Szám:... /2013. JEGYZŐKÖNYV Készült: Márianosztra Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. május 28. napján megtartott testületi üléséről. Jelen vannak: Kiss László polgármester Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester Gyuró Judit képviselő Orbán Szilárd képviselő Zsombokné Stedra Katalin képviselő Bahil Emilné dr. jegyző Kiss László polgármester: Köszönti a megjelent képviselőket, a jegyző asszonyt. Megállapítja, hogy a képviselő-testület határozatképes, mert az 5 fő képviselőből 4 fő és a polgármester jelen van. Kiss László polgármester: Javaslatot tesz az ülés napirendjére, melyet a testület egyhangúan elfogad az alábbiak szerint: N a p i r e n d : 1.) Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének./2013.(.) rendelete az önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól Előadó: Kiss László polgármester (írásos előterjesztés az előző ülésen került kiküldésre) 2.) Márianosztra Község Önkormányzatának vagyongazdálkodási terve Előadó: Kiss László polgármester (írásos előterjesztés az előző ülésen került kiküldésre) 3.) Településfejlesztési koncepció (Márianosztra) megtárgyalása Előadó: Kiss László polgármester (írásos előterjesztés) 4.) Tasnádi Csaba az önkormányzat tulajdonában lévő földekre beadott bérleti kérelem elbírálása Előadó: Kiss László polgármester (írásos előterjesztés) 5.) Egyebek 1.) Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének./2013.(.) rendelete az önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól Kiss László polgármester: Az írásos előterjesztést a képviselők megkapták. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2000. július 3.-án léptette életbe a 6/2000.(VII.3.) rendeletét az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól. Új rendelet alkotását az indokolja, hogy 2011. év végén elfogadta a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi 1
CXCVI. törvényt. A rendelet-tervezet az előterjesztés mellékletét képezi. Javasolja a rendelet tervezet elfogadását. Bahil Emilné dr. jegyző: A rendelet tervezettben szereplő függelék helyett mellékletben kell elhelyezni a vagyontárgyakat és így az 1 melléklet 4. mellékletre változik. A képviselő-testület a napirendi pontot megvitatta és 5 egyhangú igen szavazatával megalkotta az alábbi rendeletét. Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2013.(VI.3.) rendelete az önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól Márianosztra Község Önkormányzatának képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 109. (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 3. (1) bekezdés 6. pontja, az 5. (4) bekezdésében, a 11. (16) bekezdésében, a 13. (1) bekezdésében, a 18. (1) bekezdésében foglalt rendelkezések valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény (a továbbiakban Htv.) 138. (1) bekezdés j) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya kiterjed a tulajdoni hányad nagyságától, illetve a részesedés mértékétől függetlenül, az alábbi önkormányzati vagyonra: a.) ingatlan és ingó vagyonra, valamint vagyoni értékű jogokra (továbbiakban: ingatlan és ingó vagyon), továbbá b.) a tagsági jogot megtestesítő értékpapírokra, és gazdasági társaságban az önkormányzatot megillető egyéb társasági részesedésekre (portfolió vagyon). 2. Az önkormányzati vagyon 2. Az Önkormányzat vagyona a nemzeti vagyon része, amely törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll. Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyon. (1) Forgalomképtelen vagyontárgyak: 3. Törzsvagyon 3. a) a Nvtv. kizárólagos önkormányzat tulajdonában álló vagyonnak minősít (Nvtv. 5, (3) bekezdése), valamint 2
b) mindaz a vagyon, amelyet törvény, vagy az Önkormányzat rendelete nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősít. (2) Az Önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak e rendeletben nem határoz meg vagyonelemet. (3) Az ingatlan forgalomképtelensége megszűnik, amennyiben a külön jogszabály alapján lefolytatott telekrendezési eljárásban megváltozik az ingatlan jellege, vagy a telekrendezési határozat végrehajtása érdekében a tulajdonosok megállapodnak. (4) A forgalomképtelenség megszüntetéséhez az önkormányzat képviselő-testülete döntése szükséges. (5) A forgalomképtelen vagyontárgyakat a rendelet 1. melléklet tartalmazza. (1) Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak sorát a Nvtv. 5. (5) bekezdése tartalmazza. (2) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon csak az önkormányzat képviselő-testülete egyedi döntése alapján minősíthető át és idegeníthető el. (3) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakat a rendelet 2. melléklete tartalmazza. 4. 4. Üzleti vagyon 5. (1) Üzleti vagyon mindazon vagyontárgy, amely nem tartozik a törzsvagyon körébe. (2) Az üzleti vagyonba tartozó vagyontárgyakat a rendelet 3. melléklete tartalmazza. 5. Vagyonkimutatás, a vagyon nyilvántartása 6. (1) Az Önkormányzat tulajdonában lévő vagyontárgyakról a jogszabályokban meghatározott módon folyamatos nyilvántartást, vagyonkatasztert vezet. Az önkormányzat vagyonát a hatályos jogszabályok alapján Márianosztrai Közös Önkrományzati Hivatal tartja nyílván. (2) A vagyonkimutatás az Önkormányzat tulajdonában - a költségvetési év zárónapján - meglévő vagyoni állapot szerinti kimutatása, melynek célja az önkormányzati vagyontárgyak tételes kimutatása. (3) A vagyonkimutatásban szerepeltetni kell az önkormányzati vagyont terhelő kötelezettségeket is. (4) A vagyonkimutatás az önkormányzati vagyont törzsvagyon, ezen belül forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyon, valamint üzleti vagyon (nem törzsvagyon) bontásban, az egyes vagyoncsoportokon belül: a.) az ingatlanokat és a vagyoni értékű jogokat tételesen, beszerzési (bruttó) értéken, 3
b.) az ingó vagyontárgyakat (gépek, berendezések) vagyonkezelőnként összesített mérleg szerinti (nettó) értéken, c.) ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, az értékpapír vagyont tételesen és mérleg szerinti értéken, (5) A vagyonkimutatást az éves költségvetési beszámolóhoz (zárszámadáshoz) csatolva az önkormányzat képviselő-testületének be kell mutatni. 7. (1) A vagyonkimutatás alapját képező nyilvántartás(ok) elkészítéséről és folyamatos vezetéséről, valamint a vagyonkimutatás összeállításáról, az ingatlanok esetében a vagyonkataszterben szereplő adatok egyezőségéről, a jegyző gondoskodik. (2) Az önkormányzati vagyon elidegenítése, hasznosítása tárgyában a jelen rendelet alapján kötött szerződéseket a szerződéskötésre feljogosított személy vagy szervezet (képviselője) a szerződés megkötését követő 30 napon belül köteles a jegyző részére megküldeni. (3) Az Önkormányzat tulajdonában lévő eszközök kivéve az immateriális javakat, a követeléseket (ideértve az adott kölcsönöket, a beruházási előleget és az aktív pénzügyi elszámolásokat) leltározását mennyiségi felvétellel, a csak értékben kimutatott eszközök (az immateriális javak, a követeléséket) és a források leltározását egyeztetéssel kell végrehajtani. (4) Az Önkormányzat eszközeit és forrásait évente leltározza. 6. Az önkormányzati vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának közös szabályai 8. (1) A tulajdonosi jogokat az önkormányzat képviselő-testülete, vagy átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja. (2) A tulajdonosi jogok gyakorlója az önkormányzat vagyontárgyait e rendelet keretei között bízhatja másra, adhatja át üzemeltetésre. A vagyontárgyak vagyonkezelésbe történő átadása előtt e rendelet szerinti vagyonkezelési szerződést kell kötni. (3) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a.) a tulajdonosi jog gyakorlója döntései alapján a szerződéseket megkösse, b.) ellenőrizze a szerződésben foglaltak teljesítését és indokolt esetben megtegye azokat a jognyilatkozatokat, amelyek szerződés felbontására vagy megszüntetésére irányulnak, vagy érvényesítse az önkormányzat igényeit, ideértve bírósági eljárás megindítását is, c.) önállóan elutasítson olyan szerződési ajánlatokat, amelyek elfogadása jogszabályi rendelkezéssel, vagy önkormányzati határozatban előírtakkal ellentétes lenne, d.) közműszolgáltatók részére közművezetékek elhelyezése céljára vezetékjogot, vagy szolgalmi jogot, vagy használati jogot önkormányzati ingatlanokon olyan mértékig biztosítson, amelyek az érintett ingatlanok rendeltetés szerinti felhasználását nem befolyásolják, 4
e.) vezeték-, szolgalmi- és használati jogot biztosító szerződéseket az önkormányzat, mint jogosult javára egymillió forint értékhatárig önállóan megkössön, f.) hozzájáruljon közterület használatához, vagy erre szerződést kössön, ha a használat közterületként nyilvántartott földrészlet rendeltetésének megfelelő használatát biztosítja. 7. Az önkormányzati vagyon hasznosítása 9. (1) Az önkormányzati vagyon hasznosításának célja Márianosztra község önkormányzatának kötelező és önként vállalt feladatai hatékony és eredményes ellátása. (2) Hasznosítás alatt az egyes vagyontárgyak használata, bérbe-, haszonbérbe adása, vagyonkezelésbe adása, apportálása, valamint a kötelező önkormányzati feladatok ellátásához nem szükséges vagyon elidegenítése értendő. (3) Az önkormányzati vagyon hasznosításának előkészítésekor a tulajdonosi jog gyakorlója részére előterjesztést kell készíteni. Ennek során számba kell venni a feltételeket, vizsgálni kell a jövedelmezőséget, javaslatot kell tenni az alternatívák mérlegelésével a legmegfelelőbb hasznosítási formára. 10. Az önkormányzat nevében az arra jogosult a következő esetekben mondhat le részben, vagy egészében követeléséről: a.) csődegyezségi megállapodásban, b.) bírói egyezség keretében, c.) felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján az várhatóan nem térül meg, d.) ha a követelés bizonyítottan csak veszteséggel vagy aránytalanul nagy költségráfordítással érvényesíthető, e.) kötelezett bizonyítottan nem lelhető fel. 11. (1) Amennyiben a követelés behajthatatlan és összege 1.000.000 Ft-ig terjed, a követelésről lemondani a polgármester engedélyével lehet, melyről a képviselő-testületet a következő rendes ülésen tájékoztatni kell. (2) Amennyiben a követelés behajthatatlan és összege az 1.000.000 Ft-ot meghaladja, úgy a követelésről való lemondásról a képviselő-testület dönt. 8. Az önkormányzati vagyon értékének és ez alapján a tulajdonosi jog gyakorlójának meghatározása 12. (1) Az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére, apportálására és megterhelésére irányuló döntést megelőzően kivéve az ingatlan bérbeadás útján történő hasznosítása esetét az adott vagyontárgy forgalmi (piaci) értékét az alábbiak szerint kell meghatározni: 5
a.) ingatlan vagyon esetén forgalmi értékbecslés alapján, b.) ingó vagyon esetén értékbecslés alapján, (2) A vagyontárgy feletti tulajdonosi jog gyakorlóját - ide értve az elővásárlási jog gyakorlására vonatkozó jogosultságot is - az adott vagyontárgy értékétől függően, vagy - ha a hasznosítás csak a vagyontárgy egy részére vonatkozik - a vagyonrész értéke alapján kell megállapítani. A vagyontárgy részletekben történő elidegenítési szándéka esetén azonban az értékesítést végző szerv köteles a teljes önkormányzati részesedés vonatkozásában tulajdonosi jogot gyakorló hozzájáruló nyilatkozatát előzetesen külön megkérni. (3) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg), a rendelet értékhatárra - és ez alapján a tulajdonosi jog gyakorlójának meghatározására - vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó. (4) Üzleti vagyon esetén a vagyontárgyak együttes értékesítésének, hasznosításának az tekintendő, ha a vagyontömeg elidegenítése, vagy hasznosítása csak egyetlen természetes, vagy jogi személy részére történik. 9. Eljárás a tulajdonos képviseletében 13. (1) A tulajdonos képviselet szabályai a következők: a képviselő-testület képviseletében a polgármester jár el. A tulajdonos képviseletében eljáró személy a továbbiakban a tulajdonosi jog gyakorlója. (2) A tulajdonosi jogokat gyakorló a vagyontárgy használatával (bérletével) összefüggésben gyakorolja a használatba adó vagy a használatba vevő jogait és kötelezettségeit. (3) Az önkormányzati tulajdonban (rész-tulajdonban) lévő gazdasági társaságnál eseti, egyéb társaságnál általános meghatalmazással képviselteti magát a tulajdonosi jog gyakorlója, vagy szerződéses vagyonkezelés esetén - meghatalmazás alapján - a vagyonkezelő. 10. Az önkormányzati vagyonkezelő szervek és jogállásuk 14. (1) Önkormányzati vagyonkezelő szervek: Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatal, Márianosztrai Napraforgó Óvoda. (2) Az önkormányzati vagyonkezelő szerv a kezelésében, használatában lévő önkormányzati vagyonnal - az Önkormányzat kötelező feladatainak sérelme nélkül - e rendelet és egyéb hatályos jogszabályok keretei között gazdálkodik. (3) A vagyonkezeléssel megbízott szervek vezetői a vagyonkezeléssel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról az éves zárszámadás keretében kötelesek számot adni. 11. Az önkormányzati vagyon ingyenes és kedvezményes átengedése, a felajánlott vagyon elfogadásának szabályai 15. 6
(1) Az önkormányzati vagyon tulajdonjogát kedvezményesen, vagy használatát - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - ingyenesen vagy kedvezményesen lehet átruházni a.) ajándékozás, közérdekű kötelezettségvállalás, közalapítvány javára alapítványrendelés és alapítványi hozzájárulás jogcímén, b.) az egyházak elsősorban az 1991. évi XXXII. törvény végrehajtásának elősegítése céljából és más társadalmi szervezetek részére, valamint c.) más Önkormányzat részére feladat- és hatáskör átszállása, ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezése kapcsán, d.) önkormányzat költségvetési szerve részére, e.) gazdálkodó szervezet részére, községpolitikai szempontból jelentős beruházás megvalósítása érdekében. (2) Az önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes megszerzéséről és önkormányzati vagyon átruházásáról a képviselő-testület határoz. (3) Az önkormányzati vagyon tulajdonjogának ingyenes átruházása esetén a tulajdonjogot megszerző fél az ingyenesen tulajdonba adott ingatlant a tulajdonjog megszerzésétől számított 15 évig nem idegenítheti el, és a juttatás céljának megfelelően köteles hasznosítani, valamint állagát megóvni, és az átruházott vagyon hasznosításáról évente beszámol a vagyont átadó önkormányzat felé. (4) Az ingyenesen tulajdonba adott ingatlanon e törvény erejénél fogva 15 évig elidegenítési tilalom áll fenn. Az elidegenítési tilalomnak az átruházó javára szóló ingatlan-nyilvántartásba történő feljegyzését a tulajdonjog bejegyzése iránti kérelem benyújtásával egyidejűleg az önkormányzat kérelmezi. 12. Rendelkezés az egyes önkormányzati tulajdonú vagyontárgyakkal a forgalomképtelen törzsvagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlása 16. (1) A forgalomképtelen vagyon tulajdonjogát nem érintő hasznosításra vonatkozó szerződés megkötéséről, vagy tulajdonjogának megszerzéséről a képviselő-testület dönt. (2) A polgármester a forgalomképtelen vagyon hasznosítása során eljárva gondoskodik a vagyontárgyak hasznosítására irányuló megállapodások, szerződések megkötéséről, valamint a tulajdonosi pozícióból eredő jognyilatkozatok kiadásáról. (3) Az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken közművek, valamint nyomvonal jellegű építmények és ezekkel összefüggő egyéb építmények létesítéséhez, bővítéséhez és áthelyezéséhez - amennyiben ahhoz építési engedély szükséges - a tulajdonosi hozzájárulás megadása kérdésében a polgármester dönt. A tulajdonosi hozzájárulást ellenszolgáltatáshoz kötheti. (4) A forgalomképtelen vagyon elidegenítésére kötött szerződés semmis. Az ilyen vagyontárgy nem terhelhető meg, nem köthető le, nem lehet követelés biztosítéka, tartozás fedezete, végrehajtás nem vezethető rá. 13. A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlása 17. 7
(1) A 4. -ban meghatározott korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak megszerzéséről, megterheléséről, bérleti vagy a használati jogának átengedéséről a képviselő-testület határoz. (2) Mindazokban az esetekben, amelyek során más jogszabályok értelmében az illetékes miniszter hozzájárulása, vagy hatósági hozzájárulás szükséges, azt a tulajdonosi jogot gyakorló köteles beszerezni. 18. Az Önkormányzat tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes - a rábízott vagyonon felüli - vagyont az önkormányzat, intézménye szerződés alapján kezelheti, mely szerződés megkötéséről a 17. (1) bekezdésben meghatározott jogosult dönt. 14. Intézmények vagyonhasznosítása 19. Az önkormányzati intézmények annak a törzsvagyonnak a használati jogát gyakorolhatják, amely adott intézmény Alapító Okiratában vagy vagyonkimutatásában szerepel. Kötelesek a vagyontárgyakkal jó gazda módjára bánni, állagmegóvásukról, karbantartásukról és felújításukról gondoskodni. 20. Az önkormányzati intézményeknél feladatváltozás miatt feleslegessé vált ingatlanok hasznosításáról a képviselő-testület dönt. Az intézmények feleslegessé vált ingatlanjainak értékesítésére vonatkozó döntést megelőzi az adott ingatlannak a korlátozottan forgalomképes vagyoni körből való kivonása és üzleti vagyonná történő átminősítése. Ugyanígy kell eljárni az intézményi ingatlanok hasznosítása esetén, ha az ingatlannal/ingatlanrésszel kapcsolatos önkormányzat által meghatározott közszolgálati igény megszűnik. 15. Önkormányzati tagsági jogok gyakorlása 21. Nem többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságban az önkormányzatot a képviselő-testület döntése alapján a polgármester vagy az alpolgármester képviseli. 16. Az üzleti vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlása 22. (1) Az üzleti önkormányzati ingatlan és ingó vagyon tekintetében - a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel: a.) egymillió forint egyedi forgalmi értéket meghaladó üzleti önkormányzati ingatlan, ingó vagyon felett a képviselő-testület gyakorolja a tulajdonosi jogokat, b.) egymillió forintot el nem érő vagyonhasznosítás esetén az üzleti vagyon feletti tulajdonosi jogokat a polgármester gyakorolja. A polgármester a vagyonhasznosításról, annak eredményéről, és az azzal kapcsolatban megkötött szerződésről köteles a képviselő-testület soron következő ülésén tájékoztatást adni. 8
c.) A felesleges, használhatatlanná vált, elavult, vagy gazdaságtalanul üzemeltethető vagyontárgyak a tulajdonosi jog gyakorlója döntését követően bármely gazdasági szervezet vagy magánszemély részére értékesíthetők. Értékesítés során be kell tartani e rendeletnek a vagyonhasznosítási eljárási rendjére és nyilvánosság szabályaira vonatkozó rendelkezéseket. (2) Értékhatártól függetlenül a Képviselő-testület hatásköre az Önkormányzat feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben a használat jogának más Önkormányzat vagy állami szerv részére történő átadását, vagy ezen szervektől történő átvételét szolgáló megállapodás jóváhagyása. 17. A vagyonhasznosítás eljárási rendje és nyilvánosságának szabályai 23. (1) A vagyon elidegenítését, egyéb hasznosítását: a) a képviselő-testület, és b) a polgármester kezdeményezheti. (2) Az önkormányzati vagyon elidegenítése, használatba vagy bérbeadása, vagy más módon történő hasznosítása, főszabályként pályáztatási eljárás alapján történhet. (3) Nem kell versenyeztetési eljárást tartani: a.) amennyiben az önkormányzati vagyontárgy piaci értéke nem éri el: a.a.) ingó vagyon esetén az 500.000 Ft-ot, a.b.) ingatlan vagyon esetén a 2.000.000 Ft-ot, b.) bérleti időszak meghosszabbításakor; c.) állami feladatot ellátó állami szerv elhelyezése esetén; d.) határozatlan idejű bérleti szerződés esetén 10 évet meghaladó bérleti jogviszony után a bérleménynek a bérlő számára történő értékesítésekor; e.) ingó vagyon értékesítése esetén, amennyiben az olyan személy részére történik, aki az adott vagyontárgyat legalább két éve kizárólagosan használja, illetve f.) ha az értékesítés f.a.) államháztartási körbe tartozó szervezet, f.b.) jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet javára történik. (4) A versenyeztetési eljárás szabályait e rendelet 1-es melléklete határozza meg. (5) A tulajdonosi jog gyakorlója hoz döntést az alábbiakról: a.) ingatlanvagyontárgy hasznosításának módja (értékesítés, bérbeadás, használatba adás, társaság alapításánál apportként szolgáltatás), b.) a szerződés céljának meghatározása, c.) érték elfogadása vagy megállapítása (ingatlan vételár, kikiáltási ár, apport érték, bérleti vagy használati díj mértéke, ellenértéke), d.) szerződés időtartamának meghatározása 9
e.) árverésre kijelölés vagy pályázatra kijelölés, ez utóbbi esetén a pályáztatás módja, f.) ingatlan csere céljára történő értékesítése. 18. Záró rendelkezések 24. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásának szabályairól szóló 6/200.(VII.3.) rendelet. Márianosztra, 2013. május 28. Kiss László sk polgármester Bahil Emilné dr. sk. jegyző A rendelet kihirdetve: 2013. június 3. Bahil Emilné dr. sk. jegyző I. A Szabályzat célja: Márianosztra Község Önkormányzatának Versenytárgyalási Szabályzata 5/2013.(VI.3.) rendelet 4. melléklet határozza meg a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott bruttó forgalmi értéket meghaladó üzleti önkormányzati vagyon értékesítése, a vagyon feletti vagyonkezelési jog, a vagyon használatának, vagy hasznosítási jogának átengedése esetén alkalmazandó szabályokat, szabályozza a Versenytárgyalás előkészítéséhez és lebonyolításához kapcsolódó feladatokat, juttassa érvényre a nyilvánosság és az esélyegyenlőség elvét. II. A szabályzat alkalmazásában: kiíró (ajánlat kérő): Márianosztra Község Önkormányzata ajánlattevő: aki az ajánlati felhívás alapján ajánlatot tesz nyilvános eljárás: az ajánlattevők köre előre meg nem határozható, vagy a meghatározott ajánlattevői körbe tartozók száma nem ismert 10
zártkörű (meghívásos) eljárás: ha a kiíró az érdekelteket megfelelő határidő kitűzésével kizárólag közvetlenül hívja fel ajánlattételre, és kizárólag a kiíró által meghívottak nyújthatnak be ajánlatot egyfordulós eljárás: az olyan eljárás, amelynek kiírása során a kiíró az összes eljárási feltételt ismerteti, és a kiíró az első fordulóban benyújtott ajánlatok alapján hozza meg döntését többfordulós eljárás: az olyan eljárás, amelyet a kiíró több fordulóban hirdet meg, az ajánlati dokumentációban az összes eljárási feltételt ismerteti, és amelynek első fordulójában érvényes ajánlatot tett résztvevők közül a kiíró képviselője -az előre meghatározott és közzétett szempontok alapjánkiválasztja a következő forduló résztvevőit és felhívja őket ajánlataik módosítására lebonyolító: Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatal, vagy az önkormányzat által megbízott személy vagy szervezet. III. A versenytárgyalás típusa A versenytárgyalás nyilvános, vagy zártkörű. Az eljárás típusáról a kiíró dönt. Az eljárások főszabályként nyilvánosak, csak kivételesen - rendkívül indokolt esetben (önkormányzati érdekből) - kerülhet sor zártkörű eljárás kiírására. Zártkörű versenytárgyalás esetén a kiíró köteles egyidejűleg és azonos módon a versenytárgyalási felhívás megküldésével legalább három érdekeltet írásban felhívni az ajánlattételre. A zártkörű versenytárgyalásra - ha e szabályzat másként nem rendelkezik - a nyilvános versenytárgyalásra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A versenytárgyalási eljárást kettő, vagy annál több fordulóban is meg lehet hirdetni. Ebben az esetben második, vagy azt követő fordulóban - a kiíró által előre meghatározott és közzétett szempontok alapján - az első forduló eredményeképpen kiválasztott ajánlattevők vehetnek részt. IV. A versenytárgyalás meghirdetése A versenytárgyalási (pályázati) felhívást legalább 1 országos, és 1 megyei lapban, és Márianosztra Községi Önkormányzat hivatalos honlapján kell közzétenni. A Versenytárgyalási pályázati felhívás közzétételéért a lebonyolító a felelős. V. A versenytárgyalási felhívás tartalma A versenytárgyalási felhívásnak tartalmaznia kell különösen: a kiíró szerv megnevezését, székhelyét lebonyolító megnevezését, székhelyét a felhívás célját, jellegét, több forduló esetén a fordulók számát az eljárás tárgyaként értékesítésre, hasznosításra szánt vagyon megjelölését ingatlan esetén az értékesítendő üzleti, vagy üzleti vagyonná nyilvánítható önkormányzati vagyon ingatlan-nyilvántartási adatait, közműellátottságát a versenytárgyalási ajánlat(ok) beadásának helyét és idejét, 11
az ajánlati kötöttség időtartamát a versenytárgyalással kapcsolatban tájékoztatást adó személy nevét és telefonszámát a benyújtott ajánlatok bontási eljárásának helyét, módját és időpontját ajánlati biztosíték megjelölését, rendelkezésre bocsátásának határidejét és módját a kiíró azon jogának fenntartását, hogy az eljárást eredménytelennek nyilváníthatja a kiíró a kiírásban előírhatja, hogy az ajánlatok benyújtásakor az ajánlattevő ajánlati garanciát és szerződéstervezetet is csatoljon, vagy a kiíró által megküldött szerződéstervezet elfogadásáról nyilatkozzon kiíró azon jogának fenntartását, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a versenytárgyalási eljárás soron következő helyezettjével kössön szerződést VI. A versenytárgyalási felhívás visszavonása Az Önkormányzat a versenytárgyalási felhívást az ajánlatok benyújtására megjelölt határidőig indokolás nélkül visszavonhatja. A versenytárgyalási felhívás visszavonását a versenytárgyalás meghirdetésével azonos módon kell közzétenni. VII. Az ajánlati biztosíték Az eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték (pályázati biztosíték) adásához köthető, melyet a kiíró által a dokumentációban meghatározott időpontig és módon kell a kiíró rendelkezésére bocsátani. A biztosítékot a felhívás visszavonása vagy az ajánlatok érvénytelenségének megállapításának esetén vagy, ha a szerződéskötés a kiírónak felróható okból hiúsult meg, vissza kell adni. nem jár vissza a biztosíték, ha a kíirás szerint megkötött szerződést biztosító mellék kötelezettséggé alakul át, továbbá akkor sem, ha az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt ajánlatát visszavonta, vagy a szerződés megkötése neki felróható vagy az ő érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg. A nyertes ajánlattevő esetében a befizetett biztosítás a vételárba (bérleti díjba) beszámításra kerül, azonban ha a szerződéskötés neki felróható vagy érdekkörében felmerült más okból hiúsul meg, a biztosítékot elveszti. Az elveszett biztosíték Ipolydamásd Község Önkormányzatának költségvetését illeti meg. A kiíró az ajánlati biztosíték után kamatot nem fizet. VIII. A versenytárgyalási ajánlat, ajánlati kötöttség Az ajánlatnak tartalmaznia kell különösen: ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a versenytárgyalási felhívás feltételeinek elfogadására a nettó és a bruttó ajánlati árat, amennyiben az ajánlattevő gazdálkodó szervezet, 30 napnál nem régebbi eredeti cégkivonatot, a képviseletre jogosult aláírási címpéldányát, 12
annak meghatározását, hogy az ajánlat mely része üzleti titok, annak meghatározását, hogy az ajánlat mely információi közölhetők a többi ajánlattevővel, annak meghatározását, hogy ajánlattevő hozzájárul-e a többi ajánlattevővel való együttes tárgyaláshoz. Az ajánlattevők ajánlataikat zártan, minimum két példányban (egy eredeti és egy másolati példány) kötelesek az ajánlatok benyújtására nyitva álló időpontban és helyen, az adott eljárásra utaló jelzéssel, személyesen vagy postai úton benyújtani. Ha a felhívás biztosítékadási kötelezettséget ír elő, az ajánlat csak akkor érvényes, ha az ajánlattevő igazolja, hogy a felhívásban megjelölt összegű biztosítékot az ott megjelölt formában és módon a kiíró rendelkezésére bocsátotta. Az ajánlattevő ajánlati kötöttsége, ha a kiírás másként nem rendelkezik, akkor kezdődik, amikor az ajánlatok benyújtására nyitva álló határidő lejárt. Az ajánlattevő ajánlatához a kiírásban meghatározott időpontig, de legalább a benyújtási határidő lejártától számított 60 napig kötve van, kivéve, ha a kiíró ezen időponton belül a nyertes ajánlattevővel szerződést köt, vagy az ajánlattevőkkel írásban közli, hogy az eljárást eredménytelennek minősíti. Az ajánlattevő nem tilthatja meg az alábbi adatok, tények nyilvánosságra hozatalát: név (cégnév), lakóhely (székhely), olyan tény vagy információ, amely az ajánlat elbírálásánál értékelésre kerül. IX. A versenytárgyalási ajánlat(ok) benyújtási határideje A versenytárgyalási felhívásban az ajánlat(ok) benyújtásának határidejét a versenytárgyalás tárgyára tekintettel úgy kell meghatározni, hogy az elegendő legyen az ajánlat(ok) megfelelő elkészítésére és benyújtására. X. A versenytárgyalási ajánlatok érkeztetése, bontása és ismertetése Az ajánlatok beérkezése során az ajánlatot tartalmazó borítékra rá kell vezetni az átvétel pontos időpontját. Beérkezett ajánlatok felbontása zártkörűen vagy nyilvánosan történhet. zártkörű a bontás, ha csak a kiíró és lebonyolító képviselői vannak jelen nyilvános a bontás akkor, ha kiíró és a lebonyolító képviselőin kívül más meghívott személyek valamint az ajánlattevők, vagy meghatalmazottaik is jelen lehetnek Az ajánlat(ok) nyilvános felbontásánál ismertetésre kerül: ajánlattevő(k) neve, cégneve, ajánlattevő(k) lakóhelye, székhelye, az ajánlat lényeges eleme: (pl: az ár) 13
A kiíró az ajánlatok felbontása után köteles megállapítani, hogy az ajánlatok közül melyek érvénytelenek. Érvénytelen az ajánlat, ha: azt az ajánlat benyújtására meghatározott határidő eltelte után nyújtották be, az nem felel meg a versenytárgyalási felhívás feltételeinek. Az érvénytelen ajánlatot tevők a versenytárgyalás további szakaszában nem vehetnek részt. Eredménytelennek nyilvánítható a versenytárgyalás: ha egyik ajánlattevő sem tesz a képviselő-testület által a versenytárgyalás alapjául - meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatot. ha nem nyújtottak be ajánlatot, vagy ha a benyújtott ajánlatok mindegyike érvénytelen. XI. A versenytárgyalás lebonyolítása A versenytárgyalás lebonyolítását a Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatal, illetőleg a polgármester által megbízott lebonyolító végzi. Több ajánlat benyújtása esetén együttes versenytárgyalásra akkor kerülhet sor, ha ehhez valamennyi ajánlattevő hozzájárul. Ellenkező esetben az ajánlattevőkkel külön-külön kell tárgyalni. A versenytárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni és 5 munkanapon belül valamennyi ajánlattevő részére meg kell küldeni. A jegyzőkönyv elkészítése és az érintettek részére történő megküldése lebonyolító feladata. Az ajánlattevő(k) a tárgyalások során korábbi ajánlatukhoz képest csak ugyanolyan, vagy az Önkormányzat részére kedvezőbb ajánlatot tehetnek. XII. A Bíráló Bizottság, az ajánlatok értékelése A Bíráló Bizottság vezetőből és 2 tagból áll. Vezető: Márianosztra Község Polgármestere, akit távollétében az alpolgármester helyettesít Tagjai: A Képviselő-testület által választott önkormányzati képviselők. A versenytárgyalás lebonyolításához a vezető és a Bizottság legalább 1 tagjának együttes jelenléte szükséges. A tárgyalást a Bizottság vezetője vezeti. A Bíráló Bizottság munkájához kapcsolódó adminisztratív feladatokat a lebonyolító látja el. A Bíráló Bizottság véleményezi a benyújtott ajánlatokat és javaslatot tesz a Képviselőtestület felé. XIII. Az ajánlatok elbírálása Az ajánlatok közül az összességében legkedvezőbb feltételeket tartalmazó, megalapozott ajánlat mellett kell dönteni. 14
Ha az ajánlat(ok) elbírálása során bizonyos kérdések tisztázása szükséges, az önkormányzat az ajánlattevőktől felvilágosítást kérhet. A tárgyalások lezárását követően az ajánlatok elbírálásáról, a versenytárgyalás eredményességéről vagy eredménytelenségéről Ipolydamásd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt. A képviselő-testület döntéséről az ajánlattevőket a Márianosztrai Közös Önkormányzati Hivatal, 10 munkanapon belül értesíti. XIV. Összeférhetetlenségi szabály A versenytárgyalás lebonyolításánál be kell tartani az összeférhetetlenségi szabályokat, azaz az előkészítésben, vagy a Bizottság munkájában nem járhat el az, aki az ajánlatot tevő természetes személy közeli hozzátartozója vagy az ajánlatot tevő gazdálkodó szervezettel munkaviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, annak vezető tisztségviselője, vagy felügyelő bizottságának tagja, vagy aki az ajánlattevő gazdasági szervezetében tulajdonnal rendelkezik, vagy ezen személyek közeli hozzátartozója. 2.) Márianosztra Község Önkormányzatának vagyongazdálkodási terve Kiss László polgármester: Az írásos előterjesztést a képviselők megkapták, mely tartalmazza a vagyongazdálkodási terv tervezetet. Az Nyvt. 9. (1) bekezdése előírja, hogy a helyi önkormányzatnak a vagyon fentiek szerinti rendeltetés biztosítása céljából közép-és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet kell készítenie. E tervek elkészítéséhez, az Önkormányzatnak ki kell jelölnie a vagyongazdálkodás irányvonalát, stratégiát kell felállítania, hogy a célkitűzések következetesen végrehajthatók legyenek. A vagyongazdálkodási terv feladata, hogy kijelölje a vagyongazdálkodás különböző területén szükséges intézkedések irányvonalát, valamint, hogy jövőre vonatkozóan más koncepciókkal, stratégiákkal összhangban - megfogalmazza a hatékony, felelős vagyongazdálkodás legfontosabb célkitűzéseit. Zsombokné Stedra Katalin képviselő: 3. A vagyongazdálkodás alapelvei, a közép- és hosszú távú vagyongazdálkodás 2. Ingatlanvagyon hasznosítása pontját az alábbival kéri kiegészíteni: A Miklós u. 11. szám alatt lévő ingatlan pályázat útján történő átépítése, szállás lehetőségének megteremtése. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Ehhez a ponthoz javasolja felvenni az önkormányzati tulajdonú ingatlanon camping lehetőségének megteremtését. Kiss László polgármester: Javasolj a 4. Vagyon növekedésének, gyarapításának elősegítése ponthoz pedig felvenni: intézmények felújítása, korszerűsítése, ingatlan vásárlás a lehetőségekhez mérten. Ha nincs több javaslat az alábbi határozat elfogadását javasolja: 15
/2013.(V.23.) Kt. határozati javaslat Márianosztra Község Önkormányzatának képviselő-testülete az Márianosztra Község Önkormányzatának vagyongazdálkodási tervét az alábbi kiegészítéssel fogadja el: A vagyongazdálkodási terv 3. A vagyongazdálkodás alapelvei, a közép- és hosszú távú vagyongazdálkodás pontjában szereplő alábbi pontok kiegészítése: 2. Ingatlanvagyon hasznosítása pont: A Miklós u. 11. szám alatt lévő ingatlan pályázat útján történő átépítése, szállás lehetőségének megteremtése. Önkormányzati tulajdonú ingatlanon camping lehetőségének megteremtése. 4. Vagyon növekedésének, gyarapításának elősegítése pont: Intézmények felújítása, korszerűsítése, ingatlan vásárlás a lehetőségekhez mérten. Felkéri a jegyzőt, hogy az alábbi kiegészítéseket a vagyongazdálkodási terven vezesse át. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: azonnal, folyamatos A képviselő-testület a javaslattal egyetértve a határozati javaslatot 5 egyhangú igen szavazatával meghozta az alábbi határozatát: 27/2013.(V.23.) Kt. határozat Márianosztra Község Önkormányzatának képviselő-testülete a Márianosztra Község Önkormányzatának vagyongazdálkodási tervét az alábbi kiegészítéssel fogadja el: A vagyongazdálkodási terv 3. A vagyongazdálkodás alapelvei, a közép- és hosszú távú vagyongazdálkodás pontjában szereplő alábbi pontok kiegészítése: 2. Ingatlanvagyon hasznosítása pont: A Miklós u. 11. szám alatt lévő ingatlan pályázat útján történő átépítése, szállás lehetőségének megteremtése. Önkormányzati tulajdonú ingatlanon camping lehetőségének megteremtése. 4. Vagyon növekedésének, gyarapításának elősegítése pont: Intézmények felújítása, korszerűsítése, ingatlan vásárlás a lehetőségekhez mérten. Felkéri a jegyzőt, hogy az alábbi kiegészítéseket a vagyongazdálkodási terven vezesse át. Felelős: polgármester, jegyző Határidő: azonnal, folyamatos 3.) Településfejlesztési koncepció (Márianosztra) megtárgyalása Kiss László polgármester: Az írásos előterjesztést a képviselők megkapták. Tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy két határozatot kell hoznia. Egyrészt jóvá kell hagyni a településfejlesztési koncepciót, másrészt dönteni kell abban a kérdésben, hogy kérünk-e 16
környezetvédelmi felülvizsgálatot. A jogszabályok értelmében most nem kötelező, viszont amennyiben a képviselő-testület erre igényt tart az plusz kiadást jelent az önkormányzat számára. Kéri a véleményeket hozzászólásokat. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Összességében van gondja a koncepcióval. Kuszának tűnik, máskép képzelte el az anyagot. Nem egyenletes az egész anyag. Amit a képviselő-testület kért az beépítésre került. Kiss László polgármester: A képviselő-testület által kért elképzeléseket a munkaanyag tartalmazza. Javasolja elfogadását az alábbi határozati javaslat szerint: /2013.(V.28.) Kt. határozati javaslat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Márianosztra Község Településrendezési tervmódosítását megalapozó - PESTTERV KFT. által elkészített - Településfejlesztési koncepciójának aktualizálását és módosítását teljes terjedelemben megismerte és változtatás nélkül elfogadja. A képviselő-testület a határozati javaslatot 5 egyhangú igen szavazattal elfogadta az alábbiak szerint: 28/2013.(V.28.) Kt. határozat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Márianosztra Község Településrendezési tervmódosítását megalapozó - PESTTERV KFT. által elkészített - Településfejlesztési koncepciójának aktualizálását és módosítását teljes terjedelemben megismerte és változtatás nélkül elfogadja. Kiss László polgármester: Környezeti vizsgálati eljárás lefolytatását a tervdokumentáció készítéséhez nem tartja szükségesnek. A határozati javaslata a következő:../2013.(v.23.) Kt. határozati javaslat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete figyelembe véve a 2/2005.(I.11.) Korm. rendeletnek megfelelő előzetesen lefolytatott eljárás eredményét, a Márianosztra Község Településszerkezeti Tervének (TSZT), valamint a Helyi Építési Szabályzatának (HÉSZ), Szabályozási terveinek felülvizsgálata és módosítása c. tervdokumentáció készítéséhez nem tartja szükségesnek Környezeti Vizsgálati (KV) eljárás lefolyatását. Döntés indokolását megismerte és döntését ennek ismeretében hozta meg. Felkéri a polgármestert, hogy a döntésről tájékoztassa a terv véleményezésében részt vevő szerveket és a terv készítőjét, döntésének nyilvánosságra hozatal mellett. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 17
A képviselő-testület a határozati javaslatot 5 egyhangú igen szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza: 28/A/2013.(V.28.) Kt. határozat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete figyelembe véve a 2/2005.(I.11.) Korm. rendeletnek megfelelő előzetesen lefolytatott eljárás eredményét, a Márianosztra Község Településszerkezeti Tervének (TSZT), valamint a Helyi Építési Szabályzatának (HÉSZ), Szabályozási terveinek felülvizsgálata és módosítása c. tervdokumentáció készítéséhez nem tartja szükségesnek Környezeti Vizsgálati (KV) eljárás lefolyatását. Döntés indokolását megismerte és döntését ennek ismeretében hozta meg. Felkéri a polgármestert, hogy a döntésről tájékoztassa a terv véleményezésében részt vevő szerveket és a terv készítőjét, döntésének nyilvánosságra hozatal mellett. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 4.) Tasnádi Csaba, az önkormányzat tulajdonában lévő földekre beadott bérleti kérelem elbírálása Kiss László polgármester: Tasnádi Csaba 2629 Márianosztra, Kossuth utca 36. szám alatti lakos, és a mai nap Orbán Szilárd 2629 Márianosztra, Kossuth Lajos utca 72. szám alatti lakos azzal a kéréssel fordultak a képviselő-testülethez, hogy az úgynevezett zártkerti önkormányzati földekből szeretnének hosszú távon bérelni. A fenti területeket 1986. óta márianosztrai lakosok használják általában kaszálóként, abban a tudatban, hogy a terület a tulajdonukat képezi. Maga a terület jelenleg nem alkalmas arra, hogy ezt saját finanszírozásból teljes egészében hasznosíthatóvá tegyük. A talajt meg kellene dolgozni, a szükséges anyagokat, eszközöket meg kellene vásárolni. A közmunkaprogramban a területeket kitisztítottuk, de folyamatos karbantartása nem megoldott. Orbán Szilárd képviselő: Arról van szó, lényege az egésznek, hogy át kell állnia egy gazdálkodó életmódra. Jövőre egy nagyobb állatállománnyal akar foglakozni, 15 embernek tudna munkát adni. Kiss László polgármester: Ha bérbe adja a képviselő-testület ezeket a területeket, akkor ezt hosszabb távra szeretnék az igénylők bérelni. A döntésnek arról kel szólnia, hogy egyáltalán bérbe adjuk és ha igen mennyi időre. Meg kell hirdetni a bérelni kívánt területet, ajánlatot kell tenni a bérlésre. Utána lehet dönteni a haszonbérbe adásról. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Rövidtávon semmi problémája nincs a haszonbérbe adásával. Hosszú távon sincs igazán vele gondja, ha tudna több embernek munkát adni. Bahil Emilné dr. jegyző: Ha a termőföld tulajdonosa úgy dönt, hogy földrészletét a továbbiakban nem maga kívánja megművelni, először is a potenciális haszonbérbe vevők 18
felkutatásával kell kezdenie. A legszerencsésebbek azok a tulajdonosok, akiknek a bérelni szándékozók tesznek ajánlatot. Az ajánlatnak tartalmaznia kell: a) a haszonbérbe venni kívánt földrészlet pontos meghatározását (helyrajzi szám, területnagyság, AK-érték); b) a haszonbérbe adó és a haszonbérbe vevő személyének megnevezését, valamint a felek kölcsönös akaratnyilatkozatát a szerződés megkötésére vonatkozóan; c) a haszonbérlet időtartamát, mely csak előre rögzített hosszúságú, de a legjelentősebb művelési ágak (szántó, rét, legelő) esetében legfeljebb 20 évre szólhat; továbbá d) a haszonbér nagyságát, melyet többféle módon is meg lehet határozni. Az ajánlat elfogadásához kölcsönös megegyezés szükséges a haszonbérbe vevő gazdálkodó, valamint a haszonbérbe adó tulajdonos között. Az így létrejött ajánlatot a haszonbérbeadó írásba foglalja. A haszonbérleti ajánlatot meg kell hirdetni. A bérbe adó a haszonbérleti ajánlat egy eredeti és egy másolati példányát valamint a kifüggesztésre irányuló kérelmet postai úton, tértivevénnyel meg kell hogy küldje a települési önkormányzat jegyzőjének, vagy átvételi igazolás ellenében személyesen kell hogy átadja. Az ajánlatot a jegyzővel teljes terjedelemben közölni kell, emellett a közlésből ki kell tűnnie annak is, hogy az ajánlattevő az előhaszonbérletre melyik jogcímen jogosult. A jegyző a haszonbérleti ajánlatot 8 napon belül köteles kifüggeszteni a polgármesteri hivatal hirdetőtáblájára, ahol az 15 napig olvasható. Emellett a jegyző köteles gondoskodni arról is, hogy a haszonbérleti ajánlat rövidített kivonata az érdeklődők számára szintén 15 napig szabadon elérhető legyen a kormányzati internetes portálon a hirdetmeny.magyarorszag.hu oldalon. Orbán Szilárd képviselő: Jelen esetben ő kaszálónak használná a területet. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Nincs nagyon benne ebben a dologban, de az önkormányzat nem tud támogatást igényelni ezek után a földek után? Kiss László polgármester: Az önkormányzat is pályázhat, amennyiben művelve van a terület. Bahil Emilné dr. jegyző: Most az a kérdés, hogy bérbe kívánja-e adni a testület a területeket. A kérelmezőket ki kell értesíti, hogy milyen eljárást kell lefolytatni. Bérbe az önkormányzat ingyen nem adhat. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Most az egyiktől kérünk bérleti díjat, a másiktól meg nem? Gyuró Judit képviselő: Fel kell őket szólítani, hogy kössenek bérleti szerződést, amennyiben a továbbiakban is bérelni akarják a jelenleg is művelt területeket. Javasolja, hogy adjuk bérbe, de akkor mindenkitől bérleti díjat kell kérni. Bahil Emilné dr. jegyző: A tulajdonosnak művelnie kell a földet, vagy pedig haszonbérletbe kell adni. Az ajánlat miatt a testület elé kell majd újra terjeszteni a napirendi pontot. Kiss László polgármester: Ahhoz, hogy ezekből a területből kaszáló legyen, embert próbáló feladat. Ha állattartásra lenne bérbe adva az a terület rendben tartása szempontjából várhatóan nem jelentene akkora munkaigényt. Ami az önkormányzatnak nagyon fontos művelve lennének a területek. 19
Gyuró Judit képviselő: Nem kell rajta problémázni, fel kell őket szólítani, hogy jöjjenek be és kössék meg a bérleti szerződés. Kiss László polgármester: A területtel kezdeni kell valamit. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Be kellene hívni azokat, akik használják a területet. Kiss László polgármester: Jövő héten keddre összehívja azokat az embereket, akik használják a területet. Ezzel a potenciális haszonbérbe vevők felkutatása megtörténik. A jegyző asszony elmondja az érintetteknek, hogy mi az eljárás menete. Az alábbi határozati javaslattal él: /2013.(V.28.) Kt. határozati javaslat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a településen lévő volt zártkerti ingatlanok haszon bérbe adásáról döntött. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a potenciális haszonbérbe vevőket kutassa fel, hívja be és a döntésről adjon tájékoztatást. Felkéri a jegyzőt, hogy a jelentkezőket tájékoztassa az eljárásról és annak menetéről. Felelős: polgármester Határidő: 2013. június 15. A képviselő-testület 5 egyhangú igen szavazatával meghozta az alábbi határozatát. 29/2013.(V.28.) Kt. határozat Márianosztra Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a településen lévő volt zártkerti ingatlanok haszon bérbe adásáról döntött. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a potenciális haszonbérbe vevőket kutassa fel, hívja be és a döntésről adjon tájékoztatást. Felkéri a jegyzőt, hogy a jelentkezőket tájékoztassa az eljárásról és annak menetéről. Felelős: polgármester Határidő: 2013. június 15. 5.) Egyebek 5.1. Járási Hivatal vezetője tájékoztatott arról, hogy munkába állt egy roma munkatárs a járási hivatalnál, aki segítséget nyújt a polgároknak, hozzá lehet fordulni felmerült problémák megoldása érdekében. 5.2. 2013. június 7.-ére kész lesz a plakett és a kitűző is. 20
5.3. Juristas behajtó cég tájékoztatta, hogy nettó 97.000,- Ft-ot sikerült behajtania. 5.4. Csere szállítójármű elkészülte egy kicsit húzódik. Teljes egészében felújítják, tájékoztatás szerint kb. 2013. június 10.-ére kész lesz. 5.5. Játszótér kerítésének építése jól halad. A festése folyamatban van. A babakocsi feljáró meredek, de meg lesz oldva egy enyhébb lejtővel. A játszótéri játékokra a pályázatot még nem bírálták el. Bízik benne, hogy minél előbb elbírálásra kerül. 5.6. Jövő évi falunapra a pályázatot június 17.-éig lehet beadni. Árajánlatot kell kérni és ki kell választani a fellépőket. 5.7. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: A mostani falunapi kiállításra a gyűjtés folyamatban van, elég kevesen jelentkeztek még, de viszont ígéret van. A fiatalok ügymenete nagyon jól alakul. Volt egy összejövetel, mindenki azt szeretné, ha lenne egy hely. A focipálya öltözőjében állapodtak meg. Ezt jó lenne, ha többször igénybe tudnák venni. Otthonról hoznának bútorokat, ülőgarnitúrát stb. amivel be tudnák rendezni egy helyiséget, amit aztán használnának. Csak problémás gyerekek jöttek el a megbeszélésre. A település megtartó ereje valahol itt kezdődik. Kiss László polgármester: Az ülőgarnitúrát, valamint bútorokkal történő berendezést nem javasolja. Nem szabad elfelejtkezni arról, hogy ott focisták akár sárosan is öltöznek, ebből akár konfliktus helyzet is kialakulhat. Padokra, székekre és szekrényre gondolt, amiken kényelmesen lehet ülni, és nem otthonról hozott bútorokkal kellene berendezni. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: A szobi úton van egy ház, azt nem lehetne kibérelni? Gyuró Judit képviselő: A tűzoltószertárt nem lehetne megcsinálni? Kiss László polgármester: Meg lehetne csinálni azt is, felmérés után készítünk egy költségvetést a felújításra. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Felül kell emelkedni ezeken a dolgokon. Régen nem voltak ennyire korlátozva a gyerekek. Nincs egyesületünk, nem lehet senkire feladatot bízni. Kimarad egy generáció. El fognak költözni. Kiss László polgármester: Jó lenne ha lenne ember, aki foglalkozna a fiatalok problémáival. Az alapvető működéssel is problémák lehetnek. Nekünk erre oda kell figyelni. Ennek megbeszélését tegyük át a falunap utánra. Akinek otthon megvan a komfortérzete az nehezebben mozdul ki. Ezért is szervezzük a túrázásokat is, igaz egyre kevesebb érdeklődével, de nem hagyjuk abba. Én fontosnak tartom, hogy az ember edzett legyen, és az egészégére vigyázzon. 5.8. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Közmunkaprogramot, ami a közösségszervezésről szólt volna leállították teljesen, állítólag nem lesz őszig. Mikor legyen újság? Még jó lenne ha falunap előtt megjelenne. Kiss László polgármester: Június 13. felé kellene megjelentetni. 21
5.9. Gyuró Judit képviselő: Nem lehetne az újságba egy felhívást tenni a lakosság felé, hogy a sportlétesítmény nem azért van, hogy a kutyákat oda hordják piszkítani este 10 órakor? 5.10. Déne-Varga Zsuzsanna alpolgármester: Szob felé a közút melletti fekete zsákok mikor lesznek elszállítva? Kiss László polgármester: Össze lesz szedve, csak nincs kocsi ami elvinné, kérem akinek van szállítóeszköze segítsen be a munkába. 5.11. Dénes-Varga Zsuzsanna alpolgármester: A Nyugdíjas klub szervezésének eredményeként 25 fő jelentkező van jelenleg. Több napirendi ont nem lévén Kiss László polgármester a képviselő-testület ülést bezárja. K.m.f. Kiss László polgármester Bahil Emilné dr. jegyző 22
Márianosztra Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2013.(VI.3.) rendelete az önkormányzat vagyonáról, a vagyonhasznosítás rendjéről és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól Márianosztra Község Önkormányzatának képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 109. (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 3. (1) bekezdés 6. pontja, az 5. (4) bekezdésében, a 11. (16) bekezdésében, a 13. (1) bekezdésében, a 18. (1) bekezdésében foglalt rendelkezések valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény (a továbbiakban Htv.) 138. (1) bekezdés j) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya kiterjed a tulajdoni hányad nagyságától, illetve a részesedés mértékétől függetlenül, az alábbi önkormányzati vagyonra: c.) ingatlan és ingó vagyonra, valamint vagyoni értékű jogokra (továbbiakban: ingatlan és ingó vagyon), továbbá d.) a tagsági jogot megtestesítő értékpapírokra, és gazdasági társaságban az önkormányzatot megillető egyéb társasági részesedésekre (portfolió vagyon). 2. Az önkormányzati vagyon 2. Az Önkormányzat vagyona a nemzeti vagyon része, amely törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll. Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyon. (1) Forgalomképtelen vagyontárgyak: 3. Törzsvagyon 3. c) a Nvtv. kizárólagos önkormányzat tulajdonában álló vagyonnak minősít (Nvtv. 5, (3) bekezdése), valamint d) mindaz a vagyon, amelyet törvény, vagy az Önkormányzat rendelete nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősít. (2) Az Önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak e rendeletben nem határoz meg vagyonelemet. (3) Az ingatlan forgalomképtelensége megszűnik, amennyiben a külön jogszabály alapján lefolytatott telekrendezési eljárásban megváltozik az ingatlan jellege, vagy a telekrendezési határozat végrehajtása érdekében a tulajdonosok megállapodnak. 23