NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 47/2011.{XII.16.) önkormányzati rendelete a reklámhordozók és hirdetmények elhelyezéséről, valamint közzétételéről szóló 68/2003.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A reklámhordozók és hirdetmények elhelyezéséről valamint közzétételéről szóló 68/2003.(XI1.22.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 3. (1) bekezdés I) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: I) Mozgó szabadtéri reklámhordozó: Helyét időnként vagy állandóan változtató, minden olyan reklámhordozó (kivéve tömegközlekedési eszközön, vagy gépjárművön elhelyezett matrica, fe Ifestés, ha az a tömegközlekedési eszköz, gépjármű karosszériájának síkjától nem tér el), amely mozgás közben is megőrzi információ-továbbítási funkcióját. (PI. hőlégballon, úszó objektum, szendvicsember, stb.). 2.. Az Ör. 3.. (1) bekezdése a következő s.) ponttal egészül ki: s) Közterületi reklám hasznosító szervezet: a Város-Kép Nonprofit Kft-vel megkötött megállapodás alapján valamely gazdálkodó szervezet (ptk. 685. c) pontja) 3.. Az Ör. 3.. (2) m) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: ma) Közterületi információs tábla: a közlekedők, elsősorban a gyalogosok és kerékpárosok tájékozódásának és tájékoztatásának megkönnyítésére szolgáló, a közúti jelzőtáblák körébe nem tartozó, általában a települések közterületein elsösorban lakott területen belül - felállított tábla mb) Céljelölő információs tábla (céljelölö tábla): önállóan, vagy a térképes információs táblán megjelölt létesítmények megközelíthetőségét a létesítmény jelképével, megnevezésével illetőleg irányával mutató színes közterületi információs tábla.,r hj!
2 4.. Az Ör. 4. -ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: I. Övezet A kiskörút rendezési terv szerinti vonala és az azon belüli területek; Sóstófürdő történelmi magja, a műemléki környezetek, valamint a helyileg védett épületektől számított 50 m-es közterület. II. övezet: III. Övezet A kiskörutat övező terület 50m-es szélességben, a Bessenyei tér, Benczúr tér, valamint a főútvonalak és azok 50m-es körzete. A már kialakult kertváros jellegű lakónegyedek: Sóstófürdő, Sóstóhegy, Hímes, Kertváros, Korányi F. út környéke, a nagykörút és a kiskörút közötti terület. IV. Övezet A város előző övezetekkel nem érintett teljes területe. 5.. Az Ör. 5. -ának (1) és (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek: (1) A város közterületein reklámhordozó létesítésére, kihelyezésére csak közterület-bérleti szerződés birtokában kerülhet sor. A 2 m 2 -nél nagyobb fixen telepített reklámhordozó ki helyezését a reklámhordozó tulajdonosa köteles bejelenteni a Hatósági Főosztály Építésügyi Osztályának. Szerkezetileg több elemből álló reklámhordozó egy egésznek tekintendő. Az üzleti céllal tovább hasznosítható reklámhordozók esetében a közterület bérleti szerződést a Város-Kép Nonprofit Kft-vel szerződésben álló közterületi reklámhasznosító szervezet, az üzleti céllal tovább nem hasznosítható reklámhordozók esetében pedig a NvíRW Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. köti meg. (2) Minden reklámhordozó elhelyezéséhez (homlokzati vagy kerítésen elhelyezett reklámhordozóknál azokra, amelyek a homlokzat síkjától vagy az ingatlanhatártól 10 cm-nél nagyobb mértékben kinyúlnak) közterület-bérleti szerződést kell kötni. 6.. Az Ör. 5.. (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: a) Építési engedély és közterület bérleti szerződés alapján, ha a reklárnhordozók létesítését az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007.(XI1.13) ÖTM rendelet alapján, illetőleg egyéb más jogszabály építési engedélyhez, illetve bejelentéshez köti. 7.. Az Ör. 5.. (4) bekezdésében az "építési engedély számát "szövegrész helyébe a "bérleti szerződés vagy az eszköz azonosítójának számát." szöveg lép.
8. Az Ör. 5.. (8) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 3 b) villogó, káprázást okozó fény, futófény, fényvisszaverő, vagy fényvisszavető anyag, olyan világítótest, sugárzó, vagy vetített hirdetés, reklám, amelynek elhelyezése, kialakítása működése révén a közúton közlekedőket vakítja, ezzel figyelmüket elvonja, ezzel a közlekedés biztonságát veszélyezteti vagy a lakosság nyugalmát zavarja. 9.. Az Ör. 6.. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Mobil reklámhordozó csak a közzétevő kereskedelmi egység nyitvatartási ideje alatt annak homlokzati síkjában vagy a megközelítést szol~áló bejárata előtt helyezhető el. A mobil reklám hordozó nagysága a 4 m -t nem haladhat ja meg. 10. Az Ör. 6. -a (5) és (6) bekezdésekkel egészül ki: (5) Fixen telepített reklámhordozó az úttest szélétől legalább 1,5 m-rel, úgy hogy az a csomóponti rálátási háromszöget ne akadályozza. Tartószerkezetét úgy kell kialakítani, hogy az a reklámfelület alatt legalább 1,5 m magasságig átlátható legyen. (6) A 3. (2) bekezdés ma) és mb) pontjában megjelölt reklámhordozók kialakítása és elhelyezése esetében a rendelet általános szabályain túlmenően az ÚT 2-1.140 Útügyi Műszaki Előírásban foglaltakat is be kell tartani. 11. Az Ör. 7. (5) bekezdésben, a 8. (2) bekezdésében, (5) bekezdés, a) és c) pont jaiban, (6) bekezdésében, 10. (3) és (5) bekezdéseiben a "közterület kezelője" szövegrész helyébe a "közterület kezelője, közterületi reklámhasznosító szervezet" szöveg lép. 12. Az Ör. 8. (5) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: b) Az eltávolított berendezést, reklámhordozót az eltávolító 30 napig köteles megőrizni és a tulajdonos részére visszaszolgáitatni abban az esetben, ha a tulajdonos a 3. sz. mellékletben szereplő tárolási díjat az eltávolítónak és a közterület bérleti díjat a terület kezelőjének megfizeti. Ellenkező esetben a reklámtábla megsemmisítésre kerül 13. Az Ör. 8. (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (8) Mentesül a díjfizetés alól a 3.. (2) bekezdés a), c), d), e) pontjában szereplő reklámhordozók. Az önkormányzat, vagy az önkormányzati intézmények által kihelyezett ideiglenes hirdetések, reklámtáblák, plakátok mentesek a kőzterület használati díj alól.
14. Az Ör. 9.. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 4 (1) A közterület - bérleti szerződést a hirdetmény közzétevőjének kell megkötnie a közterület kezelőjével, vagy a közterületi reklámhasznosító szervezettel. A közterület bérlete iránti kérelmet a reklámhordozó kihelyezése, illetve a közterület bérleti szerződés lejárta előtt legalább 8 nappal kell igényelni a 4. sz. mellékletében szereplő kérelem benyújtásával. 15. Az Ör. 10. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az építési engedély köteles reklámhordozók azok az eszközök, amelyek engedélyezése a jogszabályok, különösen az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007.(XI1.13) ÖTM rendelet szerint az építésügyi hatóság feladata. 16. Az Ör. 10. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) Az építési engedély köteles reklámberendezés esetén az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007.(XI1.13) ÖTM rendelet alapján, illetve az építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról szóló 290/2007. (X. 31.) Korm. rendelet előírásai szerint elkészített erre a célra rendszeresített kérelmi nyomtatványon a mindenkor előírt illeték lerovásával egyidejűleg az építési hatóság hoz kell benyújtani. 17.. Az Ör. 1. számú mellékiete helyébe jelen rendelet 1. számú mellékiete lép. 18. Az Ör. 3. szám ú mellékiete helyébe jelen rendelet 2. számú mellékiete lép. 19. Az Ör. jelen rendelet 3. számú mellékletével egészül ki. 20. Ez a rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2011. december 15. )A~ ~ Dr. Kovács Ferenc polgármester /1 Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Jelen rendeletet 2011. december hó 16. napján kihirdetem. Nyíregyháza, 2011. december 16. ""'.~"..-'.,, I '" i -1l)r. Szemán Sándor ~.. ~.;.//címzetes főjegyző."'j~""// ~.~ ~J\
1. számú melléklet a 47/2011.(XI1.16.) önkormányzati rendelethez KÖZTERÜLETBÉRLETISZERZÖOÉS (üzleti céllal tovább nem hasznosítható reklámhordozó elhelyezés céljára) amely létrejött egyrészről a közterület kezelője, a NvíRW Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. (4400 Nyíregyháza, Tüzér u. 2-4., adószám: 10363315-2-15), mint Bérbeadó másrészről..... (4400 Nyíregyháza,...) adószáma:..., mint Bérlő között az alulírott napon és helyen a következő feltételekkel: 1.) A szerződő felek megállapítják, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonát képezi és a Bérbeadó kezelésében áll a Nylregy h' aza,... u... sz. e I"tt' o I k" oz t eru "I e t. 2.} Bérbeadó bérbe adja Bérlő bérbe veszi az 1. pont szerinti kőzterületből........ m 2 nagyságú reklámtábla elhelyezése céljára szükséges területet. 3.) A jelen szerződés 200... - 200... napjáig tartó meghatározott időre jön létre. 4.) Az elfoglalt közterületért Bérlő köteles...,-ft + Áfa =...,-Ft azaz................................... forint 00/100 Ft közterület bérleti díjat fizetni készpénzben a szerződés aláírásakor. Bérbeadó fenntartja azon jogát és szerződő felek megállapodnak abban, hogy amennyiben Nyíregyháza, Megyei Jogú Város Közgyűlése a közterület bérleti díjak emelését határozza el, úgy a jelen szerződésben meghatározott bérleti díj is módosításra kerül melyet Bérbeadó a Bérlő felé érvényesít. 5.) Bérlő tudomásul veszi, hogy amennyiben 30 napon túli bérleti díj tartozása áll fenn és határidőt is tartalmazó fizetési felszólítás ellenére sem rendezi fizetési kötelezettségét Bérbeadó felé, az a bérleti jogviszony felmondását vonja maga után, me ly a Bérbeadó által közölt időponttal a bérleti jogviszonyt megszünteti. 6.) Bérbeadót zálogjog illeti a meg a bérelt területen elhelyezett, a bérlő tulajdonát képező vagyontárgyakra a hátralékos bér és járulék mértékéig, mely jog lehetővé teszi a záloggal terhelt vagyontárgyak elszállításának megakadályozását. 7.) Bérlő tudomásul veszi, hogy Bérbeadó fenntartja magának azt a jogot, hogy közterület bérlettel kapcsolatosan fennálló díjtartozás esetén annak rendezéséig a Bérlővel nem köt IJjabb közterület bérleti szerződést. 8.) Bérbeadó hozzájárul, hogy Bérlő a közterületre kihelyezett reklámtáblán az alábbi szöveget tüntetheti fel:
2 9.) Bérlő tudomásul veszi, hogy - a kihelyezett reklámtáblán feltünteti a jelen szerződés ügyirat számát, mely 6-..../200...1.... ; - a tábla a kőzúti és gyalogos kőzlekedést nem akadályozhatja; - nem takarhat el korábban engedéllyel kihelyezett reklámtáblát, más üzlet bejáratát, kirakatát, lakóépület ablakát. 10.) Amennyiben Bérlő a jelen szerződésben meghatározott kötelezettségeit nem teljesíti, úgy Bérbeadó jogosult a bérleti szerződést azonnali hatállyal - jogkövetkezmény és kártérítés nélkül - felmondani, ezzel egyidejűleg a Bérlő a közterület-használat megszüntetésére köteles. 11.) Bérlő tudomásul veszi, hogy a jelen szerződés alapján elhelyezett reklámtábla megrongálódásából, meghibásodásából eredő károkat egymaga köteles viselni és a megrongálódott, meghibásodott reklámtáblát saját költségén köteles kijavítani. Ha ezen kötelezettségének felszólítás ellenére nem tesz eleget, Bérbeadó a Bérlő veszélyére és költségére jogosult a kijavítást elvégezni, elvégeztetni vagy a reklámtáblát leszerelni. 12.) Bérlő tudomásul veszi, hogya bérleti szerződés lejárta után az általa használt területet az eredeti állapotnak megfelelően köteles helyreállítani, s a reklámtáblát eltávolítani saját költségén. 13.) A bérleti szerződésben foglaltak ellenőrzésére jogosultak: - NYíRW Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. 14.) Jelen szerződés más szükséges hatósági és egyéb engedélyek megszerzése alól nem mentesít. 15.) Jelen szerződéssel nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a 63/2003.(XI1.22.) KGY rendelkezései az irányadók. Jelen szerződést a felek elolvasás és értelmezés után mint az akaratukkal mindenben megegyezőt saját kezűleg aláírták. Nyíregyháza, 200... Bérbeadó Bérlő
2. számú melléklet a 47/2011.(XI1.16.) önkormányzati rendelethez Bérleti szerződés esetén minden megkezdett hónap, minden megkezdett m 2 egésznek számít. Üzleti céllal tovább nem hasznosítható reklámhordozók kihelyezésének díjtételei nettó díj I. övezet - FtlmL/hó 2.000 II. övezet - FtlmL/hó 1.500 III-IV. övezet - Ftlmt/hó 1.000 Hangos reklám Ftlnap 1.000 Tárolási díj (reklámhordozónként) 10.000 Pótdíj (Plakátldb) 1.000 Szendvicsember - Ftlnap 1.000 Szórólap - Ftlnap/helyszín 1.000
3. számú melléklet a 47/2011.(XI1.16.) önkormányzati rendelethez KÖZTERÜLETBÉRLETIRÁNTIKÉRELEM Kérelmező neve (cég):... Adóazonosító száma vagyadószáma:... Telefon száma:... Kérelmező lakcíme ( cég esetén annak címe) : Nem magánszemélyesetén képviselő neve, lakcíme, telefonszáma : A területhasználat célja: reklámtábla elhelyezése A közterületbérlet helyének pontos meghatározása lutca, házszáml: Reklámtábla esetén annak mérete:.... annak felirata:.... a reklámtábla egyoldalas vagy kétoldalas:::; mobil vagy fixen telepített A területhasználat ideje: 20. év...hó...napjától ' h'.,. 20. ev... o....napjalg Bérbeadó vállalja, hogya fenti kérelemne k megfelelően a közterület bérleti szerződést 8 napon belül elkészíti. A reklámtáblát kizárólag a szerződés megkötését követően lehet kihelyezni. Bérleti szerződés Városüzemeltető nélküli közterület igénybevétel esetén a használó a Nyíregyházi és Vagyonkezelő Kft. felhívására köteles a használatot 24 órán belül megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani, ennek elmulasztása esetén a NvíRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. a használó költségére és terhére a közterületet helyreállíttathatja. Nyíregyháza, 20... hó... nap kérelmező aláírása
Részletes indokolás a 47/2011.(XII.16.) önkormányzati rendelethez az 1. -hoz A mozgó szabadtéri reklámhordozó fogalma pontosításra kerül, úgy hogya gépjármű karosszériájának síkjától el nem térő reklám után nem kell közterület használati díjat fizetni. a 2. -hoz Nevesítésre kerül a rendeletben az üzleti céllal tovább értékesített reklámhordozók után közterület bérleti szerződést kötő szervezet. a 3. -hoz Az információs tábla megnevezése pontosításra kerül, illetve egy új fogalom meghatározás kerül be a rendeletbe. a 4-5-6. -hoz Az elmúlt időszakban történt jogszabályi változtatások miatt szükséges a tervezett módosítás, illetve a közterület bérleti szerződést kötő cégek neveinek változtatása válik szükségessé. a 7. -hoz A reklámhordozókon a rendelet szerint az építési engedély számát kellett feltüntetni, mivel azonban nem minden tábla építési engedély köteles, így a módosítás után a bérleti szerződés számát vagy az eszköz azonosítóját kell feltűntetni. a 8. -hoz A módosítás után közterületen elhelyezett reklámhordozón nem alkalmazható sugárzó vagy vetített reklám, mivel veszélyeztetik a közlekedés biztonságát. a 9. -hoz A mobil, földhöz nem rögzített reklámhordozók esetében egy méret korlát kerül bevezetésre, mivel a tervezett 4m 2 -t meghaladó nagyságú mobil táblák elhelyezése balesetveszélyes. A NYíRW Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. javaslata szerint az önkormányzatnak a város területén létre kell hoznia 10 db fix reklámhordozót, amiken az önkormányzati rendezvényeket, eseményeket hirdetni tudja. nl,
2 a 10. -hoz Ezen pont beépítése a rendeletbe is a közlekedés biztonságát segíti elő. a 11. -hoz A rendeletben nevesített közterületi reklámhasznosító szervezet kerül be a felsorolt pontokba. a 12. -hoz Szövegpontosítást tartalmaz a módosítás. a 13. -hoz Szintén az alaprendelet indoklásában szerepelt ez a szövegrész és kerül beépítésre a rendeletbe. a 14. -hoz Pontosításra kerül a szerződés megkötését szabályozó bekezdés. a 15-16. -hoz Jogszabályváltozás miatti pontosítást tartalmaz a módosítás. a 17. -hoz A közterület bérleti szerződés tartalma módosul az elmúlt időszakban bekövetkezett módosítások, illetve tapasztalatok alapján. a 18. -hoz A reklámtáblák közterületen történő elhelyezéséhez kapcsolódó bérleti díjak mértéke változik, mivel legutóbb 2006. január 01-vel történt változás, illetve az ÁFA mértéke is változott az elmúlt évben. Az elmúlt időszak tapasztalatai alapján két új díjtétel is bevezetésre kerül. (szendvicsember, szórólap) a 19. -hoz A rendelet egy új melléklettel bővül, mivel eddig nem tartalmazta a közterület igénybevételéhez szükséges kérelem mintáját.