Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselőtestületének 29/2004. (VII. 1.) önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól Módosítva: - Kihirdetve: 2004. VII.1. 16/2005. (VI.17.) 2005. június 17. 25/2006. (VIII.30.) 2006. augusztus 30. 9/2007.(IV.18.) 2007. április 18. 28/2007.(XI.30.) 2007. nov.30. dec.15. 18/2008.(VIII.4.) 2008. aug. 4.-aug 18. 14/2009.(III.19.) 2009. márc.19.- ápr. 3. 9/2011. (II. 15.) 2011. 02.15. 14.30 óra 8/2012. (II. 15.) 2012. 02.14. 15.óra18 perc
2 Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselőtestületének 29/2004. (VII. 1.) önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselőtestülete (továbbiakban: Képviselőtestület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 79. (2) bekezdés b) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 108. (1) és (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya kiterjed: A rendelet hatálya 1. a) a városi önkormányzatra, annak szerveire, továbbá az önkormányzat által alapított költségvetési szervekre (továbbiakban: intézmények), b) mindazokra a dolgokra, amelyek a városi önkormányzat tulajdonában vannak, így az ingatlan és ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, a gazdasági és közhasznú társaságokban az önkormányzatot megillető részesedésekre, valamint az értékpapírokra (továbbiakban: önkormányzati vagyon). Önkormányzati vagyon 2. (1) Az önkormányzat vagyona rendeltetése alapján törzsvagyonra, valamint egyéb forgalomképes vagyonra bontható fel. (2) A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon vagy forgalomképtelen, vagy korlátozottan forgalomképes. (3) Forgalomképtelenek a helyi közutak és műtárgyaik, a terek, a parkok és minden más ingatlan és ingó dolog, amelyet törvény vagy az önkormányzat forgalomképtelennek nyilvánít. (4) Korlátozottan forgalomképesek a közművek, intézmények és középületek, továbbá az önkormányzat által meghatározott ingatlanok és ingók.
3 (5) A (3) és (4) bekezdésben fel nem sorolt önkormányzati vagyon forgalomképes. (6) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon a feladat megszűnése, átadása, átszervezése miatt a kötelező önkormányzati feladat- és hatáskör ellátását vagy közhatalom gyakorlását közvetlenül már nem szolgálja, a Képviselőtestület határozatban forgalomképessé nyilváníthatja. (7) Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon a Polgármesteri Hivatal Kunszentmiklós, Kálvin tér 12. szám alatt található főépülete. Az önkormányzat vagyonának nyilvántartása 3. (1) Az önkormányzat vagyonáról a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelően a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet. (2) Az önkormányzat a vagyonát az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről szóló 147/1992.(XI.6.) Kormányrendeletben meghatározott módon köteles nyilvántartani, értékelni és teljesíteni az előírt adatszolgáltatást. (3) Az önálló intézmények a használatukban lévő ingatlanokról és ingóságokról egyszerűsített nyilvántartást vezetnek. (4) 1 A Polgármesteri Hivatal az önkormányzat vagyonáról évente vagyonkimutatást készít, melyet az éves zárszámadási rendelethez kell csatolni. Megjegyzés [T1]: Kiegészítve: 8/2012.(II.15.) ÖR 1. -a alapján. Hatályos: 2012.02.14. 15 óra 18 perc A tulajdonosi jogok gyakorlása 4. 1 Kiegészítve: 8/2012.(II.15.) ÖR 1. -a alapján. Hatályos: 2012.02.14. 15 óra 18 perc
4 (1)A tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja, egyes részjogosítványainak gyakorlásával szerveit és az önkormányzati vagyonkezelőket e rendelet szerint bízza meg. (2) Önkormányzati vagyonkezelő szervek: a Polgármesteri Hivatal, az önkormányzat önálló intézményei, gazdasági és közhasznú társaságai. (3) A vagyonkezelő szerv a kezelésébe, használatába lévő önkormányzati vagyonnal az önkormányzat kötelező feladatainak sérelme nélkül az Ötv. és e rendelet keretei között gazdálkodik. (4) Az önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárgyak hasznosítására, üzemeltetésére gazdasági társaságot alapíthat, illetve vagyonát gazdasági társaságban hasznosíthatja. (5) 2 Az önkormányzat vállalkozása a kötelező feladatainak ellátását nem veszélyeztetheti. Az önkormányzat olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. Megjegyzés [D2]: Módosítva: 28/2007. (XI.30.) ör. 1. -a alapján, hatályos: 2007. november 30. (6) Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságokban a tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja. (7) Az önkormányzati törzsvagyon állagának megőrzéséről, üzemeltetéséről a képviselő-testület, a Polgármesteri Hivatal, az önkormányzat intézményei, illetőleg e vagyontárgyakat üzemeltető gazdasági társaságok útján gondoskodik. (8) 3 Az Önkormányzat az ideiglenesen feleslegessé vált pénzeszközeiből értékpapírt vásárolhat. (9) 4 Az értékpapír vásárláskor a Képviselő-testület dönt arról, hogy milyen megnevezésű, címletezésű és lejáratú értékpapír kerüljön megvásárlásra, értéktől függetlenül. (10) 5 Az értékpapírok értékesítéséről, az értékesítés módjáról, feltételeiről a Képviselő-testület dönt, értéktől függetlenül. Megjegyzés [F3]: Kiegészítve: 14/2009. (III.19.) ör. 1. (1) bek. alapján. Hatályos: 2009. (III.19.) Megjegyzés [F4]: Kiegészítve: 14/2009. (III.19.) ör. 1. (1) bek. alapján. Hatályos: 2009. (III.19.) Megjegyzés [F5]: Kiegészítve: 14/2009. (III.19.) ör. 1. (1) bek. alapján. Hatályos: 2009. (III.19.) 2 Módosítva: 28/2007. (XI.30.) ör. 1. -a alapján, hatályos: 2007. november 30. 3 Kiegészítve: 14/2009. (III.19.) ör. 1. (1) bek. alapján. Hatályos: 2009. (III.19.) 4 Kiegészítve: 14/2009. (III.19.) ör. 1. (1) bek. alapján. Hatályos: 2009. (III.19.) 5 Kiegészítve: 14/2009. (III.19.) ör. 1. (1) bek. alapján. Hatályos: 2009. (III.19.)
5 (1) Az önkormányzat vagyonát: Az önkormányzati vagyon kezelése 5. a) az alapító okiratban meghatározott feladat ellátásához biztosított, valamint az alapfeladat ellátásához térítésmentes felajánlásból átvett, hagyatékként kapott vagyon esetén az önkormányzat költségvetési szerve, b) a vagyonkezelésre kötött szerződés alapján. Az önkormányzat részvételével működő gazdasági társaság, Az önkormányzat feladatellátását részben vagy egészben átvállaló természetes vagy jogi személy, c) az a)-b) pontba nem tartozó vagyon esetén a Polgármesteri Hivatal kezeli. (2) Az önkormányzat költségvetési szerve köteles gondoskodni a kezelésében lévő önkormányzati vagyon üzemeltetéséről, állagmegóvásáról, karbantartásáról, valamint az éves költségvetési rendeletben meghatározottak szerinti felújításáról, bővítéséről, korszerűsítéséről, pótlásáról, továbbá jogosult a 6. (1) bekezdés szerinti hasznosításra. (3) A vagyonkezeléssel megbízott gazdasági társaság, természetes vagy jogi személy a (2) bekezdésben foglaltakat a vagyonkezelésre kötött szerződés szerint látja el azzal, hogy a kezelésébe adott vagyont apportálni, elidegeníteni, megterhelni csak a képviselő-testület jóváhagyásával lehet. Az önkormányzati vagyon hasznosítása 6. (1) Az 5. (1) bekezdés a) pontjában foglalt vagyonkezelő a kezelésében lévő a) korlátozottan forgalomképes, valamint forgalomképes ingatlant, ingatlanrészt, gépet, berendezést, felszerelést, kapacitásának jobb kihasználása érdekében használatba, bérbe adhatja, b) a felesleges vagy használhatatlan forgalomképes tárgyi eszköz vagyont az ingatlanok, valamint az 500.000 Ft-ot meghaladó bekerülési értékű gépek, berendezések, felszerelések, járművek kivételével adás-vétel, csere útján elidegenítheti, a számviteli szabályok szerint selejtezheti.
6 Az önkormányzati vagyon hasznosításának nyilvánossága 7. (1) 6 Az önkormányzati vagyont 5.000.000 Ft értékhatár felett értékesíteni, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni csak nyilvános (indokolt esetben zártkörű) versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére lehet. (2) 7 Az ingatlan nyilvános értékesítésre, hasznosítására irányuló döntés alapján a Polgármester, ingóság nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a vagyonkezelő szerv feladata a versenytárgyalás lebonyolítása és annak alapján a szerződés megkötése. (3) 8 Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása 8. (1) 9 Értékesítéskor a vagyon értékét az alábbiak szerint kell megállapítani: a) Értékpapír esetén a névérték figyelembe vételével; b) Egyéb ingó és ingatlan vagyon esetén a helyben szokásos piaci érték figyelembevételével; c) 10 Ingatlan esetében az ingatlan értéke a 12 hónapnál nem régebbi független értékbecslés által meghatározott érték, amelytől a képviselő-testület lakás céljára szolgáló ingatlan esetén 10%-kal, nem lakás céljára szolgáló ingatlan esetén az érték csökkentésére vonatkozóan 5 %-kal, az érték növelésére vonatkozóan 10%-kal eltérhet. Megjegyzés [D6]: A 7. (1) bekezdés második mondata hatályát vesztette a 28/2007. (XI.30.) ör. 2. (1) bekezdése alapján, hatályos: 2007. november 30. Megjegyzés [D7]: A 7. (1) bekezdés második mondata hatályát vesztette a 28/2007. (XI.30.) ör. 2. (1) bekezdése alapján, hatályos: 2007. november 30. Megjegyzés [D8]: Módosítva a 28/2007. (XI.30.) ör. 2. (2) bekezdése alapján, hatályos: 2007. november 30. Megjegyzés [D9]: Hatályát vesztette: a 28/2007. (XI.30.) ör. 2. (3) bekezdése alapján, hatályos: 2007. november 30. Megjegyzés [D10]: Módosítva: 9/2011. (II.15.) ör. 1. -a alapján. Hatályos: 2011.02.15. Megjegyzés [T11]: Módosítva : 8/2012. (II.15.) ör. 2. -a alapján. Hatályos: 2012.02.14. 15 óra 18 perc (2) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi. 6 A 7. (1) bekezdés második mondata hatályát vesztette a 28/2007. (XI.30.) ör. 2. (1) bekezdése alapján, hatályos: 2007. november 30. 7 Módosítva a 28/2007. (XI.30.) ör. 2. (1) bekezdése alapján, hatályos: 2007. november 30. 8 Hatályát vesztette: a 28/2007. (XI.30.) ör. 2. (3) bekezdése alapján, hatályos: 2007. november 30. 9 Módosítva: 9/2011. (II.15.) ör. 1. -a alapján. Hatályos: 2011.02.15. 10 Módosítva: 8/2012. (II.15.) ör. 2. -a alapján. Hatályos: 2012.02.14. 15 óra 18 perc
7 Az önkormányzati vagyon ingyenes, vagy kedvezményes átruházása, követelés elengedése 9. (1) Az önkormányzati vagyont ingyenesen, vagy kedvezményesen átruházni a törvényben meghatározott eseteken kívül a következő célra lehet: meghatározott céllal más önkormányzatnak, kötelezettségvállalással közérdekű célra, közalapítvány javára, alapítvány rendeléssel, közösségi célra, alapítványi hozzájárulással. (2) Az önkormányzat és szerve csak az alábbi esetekben mondhat le részben vagy egészben a követeléséről: csődegyezségi megállapodásban, bírói egyezség keretében, felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján az várhatóan nem térül meg, a végrehajtás során nem, vagy részben térült meg, ha a követelés igazoltan csak veszteséggel, aránytalan költségráfordítással érvényesíthető, kötelezettje nem lelhető fel, s ez dokumentumokban hitelt érdemlően bizonyított. A felajánlott vagyon elfogadása 10. (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő elfogadhatja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére. (2) Az önkormányzat részére 1.000.000 Ft értékhatár felett ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselő-testület jóváhagyására. Rendelkezés az önkormányzati vagyonnal 11.
8 (1) A Képviselőtestület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül: az önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyaknak az önkormányzati vagyon részeibe való besorolása, ingatlan vásárlása, cseréje, értékesítésre történő kijelölése, gazdasági és közhasznú társaságokban fennálló részesedéseinek értékesítésre történő kijelölése, valamint pénzbeli és apport befektetése társaságokba, hitel felvétel, illetve annak felvételéhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása, kötvény, váltó kibocsátása és elfogadása, kezesség vállalása, egy évet meghaladó lejáratú értékpapír vásárlása, gazdasági és közhasznú társaság alapítása, társadalmi szervezet, alapítvány létrehozásának engedélyezése, társadalmi szervezethez, alapítványhoz való csatlakozás, hozzájárulás, azok támogatása. (2) Az önkormányzati vagyonra vonatkozó egyéb döntések értékhatártól függően az önkormányzat és szervei, valamint a vagyonkezelők hatáskörébe tartoznak. (3) A Képviselőtestület hatáskörébe tartozik: 1.000.000 Ft értékhatár feletti vagyontárgy vásárlása, 1.000.000 Ft értékhatár felett a vagyontárgy értékesítése, a vagyon használatának, illetve a hasznosítás jogának átengedése, cseréje, biztosítékul adása és egyéb módon való megterhelése, behajthatatlan követelések törlése 300.000 Ft értékhatár felett. Záró rendelkezések 12. (1) E rendelet 2004. július 01. napján lép hatályba. (2) E rendelet alkalmazása során figyelemmel kell lenni az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásokról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004.(IV.19.) kormányrendelet rendelkezéseire.
9 (3) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás szabályairól, a vagyonhasznosítás rendjéről, a munkahelyteremtő vállalkozások és beruházások támogatásáról szóló 11/1996.(IX.2.) önkormányzati rendelet. Kunszentmiklós, 2004. július 1. Bődi Szabolcs polgármester Nagy János jegyző
10 1. számú melléklet: 1.) 11 A Rendelet mellékletét képező ingatlanvagyon nyilvántartásban az utca Kunszentmiklós belterület 847/7. helyrajzi számú ingatlan forgalomképtelen vagyon szövegrész az alábbiak szerint módosul: utca Kunszentmiklós belterület 847/7. helyrajzi számú ingatlan forgalomképes vagyon 2.) 12 A Rendelet mellékletében szereplő Kunszentmiklós belterület 1387/12 helyrajzi számú ingatlan megjelölése korlátozottan forgalomképesről forgalomképesre változik. 11 Módosítva: 25/2006. (VIII.30.) ör. 1. -a alapján 12 Módosítva: 18/2008. (VIII.4.) ör. 1. -a alapján