TÁMOP 3.1.4B-13/1-2013-0001 Köznevelés az iskolában c. kiemelt projekt Tudásfórum 7-8. Együttműködést fejlesztő műhelymunka
Az alapfokú művészeti iskolák működésének jogi szabályozása, speciálitásai, aktuális kérdései
Speciális helyzet. Az oktatás jellege, módja, sajátosságai jelentősen eltérnek a többi iskolatípus általános jellemzőitől; céljának, feladatának megvalósítása egyedi megoldásokat és szabályozást kíván. Pl.: egyéni oktatás a hangszeroktatásban, megjelennek máshol ismeretlen tantárgyak és képzési struktúrák, a készség és képességfejlesztésből és tehetségfejlesztésből adódó sajátos feladatok.
Szükséges a köznevelés egészére vonatkozó általános jogi szabályozás alapfokú művészetoktatásra való értelmezése és alkalmazása, másrészt elkerülhetetlen a speciális, csak erre az intézménytípusra vonatkozó jogszabályok, jogszabályi szakaszok megalkotása, majd azok használata.
Nkt. 4. 1. o) szakasz alapfeladatként rögzítve az alapfokú művészetoktatás Nkt. 7. (1) f) alapfokú művészeti iskola a köznevelési intézmények felsorolásában Nkt. 16. az alapfokú művészetoktatás feladata: művészi képesség, tehetség fejlesztése, szakirányú továbbtanulás
az alapfokú művészeti iskolák nem vesznek részt a tankötelezettség teljesítésében szakmai munka három szakaszra oszlik: előképző, alapfok és továbbképző nem egységes és konkrét évfolyamszámban van meghatározva a pedagógiai tevékenység hossza, tantervi specialitások figyelembe vétele
Szervezeti felépítés Tiszta profilú AMI Többcélú iskola: - összetett iskola (szervezetileg egységes) - közös igazgatású int. (több intézményegység) - egységes iskola (AMI nem lehet benne)
AMI működés specialitásai Névhasználat, 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 123.-127. alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról 27/1998. (VI. 10.) MKM rendelet
AMI működés specialitásai 3. (4) alapján kifutó rendszerű képzés valósult meg a 2010/2011-es tanévtől, vagy az azt megelőző tanévekben megkezdett tanulmányokra vonatkozóan maximum a 2026/2027-es tanévig, felmenő rendszerű képzés valósul meg a 2011/2012- es tanévtől megkezdett képzések vonatkozásában a kétféle képzésben eltérő a tanszak definíciója Tanulók életkorára vonatkozóan a hatályos jogszabályok nem tartalmaznak konkrét szabályozást (tanterv javaslat alsó korhatárra)
Az alapfokú művészeti iskola feladatai: művészi képességek kibontakoztatása, tehetséggondozás, felkészítés szakirányú továbbtanulásra, adott művészeti ágra jellemző, a tanult főtárgyhoz kapcsolódó technikai jellegű ismeretek, képességek kialakítása, fejlesztése, alkotó és önkifejező képességeik kibontakoztatása, tanulók értelmi, érzelmi és kifejezőképességeinek fejlesztése, az ismeretgazdagítás, személyiségformálás AMI működés specialitásai
AMI működés specialitásai Művészeti ágak: zeneművészet képző- és iparművészet báb- és színművészet táncművészet
AMI működés specialitásai Az évfolyamok száma: legalább hat, legfeljebb tizenkettő évfolyam Évfolyamok hármas tagolása: Az első szakasz az előképző melynek elvégzése nem kötelező -, második szakasz az alapfokú évfolyamok, majd végül a továbbképző évfolyamok következnek Évfolyamok számozása az első alapfokú évfolyamtól folyamatos
AMI működés specialitásai Művészeti alapvizsgát kell szervezni, továbbá megszervezhető művészeti záróvizsga állami vizsga Nkt. 6. (7) A tanulói jogviszony megszűnését okozza az alapfokú utolsó évfolyam végén a művészeti alapvizsga letételének elmaradása Záróvizsga letételéhez nem fűződik jogkövetkezmény
AMI működés specialitásai Zeneművészet: Klasszikus zene, jazz zene, népzene, elektroakusztikus zene, A képzést a hangszeres és az énekes főtárgyi órák esetén egy-egy tanuló számára kell biztosítani (egyéni oktatás) [Nkt. 29. (1)] A zeneművészeti ág specialitása: korrepetíciós (zongorakíséret) foglalkozások megtartása/biztosítása
AMI működés specialitásai Táncművészeti ág Öt tanszak: balett, néptánc, társastánc, moderntánc, kortárstánc Képző- és iparművészeti ág: A harmadik alapfokú évfolyam végéig a képzőművészeti tanszak. A negyedik évfolyamtól a továbbképző tizedik évfolyamáig hat tanszak: grafika és festészet, fém- és zománcművészet, textil- és bőrműves, környezet- és kézműves kultúra, fotó és film tanszak.
Művészeti ág Csoportlétszám minimum maximum átlag zeneművészet 6 15 8 képző- és iparművészet, báb- és színművészet, táncművészet 8 20 10
AMI működés specialitásai 2013/2014-es tanévtől bevezetésre került az általános iskolákban a tizenhat óráig tartó oktatásszervezés Az igazgató a tanulót a szülő írásbeli kérelme alapján felmentheti a tizenhat óra előtt megszervezett egyéb foglalkozások alól, Nkt. 55. (1)
Munkavégzés általános jellemzői A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény a generális szabályokat tartalmazza KLIK - közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény, Nkt. 64. (2) kivételek! 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kjt-Vhr.) tartalmazza a foglalkoztatáshoz kapcsolódó részletszabályokat.
Munkavégzés általános jellemzői Foglalkoztatásra kétféle formában: - Közalkalmazott - Óraadó megbízási jogviszonyban Jellemzők
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái művészeti tárgynak megfelelő tanár vagy a művészeti tárgynak megfelelő művész szakképzettséggel kell rendelkezni (Nkt. 3. számú melléklet) az Nkt. 98. (8) munkáltatói döntési jogkörben alkalmazható az a pedagógus, akinek felsőfokú iskolai tanulmányok keretében el kellett sajátítania a tantárgy oktatásának módszertanát, a leckekönyv, vagy az oklevelet kiállító felsőoktatási intézmény igazolása alapján
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái Nkt. 99. (14) legfeljebb egy alkalommal a gyakornoki idő lejártáig gyakornokként alkalmazható az is, aki a nyelvvizsga letétele kivételével a pedagógusmunkakör betöltéséhez előírt végzettséget és szakképzettséget igazoló oklevél kiadásának feltételeit teljesítette Nkt. 98. (17) Az általános iskola 5 8. évfolyamán és az alapfokú művészeti iskolában a drámapedagógia tantárgyat tanítói és drámapedagógus szakirányú szakképzettséggel rendelkező pedagógus is taníthatja.
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái Nkt. 99. (10) azok a pedagógusok, akiknek tíz évnél kevesebb idejük van a nyugdíjjogosultság eléréséig, változatlan munkakörben tovább foglalkoztathatók, míg a fent említett körbe nem tartozóknak öt éven belül meg kell kezdeniük tanulmányaikat felsőfokú pedagógus-szakképzettséget nyújtó oktatásban
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái 2012. évi CLXXXVIII. törvény 7. (4) alapján amennyiben a pedagógus nem felelt meg az Nkt.-ban és 138/1992. (X. 8.) Korm. rendeletben meghatározott képesítési feltételeknek, de a közalkalmazott a képesítési feltételek megszerzése érdekében megkezdte szakirányú tanulmányait, illetve annak megkezdését legkésőbb a 2013/2014-es tanévtől vállalta,
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái A képesítés megszerzéséhez szükséges idő leteltét követő tanév megkezdéséig határozott idejű kinevezéssel foglalkoztatható tovább. Mentesül a képesítés megszerzésének kötelezettsége alól az a közalkalmazott, akinek a nyugdíjjogosultság eléréséhez szükséges korhatár eléréséig tíz évnél kevesebb ideje van hátra.
Pedagógusok alkalmazásának specialitásai és problémái Végzettség/szakképzettség tanított tárgyak problematikája (társhangszerek, furulya, szolfézs, bábművészet) A munkakör betölthető főiskolai és egyetemi végzettséggel rendelkező pedagógussal is
Tanulói jogviszony A tankötelezettség ebben az iskolatípusban nem teljesíthető (életkornak a díjfizetésnél van jelentősége) Felvételi eljárás: jelentkezési lap benyújtása pedagógusokból álló bizottság képességfelmérése igazgató a tanuló felvételéről a felvételi bizottság javaslatát és az iskola engedélyezett tanulói létszámát figyelembe véve dönt
Tanulói jogviszony A tanulói jogviszony a beíratás napján jön létre A beiratkozás időpontját a beiratkozás első határnapját megelőzően legalább harminc nappal korábban a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a következő tanévre vonatkozó, várható térítési díj, tandíj mértékéről és befizetéséről szóló tájékoztatást is.
Tanulói jogviszony A megállapított és közölt térítési díjon felül további díj (pl. eljárási, vizsga-, hangszerhasználati díj, kötelező alapítványi támogatás, a köznevelésben használt értesítő füzetek ára, stb.) nem kérhető!
A tanulói jogviszony megszűnésének esetei ha kiskorú tanuló esetén a szülő vagy a nagykorú tanuló írásban bejelenti, hogy kimarad az iskolából (a bejelentésben megjelölt napon) az utolsó alapfokú évfolyam utolsó napján, ha a tanuló nem tesz művészeti alapvizsgát az utolsó továbbképző évfolyam záróvizsga letételének napján, ha a tanuló nem tesz záróvizsgát ha a szülő - nagykorú tanuló esetén a tanuló - írásban bejelenti, hogy kimarad (a bejelentés tudomásulvételének napján)
A tanulói jogviszony megszűnésének esetei ha a tanuló tanulói jogviszonyát fizetési hátralék miatt az igazgató a szülő - nagykorú tanuló esetén a tanuló - eredménytelen felszólítása és a tanuló szociális helyzetének vizsgálata után megszünteti (a megszüntetés tárgyában hozott döntés jogerőre emelkedésének napján) ha az iskola kötelező foglalkozásairól a jogszabályban meghatározott időnél igazolatlanul többet mulasztott kizárás az iskolából (fegyelmi határozat jogerőre emelkedésének napján)
A vendégtanulói jogviszony feltételezi egy tanulói jogviszony meglétét a tanulói jogviszonnyal rendelkező isk. ig.-hoz benyújtott kérelemmel lehet kezdeményezni, amit a vendégtanulói jogviszonyban érintett isk. ig. véleményez/javaslatot tesz a tanulói jogviszonnyal rendelkező isk. ig. engedélyezi (dönt) a vendégtanulói jogviszony létesítéséről
A vendégtanulói jogviszony a vendégtanuló teljesítményének értékelését a fogadó iskola végzi, majd írásban értesíti a tanulóval jogviszonyban álló iskolát olyan tárgy tanulásáról lehet szó a vendégtanulói jogviszony keretében, melyet a tanuló a tanulói jogviszonnyal érintett iskolában nem tanul. Alapfokú művészeti iskolában- a képzés jellegéből adódóan - magántanulói jogviszony nem létesíthető
Térítési-és tandíjak térítési díj ellenében vehető igénybe szolgáltatás: heti hat tanórai foglalkozás a főtárgy gyakorlatának és elméletének elsajátításához tanévenkénti egy meghallgatás és egy művészi előadás továbbá e szolgáltatások körében az iskola létesítményeinek, felszereléseinek használata. (az iskola által az oktatáshoz, gyakorláshoz a szülő/tanuló részére biztosított iskolai hangszerek használatáért nem kérhető ellenérték)
Térítési-és tandíjak Ingyenes az első alapfokú művészetoktatásban való részvétel a halmozottan hátrányos helyzetű a hátrányos helyzetű a testi, érzékszervi (látási, hallási), középsúlyos és enyhe értelmi fogyatékos autista tanuló részére. A hátrányos, ill. halmozottan hátrányos helyzet: Gyvt. 67/A. (1) - (4)
Térítési-és tandíjak heti 6 tanórai foglalkozás összes időtartama nem haladhatja meg a 300 percet. [20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 18. (1)] egy főtárgyi oktatásra vonatkozóan értelmezhető a térítési díjfizetés
Térítési-és tandíjak Ha a tanuló több alapfokú művészeti iskolával létesít tanulói jogviszonyt vagy egy alapfokú művészeti iskolában több művészeti ág, több tanszak képzésében vesz részt, a tanulónak - kiskorú tanuló esetén a szülőnek - írásban nyilatkoznia kell arról, hogy melyik iskolában, melyik művészeti ágban, melyik tanszakon vesz részt térítésidíj-fizetési kötelezettség mellett a képzésben 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 18. (3).
Térítési-és tandíjak A térítési díj összege tanévenként, a tanévkezdéskor a szakmai feladatra számított folyó kiadások egy tanulóra jutó hányadának - öt húsz %-a - tizennyolc éven aluli tanulóknál, - tizenöt negyven %-a - tizennyolc éven felüli, de huszonkettő éven aluli tanulóknál. [229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet 35. ]
Térítési-és tandíjak Tandíj: heti hat tanórát meghaladó tanórai foglalkozás a tanulmányi követelmények nem teljesítése miatt az évfolyam második vagy további alkalommal történő megismétlése továbbá minden tanórai foglalkozás annak, aki nem tanköteles, feltéve, hogy nem áll tanulói jogviszonyban a nappali rendszerű vagy nappali oktatás munkarendje szerinti oktatásban, valamint annak, aki a huszonkettedik életévét betöltötte
Térítési-és tandíjak A tandíj mértéke tanévenként nem haladhatja meg a tanévkezdéskor a szakmai feladatra számított folyó kiadások egy tanulóra jutó hányadát. A tandíj a tanulmányi eredménytől függően vagy a tanuló szociális helyzete alapján csökkenthető.
Térítési-és tandíjak A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Térítésiés Tandíjszámítási Szabályzata 3/2015. (VIII. 28.) KLIK elnöki utasítás 1. lépés: a szakmai feladat egy tanulóra jutó hányadának megállapítása
Térítési-és tandíjak A számításhoz ismerni szükséges: a művészeti áganként/szakfeladatonként a feladatot ellátó pedagógusok bérének és járulékainak összegét, a működtetés költségeit (amennyiben nem a KLIK a működtető, adatszolgáltatást kell kérni az alapfokú művészetoktatáshoz kapcsolódó kiadásokról a működtető önkormányzatoktól),
Térítési-és tandíjak Többcélú intézmény, vagy több művészeti ág oktatása esetén az iskolában tanított művészeti áganként, külön-külön kell meghatározni a szakmai feladat egy tanulóra jutó hányadát, Zeneművészeti ágban a szolfézs előképző foglalkozást heti 2X45 percet meg nem haladó mértékben igénybe vevő tanulók esetén a szakmai feladat egy tanulóra jutó hányadát külön kell meghatározni.
Térítési-és tandíjak 2. lépés: Térítési és tandíjak megállapítása A szakmai feladat egy tanulóra jutó hányadának megállapítása után kerülhet sor a térítési és tandíjak megállapítására, a KLIK Térítési és Tandíjszámítási Szabályzatában meghatározottak alapján, a művészeti ág, életkor, tanulmányi eredmény, szociális helyzet alapján járó kedvezmények figyelembe vételével.
Térítési-és tandíjak Általános szabályok: Ha a tanuló több alapfokú művészeti iskolával létesít tanulói jogviszonyt, vagy egy iskolában több művészeti ág képzésében vesz részt, a tanulónak, szülőnek írásban nyilatkoznia kell arról, hogy melyik képzést kívánja térítési díj fizetése mellett igénybe venni. A másik képzés csak tandíj fizetése mellett vehető igénybe.
Térítési-és tandíjak A több művészeti ág, több tanszak, több főtárgy foglalkozásait igénybe vevő tanuló az első tanszak térítési díján felül művészeti áganként, főtárgyanként, tanszakonként fizeti a tandíjat. Vendégtanulói jogviszonnyal rendelkező tanuló a vele jogviszonyban álló iskolában fizeti meg a megállapított térítési díjat, a fogadó iskolában nem kell térítési díjat fizetnie. A térítési és tandíjak részletfizetésének szabályozását az iskolai házirendben kell szabályozni.
Térítési-és tandíjak Részletfizetés engedélyezése esetén az adott félévre esedékes díj befizetését a tanév rendjéről szóló rendeletben meghatározott, a félév utolsó napját megelőző nyolcadik napig kell teljesíteni. A térítési és tandíj megállapítása a teljes tanévre történik, melynek mértékét nem befolyásolja az adott tanév első félévének tanulmányi eredménye. (Tanév közben kizárólag azon a tanulók részére kerül sor térítési díj megállapítására, akiknek a tanulói jogviszonya tanév közben keletkezik.)
Térítési-és tandíjak A térítési díj és a tandíj mértéke a fizetésre kötelezett tanulmányainak első tanévében az életkor és a jogviszony alapján meghatározott legalacsonyabb díjtétel. Az intézmény vezetője a fizetendő díjról írásban értesíti a törvényes képviselőt, illetve a nagykorú tanulót. Az értesítés tartalmazza a fizetendő díj jogalapját, összegét, a fizetés módját, határidejét, a fizetés elmulasztásának következményeit és a jogorvoslati lehetőséget.
Térítési-és tandíjak A térítési díj, illetve a tandíj befizetésének elmaradása esetén az intézmény vezetője írásban, határidő kitűzésével felhívja a törvényes képviselőt, illetve a nagykorú tanulót a fizetési kötelezettség teljesítésére, egyúttal figyelmezteti a jogkövetkezményekre. A térítési díj és a tandíj befizetésének végső határideje: - a tanítási év első félévre vonatkozóan október 15-e - a tanítási év második félévre vonatkozóan március 15-e
Térítési-és tandíjak A térítési díj és a tandíj befizetésére, illetve visszafizetésére vonatkozó szabályokat az intézmény vezetője a házirendben határozza meg. A díjkedvezményre való jogosultságot jövedelemigazolással kell igazolni, amit tanévenként egy alkalommal, legkésőbb minden év október 1-ig kell benyújtani. A kérelmet a benyújtását követő 30 napon belül az intézmény vezetője bírálja el. A kérelem mellé csatolni kell a jövedelemigazolásokat a beadást megelőző három havi nettó átlagjövedelemről és egyéb jövedelmekről.
Térítési-és tandíjak A 229/2012 (II.12.) Korm. rendelet 8. számú melléklet 24. pont alapján az intézményi ellátási díjaknak (így különösen a szakmai tevékenységgel összefüggő tandíjnak, térítési díjnak, továbbá a kötbér, egyéb kártérítés vagy bánatpénz bevételének) 30%-a a működtetőt illetik meg. Ha az iskola több településen lát el feladatot?
Kérdések? Köszönöm a figyelmet! Lebanov József