratégia Energiastratégia 2030 (2050)
Programozási időszak Stratégiai dokumentumok EU 2007-2013 költségvetési tervezési időszak Nemzeti Stratégiai Referencia Keret (NSRK ) = ÚMFT, OP=KEOP NFÜ által készíttetett szakértői elemzések, tanulmányok 2006. december - Környezet és Energia Operatív Program leadása 2007. augusztus Európai Bizottság elfogadja a KEOP-ot 2007-2008-as akcióterv kidolgozása 2007. október - pályázatok benyújtása 2008 - A megújuló energiaforrás felhasználás növelésének stratégiája 2009 - Nemzeti Energiahatékonysági Cselekvési terv megjelenése 2009-2010-es akcióterv figyelembe vette Új Széchenyi Terv Zöldgazdaság-fejlesztési Program A megújulás folyamata Új Széchenyi Terv elindítása Pályázatok benyújtása 2011. március 1-től A fejlesztéspolitikai koncepció egyes részei (Zöldgazdaság-fejlesztési Program) KEOP 4-5 prioritásból valósultak meg (2011-2013-as akcióterv) I. A korábbi rendszer gyengeségeinek feltárása II. A partnerség és a nemzeti konzultáció során felmerült hasznos javaslatok beépítése III. Megújult, egyszerűbb, átlátható fejlesztéspolitikai rendszer 2011. ELSŐ NEGYEDÉVÉBEN 93 PÁLYÁZAT INDULT 1100 MRD FT ÉRTÉKBEN Energetikai pályázatok száma: 8
Új Széchenyi Terv Zöldgazdaság-fejlesztési Program I. Támogatáspolitika alapja: - Nemzeti Megújuló Energia Cselekvési Terv - Konkrét támogatáspolitikai javaslatok (pl. hálózatra termelő fotovoltaikus rendszereknél 500 kw-os mérethatár II. Egyszerűbb szabályozás A 4/2011 (I. 28.) Korm rendeletből adódó főbb változtatások egységes, egybeszerkesztett jogszabály (korábbi 255/2006. Korm. rend. az alapvető szabályokról, 281/2006. Korm. rend. a pénzügyi lebonyolításról és ellenőrzésről, 16/2006. együttes rendelet a felhasználás általános szabályairól) fejlesztés-politikáért felelős miniszter: hangsúlyos koordinációs feladatok a fejlesztéspolitikában, felügyeleti, irányítási és tulajdonosi jogok gyakorlása a Ksz-ek felett BB helyett DEB kevesebb határidő, rövidebb határidők (munkanap helyett naptári napban)
Rövidebb bírálati idő Projekt típusa Régi határidő (nap) /Projekt beérkezésétől értesítő levél kiküldéséig/ Új határidő (nap) /Projekt beérkezésétől a döntésig/ Egyfordulós pályázat 75 60 Konstrukció szintű egyszeri hosszabbítás Könnyített 50 30 Kedvezményezett értesítése a projekt befogadásáról 60 30 15 7/15 A 4/2011 (I. 28.) Korm rendeletből adódó főbb változtatások csak egyfordulós pályázatok, automatikus helyett könnyített elbírálású pályázatok hiánypótlás csak egyszer minden befogadott és hiánypótolt pályázat értékelésre kerül függetlenül a HP eredményétől döntés felelősségében nagyobb hangsúly az NFÜ-n, IH-n panasz helyett kifogás intézménye (az eljárás bármely szakaszában)
Ésszerű változtatások Technikai egyszerűsítések Elektronikus pályáztatás Rövidebb adatlapok (40-60 8 oldal) Csökkennek az adatmezők (700 150) Egyszerűbb nyilatkozattétel Szervezeti megújulás Kevesebb közreműködő szervezet Az intézmények összehangolt, átlátható működése HATÉKONY ÉS ÁTLÁTHATÓ INTÉZMÉNYRENDSZER ÉS TÁMOGATÁS KEOP energetika Általános változások Kiválasztási kritériumrendszer átdolgozása: - Kiválasztási kritériumrendszer átdolgozása; szakmai kritériumok egyértelművé, egyszerűbbé tétele pályázás egyszerűbb, értékelés átláthatóbb - Az egyszerűbb elbírálási szempontrendszer értékhatára megemelésre került 100 millió Ft-ról 250 millió Ft elszámolható összköltségre vonatkozóan - 50 millió Ft maximális támogatási összeg alatt könnyített elbírálású eljárás
Általános változások - Energetikai, műszaki jellemzők hangsúlyosabb értékelése; - Hulladékkezelés bemutatásának megkövetelése a megvalósítás szakaszára. (biomassza, biogáz esetén üzemeltetési időszakra is) - Forrásfelhasználás hatékonysága költségek elszámolhatósága, indokoltsága nagyobb súlyt kap Általános változások Egyszerűsítések: - ÁPU PF Egységes Adatlap; - kitöltők alkalmazása minden konstrukcióban, egységes adatlap, egységes nyilatkozatok (számuk 6-ra csökkent a kb. 40-ről);
Általános változások Kedvezőbb feltételek: - önkormányzatok esetében a támogatási intenzitás egységesen 85%; - új pályázatható tevékenységek kerültek beépítésre: levegő-levegő hőszivattyú 420B-be, napelem 420A-ba; - további költségvetési szervekre is kiterjesztjük a 100 %-os intenzitást (pl. OEP, KSH kód 33); - értékhatárok egységesítése (pl: 250 millió Ft összeghatár); - pályázók részére a különböző szakma specifikus kritériumok részletesebb ismertetése a könnyebb értelmezhetőség végett pl: hőszivattyúk differenciálása, megújuló Zöldgazdaság-fejlesztési Program Aktuális pályázati lehetőségek KEOP-2011-4.2.0.-A KEOP-2011-4.2.0.-B KEOP-2011-4.3.0. Helyi hő, hűtési és villamos energiaigény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Helyi hő- és hűtési energiaigény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Megújuló energia alapú térségfejlesztés KEOP-2011-4.7.0. Geotermikus alapú hő-, illetve villamosenergia-termelő projektek előkészítési és projektfejlesztési tevékenységeinek támogatása KEOP-2011-5.4.0. Távhő-szektor energetikai korszerűsítése
Tervezés alatt 2011. II. félévében új konstrukció: KEOP-4.8.0 Pénzügyi konstrukció Önerő finanszírozási gondokkal küzdő pályázóknak Várható forrás: 5 milliárd Ft Támogatás összege: 50-500 millió Ft A KEOP-4.2.0/B és KEOP-4.4.0 pályázati kiírások támogatható tevékenységei fejezet szerinti projekttípusokhoz visszatérítendő támogatás A Megújuló energiaforrásfelhasználás növelése c. prioritás fizikai és pénzügyi előrehaladása, eredmények
A Hatékony energiafelhasználás c. prioritás fizikai és pénzügyi előrehaladása, eredmények EU 2014-2020 költségvetési tervezési időszak Rendelkezésre álló alapdokumentumok: Nemzeti Megújuló Energia Cselekvési Terv 2020 II. Nemzeti Energiahatékonysági Cselekvési Terv 2016 Európa 2020 Stratégia Energiastratégia 2030 (2050) Tervezési időszak 2011 nyara 2014-20 tervezési időszakot megalapozó EU-s jogszabályok elfogadása 2011 vége Közösségi stratégiai keretdokumentum (támogatandó területek meghatározása) Beruházási és partnerségi szerződés (keretforrás, célindikátorok)
EU 2014-20-as időszak előkészítése Stratégia-alkotás Projekt-előkészítés Energiastratégia 2030 (2050) Energiahatékonyság Költségoptimum előírása (legkisebb költség legnagyobb haszon) BMR Minimumkövetelmények előírása 7/2006-os TNM rendeletnek történő megfelelés 10-40% -os javulást eredményező épület felújítások helyett 85%-os mélységig - BMR Hazai energiahatékonysági potenciál felmérése Intelligens mérés, hazai mintaprojektek, nemzetközi tapasztalatok Szemléletformálás Megújuló energiaforrások 2020-ig megvalósuló növekedési pályát a Megújuló Energia Hasznosítási Cselekvési Terv mutatja be
Energiagazdász hálózat Energiagazdász hálózat megyei és fővárosi rendszerének létrehozása Feladata: - az energetikai pályázatok, támogatási és fejlesztési lehetőségek iránt érdeklődők közvetlen informálása - szaktanácsokkal való ellátása, ami gyorsíthatja és könnyítheti a beruházások menetét - olyan tevékenységekben (például képzések szervezése, kampányok lebonyolítása) való közreműködés, amelyek elősegítik az energiafogyasztók tájékozottságának és környezettudatosságának emelkedését és az energiatakarékossági célú kezdeményezések terjedését Köszönöm a figyelmet! Szendrei Anna, projektmenedzser Nemzeti Fejlesztési Ügynökség KEOP Irányító Hatóság szendrei.anna@nfu.gov.hu
4.2.0./A Helyi hő, hűtési és villamos energia igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal 2011-2013 keret: 3 Mrd Ft Támogatási összeg: 1 50 millió Ft Könnyített elbírálású eljárás Formai ellenőrzés, automatikus értékelés Támogatási intenzitás: - Vállalkozás: 30-60% - Költségvetési szerv: 85 % - Központi költségvetési szerv 100% - Nonprofit: 60% 4.2.0./A Helyi hő, hűtési és villamos energia igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Napkollektoros rendszerek Napelemes rendszerek Biomassza (apríték, pellet, faelgázosító) kazánok Hőszivattyús rendszerek Talajszondás Talajkollektoros Fúrt kutas, termálvíz hőtartalmát, felszíni vizek hőtartalmát hasznosító Primerenergia felhasználásból számított szezonális teljesítménytényezője (SPFprim) 1,3
4.2.0/B: Helyi hő- és hűtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal 2011-2013 keret: 7 Mrd Ft Támogatási összeg: 1 millióft 1 milliárd Ft Minimum 50 millióft azon technológiákra, amely a 4.2.0/A-ban támogatható Támogatási intenzitás: Vállalkozás: 30-60% Költségvetési szerv: 85 % Központi költségvetési szerv 100% Nonprofit: 60% 4.2.0/B: Helyi hő- és hűtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Napkollektor Biomassza hőigény Pellet vagy biobrikett előállítása saját hőigény Geotermikus energia Hűtési igény kielégítése megújulóval Hőszivattyús rendszerek telepítése 420_A-nál meghatározott technológia + - Levegő levegő - Levegő víz - Gázmotoros és/vagy abszorpciós - Szekunder oldali fűtési rendszer ahol az előremenő fűtővíz 45 C-nál magasabb Primerenergia felhasználásból számított szezonális teljesítménytényező (SPFprim) 1,3
4.2.0/B: Helyi hő- és hűtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Ha az épület fűtési energiaigénye megújuló energiaforrással lesz ellátva akkor a pályázat benyújtása előtt meg kell felelnie a 7/2006 TNM rendeletben előírt, az épület fajlagos hőveszteség tényezőjére vonatkozó követelményértéknek 4.3.0: Megújuló alapú térségfejlesztés 2011-2013 keret: 6 Mrd Ft Támogatási összeg: - 70 millió Ft 1,5 milliárd Ft Ez a kiírás a megvalósításra vonatkozik! Disszemináció, mintaprojekt kommunikációja (Térségfejlesztő hatás, gazdasági előnyök stb.) Megújulóenergiaforrás alapúhő, hűtési, villamos energia, kapcsolt hőés villamos energia termelésre
4.7.0: Geotermikus alapú hő-, illetve villamosenergia-termelő projektek előkészítési és projektfejlesztési tevékenységeinek támogatása 2011-2013 keret: 1,6 Mrd Ft Támogatási összeg: - 10 millió Ft 1 milliárd Ft Támogatási intenzitás: - Vállalkozás: 30-50% - Költségvetési szerv: 85 % - Központi költségvetési szerv 100% 4.7.0: Geotermikus alapú hő-, illetve villamosenergia-termelő projektek előkészítési és projektfejlesztési tevékenységeinek támogatása Ez a kiírás a projektfejlesztésre vonatkozik! Geológiai, szeizmikus vizsgálatok Kútgeofizikai felmérés Mintavételi, laboratóriumi, vizsgálatok Engedélyezési dokumentáció Megvalósíthatósági tanulmány Kutatófúrás
5.4.0: Távhő-szektor energetikai korszerűsítése 2011-2013 keret: 2,08 Mrd Ft Támogatási összeg: - 10-500 millió Ft Támogatási intenzitás: - Vállalkozás: 10-50% 5.4.0: Távhő-szektor energetikai korszerűsítése Távhőellátás energiahatékonysági korszerűsítése Primer hő távvezetékek cseréje Hőhordozó közeg váltása Távhűtés kiépítése
KMOP-3.3.3.-11. Közép-Magyarországi Operatív Program Megújuló energiahordozó-felhasználás növelése 2011-2013 keret: 1 Mrd Ft Pályázatok beadása 2011. szeptember 2-ig Pályázók körének meghatározása Pályáza ti kiírás kódszá ma Eljárásre nd Vállalkozá s (1, 2) Költségvetési szervek (3) Nonprofit szervek Átmeneti és technikai besorolá sok (7,8,9) Oktatási intézmén yek Jogi személyi séggel rendelke ző társulás Jogi személyi séggel nem rendelke ző társulás Konzorci umok pályázha tnak-e 420A Könnyített x x x x x x N 420B 430 Egyforduló s x x x x x x N Megvalósít ás 2F x x x x x x I 470 540 Egyforduló s x x x N Egyforduló Vállalkozás s (1) n.a.