Tokodaltáró Község Önkormányzatának 3/2008. (II.14.) rendelete a településen személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról (rövid megjelölés 3/2008. (II.14.) tokodaltárói ör.) A szociális ellátás feltételeinek biztosítása, a nemzetközi egyezményekben, így különösen az ENSZ Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Egyezségokmányában, továbbá az Alkotmányban meghatározott szociális jogok érvényre juttatása érdekében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szt) 92. (1) és (2) bekezdése és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Önkormányzat Képviselő-testülete a következő rendeletet alkotja: I.FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet alkalmazási köre 1. (1) A rendeletet alkalmazni kell Tokodaltáró Község Önkormányzatának közigazgatási területén élő a.) az önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel lakóhely hiányában tartózkodási hellyel rendelkező személyekre, b.) állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándoroltakra, c.) letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, d.) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre, e.) azokra a hajléktalan személyekre, akik az önkormányzat illetékességi területére településszintre bejelentkeztek, f.) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik, (2) E rendelet hatálya a (2). (2) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is. (3) Az önkormányzat tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére köteles az arra rászorulónak étkeztetést biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti.
2. (1) Az 1. -ban meghatározott személyi hatály alapján, az arra jogosultak részére a Szociális Alapszolgáltatási Központ intézmény vezetője személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat állapíthat meg. (2) Szociális alapellátás a.) étkeztetés b.) házi segítségnyújtás c.) nappali ellátást biztosító Idősek Klubja (3) A (2) bekezdésben szabályozott ellátások biztosítására Tokodaltáró Község Önkormányzata Szociális Alapszolgáltatási Központ néven a 2532 Tokodaltáró, Sallai utca 2. szám alatti intézményét működteti. Ellátás igénybevételének módja 3. (1) A személyes gondoskodás igénybevétele ha a törvény másként nem rendelkezik önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére történik. (2) Cselekvőképtelen személy kérelmét a törvényes képviselője terjeszti elő, korlátozottan cselekvőképes személy kérelmét a törvényes képviselő beleegyezésével terjesztheti elő. (3) A korlátozottan cselekvőképes személy és a törvényes képviselő között az ellátás igénybevételével kapcsolatban felmerült vitában a tényállás tisztázása mellett a Dorog Városi Gyámhivatal dönt. Eljárási rendelkezések 4. (1) Az ellátások igénybevételéhez a 1. (3) bekezdésben felsorolt eset kivételével a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 1. sz. mellékletében szereplő kérelem nyomtatványt kell kitöltve benyújtani. (2) A kérelem benyújtásához szükséges nyilatkozatok, igazolások az egyes ellátási formáknál kerülnek szabályozásra. (3) A kérelmeket az ellátást nyújtó intézménynél kell benyújtani, melyről az intézményvezető dönt. Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése
(1) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában megállapított ellátást meg kell szüntetni. 5. (2) Aki az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen veszi igénybe, kötelezni kell az ellátás teljes összegének a megtérítésére, rendszeres ellátás esetén legfeljebb egy évre visszamenőleg kötelezhető ellátás összegének visszafizetésére. (3) Kérelemre az intézményvezető a tartozás kiegyenlítésére legfeljebb 12 hónapra részletfizetést engedélyezhet. (4) Kérelemre a Tokodaltáró Község Képviselő-testülete méltányossági jogkörben a visszafizetésre kötelezett szociális- és egészségügyi körülményeinek figyelembe vételével a visszafizetést csökkentheti, vagy teljes összegét elengedheti. (5) Nincs helye a visszafizetésre kötelezésnek, ha az ellátás igénybe vételétől már három hónap eltelt. Szociális alapellátás Étkeztetés 5. (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak, a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. (2) Étkeztetésben kell részesíteni azt az igénylőt, a) kora miatt mindenkit, aki a 70. életévet betöltötte, b) egészségi állapota miatt, azt aki a 67%-os munkaképesség csökkenést állapítottak meg és egyedül él, vagy rendszeres szociális járadékos, c) aki fogyatékos, vagy pszichiátriai beteg, d) aki szenvedélybeteg, e) aki hajléktalan, f) akinek környezet-tanulmány alapján igazolt lakhatási és szociális körülményei együttesen nem teszik lehetővé az önmagáról való gondoskodást. (3) Az ellátás módja lehet: a) kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással, b) elvitelének lehetővé tételével, c) lakásra szállításával. (4) Az étkezés iránti kérelmet az 3. (1) bekezdése szerint kell benyújtani.
(5) Az ellátásért térítési díjat kell fizetni, amely azonban nem haladhatja meg az ellátást igénybevevő rendszeres havi jövedelmének 25 %-át. (6) Az étkezési támogatás iránti kérelmet a Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetőjénél kell benyújtani, melyhez csatolni kell a jövedelmi viszonyokra, valamint egészségi állapotra vonatkozó igazolásokat. (7) Az ellátást biztosító intézmény vezetője az 1. (3) bekezdése szerint megtett intézkedéséről haladéktalanul értesíti a jegyzőt, aki a hatáskörrel rendelkező illetékes szervet megkeresi, egyidejűleg követelheti az étkezés költségeinek megtérítését. (8) Az illetékesség hiányában nyújtott ellátásról az intézményvezető a jegyző részére az alábbi adatokat szolgáltatja: az ellátásban részesült rendelkezésre álló személyes adatai, az általa igénybevett ellátás, annak időtartama, az ellátás költsége pénzben meghatározva. Házi segítségnyújtás 7. (1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni a.) b.) c.) azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak, azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek, azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várakoznak. (2) A házi segítségnyújtás ellátási formája: a.) b.) alapfeladatok: lakásban végzett gondozási tevékenység (betegellátás, fürdetés, stb.), ebéd házhozszállítása, alapfeladatot meghaladó szolgáltatások (pl. beszerzések, bevásárlás, kísérés, stb.) (3) A házi segítségnyújtás iránti kérelmet az 3. (1) bekezdése szerint kell benyújtani.
(4) Az ellátásért térítési díjat kell fizetni, amely azonban nem haladhatja meg a gondozott rendszeres havi jövedelmének 20 %-át, ha házi segítségnyújtás keretében étkezést is biztosítanak, a 30 %-át. Idősek Klubja 8. (1) Az Idősek Klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni ellátására szolgál. (2) Az Idősek Klubjába felvehető az a 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapotára figyelemmel az (1) bekezdésben meghatározott támogatásra szorul. (3) Az Idősek Klubjában biztosított ellátási formák: a.) étkeztetés biztosítása b.) nappali tartózkodás biztosítása c.) d.) tisztálkodási lehetőség biztosítása esetenkénti személyes és csoportos programok szervezése az intézményen belül és az intézményen kívül e.) szükség szerint orvosi ellátás biztosítása (4) A felvétel iránti kérelmet az 3. (1) bekezdése szerint kell benyújtani. II. FEJEZET INTÉZMÉNYI JOGVISZONNYAL ÖSSZEFÜGGŐ RENDELKEZÉSEK Intézményi jogviszony 9. (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele az ellátást igénylő kérelmére történik, ha az ellátást igénylő cselekvőképtelen, a kérelmet a törvényes képviselője terjeszti elő, a korlátozottan cselekvőképtelen személy kérelmét a törvényes képviselőjének beleegyezésével terjesztheti elő. Ha közöttük a kérelem kérdésében jogi vita van, arról a gyámhatóság dönt. (2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell. Az ellátás megkezdésének legkorábbi időpontjáról az intézmény vezetője a jogosultat, illetve hozzátartozóját értesíti. (9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet 6.sz. melléklete)
10. (1) Az intézményi jogviszony megszűnik: a.) az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, b.) c.) a jogosultnak, illetve törvényes képviselőjének a jogviszony megszüntetésére vonatkozó bejelentését követő, a házirendben meghatározott idő elteltével, a jogosult halálával. (2) Az intézményi jogviszonyt a.) b.) az intézmény vezetője megszünteti, ha az intézményi elhelyezés feltételei már nem állnak fenn, vagy a jogosultat másik intézménybe kell elhelyezni, az intézmény vezetője megszünteti, ha a jogosult a házirendet súlyosan megsérti, (3) Az intézmény vezetője az ellátás megszüntetéséről írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. (4) Az intézményi jogviszony megszűnése esetén az intézmény vezetője értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét a.) a személyes használati tárgyak és a megőrzésre átvett értékek, vagyontárgyak elvitelének határidejéről, rendjéről és feltételeiről, b.) az esedékes, illetve hátralékos térítési díj befizetési kötelezettségéről, c.) az intézménnyel, illetve a jogosulttal szembeni követeléséről, kárigényéről, azok esetleges előterjesztési és rendezési módjáról. Jogosultak érdekvédelme 11. (1) Az intézmény házirendjét az intézményben jól látható helyen ki kell függeszteni és gondoskodni kell arról, hogy az a jogosultak, a hozzátartozók és az intézmény dolgozói számára folyamatosan hozzáférhető legyen. (2) A jogosult és hozzátartozója, a házirendben foglaltak szerint panasszal élhet az intézmény vezetőjénél:
a.) az intézményi jogviszony megsértése, különösen személyiségi jogainak kapcsolattartásának sérelme, továbbá az intézmény dolgozóinak szakmai, titoktartási és vagyonvédelmi kötelezettségeinek megszegése esetén, vagy b.) az ellátás körülményeit érintő kifogások orvoslása érdekében. (3) A panasz kivizsgálására jogosult köteles 15 napon belül írásban értesíteni a panasztevőt az elé terjesztett panasz kivizsgálásának eredményéről. A szükséges intézkedések egyidejű megtételével felhívja a figyelmet a sérelem orvoslásának esetleges más módjaira is. (4) A jogosult, vagy hozzátartozója panaszával a fenntartóhoz fordulhat, ha a panasz kivizsgálására jogosult határidőben nem intézkedik, vagy az intézkedéssel nem ért egyet. Térítési díj 12. (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a kötelezett rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe. (2) A személyes gondoskodást nyújtó szakosított ellátások intézményi térítési díjának alapja a nappali ellátást nyújtó intézmények esetén az élelmezési térítés, mely külön rendeletben kerül megállapításra. (3) Az (2) bekezdésben meghatározott intézményi ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a jogosult havi jövedelmének a 30%-át. 13. (1) A házi segítségnyújtás keretében biztosított ellátás intézményi térítési díja az ellátásra fordított költségek alapján megállapított óradíj. Az ellátásért fizetendő személyi térítési díj, amely az óradíjnak és a gondozásra fordított időnek a szorzata, nem haladhatja meg a gondozott rendszeres havi jövedelmének 20%-át. A házi segítségnyújtás óradíját az 1. számú melléklet tartalmazza. (2) Ha a házi segítségnyújtás keretében étkezést is biztosítanak, a személyi térítési díj együttes összege nem haladhatja meg a gondozott rendszeres havi jövedelmének 30%-át. 14. (1) A személyi térítési díjat az ellátást igénybevevő jogosult, illetve törvényes képviselője köteles megfizetni.
(2) A személyes gondoskodást nyújtó intézményi térítési díját a képviselő-testület évente kétszer állapíthatja meg, melyről a lakosságot tájékoztatni kell. (3) A személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg, a személyes gondoskodás esetén a tárgyhót követő 10. napjáig fizet meg a jogosult az intézménynek. (4) Ha az étkeztetést betegség vagy más ok miatt a jogosult nem kívánja igénybe venni, a távolmaradást az intézmény vezetőjénél be kell jelenteni. Ha a házirend kedvezőbben nem rendelkezik, a bejelentést követő naptól a kötelezett a távolmaradás idejére mentesül a térítési díj fizetésének kötelezettsége alól. III. FEJEZET EGYÉB RENDELKEZÉSEK 15. (1) E rendelet a kihirdetés napját követő naptól lép hatályba, rendelkezéseit a már folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. (2) E rendelet kihirdetésével hatályát veszti Tokodaltáró Község Önkormányzatának 1/2003. (II.14.). számú rendelete. (3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Tokodaltáró, 2008. február 14. Petrik József polgármester dr. Szax Márta Veronika jegyző Záradék: A rendeletet kihirdettem! Tokodaltáró, 2008. február 15. dr. Szax Márta Veronika jegyző
1. számú melléklet A házi segítségnyújtás óradíja Ft./óra 400,- 500,- jövedelemhatár 0-40 000,- 40 000,- felett