1 J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült: a Kartal Nagyközség Önkormányzat Képviselı-testületének 2013. február 20-án 18.30 órakor kezdıdı rendes testületi ülésén. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Jelen vannak: A mellékelt jelenléti ív szerint Meghívottként részt vett az ülésen: Balogh Zoltánné jegyzı Czakóné Szarvas Éva bölcsıdevezetı Tóth Ilkó Mihályné óvodavezetı Laukó Ibolya könyvtár, mővelıdési ház vezetı Varga Zoltánné gazdasági-pénzügyi iroda vezetı Tóth Ilkó Mihály polgármester a testületi ülést megnyitja, köszönti a Képviselı-testület tagjait, jegyzı asszonyt. Megállapítja, hogy a Képviselı-testület 8 megjelent fıvel határozatképes. Kéri, hogy a meghívóban szereplı 6 napirendi ponton kívül még a következıket tárgyalja a Képviselı-testület: -Székely zászló vásárlása -Adósság átvállalással kapcsolatos határozat -Családsegítı szolgálat épület terembérleti díja -Könyvtár-Mővelıdési Ház és a Könyves Kálmán Általános Iskola alsó tagozatos épület főtésének leválasztása -Testvérvárosi kapcsolat pályázat Kalcsó Tibor képviselı: A múlt ülésen beszéltünk a munkaköri leírásokról, ezek készen vannak? Tóth Ilkó Mihály polgármester: Kérlek, gyere be az irodába és ott megnézheted. Kalcsó Tibor képviselı: Azt szeretném, ha minden képviselı megkapná.
2 Tóth Ilkó Mihály polgármester: Rendben van. 8 igen egyhangú szavazattal a kiegészített napirendi pontokat elfogadja. Jegyzıkönyv hitelesítınek Bognár László és Rehorovszky Gáborné képviselıket választja. 1. A Kartal Nagyközségi Önkormányzat és Intézményei 2013. évi költségvetésének megállapítása Elıadó: Tóth Ilkó Mihály polgármester Tóth Ilkó Mihály polgármester: A Pénzügyi Bizottság javaslatára, kérem testületet, hogy elsı napirendi pont tárgyalását halassza el március 5-ére. Aki ezzel egyetért, kérem, szavazzon! 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 6/2013.(II.20.) számú a Kartal Nagyközségi Önkormányzat 2013. évi költségvetésrıl szóló rendelet tárgyalását a következı ülésre, március 5-ére napolja. Gergely László képviselı megérkezik az ülésre, a Képviselı testület 9 fıvel továbbra is határozatképes.
3 2. Szervezeti és Mőködési Szabályzat módosítása Elıadó: Balogh Zoltánné jegyzı Balogh Zoltánné jegyzı: Az SZMSZ-t módosítani kellett az új Önkormányzati törvény hatályba lépése miatt. Az új szabályozás szerint a polgármesteri hivatalok elnevezését az új szabályok szerint kell alkalmazni, a másik fı változás a jegyzık kinevezési módja, ezután nem a képviselık bírálják el és nevezik ki a jegyzıt, hanem a polgármester. A képviselık megkapták a javított SZMSZ-t, vastag betővel jelöltem a változásokat. Kérem az SZMSZ-hez kapcsolódó kérdéseket tegyék fel. Szásziné Gyıri Éva képviselı: szervei között a társulás miért szerepel, mikor felbontottuk a társulást január 1-tıl? Balogh Zoltánné jegyzı: Nem bontottuk fel a társulást, mert Aszóddal több társulásban részt veszünk. Tóth Ilkó Mihály polgármester: A Kistérségi Társulás megszőnt, de különbözı feladatok ellátását több önkormányzat összefogásával lehet ellátni. Balogh Zoltánné jegyzı: Az új önkormányzati törvényben szabályozottak szerint lehet csak társulást létrehozni, itt nincs gesztor önkormányzat. Szásziné Gyıri Éva képviselı: Ciklus program és éves program szerint kell, hogy mőködjünk. Balogh Zoltánné jegyzı: Ha a képviselık akarják. Szásziné Gyıri Éva képviselı: 6 testületi ülés kötelezı évente, mi itt 10-et írtunk, miért? Balogh Zoltánné jegyzı: Korábban ez volt a gyakorlat, nyáron volt két hónap szünet. Szásziné Gyıri Éva képviselı: 22 óránál nem lehet tovább tartani a testületi üléseket.
4 Balogh Zoltánné jegyzı: A képviselık ehhez mindig ragaszkodtak, hogy ez legyen benne az SZMSZ-ben. Szásziné Gyıri Éva képviselı: A zárt ülés anyagánál olvastam, hogy azt csak a képviselık nézhetik meg, nekem tudomásomra jutott olyan, hogy pedagógusok elıtt lett egy zárt ülés néhány pontja felolvasva. Balogh Zoltánné jegyzı: Ilyen nem fordulhatott elı, aki kezeli a zárt ülések jegyzıkönyveit, az tudja, hogy nem lehet csak a határozatokat nyilvánosságra hozni. Szásziné Gyıri Éva képviselı: Az törvényes-e, hogy egy testületi ülés jegyzıkönyvét magánszemély a saját honlapjára felteszi, és érdekes megjegyzéseket főz hozzá? Balogh Zoltánné jegyzı: A nyílt ülés jegyzıkönyvei az önkormányzat honlapján megtalálhatóak. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Én sem értek egyet azzal, hogy az ülések jegyzıkönyvei felkerülnek a honlapra. Azt tapasztaltam, hogy több önkormányzat csak az elıterjesztéseket és a határozatokat teszi fel és a belsı tartalmat, vitát nem. Ezt én is javasolnám, mert sokszor kiforgatják a mondatainkat. Szásziné Gyıri Éva képviselı: A bizottsági tagoknál szerepel, hogyha valaki 50%-nál többet hiányzik, akkor az kizárható a bizottsági tagságból. Nekem egy Pénzügyi Bizottsági tag jutott az eszembe, aki már nagyon régóta nem jár az ülésre, esetleg mást kellene bevenni a bizottságba, aki szívesen részt venne a munkában. Balogh Zoltánné jegyzı: A testület hívhatja vissza és választhat helyette másik tagot. Szásziné Gyıri Éva képviselı: A fegyelmi eljárás lefolytatására 3 tagú bizottságot kell választani, és egy esetben miért csak én voltam egyedül? Balogh Zoltánné jegyzı: A Kjt. szerint a fegyelmi eljárás azzal indul, hogy a fegyelmi biztos vizsgálatot folytat, az ı jelentése alapján dönt a munkáltatói jogkör gyakorlója, és a döntés elıkészítéséhez kell a háromtagú bizottság. Te fegyelmi biztos voltál.
5 Most már a Jogalkotásról szóló törvény alapján, ha valami jogi tény jogszabályban van szabályozva, azt az SZMSZ-ben nem ismételheted, vagy ha mégis megteszed, akkor azt teljesen szó szerint kell ismételni. Szásziné Gyıri Éva képviselı: A 65. és a 67. -ban az 500.000 Ft szerepel, nekem a két paragrafus majdnem ugyanaz. Nem tudom, hogy miért van kétszer leírva. Balogh Zoltánné jegyzı: Az egyik a két ülés közötti, a másik pedig az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötése. Ha a polgármester egy rövid lekötést akar alkalmazni a szabad pénzzel, akkor azt ne kelljen a testület elé hozni. A két ülés közötti pedig olyan dologra vonatkozhat például, hogy elönti a víz Kartalt és nincs földmunkára elıirányzatunk, akkor a polgármester tud intézkedni, hogy másik elıirányzatból erre a célra tud pénzt felhasználni. Gergely László alpolgármester: A közmeghallgatásra a meghívót Kartalon minden családhoz elvisszük, nem csak a honlapra tesszük fel, tehát sokkal bıvebben foglalkozunk ezzel. Az SZMSZ-ben csak a honlapra való felrakás szerepel. Balogh Zoltánné jegyzı: Igen az SZMSZ-ben a honlap és a hirdetıtábla szerepel, ezzel tudjuk igazolni a nyilvánosságot, emellett bárhogyan lehet tájékoztatni. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Amennyiben nincs több kérdés, kérem, hogy aki az SZMSZ módosításával egyetért kézfenntartással szavazzon. 9 igen szavazattal az alábbi rendeletet hozza: 2/2013.(III.01.) KT. Rendelete Kartal Nagyközségi Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete)
6 3. Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítása Elıadó: Balogh Zoltánné jegyzı Balogh Zoltánné jegyzı: Az alapító okiratban a költségvetési szerv névét kellett módosítani, ez Kartali Polgármesteri Hivatal lett, a szakfeladatoknál is javítottunk csak azok vannak benne amit használunk jelenleg. A költségvetési szerv vezetıjének a kinevezés rendje módosult, és a foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszonyt kellett még megjelölni, ami csak a polgármesteri hivatalban dolgozókra vonatkozik. Szásziné Gyıri Éva képviselı: Már jeleztem, hogy az iskola még szerepel az alapító okiratban, de már tudom, hogy ez miatt majd késıbb kell módosítani az alapító okiratot. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Hogyha nincs több hozzászólás, szavazásra teszem fel az alapító okirat módosítását. Aki egyetért az alapító okirat módosításával kérem, szavazzon! 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 7/2013.(II.20.) számú elfogadja a jegyzıkönyv mellékletében szereplı Kartal Nagyközségi Polgármesteri Hivatal alapító okiratát. 4. A Játéksziget Napköziotthonos Óvoda óvodavezetıi állás pályáztatása Elıadó: Balogh Zoltánné jegyzı Balogh Zoltánné jegyzı: A képviselı-testület tagjai ehhez a napirendhez is kaptak írásos elıterjesztést, melyben részletesen leírtam miért kell pályázatot kiírni. Szásziné Gyıri Éva képviselınek volt olyan javaslata, hogy a pályázati feltételeknél pontosan legyen megjelölve a szakképesítés mellett, a pedagógus szakvizsga keretében megszerzett közintézmény vezetıi képesítéssel is rendelkezzen a pályázó.
7 Rehorovszky Gáborné Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke (továbbiakban KOS Bizottság): A KOS Bizottság az állás megpályáztatásával egyetért és a továbbiakban a jegyzıt megbízza a törvényi keretek mellett a további feladatok ellátására. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Aki egyetért azzal, hogy az óvodavezetıi állást megpályáztassuk az elıterjesztésnek és a javaslatnak megfelelıen, kérem, kézfenntartással szavazzon. 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 8/2013.(II.20.) számú elfogadja az elıterjesztésben leírt óvodavezetıi állás pályázati kiírását,azzal a kiegészítéssel, hogy a pályázónak a pedagógus szakvizsga keretében megszerzett közintézmény vezetıi képesítéssel is kell rendelkeznie. 5. Ibolya utca burkolata és közvilágítása Elıadó: Tóth Ilkó Mihály polgármester Tóth Ilkó Mihály polgármester: A Pénzügyi Bizottság tárgyalta kérem az elnökét, mondja el véleményüket. Bognár László Pénzügyi Bizottság elnöke: A bizottság javasolja a testületnek, hogy a kérelmezıt tájékoztassuk arról, hogy egyelıre nincs lehetıségünk arra, hogy a kérelmüknek eleget tegyünk. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Amennyiben nincs kérdés, kérem a képviselıket szavazzanak, ha egyetértenek a Pénzügyi Bizottság javaslatával.
8 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 9/2013.(II.20.) számú elutasítja az Ibolya utcai lakosok kérelmét, melyben az utca aszfaltozását és a közvilágítás megoldását kérik. nek jelenleg nincs lehetısége a probléma megoldására. 6. Nagy Virginia kérelme Elıadó: Tóth Ilkó Mihály polgármester Tóth Ilkó Mihály polgármester: A Pénzügyi Bizottság tárgyalta kérem az elnökét, mondja el véleményüket. Bognár László Pénzügyi Bizottság elnöke: Nagy Virginia a lakóparkban szeretett volna megvenni egy önkormányzati lakást, olyan módon, hogy 3 millió Ft-ot szoc.pol.-ból kifizetne a fennmaradó összeget pedig havonta 90.000 Ft-tal az önkormányzatnak törlesztené. A bizottság azt javasolja a testületnek, hogy utasítsa el ezt a kérelmet, hatáskör hiányában, mivel nem hitelezhet az önkormányzat. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Nem pénzintézet az önkormányzat. Aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával egyetért, kérem, szavazzon. 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 10/2013.(II.20.) számú elutasítja Nagy Virgínia önkormányzati lakásvásárlási kérelmét hatáskör hiányában, mivel az önkormányzat nem hitelezhet.
9 Egyebek: Székely zászló vásárlása Tóth Ilkó Mihály polgármester: László Tibor ma vásárolt egy székely zászlót és egy magyar zászlót és a Kartali Önkormányzatnak ajándékozta. Van valakinek ellenvetése az ellen, hogy László Tibortól elfogadjuk ajándékba az elıbb említett két zászlót? Amennyiben ellenvetés nincs, szavazásra teszem fel a székely zászló elfogadását és annak kitőzését a hivatal épületére. 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 11/2013.(II.20.) számú elfogadja és megköszöni László Tibornak a székely zászlót, és gondoskodik a zászló Polgármesteri Hivatal épületén történı elhelyezésérıl. Az adósságátvállalással kapcsolatos határozat elfogadása Tóth Ilkó Mihály polgármester: A Pénzügyi Bizottság tárgyalta kérem az elnökét, mondja el véleményüket. Bognár László Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja az adósságátvállalással kapcsolatos határozatot. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Aki a Pénzügyi Bizottság javaslatával egyetért, kérem, szavazzon.
10 1 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 12/2013.(II.20.) számú elfogadja a jegyzıkönyv mellékletében szereplı adósságátvállalással kapcsolatos határozatot. Felhatalmazza a polgármester és a jegyzıt a megállapodás aláírására Családsegítı szolgálat épületének terembérleti díja Tóth Ilkó Mihály polgármester: A Pénzügyi Bizottság tárgyalta kérem az elnökét, mondja el véleményüket. Bognár László Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselıtestületnek, hogy a Családsegítı szolgálat épületének terembérleti díját 1250 Ft/óra összegben határozza meg. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Aki ezzel a javaslattal egyetért, kérem, kézfenntartással jelezze. 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 13/2013.(II.20.) számú a Családsegítı szolgálat épületének terembérleti díját 1250 Ft/óra összegben határozza meg.
11 Könyvtár-Mővelıdési Ház és a Könyves Kálmán Általános Iskola alsó tagozatos épület főtésének leválasztása Tóth Ilkó Mihály polgármester: Ma utána jártam a leválasztási lehetıségeknek, sajnos közel 1 millió Ft-ba kerülne. Az egész rendszert újra kellene építeni, mert a csıvezeték lejtése a bejövı meleg vízhez és az elmenı hideg vízhez lett kialakítva, ha most máshová helyezünk egy cirkót, akkor ezeket a csıvezetékeket teljesen át kellene építeni. Jelenleg az önkormányzat nem tud 1 millió Ft-ot átcsoportosítani ennek a problémának a megoldására. Aki egyetért azzal, hogy Könyvtár-Mővelıdési Ház és a Könyves Kálmán Általános Iskola alsó tagozatos épület főtésének leválasztását elhalasszuk, kérem, szavazzon. 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 14/2013.(II.20.) számú a Könyvtár-Mővelıdési Ház és a Könyves Kálmán Általános Iskola alsó tagozatos épület főtésének leválasztását elhalasztja. -Testvérvárosi kapcsolat pályázaton való részvétel Tóth Ilkó Mihály polgármester: A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság tárgyalta, kérem a bizottság elnökét, hogy mondja el a részleteket és a bizottság javaslatát. Rehorovszky Gáborné KOS Bizottság elnöke: A Könyvtár vezetıje hozta a pályázatot, ha a Képviselı-testület is egyetért, akkor pályázatíróval íratnánk meg. Terveink között szerepel, hogy egyben tartanánk a Népzenei találkozóval.
12 1 Tóth Ilkó Mihály polgármester: 25 fı a minimum, de lehet ennél több is, a pályázati összeg a nı a létszámmal együtt. A pályázat utófinanszírozott. Javaslom, hogy pályázatíróval írassuk meg. Laukó Ibolya Könyvtár-Mővelıdési Ház vezetı: 2013. június 3-ig kell második ütemben leadni a pályázatot, ha nyerünk a pályázaton, akkor 2013. október 1-jétıl 2014. június 30-ig kell a pályázatban rögzítetteket teljesíteni. 25-40 fıig 5000 Euro a támogatás, 41-55 fıig 7000 Euro. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Aki egyetért a testvérvárosi kapcsolat pályázaton való részvétellel, kérem, szavazzon. 9 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: 15/2013.(II.20.) számú úgy döntött, hogy részt vesz a testvérvárosi kapcsolat pályázaton, a pályázatot pályázatíróval kívánja elkészíttetni. A pályázatírással kapcsolatos munkánk koordinálására megbízza a könyvtár vezetıjét. Tóth Ilkó Mihályné óvodavezetı: Azt hittem, hogy kitértek arra, hogy mit szeretnétek, mi legyen a pályázatban. Tóth Ilkó Mihály polgármester: A KOS Bizottság határoz a programokról és az alapján fogja a pályázatíró megírni a pályázatot. Tóth Ilkó Mihályné óvodavezetı: A pedagógus továbbtanulásra, szakképzésre az állam nem ad pénzt, de vannak pályázatok. Az ikladi önkormányzat pályázatíróval megcsináltatta pályázatot, ha nyernek, akkor le is bonyolítják. A törvény elıírja a hét évenkénti kötelezı
13 1 továbbképzést, sajnos az óvónık a fizetésükbıl nem tudják kigazdálkodni a továbbképzés díját, ezért kérném, ha lesz lehetıség rá pályázzon erre is az önkormányzat. Szásziné Gyıri Éva képviselı: Elıször egy jó pályázatot kell találni, ezek 100 %-os finanszírozásúak, csak támogatni kell ıket ebben. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Ha megvan a pályázat, akkor keresünk egy pályázatírót és megíratjuk. Szarvas Csaba képviselı: A polgármesteri hivatal felújítása alatt beszéltünk arról, hogy a rossz statikai felmérés miatt a statikust bepereljük, léptünk ez ügyben valamit? Tóth Ilkó Mihály polgármester: Még nem, beszélni fogok az ügyvéddel, megnézzük a lehetıségeinket. 8 millió Ft-tal kellett többet fizetnünk akkor, tehát ennek az 5 vagy 10 %-át rögtön be kellene fizetnünk a perhez, és évekig elhúzódna. Rehorovszky Gáborné KOS Bizottság elnöke: A 24 hektárral kapcsolatosan hol tartunk? Tóth Ilkó Mihály polgármester: A 24 hektárral kapcsolatban folyik tárgyalás, az ügyvédünk Dr. Réti István Péter Mihállyal egyeztet, amint az anyag összeáll, megyünk az NFA alelnökéhez. Kalcsó Tibor képviselı: Olyan árverés még nem volt ebben az országban, hogy visszamenıleg azt mondták volna, hogy hamis volt. Szerintem egy dolgot tehetünk, betesszük a pénzt, hogy a miénk legyen. Azért a területért adtunk 104 millió Ft-ot, a tulajdoni lapon 1/1- es tulajdonos az önkormányzat és más használja a területet. Ha ezt az államügyésznél valaki feljelentené, ebbıl óriási botrány lenne, csak az a baj, hogy csendben vagyunk. Még november környékén arról volt szó, hogy az ügyvédünk beszámol fejleményekrıl. Tóth Ilkó Mihály polgármester: Egy dolgot tudok javasolni, átruházom rád ezt a dolgot. Kalcsó Tibor képviselı: Ha kapok teljes felhatalmazást, akkor én felvállalom.
14 1 Tóth Ilkó Mihály polgármester: Az nem igaz, hogy az ügyvédünk nem foglakozik vele, az NFA-nál azt javasolták, hogy jelentsük fel ıket és menjünk bíróságra. Beszélgetés Tóth Ilkó Mihály polgármester: Amennyiben nincs több kérdés az ülést bezárom. Több napirend nem volt, a polgármester megköszöni képviselık részvételét a testületi ülést bezárja. Kmf. Tóth Ilkó Mihály polgármester Balogh Zoltánné jegyzı Bognár László jkv. hitelesítı Rehorovszky Gáborné jkv. hitelesítı