KECSKEMÉTI RENDŐRKAPITÁNYSÁG TISZAKÉCSKE RENDŐRŐRS 6060 Tiszakécske Béke u. 167. szám. Tel.:76/441-155 BM: 33/33-46 Fax:76/441-155 BM: 33/36-53 E mail: tkrendorors@gmail.com Szám: /2012. Jóváhagyom: Rigó János r.alezredes rendőrségi tanácsos mb. kapitányságvezető B E S Z Á M O L Ó TISZAUG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ TESTÜLETÉNEK A KÖZSÉG 2011. ÉVI KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRŐL Tiszakécske, 2012. március 20. Készítette: Tóth Tibor r. őrnagy őrsparancsnok
Tisztelt Képviselő Testület! 2 A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. /4/ bekezdése alapján Tiszakécske Város Önkormányzata számára az alábbi beszámolót terjesztem elő. A Tiszakécske Rendőrőrs a Kecskeméti Rendőrkapitányság osztály jogállású szervezeti egységeként látja el az illetékességi területén jelentkező és a hatáskörébe tartozó bűnügyi, rendészeti, közigazgatási és egyéb feladatokat. A rendőrőrs önállóan folytatja le a területen bekövetkezett és hatáskörébe utalt bűncselekmények nyomozását, állandó 24 órás járőrszolgálatot tart fenn, a körzeti megbízotti szolgálat által a működési területen lévő településeken biztosítja a rendőri jelenlétet. Tiszakécske városon kívül az illetékességi területhez tartozik Lakitelek nagyközség, Nyárlőrinc, Szentkirály, Tiszaug községek. Az illetékességi terület sajátossága, hogy Bács- Kiskun megye észak-keleti régiója itt két szomszédos megyével Jász-Nagykun-Szolnok és Pest megyével közvetlenül találkozik. A Tisza folyó 36 folyamkilométeren keresztül képez természetes határvonalat. A három megyéből adódóan a rendőrőrs illetékességi területét hat rendőrkapitányság területe határolja, továbbá a Tisza folyón egyes bűncselekmények nyomozása tekintetében a Szolnoki Vízrendészeti Rendőrkapitányság rendelkezik kizárólagos hatáskörrel. A működési területünk közvetlen átjárhatósága, továbbá az itt keresztül haladó 44 sz. főút, a 4625 sz. és 4623 sz. utak és az időszakosan működő kompátkelők mind alkalmasak arra, hogy a városba érkező személy- és teherszállítás, valamint tranzitforgalom mellett több esetben a bűnelkövetés céljából érkező személyeknek is kiváló közlekedési útvonalat biztosítson. A bűncselekmények elkövetése során az elkövetők nincsenek tekintettel az egyes rendőrségek illetékességi területére, ezért kiemelten fontos a földrajzi elhelyezkedésből adódóan a szomszédos rendőri egységekkel való együttműködés. A terület sajátosságaként jelentkezik a nyári idegenforgalmi szezon, amikor az ide látogatók, szórakozók, turisták száma jelentősen megnő, és ebből adódóan a rendőrségre háruló feladatok is többszörösére nőnek. Az őszi-téli időszakban ugyanebben a megközelítésben viszont az itt található és sok esetben őrizetlenül hagyott hétvégi házak, üdülők sérelmére elkövetett vagyon elleni bűncselekmények okoznak problémát. A területen található természet- és környezetvédelmi értékek megóvása kiemelt feladatként jelentkezik egész évben csakúgy, mint az itt élő állandó helyi lakosok és a jelentős számban tanyán, külterületen élők biztonságának fenntartása.
3 Tiszakécskei Rendőrőrs illetékességi területének nagysága: 379,77 km² Illetékességi területen élő állandó lakosok száma: kb. 21.000 fő Az illetékességi területen található hétvégi házak száma: 2.985 Illetékességi területen levő tanyák, külterületi ingatlanok száma: 2.226 Külterületen, tanyákon élő állandó lakosok száma: 3.570 fő Bűnügyi helyzet értékelése (A statisztikai adatok az 1. sz. mellékletben tekinthetőek meg.) A Tiszakécske Rendőrőrs illetékességi területén a Belügyminisztérium Koordinációs és Statisztikai Osztály adatai alapján 2011-ben 441 a regisztrált bűncselekmények száma a 2010- ben ismertté vált 501 esettel szemben, amely 12 %-os csökkenést jelent. Tiszaug község közigazgatási területén 2011-ben 15 az ismertté vált bűncselekmények száma, tehát az illetékességi területen keletkezett összes bűncselekménynek a 3,4 %-a következett be a településen. Az ismertté vált bűncselekmények struktúráját vizsgálva megállapítható, hogy 2011-ben is a vagyon elleni deliktumok, amelyeket a legjelentősebb számban követtek el Tiszaugon. A betöréses lopások eseteiben került sor a községben található hétvégi házak, üdülők tulajdonosai sérelmére elkövetett jogsértésekre. Jellemzően a nyári idegenforgalmi szezonon
4 kívül eső időben az őszi és téli hónapokban az őrizetlenül hagyott, lakatlan ingatlanok váltak célpontjává a bűncselekmény elkövetésének érdekében érkező személyeknek. Ezekben az esetekben értékes műszaki cikkeket, gépeket, illetve lakás-felszerelési tárgyakat tulajdonítottak el. Ezen felül a településen található szórakozóhelyek sérelmére is történt betöréses lopás, amikor az elkövetők készpénzt, szeszesitalt és dohányárut szereztek meg. A betöréses lopások megelőzése érdekében sajnos a szükséges vagyonvédelmi intézkedéseket (biztonsági zárral ellátott nyílászárók, rács, riasztórendszer stb.) nagyon sokan elmulasztják és ezzel megkönnyítik a bűnelkövetők dolgát. A nyomozóhatóság előtt ismertté vált egyéb vagyon elleni bűncselekmények vonatkozásában megállapítható, hogy a községben előfordult házalással, illetve besurranással elkövetett családi házakból történő lopás, valamint kisebb súlyú, alkalmi módszerrel elkövetett lopás is. Az emelkedő üzemanyag-áraknak a hatására következhetett be egy esetben közterületen parkoló járműből gázolaj-lopás. A korábbi években több alkalommal is előforduló trükkös módon elkövetett lopások, csalások 2011-ben nem következtek be, és a színesfém-lopások esetei is megszűntek. A vagyon elleni bűncselekmények ismertté vált elkövetőit vizsgálva megállapíthatjuk, hogy döntő többségében vidéki, kimondottan a bűncselekmény elkövetése céljából érkező, ún. utazó bűnözők követték el az ebbe a kategóriába tartozó jogsértéseket. A bűncselekmények megelőzése érdekében nagyon fontos a helyi lakosság odafigyelése, az idegen és gyanúsan viselkedő személyek kiszűrése és a rendőrségnek történő jelzésadás. Személy elleni bűncselekmény a településen egy esetben súlyos testi sértés és egy alkalommal könnyű testi sértés vonatkozásában következett be, mindkétszer szórakozóhelyen, személyek közötti konfliktust követő bántalmazás eredményeképpen. Közrend elleni bűncselekmények esetében szintén szórakozóhelyen, az ott szórakozó és jellemzően ittas állapotban lévő vendégek követtek el garázdaság vétségét két esetben. Önbíráskodás egy alkalommal következett be, amikor egy helyi lakos jogosnak vélt anyagi igényét erőszak alkalmazásával próbálta érvényesíteni. Lőfegyverrel és lőszerrel visszaélés bűntette miatt került sor egy alkalommal nyomozás elrendelésére, mivel helyi lakos családi házában jövedéki ellenőrzés során engedély nélkül tartott lőfegyver és lőszerek kerültek lefoglalásra.
5 Közrendvédelmi tevékenység. ( A közrendvédelmi tevékenység statisztikai mutatói a 2 sz. mellékletben találhatóak.) A létszámhiányból adódó nehézségek ellenére a legfontosabb célkitűzés, hogy a Tiszakécske Rendőrőrs illetékességi területén az állandó közterületi szolgálatot biztosítani lehessen. Az illetékességi terület nagysága és egyéb tényezők miatt nem egy esetben egyetlen járőrpár lát el szolgálatot az egész területen, de ezen különböző szolgálatszervezéssel, nem közterületi állomány járőrszolgálatba vezénylésével, illetve más rendőri egységektől érkező időszakos megerősítésekkel segítettünk. Nagyon fontos a közterületen való állandó jelenlét, mivel a bűncselekmények jelentős része ezzel megelőzhető, megakadályozható. 2011-ben jelentős segítséget nyújtott a Szolnoki Vízrendészeti Rendőrkapitányság állománya a közterületi jelenlét biztosítása érdekében. Fontos feladat a külterületen, tanyákon élők életkörülményeinek megóvása, ezért a lehetőségekhez képest törekszünk az itt történő rendszeres megjelenésre. A közterületi szolgálatra nézve az idegenforgalmi körzetekben és az idegenforgalmi szezonban jelentkező speciális feladatok jelentenek többletterhet, de megítélésem szerint a közterületek rendjét és az itt élők élet- és vagyonbiztonságát sikerült ebben az időszakban a megfelelő szinten tartani. A felmerülő nehézségek ellenére a rendőrőrs közterületi szolgálatának reagáló képessége nem csökkent. 2012. évtől a Készenléti Rendőrség megerősítő erőinek igénybevételére rendszeres lehetőség nyílik, ezért a jövőben várható a közterületi rendőri jelenlét fokozása. Baleseti helyzet, baleset-megelőzés. (A közlekedési balesetek statisztikai mutatói a 3. számú mellékleten találhatóak.) Tiszaug község területén 2011-ben kettő közlekedési baleset következett be, amelynek eredményeképpen kettő fő súlyos, egy fő pedig könnyű, nyolc napon belül gyógyuló sérülést szenvedett. Örvendetes, hogy halálos közlekedési baleset a 2010-ben bekövetkezett esettel szemben a tárgyévben nem történt, illetve, hogy a 2010-ben megsérült tizenöt fővel szemben a 2011-ben három fő a sérültek száma. Közlekedésbiztonsági szempontból a 44 sz. főút tiszaugi szakasza, amely kiemelt figyelmet érdemel, a megnövekedett tranzitforgalom, illetve a főút egyre romló állaga, minősége fokozott veszélyt jelent a közlekedőkre. A település főutcájának jó minőségű aszfaltburkolattal történő ellátása egyes gépkocsival, vagy motorkerékpárral közlekedőket indokolatlan gyorshajtásra késztet, ezzel kapcsolatban több jelzés érkezett a rendőrségre, ezért a szükséges intézkedéseket (műszeres sebességmérés)
6 megtesszük. Az ittas gépjárművezetéssel és az ittasan közlekedőkkel szemben a legszigorúbb rendőri fellépést megköveteljük, mivel ezen a területen semmilyen engedményt nem lehet tenni. Kiemelten kezeljük a kerékpárral közlekedők ellenőrzését, mivel sok esetben hiányosak a világítóberendezések és a kerékpárosokra vonatkozó előírásokat gyakran figyelmen kívül hagyják. A rendőrőrs létszám, elhelyezési és technikai helyzete. A Kecskeméti Rendőrkapitányság szervezetében osztály jogállású alegységként működik a Tiszakécske Rendőrőrs. A rendszeresített állománytábla szerint a rendőrőrs 30 fő hivatásos állományú rendőrből és 3 fő közalkalmazottból áll. 2010-ben és 2011-ben a különböző áthelyezésekkel, nyugállományba vonulásokkal jelentős mértékű volt a rendőrőrs személyi állományának fluktuációja. Több kolléga pályázott és nyert felvételt országos hatáskörű rendőri szervhez, ahol jelentősen magasabb illetményt biztosítanak számukra. Jelenleg a Tiszakécske Rendőrőrsön 22 fő a szolgálatba vezényelhető hivatásos állományú rendőrök száma, tehát 8 fős létszámhiány jelentkezik. Több éve problémaként jelentkezik, hogy Tiszaugon nincs állandó körzeti megbízott. A jövőben az önkormányzat szolgálati lakás felajánlásával, pályázat útján valószínűleg sikerül biztosítani, hogy a településen körzeti megbízott teljesítsen szolgálatot. Gépjárművek vonatkozásában 3 db Ford Focus típusú megkülönböztetett jelzéssel ellátott, valamint 1 db Volkswagen Golf típusú civil jellegű szolgálati gépkocsival rendelkezünk. Továbbra is jelentős problémát okoz, hogy a napi munkavégzéshez elengedhetetlenül szükséges ROBOTZSARU NEO számítógépes rendszer csak a rendőrőrs épületében működik, a külső településeken lévő körzeti megbízotti irodákban nem. A rendszer bővítése és fejlesztése a helyi önkormányzatok által biztosított anyagi forrás felhasználásával a közeljövőben várható. Társszervekkel, polgárőrséggel való kapcsolat. A Tiszakécske Rendőrőrs személyi állománya nagyon jól működő munkakapcsolatot épített ki a helyi polgárőrséggel, akiknek tagjai szabadidejük feláldozásával sokszor saját költségükre segítik a rendőrség munkáját. Szerepük a helyi bűnmegelőzésben és a közbiztonság, közrend fenntartásában kiemelendő, mivel ahogy már jeleztük Tiszaug területén elkövetett bűncselekmények döntő többségét nem helyi, hanem un. utazó bűnözők követik el.
7 Ezeknek a személyeknek a megfelelő időben történő kiszűrése, rájuk való felfigyelés és a rendőrségnek történő jelzése rendkívül fontos. Az általános megelőzésen kívül több esetben nyújtottak segítséget bűncselekmények helyszínén, baleseteknél, helyszínbiztosításban, valamint különböző nyomozati cselekményeknél működtek közre segítőként, hatósági tanúként. A polgárőrséggel ezen felül több esetben került sor közös szolgálat ellátásra, amellyel a jelenlegi anyagi és létszámhelyzetet tekintve szintén nagy segítségére voltak a rendőrségnek. A vizsgált időszakban a polgárőrséggel 903 alkalommal 1709 rendőr, 1841 polgárőr együttműködésével 3.672 órában került sor közös szolgálat ellátására, amelynek során 660 személy igazoltatására és 166 szabálysértési feljelentés elkészítésére került sor. További intézkedésként 6 személy lett előállítva és 127 fővel szemben 822.000 Ft helyszíni bírságot szabott ki az intézkedő rendőr, valamint 73 főt figyelmeztetésben részesített. Az év folyamán több esetben a Bács-Kiskun Megyei Horgász Szövetség, a NAV, Nemzeti Fogyasztóvédelmi Felügyelőség, Tűzoltóság és a területünkön található két nemzeti park természetvédelmi őrszolgálatának tagjaival került sor közös ellenőrzésre és szolgálat ellátására. Tiszaug község önkormányzatával a helyi közbiztonságért, a közrendért közösen tenni akaró kiváló kapcsolat alakult ki. A jó együttműködésnek köszönhetően mind az önkormányzat, mind pedig a rendőrség a maga feladatkörét nagyobb hatékonysággal tudja ellátni. A helyi és településre látogató állampolgárok élet- és vagyonbiztonságának megóvásában az emberek szubjektív biztonságérzetének alakításában vitathatatlan az önkormányzat és rendőrség közös felelőssége. Köszönjük a Polgármester Úr és a Képviselő Testület segítségét, amellyel lehetőséget nyújt a helyi polgárőr egyesület működtetéséhez, valamint köszönjük az eddigi években nyújtott magas szintű erkölcsi támogatást és bízunk abban, hogy a jövőben az önkormányzat által biztosított üzemanyag-támogatás nagyban hozzájárul a község közbiztonságának szinten tartásához. A beszámolóval kapcsolatban felmerülő kérdésekre, javaslatokra a testületi ülésen személyesen fogok válaszolni. Tisztelettel: Tóth Tibor r.őrnagy őrsparancsnok
1. számú melléklet 8 Tiszaug község területén ismertté vált bűncselekmények 2009. 2010. 2011. Összesen 16 18 15 Személy ell. 1 1 2 - testi sért. 1 0 2 - zaklatás 0 1 0 Közrend ell.bcs. 1 3 4 - állatkínzás 0 1 0 - visszaélés okirattal 0 1 0 - közveszéllyel fenyegetés 0 1 0 - garázdaság 0 0 2 - önbíráskodás 0 0 1 - visszaélés lőfegyverrel 0 0 1 Vagyon ell. bcs. 13 13 9 - lopás 3 9 5 - bet.lop. 5 4 4 - sikkasztás 3 0 0 - rongálás 1 0 0 - csalás 1 0 0
2. számú melléklet 9 2008. 2009. 2010. 2011. Igazoltatott személyek száma 3508 2795 2196 1921 Elfogások száma 70 83 77 73 Előállítások száma 257 251 224 171 Elrendelt elővez. száma 99 88 88 77 végrehajtott 18 18 26 32 Feldolgozott megkeresések sz. 276 222 295 297 bűnügyben 90 104 131 136 nem bűnügyben 186 118 164 161 Saját kezd. bűnügyek száma 50 50 45 54 ittas vezetés 13 14 12 17 vagyon elleni 37 17 19 14 Állomány által tett szabs. felj. száma 826 908 715 592 kiemelt közlekedési 329 312 266 222 ittas vezetés 116 130 82 42 tulajdon elleni 53 48 62 74 körny. köztisztasági 36 13 2 1 Helyszíni bírságolás fő 1.091/ 906/ 775/ 748/ Ft. 6.515.000 6.051.000 5.412.000 környezetv. köztisztaság fő 100/ 56/ 41/ Ft 793.000 505.000 48000 Közlekedési balesetek sz. 85 75 55 62 halálos 2 4 2 3 súlyos 5 14 14 13 könnyű 13 20 24 18 ittas vezetés miatt 1 3 3 2 Felhasznált alkoholszonda (db) 257 330 347 486 pozitív 146 130 82 56 negatív 111 200 265 430 5.689.000 42/ 462000
3. számú melléklet 10 Baleseti statisztika Tiszaug Bázisidőszak: 20100101-20101231 Tárgyidőszak: 20110101-20111231 Megnevezés Bázisidőszak Tárgyidőszak Eltérés (db) Eltérés (%) Balesetek száma 2 2 0 - -Halálos 1 0-1 - -Súlyos 1 2 1 100 -Könnyű 0 0 0 - Ittas volt az okozó 0 0 0 - -Halálos 0 0 0 - -Súlyos 0 0 0 - -Könnyű 0 0 0 - Okok -gyorshajtás 1 1 0 - -előzés 0 0 0 - -elsőbbségi jog 0 0 0 - -irányvált. kanyarodás -haladás és kanyarodás -megállási köt.be nem tartása 0 0 0-1 0-1 - 0 0 0 - -világitás 0 0 0 - -járművezető egyéb hibája 0 0 0 - -jármű hibája 0 0 0 - -pálya hibája 0 0 0 - -gyalogosok hibája 0 1 1 - -utasok hibája 0 0 0 - -egyéb 0 0 0 - Okozók -személygépkocsi 1 0-1 - -tehergépkocsi 1 0-1 - -motorkerékpár 0 0 0 -
11 -kerékpár 0 0 0 - -segédmotorkerékpár 0 1 1 - -autóbusz 0 0 0 - -egyéb jármű 0 0 0 - -gyalogos 0 0 0 - -egyéb 0 1 1 - Külföldi okozó 1 0-1 - Reggel ( 4:00-6:59 ) Délelőtt ( 7:00-11:59 ) Délután ( 12:00-17:59 ) 0 0 0-0 1 1-2 1-1 -50 Este ( 18:00-21:59 ) 0 0 0 - Éjszaka ( 22:00-3:59 ) 0 0 0 - Összes sérült 15 3-12 -80 -halálos 1 0-1 - -súlyos 5 2-3 -60 -könnyű 9 1-8 -88.89