A magyar turizmus trendjeiről, a helyettes államtitkárság munkájáról A Magyar Utazásszervezők és Utazásközvetítők Szövetségének közgyűlése, 2013. december 3. Dr. Horváth Viktória turizmusért felelős helyettes államtitkár
2012: rekord vendégéjszaka-szám és bevétel 2013: trendfordító év turizmusban 2
Az utaztatók piaca 2012-ben az utazásszervezők és közvetítők folyó áron számolt nettó árbevétele a 2011-es 189 milliárddal szemben elérte a 197 milliárd Ft-ot. Az utaztatókhoz kötődik a turizmusból származó összes bevétel 24,3%-a. 3
Az utaztatók teljesítménye - kiutazóforgalom 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 A szervezetten utazók számának mérséklődése a 2011-es 14%-os csökkenéssel szemben 2012-ben csak 10% volt Több napos turisztikai célú utazók Szervezetten utazók 4
Az utaztatók teljesítménye - beutazóforgalom 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 A 2012-ben szervezett utaztatás keretében érkező külföldiek száma 5,3%-kal bővült 2011-hez képest Több napos turisztikai célú utazók Szervezetten utazók 5
Stratégiai feladataink Stratégiai tervezési dokumentumunk: Nemzeti turizmusfejlesztési koncepció 2014-24 A megvalósítás eszköze: EU-s források tervezését szolgáló Operatív Programok 2014-20 6
Nemzeti turizmusfejlesztési koncepció Nemzeti turizmusfejlesztési koncepció egyeztetése Időtáv: 2014-24 Átfogó cél: a versenyképesség Jövőkép számszerűsített célokkal Elérésüket szolgáló specifikus célok Az 2014-2020-as időszak európai uniós költségvetési forrástervezése a koncepció valóra váltásáért 7
A társadalmi egyeztetés határideje november 25. volt Az NTK egyeztetése A dokumentum elérhető a Nemzetgazdasági Minisztérium honlapjáról Közel 50 szakmai vélemény, 42 szakmai szervezettől Konzultációval zárult a MT Zrt. Nyílt Napján 8
Szakmai vélemények - reflexiók Keleti nyitás Turizmusdiplomáciai siker: Kína és a közép-európai együttműködés országainak turisztikai regionális központja Budapesten lesz Vízum és más Folyamatos egyeztetésben a külüggyel, de: EU-s előírások is behatárolják a mozgásteret Beavatkozást sürgető probléma a szállodahajós határbeléptetés terén szintén a társadalmi vita tárta fel 9
2014-2020 között a turizmus fejlesztését felölelő EU-s programok Turizmusfejlesztésre 300 milliárd Ft-os forrás áll majd rendelkezésre, támogatásokra több operatív programból lesz lehetőség: Gazdaságfejlesztési és innovációs operatív program (GINOP), Terület és településfejlesztési operatív program (TOP), Versenyképes Közép-Magyarország operatív program (VEKOP) támogatási lehetőségei Alkossunk közösen utaztatókat támogató kiírásokat! 10
Versenyképesség növelése - pályázattal Turizmus az operatív programokban GINOP 1. prioritás, 2. intézkedés: üzleti turisztikai szolgáltatások fejlesztése, érdemes lehet pályázni A turisztikai támogatások formái is kibővülnek vissza nem térintendő támogatások visszatérítendő támogatás pénzügyi eszközök felhasználása (kockázati tőkealapok, kombinált hitel és garancia eszközök, stb.) vissza nem térítendő támogatás és pénzügyi eszköz kombinációja A minisztérium szerepe a kiírások megfogalmazásában, irányító hatósági szerepkör 11
Aktuális kormányzati feladataink Jogalkotás, jogszabályi környezet 12
Jogalkotás Kulcsfontosságú a jogszabályi környezet alakítása Kiutaztatók versenyképességét is erősíti a jogosulatlan tevékenységgel szembeni fellépés 13
1. Jogosulatlan tevékenység elleni hatékonyabb fellépés Ellenőrző hatóságok jogköreinek felülvizsgálata és megerősítése Magasabb, kellő elrettentő erővel bíró bírságok (EU-gyakorlat) Felderítés nehézségeinek előmozdítása KÖZÖS munka, KÖZÖS egyeztetések a szakmai munkacsoportban Hosszabb egyeztetés oka: több törvény, kormányrendelet módosul, és több társminisztérium érdekelt Szakmai minősítő vizsga helyett képesítési előírás, nyelvvizsga és gyakorlat (MUISZ javaslat) 14
2. Új EU-s utazási csomag-irányelv tárgyalása 7 éves felülvizsgálati folyamat eredménye a nyáron megjelent új uniós jogszabály tervezet Hosszú egyeztetés várható Célunk: Transzparens egyeztetés az egységes nemzeti álláspont kialakításához és képviseletéhez Részletes előadást készítettünk a várható szabályozási irányokról 15
3. Az EU utazási irodákra alkalmazandó áfaszabályozása A hatályos magyar áfatörvény árrés-áfa szabályai az Európai Bizottság útmutatásait követték, 20 másik tagállam gyakorlatához hasonlóan Az Európai Unió Bírósága szeptemberi ítéletében ettől eltérő értelmezést fogalmazott meg Uniós szinten egységes gyakorlat szükséges Soron kívüli áfatörvény-módosításra nem fog sor kerülni a bizottsági álláspont megjelenéséig A MUISZ, MABEUSZ egyeztetések megkezdődtek 16
Egyedül nem megy Megoldásra váró ügyeink 17
Egyedül nem megy TDM fontos a beutaztatók külföldi piacismerete, kapcsolatrendszere kínálatuk piacra vitelében Budapest problémák - turizmusbarát intézkedések Vízumkönnyítések Turisztikai országkép és márkaépítés Értékesítés ösztönzés 18
TDM-szervezetek kínálata, kiemelt turisztikai attrakciók piacra vitele (pl. nemzeti parkok) Belföldi utazásszervezés újragondolása Nincsen és nem találnak érdekelt utazási irodát! Már bejegyzett és működő utazási irodákra van szükség: TDM szervezet tagként Technikai újítások pl. webes alkalmazások, foglalási rendszerek Workshopot javaslunk! 19
Stratégiai partneri megállapodás a MUISZ-szal Az NTK céljaival összhangban a minisztérium nyitott az eredményes érdekképviseleti munkát végző, kimagasló teljesítményű szakmai szervezetekkel a párbeszéd továbbfejlesztésére A MUISZ-szal kötendő együttműködési megállapodás előkészítését megkezdtük. 20
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!