KÖZESZERZÉSI REFERENS SZAKKÉPESÍTÉS SZAKMAI ÉS VIZSGAKÖVETELMÉNYEI I. ORSZÁGOS KÉPZÉSI JEGYZÉKEN SZEREPLŐ ADATOK 1. A szakképesítés azonosító száma: 54 343 03 0000 00 00 2. A szakképesítés megnevezése: Közbeszerzési referens 3. Szakképesítések köre: 3.1 Részszakképesítés Nincs 3.2 Elágazások Nincsenek 3.3 Ráépülés Nincs 4. Hozzárendelt FEOR szám: 3619 5. Képzés maximális időtartama: Szakképesítés megnevezése Szakképzési évfolyamok száma Óraszám Közbeszerzési referens - 500 1
II. EGYÉ ADATOK SZAKKÉPESÍTÉS MEGNEVEZÉSE: Közbeszerzési referens 1. A képzés megkezdésének szükséges feltételei: emeneti kompetenciák: - Iskolai előképzettség: érettségi vizsga Szakmai előképzettség: - Előírt gyakorlat: - Elérhető kreditek mennyisége: - Pályaalkalmassági követelmények: Szakmai alkalmassági követelmények: nem szükségesek nem szükségesek 2. Elmélet aránya: 70 % 3. Gyakorlat aránya: 30 % 4. Szakmai alapképzés (iskolai rendszerben): - Időtartama (évben vagy félévben): - 5. Szintvizsga (iskolai rendszerben): nem szervezhető Ha szervezhető, mikor: - 6. Egészségügyi alkalmassági vizsgálat: nem szükséges 2
III. MUNKATERÜLET 1. A szakképesítéssel legjellemzőbben betölthető munkakör, foglalkozás: A munkakör, foglalkozás FEOR száma FEOR megnevezése 3619 Egyéb gazdasági ügyintéző 2. A szakképesítés munkaterületének rövid, jellemző leírása: Alkalmazza a közbeszerzési- és kapcsolódó jogszabályokat Ellátja a közbeszerzési eljárásokban az ajánlatkérőkre háruló tervezési feladatokat Ajánlatkérői oldalon előkészíti a közbeszerzési eljárásokat Ajánlatkérői oldalon koordinálja a közbeszerzési eljárás lebonyolítását Ajánlatkérői oldalon nyomon követi a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerződések teljesítését Ellátja a közbeszerzési eljárásokban az ajánlattevői oldalon jelentkező feladatokat, így különösen figyelemmel kíséri a megjelent közbeszerzési hirdetményeket, javaslatot tesz az eljárásban való részvételre és koordinálja az eljárásban való részvétellel, valamint az esetleges jogorvoslattal kapcsolatos feladatokat 3. A szakképesítéssel rokon szakképesítések: A szakképesítéssel rokon szakképesítések azonosító száma megnevezése - - 3
A szakmai követelménymodulok felsorolása: IV. SZAKMAI KÖVETELMÉNYEK A szakmai követelménymodul azonosítója és megnevezése: 1960-06 Közbeszerzés A szakmai követelménymodul tartalma: Feladatprofil: Alkalmazza a közbeszerzési törvényt és a kapcsolódó jogszabályokat, továbbá figyelemmel kíséri a Közbeszerzések Tanácsa által kiadott dokumentumokat (pl. ajánlások) Nyomon követi ezen jogszabályok változásait Ismeri az Európai Közösségek közbeszerzéseket szabályozó joganyagát Koordinálja a közbeszerzési terv elkészítését Összeállítja az éves statisztikai összegezést Közreműködik a közbeszerzési szabályzat elkészítésében, illetve adott esetben az eseti közbeszerzési szabályzat összeállításában Megállapítja, hogy a beszerzést megvalósító szervezet a közbeszerzési törvény alanyi hatálya alá tartozik-e Vizsgálja az adott beszerzésnek a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozását a kivételekre is tekintettel, meghatározza a beszerzési tárgyat és az egy eljárásban megvalósítandó közbeszerzéseket A piaci mozgások figyelembevételével megállapítja a közbeszerzések becsült értékét az egybeszámítási szabályokra is tekintettel, meghatározza az adott közbeszerzésre alkalmazandó eljárásrendet az irányadó értékhatárok alapján Időszakos/előzetes összesített tájékoztatót készít Alkalmazza az összeférhetetlenségi szabályokat; összeférhetetlenségi/távolmaradási nyilatkozatot szerkeszt Érvényesíti a közbeszerzési eljárásban a szakértelem biztosításával szemben támasztott követelményeket, indokolt esetben kezdeményezi hivatalos közbeszerzési tanácsadó bevonását Részt vesz a közbeszerzés tárgyának meghatározásában, a közbeszerzési törvénynek megfelelő műszaki leírás összeállításában, a közbeszerzés tárgyával szemben támasztott műszaki, gazdasági és egyéb követelmények meghatározásában Javaslatot tesz a közbeszerzés tárgyának megfelelő eljárási típus kiválasztására Kiválasztja a megfelelő hirdetménytípust Részt vesz az ajánlatkérői igényeket kifejezésre juttató elbírálási szempontrendszer kialakításában Részt vesz az alkalmassági követelmények és a kizáró okok meghatározásában Részt vesz a dokumentáció összeállításában Részt vesz az eljárási cselekményekben ajánlatkérői oldalon, ellátja a hirdetmények közzétételéhez, illetve adott esetben a felhívás ajánlattevőknek való megküldéséhez kapcsolódó feladatokat Közreműködik a bírálóbizottság szabályszerű felállításában, működésének koordinálásában, részt vesz a döntés előkészítésben Koordinálja az eljárással kapcsolatos teendőket, dokumentálja az eljárást Koordinálja az ajánlattevők írásbeli kérdéseinek megválaszolását, konzultációt, helyszíni bejárást szervez a felhívás szabályaival összhangban 4
onyolítja a bontási eljárást és jegyzőkönyvet készít Vizsgálja a beérkezett ajánlatokat/részvételi jelentkezéseket és az ajánlattevőket/részvételre jelentkezőket Tárgyalást bonyolít, ha az eljárás során van rá lehetőség Lebonyolítja az eredményhirdetést, összeállítja a kapcsolódó dokumentumokat (összegezést, tájékoztatókat) Közreműködik a szerződéskötés lebonyolításában Az ajánlatkérő oldalán szükség esetén közreműködik a jogorvoslati, illetve békéltetési eljárásban Nyomon követi a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerződések teljesítését ajánlatkérői oldalon Felülvizsgálja a szerződésmódosításra vonatkozó igény indokoltságát és szabályszerűségét Előkészíti a szerződésmódosítást, összeállítja a kapcsolódó hirdetményt Előkészíti, bonyolítja a kiegészítő munkákra irányuló esetleges pótlólagos közbeszerzési eljárást Összeállítja a szerződés teljesítéséről szóló tájékoztatót, megküldi közzétételre Ajánlattevői oldalon figyelemmel kíséri a TED adatbázisban, a Közbeszerzési Értesítőben közzétett hirdetményeket és a Közbeszerzések Tanácsa honlapját Javaslatot tesz az ajánlattevő tevékenységi körében kiírt eljárásokban való részvételre A vállalkozás referencia-listáját összeállítja és gondoskodik annak napra készen tartásáról Ajánlatkérői oldalon koordinálja az eljárásban való részvételhez szükséges dokumentumok, igazolások beszerzését Összeállítja az ajánlatot/részvételi jelentkezést Ellátja az ajánlat/részvételi jelentkezés beadásával kapcsolatos teendőket Képviseli az ajánlattevő érdekeit az eljárás teljes folyamatában Ajánlattevői oldalon szükség esetén közreműködik a jogorvoslati, illetve békéltetési eljárásokban Ellátja az eljárás során az ajánlattevői oldalon jelentkező feladatokat Irodatechnikai és multimédiás, valamint audiovizuális eszközöket kezel Kezeli a számítógépet és perifériáit Gondoskodik az elektronikus adatbázisok biztonságos mentéséről és archiválásáról Prezentációs technikákat alkalmaz, használ Kommunikációs tevékenységet végez Hivatalos levelezést folytat Hivatalos okmányokat tölt ki Munkaköréhez kapcsolódó hivatalos ügyeket intéz Munkájához szükséges informatikai eszközöket használ Adatbázis-, iratkezelést végez Együttműködik a szervezet társadalmi-, gazdasági kapcsolatainak alakításában Figyelemmel kíséri az ajánlattevő piacainak keresleti-kínálati viszonyait és az árak alakulását Részt vesz a fő- és alvállalkozókkal, valamint a közös ajánlattevőkkel való tárgyalásokban Tulajdonságprofil: Szakmai kompetenciák: A típus megjelölésével a szakmai ismeretek: 5
A közbeszerzési törvény célja és alapelvei Aközbeszerzési törvény alanyi és tárgyi hatálya A közbeszerzési eljárások tervezéséhez, előkészítéséhez kapcsolódó feladatok Eljárásrendek, eljárástípusok és alkalmazási körük Az egyes közbeszerzési eljárások lefolytatásának részletes szabályai A közbeszerzéshez kapcsolódó jogorvoslat lehetőségei és szabályai A Közbeszerzések Tanácsa intézményrendszere A közbeszerzések ellenőrzése A szint megjelölésével a szakmai készségek: 1 Elemi szintű számítógéphasználat 4 Köznyelvi beszédkészség 4 Olvasott szakmai szöveg megértése 4 Szakmai nyelvezetű íráskészség, fogalmazás írásban 4 Szakmai nyelvű beszédkészség 5 Információforrások kezelése Személyes kompetenciák: Precizitás Önállóság Megbízhatóság Szervezőkészség Fejlődőképesség, önfejlesztés Társas kompetenciák: Határozottság Tömör fogalmazás készsége Kapcsolatteremtő készség Konfliktusmegoldó készség Meggyőzőkészség Prezentációs készség Módszerkompetenciák: Áttekintő képesség Rendszerben való gondolkodás Módszeres munkavégzés Információgyűjtés Értékelés A szakmai követelménymodul azonosítója és megnevezése: 1963-06 Közbeszerzési vonatkozású általános jogi ismeretek A szakmai követelménymodul tartalma: Feladatprofil: Alkalmazza a közbeszerzési és a kapcsolódó jogszabályokat, figyelemmel kíséri változásukat, azok végrehajtására javaslatot tesz Alkalmazza a közbeszerzési vonatkozású polgári jogi alapismereteket Alkalmazza a közbeszerzési vonatkozású versenyjogi ismereteket Nyomon követi a közbeszerzések szabályozásának változását az Európai Unióban Indokolt esetben javaslatot tesz a jogorvoslati eljárás során az Európai Közösségek írósága előzetes döntéshozatali eljárásának kezdeményezésére 6
Szükség esetén jogorvoslatokkal kapcsolatos cselekményeket végez Iratokat, beadványokat,szerződéstervezeteket készít elő Nyomtatványokat tölt ki Elektronikus ügyintézést végez On-line cégnyilvántartást kezel CD jogtárat használ eadványt intéz, közbenső intézkedéseket tesz, okiratokat vizsgál Kötelezettségeket és követeléseket dokumentál, és az ezekkel kapcsolatos eljárásokat előkészíti Tulajdonságprofil: Szakmai kompetenciák: A típus megjelölésével a szakmai ismeretek: Közösségi közbeszerzési jogforrások rendszere, a jogforrások jellemzői, a közösségi jogforrások hatálya A közbeszerzési irányelvek rendszere, az irányelv fogalma Európai Unió főbb intézményei és működésük Jogforrási hierarchia Jogszabályok hatályának és érvényességének fogalma Tulajdonjog fogalma, tárgya, tartalma Szerződések szerkezete, elemei, fő- és mellékkötelmek Szerződés létrejöttének, megkötésének szabályai Semmisség, megtámadhatóság fogalma, szabályai Kötbér és foglaló fogalma, szabályai Jótállás és szavatosság fogalma, szabályai Szerződést biztosító mellékkötelezettségek fajtái, bankgarancia és biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvény fogalma, szabályai Szerződés megszegésének esetei és jogkövetkezményei Szerződés módosítása Vállalkozási szerződés szabályai Megbízás szabályai Adás-vétel, szállítási szerződés szabályai Államháztartás alrendszerei A közigazgatási eljárás alapelvei A közigazgatási hatósági ügy és az ügyfél fogalma Joghatóság, hatáskör, illetékesség fogalma a Ket. alapján Közigazgatási hatósági eljárás a Ket. szerint izonyítási eljárás céljai, a bizonyítás eszközei a Ket. szerint Közigazgatási hatósági döntések A hatósági határozatra vonatkozó főbb szabályok Közigazgatási jogorvoslatok rendszere Jogerő fogalma, a hatósági döntések végrehajthatóságának feltételei Végrehajtás elrendelése és foganatosítása a Ket. szerint Elektronikus ügyintézés és tájékoztatás szabályai Hatósági szolgáltatás szabályai A főbb közbeszerzési vonatkozású versenyjogi szabályok A szint megjelölésével a szakmai készségek: 1 Elemi szintű számítógép használat 7
4 Köznyelvi beszédkészség 4 Olvasott szakmai szöveg megértése 4 Szakmai nyelvezetű íráskészség, fogalmazás írásban 4 Szakmai nyelvű beszédkészség 5 Információforrások kezelése Személyes kompetenciák: Precizitás Önállóság Megbízhatóság Szervezőkészség Fejlődőképesség, önfejlesztés Társas kompetenciák: Határozottság Tömör fogalmazás készsége Kapcsolatteremtő készség Konfliktusmegoldó készség Meggyőzőkészség Prezentációs készség Módszerkompetenciák: Áttekintő képesség Rendszerben való gondolkodás Módszeres munkavégzés Információgyűjtés Értékelés A szakmai követelménymodul azonosítója és megnevezése: 1964-06 Közbeszerzési vonatkozású gazdasági- és pénzügyi tevékenység A szakmai követelménymodul tartalma: Feladatprofil: Döntéselőkészítés során alkalmazza a makro- és mikroökonómiai ismereteket Megítéli a mikro- és makrogazdasági folyamatok várható hatásait a piaci események alapján Elemzi és meghatározza az árak várható alakulását a beszerzéssel érintett piac figyelembevételével Mérleget elemez Cash-flowt számol eszámolót elemez Ajánlatkérői oldalon részt vesz a pénzügyi, gazdasági alkalmassági feltételek meghatározásában Ajánlatkérői oldalon részt vesz a pénzügyi, gazdasági alkalmasság meghatározásában Ajánlattevői oldalon összeállítja a pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására benyújtandó dokumentumokat Pénzügyi szolgáltatás igénybevételére (is) irányuló közbeszerzés esetén részt vesz a közbeszerzés tárgya meghatározásában Részt vesz az elbírálási szempontrendszer és különösen az elbírálás módszerének meghatározásában, illetve az elbírálásban 8
Megfogalmazza a közbeszerzésre kötött szerződés teljesítésével összefüggő gazdasági körülményeket és feltételeket Tulajdonságprofil: Szakmai kompetenciák: A típus megjelölésével a szakmai ismeretek: C Makroökonómiai alapismeretek C Mikroökonómiai alapismeretek C Pénzügyi- és számviteli alapismeretek C A pénzügyi rendszer szerepe a gazdaságban C Mérlegkészítési alapismeretek C Mérlegből számítható mutatók elemzése C Pénzügyi és gazdasági alkalmasság előírása C Marketing alapfogalmak C A különböző piacok és versenyanalízis C A vásárlás döntési folyamatai C anchmarking A szint megjelölésével a szakmai készségek: 1 Elemi szintű számítógéphasználat 4 Köznyelvi beszédkészség 4 Olvasott szakmai szöveg megértése 4 Szakmai nyelvezetű íráskészség, fogalmazás írásban 4 Szakmai nyelvű beszédkészség 5 Információforrások kezelése Személyes kompetenciák: Precizitás Önállóság Megbízhatóság Szervezőkészség Fejlődőképesség, önfejlesztés Társas kompetenciák: Határozottság Tömör fogalmazás készsége Kapcsolatteremtő készség Konfliktusmegoldó készség Meggyőzőkészség Prezentációs készség Módszerkompetenciák: Áttekintő képesség Rendszerben való gondolkodás Módszeres munkavégzés Információgyűjtés Értékelés 9
Az 54 343 03 0000 00 00 azonosító számú, Közbeszerzési referens megnevezésű szakképesítés szakmai követelménymoduljainak azonosítója megnevezése 1960-06 Közbeszerzés 1963-06 Közbeszerzési vonatkozású általános jogi ismeretek 1964-06 Közbeszerzési vonatkozású gazdasági- és pénzügyi tevékenység 10
1. A szakmai vizsgára bocsátás feltételei: V. VIZSGÁZTATÁSI KÖVETELMÉNYEK Vizsgadolgozat készítése, a jelölt által választott gyakorlati eset feldolgozása (mely lehet a közbeszerzési referens által a közbeszerzési eljárás során ellátandó feladatok közül egy vagy többnek az elemzése), vagy valamely közbeszerzési kérdéskör feldolgozása a Döntőbizottság, a bíróságok, vagy az Európai íróság ítélkezési gyakorlata alapján, vagy különböző eljárási fajták alkalmazási feltételeinek összevetése, elemzése Modulzáró vizsga eredményes letétele 2. A szakmai vizsga részei: 1. vizsgarész A hozzárendelt szakmai követelménymodul azonosítója és megnevezése: 1960-06 Közbeszerzés A hozzárendelt 1. vizsgafeladat: Közbeszerzési ismeretek A hozzárendelt jellemző vizsgatevékenység: írásbeli Időtartama: 150 perc A hozzárendelt 2. vizsgafeladat: Közbeszerzési ismeretek A hozzárendelt jellemző vizsgatevékenység: szóbeli Időtartama: 45 perc (felkészülési idő 30 perc, válaszadási idő 15 perc) A hozzárendelt 3. vizsgafeladat: Vizsgadolgozat védése A hozzárendelt jellemző vizsgatevékenység: szóbeli Időtartama: 45 perc (felkészülési idő 30 perc, válaszadási idő 15 perc) A vizsgarészben az egyes feladatok aránya: 1. feladat 40% 2. feladat 40% 3. feladat 20% 2. vizsgarész A hozzárendelt szakmai követelménymodul azonosítója és megnevezése: 1963-06 Közbeszerzési vonatkozású általános jogi ismeretek A hozzárendelt 1. vizsgafeladat: Jogi ismeretek A hozzárendelt jellemző vizsgatevékenység: szóbeli Időtartama: 45 perc (felkészülési idő 30 perc, válaszadási idő 15 perc) 11
A vizsgarészben az egyes feladatok aránya: 1. feladat 100% 3. vizsgarész A hozzárendelt szakmai követelménymodul azonosítója és megnevezése: 1964-06 Közbeszerzési vonatkozású gazdasági- és pénzügyi tevékenység A hozzárendelt 1. vizsgafeladat: Gazdasági- és pénzügyi ismeretek A hozzárendelt jellemző vizsgatevékenység: írásbeli Időtartama: 90 perc A vizsgarészben az egyes feladatok aránya: 1. feladat 100% 3. A szakmai vizsga értékelése %-osan: Az 54 343 03 0000 00 00 azonosító számú, Közbeszerzési referens megnevezésű szakképesítéshez rendelt vizsgarészek és ezek súlya a vizsga egészében 1. vizsgarész: 50 2. vizsgarész: 25 3. vizsgarész: 25 4. A szakmai vizsgarészek alóli felmentés feltételei 1. vizsgarészből: felmentés nem adható 2. vizsgarészből: jogi szakirányú diploma megléte 3. vizsgarészből: gazdasági szakirányú diploma megléte 5. A szakmai vizsga értékelésének a szakmai vizsgaszabályzattól eltérő szempontjai A vizsgázók mindig a képzés befejezésének időpontjában hatályos jogszabályok alapján vizsgáznak. A képzés befejezését legfeljebb 30 nappal megelőzően hatályba lépett jogszabályváltozásokat már nem lehet számon kérni. 12
VI. ESZKÖZ- ÉS FELSZERELÉSI JEGYZÉK A képzési feladatok teljesítéséhez szükséges eszközök és felszerelések minimuma Számítógép konfiguráció Hatályos jogszabály gyűjtemény Közbeszerzési referens X X 13