MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE TÁJÉKOZTATÓ. a 2012. évi környezetvédelmi hatósági ellenőrzési tevékenységről



Hasonló dokumentumok
MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZİJE TÁJÉKOZTATÓ

Környezetvédelmi tárgyú ügyek

/A 10/2018. (XII.14.) önkormányzati rendelettel módosított egységes szerkezetbe foglalt szöveg./

A közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltatással ellátott terület határai. Közszolgáltató és működési területének határai

Módosította: a 18/2014.(IX.29.) önk. rendelet. (egységes szerkezetben)

A közterületek tisztántartásával kapcsolatos szabályozás megújítása Dr. Petrus József Csaba vezető-tanácsos Hulladékgazdálkodási Főosztály

Jogszabályok listája

A rendelet célja és hatálya

1. Rendelet célja. 2. Értelmező rendelkezések. 3. A közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltatással ellátott terület határai

TAKSONY NAGYKÖZSÉG ÖNKROMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 3/2014. (II.13.) önkormányzati rendelete

A rendelet célja A rendelet hatálya 2.

- 1 - A rendelet hatálya 1.. (1) A rendelet területi hatálya Ózd város közigazgatási területére terjed ki.

Pakod Község Önkormányzat 1/2015. (I.20.) önkormányzati rendelete

A közszolgáltató és az ártalmatlanító hely megnevezése

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének.../2013 (...) önkormányzati rendelete

Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzatának 4/2014. (I.29) önkormányzati rendelete

I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya 1..

Környezetvédelmi jogszabályok listája JELENLEG HATÁLYOS KÖRNYEZETVÉDELMI JOGSZABÁLYOK LISTÁJA TÉMAKÖR: 1 / 30

EGYSÉGES SZERKEZETBEN

Pilisszántó Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2019. (II. 15.) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S

2. A rendelet hatálya nem terjed ki az ipari szennyvízre és veszélyes hulladékokra, valamint az ezekkel összefüggő tevékenységekre.

I. Fejezet. Általános rendelkezések. A rendelet hatálya

1. A közszolgáltatás tartalma. 2. A közszolgáltatással ellátott terület. 3. A közszolgáltató és az ártalmatlanító hely megnevezése

Nagymaros Önkormányzat Képviselő-testületének. /2014. (...) önkormányzati rendelete

E L Ő T E R J E S Z T É S. Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselő-testületének december hó 22-i ülésére

ŐR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 21./2013.(XII.31) SZÁMÚ ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

A rendelet célja és hatálya 1.

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2014.(III.20.) önkormányzati rendelete (I4)

MŰSZAKI IRODA. Ügyintézést végző iroda megnevezése Ügykör megnevezése Ügykör általános leírása

A rendelet hatálya. A közszolgáltatás ellátásának rendje

1. A rendelet célja. 2. A rendelet hatálya. 3. Értelmező rendelkezések

SIMONTORNYA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. /2013.( ) önkormányzati rendelete

Kelebia Községi Önkormányzat Képviselő-testületének. 8/2014.(VI.13.) önkormányzati rendelete. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról

17 / (X. 31) önkormányzati rendelet a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról

Farkaslyuk Község Önkormányzat. Képviselő-testületének. 9/2013. (XII.02.) önkormányzati rendelete

2013. évi CXXXIV. törvény egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról 1

1.. A rendelet hatálya

Tiszatenyő Község Önkormányzat Képviselő-testületének

1. A rendelet célja A rendelet hatálya A közszolgáltató és az ártalmatlanító hely megnevezése 3..

Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2001. (V. 11.) önkormányzati rendelete

1. A közszolgáltatás tartalma, területe

1. Értelmező rendelkezések

Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2004. (IV.29.) RENDELETE

A közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltatással ellátott terület határai

1. A rendelet célja. 2. A rendelet hatálya. 3. A közszolgáltató és az ártalmatlanító hely megnevezése

A rendelet célja és hatálya

Rakamaz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2014. (XII.30.) önkormányzati rendelete

1. A rendelet célja. 2. A rendelet hatálya. 3. A közszolgáltató és az ártalmatlanító hely megnevezése

1.. A rendelet hatálya 2.. Fogalmi meghatározások

A rendelet hatálya. (2) A rendelet területi hatálya Bonyhád város közigazgatási területére terjed ki.

2007. augusztus 23. Kihirdetve. Józan Judit jegyző 23/2012.(VI.21.)

SAJÓKÁPOLNA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 35/2009.(XII.11.) sz. rendelete. a leveg ő minőségének védelmével kapcsolatos

Celldömölk Város Önkormányzata 28/2013. (XII.20.) sz. önkormányzati rendelete

Szám: /3/2013. Tárgy: A Magyar Telekom Távközlési Nyrt. (1541 Budapest) Nagykanizsa, Bartók B. u. 8. szám alatti ingatlanon lévő telefonközpont

NYÍRMADA NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 20/2004. (XII.31.) Ör. r e n d e l e t e. a helyi környezet védelméről

Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2012.(IX.14.) önkormányzati rendelete

Bököny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2014. (IV.02.) önkormányzati rendelet

Borsodszirák községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2003./IV. 15./számú rendelete

(1) A Rendelet pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

Tárgy: A települési folyékony hulladékról szóló rendelet hatályon kívül helyezése, új rendelet bevezetése

Általános rendelkezések

FELSŐZSOLCA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2004. (VIII.27.) SZÁMÚ ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A RENDELET HATÁLYA

1. Általános rendelkezések

BALATONÚJLAK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK../2016. (XII..) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

NYUGAT-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2., 9701 Pf.: 183

(9) Az 1 m3-re jutó egységnyi díjtételt a rendelet melléklete állapítja meg.

Tahitótfalu Községi Önkormányzat Képviselőtestülete 23/2000. (XII.08.) sz. rendelete a környezetvédelemről (egységes szerkezetben)

E L Ő T E R J E S Z T É S a Lengyeltóti Városi Önkormányzat Képviselő-testületének december 17-én tartandó ülésére.

Bordány Községi Önkormányzat 16/2013.(V.28.) önkormányzati rendelete

A rendelet hatálya. A közszolgáltatás tartalma, területe

A rendelet hatálya. Általános rendelkezések

1. A közszolgáltatás tartalma

Előterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 08-i rendkívüli ülésére

Maglód Város Önkormányzat hatályos rendeleteinek jegyzéke

Taktaszada Község Önkormányzat Képviselőtestületének. 22 /2004. (XII.28.) rendelete. a települési folyékony hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról

Rákóczifalva Város Képviselő-testületének a 24/ (XI. 29.) rendeletével módosított

TÁJÉKOZTATÓ a november 26. napján tartandó Közmeghallgatásra

1.A közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltatással ellátott terület határai

Tárgy: A települési folyékony hulladékról szóló rendelet hatályon kívül helyezése, új rendelet bevezetése

NAGYDOROG NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ- TESTÜLETÉNEK 18/2013. (XII.12.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság. Hulladékszállítási közszolgáltatással kapcsolatos feladatok

A BUDAPEST XVI. KERÜLET KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAMJA

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK. 1. A rendelet hatálya

7/2011. (VI. 23.) önkormányzati rendelete. a települési szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgájtatás ról

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 16/2005.(IV.28.) KGY. r e n d e l e t e

Általános rendelkezések 1.

A rendelet tárgykódja: I4 Tárgykód megnevezése: Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz

SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 45/2013.(XII.13.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya

1. A rendelet hatálya. 2. Értelmező rendelkezések

1. A betétdíj alkalmazásának szabályairól szóló 209/2005. (X. 5.) Korm. rendelet módosítása

1. Általános rendelkezések

A közfeladatot ellátó szerv feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatározó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok

1. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet módosítása

1. A közszolgáltatás tartalma, területe

1. A rendelet célja és hatálya

1. A közszolgáltatás tartalma, területe

18/2014.(VII.25.) önkormányzati rendelete. a zajvédelem helyi szabályozásáról

Átírás:

MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE TÁJÉKOZTATÓ a 2012. évi környezetvédelmi hatósági ellenőrzési tevékenységről 2012. évben a környezetvédelmi hatósági ellenőrzések - az év elején meghatározott - ellenőrzési terv figyelembe vételével kerültek elvégzésre. A vizsgálatok az alábbi területeket érintették: Levegőminőség-védelem, zaj,-rezgésvédelem, allergén növények elleni védekezés, hulladékgazdálkodásra vonatkozó előírások betartásának ellenőrzése (települési szilárd és folyékony hulladékok tekintetében), fás szárú növények védelmére vonatkozó előírások betartásának ellenőrzése. A vizsgálati eredmények az alábbiakban szakterületenkénti bontásban kerülnek ismertetésre. Levegőminőség-védelem (kistérségi illetékességgel ellátott feladat) A témakörben hatósági vizsgálatok, ellenőrzések elvégzésére 2012. évben is jellemzően lakossági bejelentések, panaszbeadványok alapján került sor - mintegy 20 esetben. A legjellemzőbb jogsértés a különféle hulladékok nyílt téri, illetve tüzelőberendezésben végzett szabálytalan égetése, valamint az avar,- kerti hulladék égetési előírások megsértése volt. A vizsgált esetekben alkalmanként különféle hulladékok (műanyagok, gumi) égetése volt megállapítható, illetve szabálytalan tüzelőberendezés, égéstermékelvezető használata, vagy nem megfelelő (szennyezést okozó) tüzelési technika miatt került sor intézkedések foganatosítására. Intézkedés figyelmeztetés, szabálysértési eljárás kezdeményezése, valamint levegőminőség-védelmi bírság kiszabása formájában történt. Levegőminőségvédelmi bírság kiszabására 1 alkalommal, a szabálytalan tevékenység megszüntetésének elrendelésére 3 alkalommal került sor Megállapítható, hogy az alkalmazott írásbeli felszólítás, figyelmeztetés a legtöbb esetben kellő hatást váltott ki. Az ellenőrzési tevékenységben részt vett a Közterület-Felügyelet is, melynek munkatársai esetenként helyszíni bírság Ügyintézés helye: Hatósági Főosztály Levélcím: 3525 Miskolc, Városház tér 8. Építési és Környezetvédelmi Hatósági Osztály Telefon:46/512-714, Telefax:46/512-718 www.miskolc.hu E-mail: epit@miskolcph.hu

2 kiszabását is alkalmazták, továbbá szabálysértési felelősségrevonást, illetve közigazgatási bírság kiszabását is kezdeményezték. Ilyen jellegű intézkedésre 20 alkalommal került sor 2012-ben. (A Közterület-Felügyelet az év során 273 célellenőrzést végzett szabálytalan égetések témakörében) Az ismertté vált jogszabályi változások szerint a jegyző bevezetőben említett levegővédelmi hatósági jogköre 2013. január 1.-től megszűnt, az a Járási Hivatalhoz került. Zaj,- rezgésvédelem (kistérségi illetékességgel ellátott feladat) A témakörben hatósági vizsgálatok, ellenőrzések elvégzésére alapvetően lakossági bejelentések, panaszbeadványok alapján került sor mintegy 10 esetben. A panaszok jelentős része kereskedelmi-vendéglátó egységek, illetve zenés-táncos rendezvények fokozott zajterhelésével volt kapcsolatos. A helyszíni ellenőrző tevékenységben az elmúlt évben is fontos szerepet játszott a zajvédelmi ellenőrző munkacsoport ( zajkommandó ), mely éjszakai időszakban is végzett ellenőrző méréseket, vizsgálatokat. Az elvégzett zajmérések eredményei azt mutatják, hogy a zenés vendéglátó egységek (különösen az élőzenét szolgáltatók) zajterhelése szinte minden vizsgálat alkalmával (mind nappali, mind éjszakai megítélési időszakban) meghaladta a vonatkozó határértékeket. Azokban az esetekben, ahol az ismételt ellenőrzés, illetve zajmérés is határérték túllépést állapított meg, a szabálysértési bírságoláson túlmenően a Hatósági és Ügyfélszolgálati Osztályon kezdeményeztük az egység nyitva tartásának, illetve élőzene szolgáltatásának korlátozását is. Olyan jellegű, illetve mértékű szabályszegés nem fordult elő, amely zajbírság kiszabását vonta volna maga után. A korábban több panaszt is kiváltó salakmotor versenyek száma az elmúlt évben csekély volt, illetve az elmúlt időszakban az üzemeltető által megvalósított környezetvédelmi intézkedések is a környezetterhelés csökkenését eredményezték. A város keleti határában az alkalmanként megrendezett amatőr autós versenyek zajterhelése miatti panasz kapcsán került sor vizsgálatra, illetve eljárás lefolytatására. Allergén növények elleni védekezés A vonatkozó jogszabályi előírások szerint az ingatlan tulajdonosoknak minden év június 30.-ig gondoskodni kell ingatlanuk parlagfű mentesítéséről majd ezt követően a gyommentes állapot fenntartásáról. Ennek megfelelően a hatósági ellenőrzések és intézkedések július-október hónapok között zajlottak.

3 A vizsgálatokra jellemzően lakossági és egyéb (így pl. a mezőőri szolgálat, Közterület-Felügyelet, parlagfű vonal ) jelzések, bejelentések alapján került sor 72 esetben. Általánosnak mondható tapasztalat, hogy a felszólítások, kötelezések megfelelő hatásúak voltak, így magántulajdonú ingatlanok tekintetében kényszerkaszálás elrendelésére nem kellett, hogy sor kerüljön. Szabálysértési eljárás, illetve közigazgatási bírságolás kezdeményezésére - a vonatkozó önkormányzati rendeletekben foglalt szabályok megsértése miatt - az év közben bekövetkezett jogszabályi változások miatt nem került sor. Települési szilárd hulladékok E témakörben a magánterületeken elhagyott hulladékok kapcsán rendelkezik a Jegyző hatáskörrel, illetve intézkedési lehetőséggel. A közterületi illegális hulladéklerakások esetében csak az elhelyező hulladék tulajdonos kilétének ismerete esetén történhet intézkedés, egyéb esetben a tulajdonos Önkormányzatot terheli a hulladékok elszállítási, illetve ártalmatlanítási kötelezettsége. Az ellenőrzési tevékenység a Közterület-Felügyelet, a Mezőőri Szolgálat jelzései, valamint lakossági bejelentések alapján realizálódott az elmúlt évben. A problémával érintett területek főként a városi peremterületeken fordultak elő nagyobb számban. Közterületi illegális hulladéklerakó (személyének) tettenérésére, vagy felderítésére csupán 2 alkalommal került sor az elmúlt időszakban, így az ilyen esetekben a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően - az Önkormányzat végeztette el a hulladékok elszállíttatását, illetve alkalmanként az érintett lakosság bevonásával végrehajtott takarítási akció keretében került a probléma kezelésre (pl. Lyukóvölgy, illetve a Számozott utcák térségében) Hatósági végrehajtásra magántulajdonú ingatlan esetében 1 alkalommal került sor. A települési szilárd hulladék-szállítási szerződések meglétének ellenőrzésére a Közterület-Felügyelet jelzései, valamint hivatalból kezdeményezett hatósági ellenőrzések során került sor. Az ilyen jellegű ellenőrzésekre a két hivatali egység által 2012-ben összesen 122 alkalommal került sor. A jogszabályi előírások megsértése miatt szabálysértési felelősségre vonás kezdeményezésére 50 alkalommal került sor. Települési folyékony hulladékok A vonatkozó jogszabályi előírások szerint a szennyvíz csatornával el nem látott területeken a kibocsátóknak a keletkező háztartási szennyvizet zárt tározóban kell gyűjteniük, és azt a közszolgáltatóval (MIVÍZ Kft.) kell elszállíttatniuk. A rendeleti előírások betartásának ellenőrzésére ütemezetten ellenőrzési terv, illetve a Települések Megmaradásáért Egyesület jelzései alapján került sor.

4 Az ügyek jellegzetességére tekintettel környezetvédelmi, valamint építéshatósági ellenőrzésekre, illetve intézkedésekre is sor került. Az ellenőrzések célterülete 2012-ben a Békeszálló, a Győri kapu, a Tetemvár Alsó sor térsége volt. A jogszabályi előírásoknak megfelelő hatósági ellenőrzés lefolytatására (ingatlanok előzetes beazonosítása, lakottság vizsgálata, tulajdonos kilétének megállapítása, előzetes értesítés a helyszíni ellenőrzésről) mintegy 60 esetben került sor. A vizsgálatok alapján megállapítható, hogy az ellenőrzött ingatlanok túlnyomó hányadában a jogszabályi előírások betartásával történik a települési folyékony hulladékok elhelyezése és kezelése. Ezekben az esetekben hulladékgazdálkodási bírság kiszabására, illetve építéshatósági kötelezési eljárások lefolytatására nem kerül(t) sor. 2013. január 1.-vel a 441/ 2012.(XII.29). Kormányrendelet 28. -a hatályon kívül helyezte a jegyző hulladékgazdálkodási feladat- és hatásköreiről szóló 241/ 2001. (XII. 10) Kormányrendeletet. A 2013. január. 1.-én hatályba lépett 2012. évi CLXXXV. Tv (a Hulladékról- Htv.) ugyancsak több jogszabályi változást eredményezett. A törvény hatályon kívül helyezte a korábbi hulladékgazdálkodási törvényt (2000. évi XLIII.Tv.). Megszüntette a települési folyékony kommunális hulladék (szippantott szennyvíz) hulladék jellegét és azt nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek nevezi a továbbiakban. Ezen túlmenően a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel összefüggő szabályozást a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Vgtv.) IX/A fejezetébe helyezte. Ezen törvény a szabálytalan háztartási szennyvíz-elhelyezéssel kapcsolatban az alábbiak szerint rendelkezik: 44/J. (1) Ha az ingatlantulajdonos vagy a közszolgáltató a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos tevékenységét jogszabálytól vagy a bejelentésben foglaltaktól eltérő módon végzi, közszolgáltatási bírságot köteles fizetni. (2) A közszolgáltatási bírságot a vízügyi hatóság szabja ki A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 17. -a az alábbiak szerint rendelkezik: 17. (1) A Kormány törvényben meghatározott hatásköreiben vízügyi hatóságként a felügyelőséget jelöli ki. Előzőek figyelembe vételével jelenleg a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizekkel összefüggésben a Jegyzőnek nincs hatásköre.

5 Fás szárú növények védelme A közterületi fás szárú növények helyzetével, állapotával kapcsolatos helyszíni ellenőrző tevékenységet a Miskolci Városgazda Nonprofit Kft. látja el. Az élet-, illetve balesetveszélyes növényzet tekintetében intézkedik a veszélyhelyzet megszüntetéséről (kivágás, gallyazás), míg egyéb indokolt esetben (pl. egészségtelen, károsodott fa) a vonatkozó előírásoknak megfelelően (fakivágási) engedélyezési eljárás lefolytatását kezdeményezi. Az elmúlt év során 339 ilyen eljárás került lefolytatásra. A magántulajdonú ingatlanokon található fás szárú növények tekintetében ellenőrzésre, illetve hatósági intézkedés kezdeményezésére panaszbejelentések alapján került sor (az elmúlt évben 18 alkalommal) Jegyzői vízgazdálkodási hatósági jogkörben az elmúlt év során 20 alkalommal került sor hatósági ellenőrzésre, illetve intézkedésre szabálytalan közműrácsatlakozási ügyben. Ezen jegyzői hatáskör 2013. 01.01.-től a Járási Hivatalhoz került. Összegezve: 2012. év során az ellenőrzési tervben foglaltak figyelembe vételével mintegy 250 hatósági ellenőrzésre került sor, mely megfelel a tervezett kéthetenkénti 10 ellenőrzésnek. Az ellenőrzések célterületei (térbeli és szakági) az előzetes tervek figyelembe vételével kerültek meghatározásra. Miskolc, 2013. október Vargha Tibor osztályvezető