JEGYZŐKÖNYV, amely a Médiatanács tárgyalótermében 2014. május 13-án (kedden) megtartott Médiatanács ülésről készült. A Médiatanács részéről jelen vannak: dr. Karas Monika a Médiatanács elnöke /1-15. pontoknál/ dr. Auer János Médiatanács tag /1-15. pontoknál/ dr. Kollarik Tamás Médiatanács tag /1-15. pontoknál/ Dr. Koltay András Médiatanács tag /1-15. pontoknál/ Az NMHH részéről jelen vannak: Aranyosné dr. Börcs Janka főigazgató /1-15. pontoknál/ dr. Andrássy György főosztályvezető /1-15. pontoknál/ dr. Pap Szilvia főosztályvezető /1-15. pontoknál/ Sarlós Péterné főosztályvezető-helyettes /1-15. pontoknál/ dr. Nagy Dóra jogi munkatárs /1-15. pontoknál/ Sorbán János gazdasági igazgató /1-4. pontoknál/ Mádl András főosztályvezető /7-15. pontoknál/ Vajda Boglárka kommunikációs munkatárs /1-15. pontoknál/ Sipkáné Czeiner Boglárka, a jegyzőkönyv vezetője /1-15. pontoknál/ A Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap részéről jelen vannak: dr. Néder Sarolta vezérigazgató-helyettes /1-3. pontoknál/
Az ülést dr. Karas Monika 15 óra 20 perckor megnyitotta, és megállapította annak határozatképességét. Dr. Vass Ágnes külföldi kiküldetése miatt nem vett részt az ülésen. Dr. Karas Monika a rendes és a sürgősségi napirendi javaslaton szereplő előterjesztések napirendre vételét együtt tette fel szavazásra. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 arányú igen szavazata mellett 423/2014. (V. 13.) számon az alábbi előterjesztéseket és tájékoztatókat vette napirendre: MTVA-98/2014. A Médiatanács által meghirdetett MACSKÁSSYGYULA2013 pályázati eljárás első fordulójában kedvezményezetté nyilvánított Kedd Kft. beszámolójának elfogadása MTVA-99/2014. A Médiatanács által meghirdetett EMBERJUDIT2012 pályázati eljárásban kedvezményezetté nyilvánított Quality Pictures Kft. szerződésszegése MTVA-100/2014. Beszámoló az Alap Támogatási területének 2014. I. negyedévi tevékenységéről 221/2014. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámoló 222/2014. Az Echo Penisola Kft. (Fonyód 101,3 MHz - Balaton FM) hatósági szerződésmódosításra irányuló kérelme 223/2014. Az Echo Penisola Kft. (Siófok 92,6 MHz - Part FM) hatósági szerződésmódosításra irányuló kérelme 224/2014. Új eljárás megindítása a Média Csele Bt. (Mohács 22. cs., CSELE TV) médiaszolgáltatásának közösségi médiaszolgáltatásként való elismerésére irányulóan 218/2014. A körzeti (és azon országos médiumok, amelyek nem szerepelnek a rendszeresen vizsgált országos mintában) médiaszolgáltatóknál lefolytatott vizsgálat eredménye (2014. február) [Sunshine Rádió Kft. - 99,4 Sunshine FM] [Mttv. 32. (3) bekezdés megsértése] 219/2014. A "reklám-hangerősség" [Mttv. 33. (4) bekezdés] hatósági vizsgálatának eredménye (2014. január - február - március [MTM-SBS Televízió Zrt. - TV2]) 220/2014. A Zenebolygó Kft. által üzemeltetett Rádió pont 1 Nyíregyháza állandó megnevezésű helyi vételkörzetű (Nyíregyháza 91,1 MHz), valamint a 95,1 RÁDIÓ 1 állandó megnevezésű helyi vételkörzetű (Zalaegerszeg 95,1 MHz) kereskedelmi rádiós médiaszolgáltatások 2014. április 2. napján sugárzott műsorainak hatósági ellenőrzése során tett megállapítások [az Mttv. 63. (12) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértése] 225/2014. Az Illés Csók és Társa Kft. bejelentése az M-RTL Televízió Zrt. RTL Klub csatornáján 2014. április 1-jén sugárzott Híradó című műsorszám orrszívóról szóló összeállítása miatt T-31/2014. Az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltató fellebbezése a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó törvényi rendelkezések megsértését megállapító MN/63843-10/2013. számú hivatali határozattal szemben T-32/2014. Az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltató fellebbezése a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó törvényi rendelkezések megsértését megállapító MN/68533-8/2013. számú hivatali határozattal szemben E-27/2014. Az Mttv. 42. szerint 2014. április hónapban nyilvántartásba vett és nyilvántartásból törölt lineáris médiaszolgáltatási jogosultságok E-29/2014. A 2014. április 1-jétől 2014. április 30-ig kiadmányozott hivatali döntésekről E-28/2014. Az Mttv. 45. szerint 2014. április hónapban nyilvántartásba vett lekérhető médiaszolgáltatási jogosultságok 2
Napirendi pontok tárgyalása 1. MTVA-98/2014. A Médiatanács által meghirdetett MACSKÁSSYGYULA2013 pályázati eljárás első fordulójában kedvezményezetté nyilvánított Kedd Kft. beszámolójának elfogadása Az Alap részéről dr. Néder Sarolta ismertette az előterjesztést, majd válaszolt dr. Kollarik Tamás kérdésére. Sorbán János, dr. Auer János és dr. Karas Monika ismertették véleményüket, majd dr. Kollarik Tamás az előterjesztés napolását javasolta. Dr. Karas Monika szavazásra tette fel a napolási javaslatot, melyet a Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 arányú igen szavazata mellett elfogadott. 2. MTVA-99/2014. A Médiatanács által meghirdetett EMBERJUDIT2012 pályázati eljárásban kedvezményezetté nyilvánított Quality Pictures Kft. szerződésszegése Dr. Néder Sarolta ismertette az előterjesztést. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 arányú igen szavazata mellett elfogadta az előterjesztésben foglalt /A javaslatot, és az alábbi A Médiatanács 424/2014. (V. 13.) számú döntése az EMBERJUDIT2012 pályázati eljárásban pályázó Quality Pictures Kft. beszámolójának elfogadásáról A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa 826/2012. (V. 9.) számú döntésével a dokumentumfilmek gyártásának támogatására (EMBERJUDIT2012) meghirdetett pályázati eljárásban kedvezményezetté nyilvánított Quality Pictures Kft. MA-EMBERJUDIT2012-60/2013. iktatószámon nyilvántartott Cselekvő hit című pályázata esetében a kedvezményezett által benyújtott beszámolót és a megvalósult filmalkotást elfogadja, a teljes elszámolható összköltséget 11.331.421 Ft-ban, az elszámolható támogatás összegét pedig 9.000.000 Ft-ban állapítja meg, azonban felhívja a kedvezményezett figyelmét a Pályázati Tükör elnevezésű honlap adatokkal történő feltöltésére. A Médiatanács felkéri a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap támogatási vezérigazgató-helyettesét, hogy döntéséről 8 munkanapon belül értesítse a kedvezményezettet, egyidejűleg intézkedjék a folyósítható utófinanszírozás folyósításáról. 3. MTVA-100/2014. Beszámoló az Alap Támogatási területének 2014. I. negyedévi tevékenységéről Dr. Néder Sarolta ismertette az előterjesztést. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 A Médiatanács 425/2014. (V. 13.) számú döntése a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap Támogatási területének 2014. év I. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolójáról A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa elfogadja a Médiaszolgáltatástámogató és Vagyonkezelő Alap Támogatási területének 2014. év I. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolóját. 3
4. 221/2014. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámoló A Hivatal részéről Sorbán János ismertette az előterjesztést. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 arányú igen szavazata mellett elfogadta az előterjesztésben foglalt javaslatot, és az alábbi A Médiatanács 426/2014. (V. 13.) számú döntése a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámoló 1. A Médiatanács a 2013. évi működési költségvetés módosított előirányzatait az alábbiak szerint fogadja el: Bevételi előirányzat: 126,2 M Ft Kiadási előirányzat: 126,2 M Ft Személyi juttatások 69,0 M Ft Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 18,6 M Ft Dologi kiadások 13,8 M Ft Pénzeszközök átadása 24,8 M Ft A Médiatanács a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót az alábbi tényleges bevétellel és kiadással fogadja el: Bevételi előirányzat teljesítése: Kiadási előirányzat teljesítése: 126,2 M Ft 118,7 M Ft 2. A Médiatanács a 2013. évi gazdálkodás eredményeként a pénzmaradványt 7,5 M Ft összegben hagyja jóvá. A pénzmaradvány a kötelezettségvállalások fedezetére fordítható. 3. A költségvetésen kívüli Médiatanács kezelésű 2013. évi bevételek és kiadások módosított előirányzatait a Médiatanács az alábbiak szerint hagyja jóvá: Bevételi előirányzat: Kiadási előirányzat: 3 226,7 M Ft 3 226,7 M Ft A költségvetésen kívüli Médiatanács kezelésű 2013. évi bevételekről és kiadásokról szóló beszámolót az alábbiak szerint fogadja el: Bevételi előirányzat teljesítése: Kiadási előirányzat teljesítése: 3 226,7 M Ft 3 254,9 M Ft 4. A Médiatanács a 2013. évi zárszámadásról szóló beszámolót elfogadja. Felhatalmazza az NMHH Hivatalát, hogy a törvényjavaslat-tervezetet és annak indoklását, valamint a Médiatanács 2013. évi auditált pénzügyi beszámolóját az Alap 2013. évi beszámolójával egybeszerkesztve küldje meg az Országgyűlés Számvevőszéki és költségvetési Bizottsága elnökének. 4
5. 222/2014. Az Echo Penisola Kft. (Fonyód 101,3 MHz - Balaton FM) hatósági szerződésmódosításra irányuló kérelme 223/2014. Az Echo Penisola Kft. (Siófok 92,6 MHz - Part FM) hatósági szerződésmódosításra irányuló kérelme A Médiatanács a fenti előterjesztéseket témájuk azonosságára tekintettel egy napirendi pontban tárgyalta. Dr. Andrássy György ismertette az előterjesztéseket, majd jelezte, hogy technikai módosítást tenne a döntések szövegében, mely szerint az előterjesztés döntési javaslatában szereplő valamint a zenei műsorszámok tekintetében a döntésből kikerülne. Ezt a Médiatanács elfogadta, a döntési javaslatokat egyben szavazta meg a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 arányú igen szavazata mellett, elfogadta az előterjesztésben foglalt javaslatokat, és az alábbi döntéseket hozta: A Médiatanács 427/2014. (V. 13.) számú döntése az Echo Penisola Kft. (Fonyód 101,3 MHz Balaton FM) hatósági szerződésmódosításra irányuló kérelme tárgyában 1. A Médiatanács az Echo Penisola Kft. kérelmére a mellékelt hatósági szerződésmódosításban foglaltak szerint a közszolgálati műsorszámok és a hírműsorszámok arányának tekintetében a Médiaszolgáltató kérelme szerint, a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámok tekintetében a Médiaszolgáltató kérelmétől eltérően járul hozzá a Médiaszolgáltató Fonyód 101,3 MHz vonatkozásában megkötött hatósági szerződésének módosításához a Médiatanács döntésének napjával. A Médiatanács a Médiaszolgáltató a szöveg aránya és a zenei művek aránya tekintetében tett kérelméhez nem járul hozzá. 2. A Médiatanács az előterjesztés mellékletében szereplő válaszlevélben foglaltak szerint tájékoztatja az Echo Penisola Kft-t a döntésének indokairól. A Médiatanács 428/2014. (V. 13.) számú döntése az Echo Penisola Kft. (Siófok 92,6 MHz Part FM) hatósági szerződésmódosításra irányuló kérelme tárgyában 1. A Médiatanács az Echo Penisola Kft. kérelmére a mellékelt hatósági szerződésmódosításban foglaltak szerint a közszolgálati műsorszámok és a hírműsorszámok arányának tekintetében a Médiaszolgáltató kérelme szerint, a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámok tekintetében a Médiaszolgáltató kérelmétől eltérően járul hozzá a Médiaszolgáltató Siófok 92,6 MHz vonatkozásában megkötött hatósági szerződésének módosításához a Médiatanács döntésének napjával. A Médiatanács a Médiaszolgáltató a szöveg aránya és a zenei művek aránya tekintetében tett kérelméhez nem járul hozzá. 2. A Médiatanács az előterjesztés mellékletében szereplő válaszlevélben foglaltak szerint tájékoztatja az Echo Penisola Kft-t a döntésének indokairól. 6. 224/2014. Új eljárás megindítása a Média Csele Bt. (Mohács 22. cs., CSELE TV) médiaszolgáltatásának közösségi médiaszolgáltatásként való elismerésére irányulóan Dr. Andrássy György ismertette az előterjesztést, melyhez Elnök asszony és dr. Auer János hozzászólt. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 arányú igen szavazata mellett elfogadta az előterjesztésben foglalt javaslatot, és az alábbi 5
A Médiatanács 429/2014. (V. 13.) számú döntése új eljárás megindítása a Média Csele Bt. (Mohács 22. cs., CSELE TV) médiaszolgáltatásának közösségi médiaszolgáltatásként való elismerésére irányulóan A Médiatanács a Fővárosi Törvényszék 2.Kf.650.010/2013/4. és a Kúria Kfv.II.37.802/2013/4. számú ítélete alapján az előterjesztés mellékletét képező végzés elfogadásával értesíti a Média Csele Bt-t megismételt eljárás megindításáról az ORTT-vel 2000. január 20-án kötött műsorszolgáltatási szerződés alapján fennálló Mohács 25. cs. médiaszolgáltatásának közösségi médiaszolgáltatásként való elismerésére irányuló megismételt eljárás megindításáról. 7. 218/2014. A körzeti (és azon országos médiumok, amelyek nem szerepelnek a rendszeresen vizsgált országos mintában) médiaszolgáltatóknál lefolytatott vizsgálat eredménye (2014. február) [Sunshine Rádió Kft. - 99,4 Sunshine FM] [Mttv. 32. (3) bekezdés megsértése] A Hivatal részéről dr. Pap Szilvia ismertette az előterjesztést, melyhez dr. Auer János, dr. Kollarik Tamás és Dr. Koltay András is hozzászóltak. Dr. Kollarik Tamás szóbeli módosító indítványt tett arra vonatkozóan, hogy a jogsértésenként kiszabandó bírság összege 10.000 forint legyen, melyet dr. Karas Monika szavazásra tett fel. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 arányú igen szavazata mellett elfogadta a módosító indítványt, és az alábbi A Médiatanács 430/2014. (V. 13.) számú döntése a körzeti ( és azon országos médiumok, amelyek nem szerepelnek rendszeresen a vizsgált országos mintában) médiaszolgáltatóknál lefolytatott vizsgálat eredménye (2014. február) [Sunshine Rádió Kft.- 99,4 Sunshine FM] [Mttv. 32. (3) bekezdés megsértése] A Médiatanács megállapítja, hogy a Sunshine Rádió Kft. az általa üzemeltetett 99,4 Sunshine FM adóján 2014. február 12-én, 13-án, 14-én összesen tizenegy alkalommal közzétett politikai reklám kapcsán megsértette az Mttv. 32. (3) bekezdésében rendelkezést, ezért a Médiaszolgáltatót az Mttv. 187. (3) bekezdés bb) alpontja alapján 110.000 Ft bírsággal sújtja. 8. 219/2014. A "reklám-hangerősség" [Mttv. 33. (4) bekezdés] hatósági vizsgálatának eredménye (2014. január - február - március [MTM-SBS Televízió Zrt. - TV2]) Dr. Pap Szilvia ismertette az előterjesztést. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 A Médiatanács 431/2014. (V. 13.) számú döntése a reklám-hangerősség (Mttv. 33. (4) bekezdés) hatósági vizsgálatának eredménye (2014. január február március [MTM-SBS Televízió Zrt. TV2]) A Médiatanács az előterjesztés mellékletét képező végzés elfogadásával hatósági eljárást indít az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltatóval szemben a TV2 elnevezésű médiaszolgáltatásán 2014. január 6-án a 01:28:12 01:53:19, 2014. február 16-án a 19:19:37 19:40:48, valamint 2014. március 31-én a 07:33:34 07:46:25 és a 08:58:57 09:10:37 közötti időszakban sugárzott műsorrészek vonatkozásában, az Mttv. 33. (4) bekezdésben foglalt rendelkezés vélelmezett megsértése tárgyában. 6
9. 220/2014. A Zenebolygó Kft. által üzemeltetett Rádió pont 1 Nyíregyháza állandó megnevezésű helyi vételkörzetű (Nyíregyháza 91,1 MHz), valamint a 95,1 RÁDIÓ 1 állandó megnevezésű helyi vételkörzetű (Zalaegerszeg 95,1 MHz) kereskedelmi rádiós médiaszolgáltatások 2014. április 2. napján sugárzott műsorainak hatósági ellenőrzése során tett megállapítások [az Mttv. 63. (12) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértése] Dr. Pap Szilvia ismertette az előterjesztést. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 A Médiatanács 432/2014. (V. 13.) számú döntése a Zenebolygó Kft. által üzemeltetett Rádió pont 1 Nyíregyháza állandó megnevezésű helyi vételkörzetű (Nyíregyháza 91,1 MHz), valamint a 95,1 RÁDIÓ 1 állandó megnevezésű helyi vételkörzetű (Zalaegerszeg 95,1 MHz) kereskedelmi rádiós médiaszolgáltatások 2014. április 2. napján sugárzott műsorainak hatósági ellenőrzése során tett megállapítások [az Mttv. 63. (12) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértése] A Médiatanács hatósági eljárást indít a Zenebolygó Kft. médiaszolgáltatóval szemben a Médiaszolgáltató által üzemeltetett Rádió pont 1 Nyíregyháza és a 95,1 RÁDIÓ 1 állandó megnevezésű adókon 2014. április 2. napján az Mttv. 63. (12) bekezdésében foglalt rendelkezés vélelmezett megsértése tárgyában. 10. 225/2014. Az Illés Csók és Társa Kft. bejelentése az M-RTL Televízió Zrt. RTL Klub csatornáján 2014. április 1-jén sugárzott Híradó című műsorszám orrszívóról szóló összeállítása miatt Dr. Pap Szilvia ismertette az előterjesztést. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 A Médiatanács 433/2014. (V. 13.) számú döntése az Illés Csók és Társa Kft. bejelentése az M-RTL Televízió Zrt. RTL Klub csatornáján 2014. április 1-jén sugárzott Híradó című műsorszám orrszívóról szóló összeállítása miatt A Médiatanács nem indít hatósági eljárást az Illés Csók és Társa Kft. bejelentése alapján, melyről az Mttv. 145. (3) bekezdésének megfelelően hivatalos levélben tájékoztatja a Bejelentőt. 11. T-31/2014. Az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltató fellebbezése a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó törvényi rendelkezések megsértését megállapító MN/63843-10/2013. számú hivatali határozattal szemben A Hivatal részéről dr. Nagy Dóra ismertette az előterjesztést. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 arányú igen szavazata mellett elfogadta az előterjesztésben foglalt javaslatot, és az alábbi A Médiatanács 434/2014. (V. 13.) számú döntése az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltató fellebbezése a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó törvényi rendelkezések megsértését megállapító MN/63843-10/2013. számú hivatali határozattal szemben A Médiatanács, mint másodfokú hatóság a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalának (elsőfokú hatóság) 2014. január 31. napján kelt, MN/63843-10/2013. számú határozata ellen az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltató által benyújtott fellebbezési kérelmet elutasítja, az 7
elsőfokú határozatot megváltoztatja, és a megváltoztatással nem érintett részek tekintetében helybenhagyja. 12. T-32/2014. Az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltató fellebbezése a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó törvényi rendelkezések megsértését megállapító MN/68533-8/2013. számú hivatali határozattal szemben Dr. Nagy Dóra ismertette az előterjesztést. A Médiatanács a jelen lévő tagok egyhangú, 4/5 A Médiatanács 435/2014. (V. 13.) számú döntése az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltató fellebbezése a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó törvényi rendelkezések megsértését megállapító MN/68533-8/2013. számú hivatali határozattal szemben A Médiatanács, mint másodfokú hatóság a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalának (elsőfokú hatóság) 2014. február 26. napján kelt, MN/68533-8/2013. számú határozata ellen az MTM-SBS Televízió Zrt. médiaszolgáltató által benyújtott fellebbezési kérelmet elutasítja, az elsőfokú határozatot megváltoztatja, és a megváltoztatással nem érintett részek tekintetében helybenhagyja. 13. E-27/2014. Az Mttv. 42. szerint 2014. április hónapban nyilvántartásba vett és nyilvántartásból törölt lineáris médiaszolgáltatási jogosultságok A Médiatanács a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette. 14. E-29/2014. A 2014. április 1-jétől 2014. április 30-ig kiadmányozott hivatali döntésekről A Médiatanács a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette. 15. E-28/2014. Az Mttv. 45. szerint 2014. április hónapban nyilvántartásba vett lekérhető médiaszolgáltatási jogosultságok A Médiatanács a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette. Dr. Karas Monika az ülést 16 óra 05 perckor berekesztette. Budapest, 2014. május 19. Jegyzőkönyvet készítette: Sipkáné Czeiner Boglárka Hitelesítette: Ellenjegyezte: Dr. Kollarik Tamás a Médiatanács tagja Dr. Karas Monika a Médiatanács elnöke 8