PALOZNAK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA PALOZNAK Szám: 2 /496 1 / 2016. JEGYZŐKÖNYV KÉSZÜLT: ÜLÉS HELYE: JELEN VANNAK: IGAZOLTAN TÁVOL: TANÁCSKOZÁSI JOGGAL MEGHÍVOTT: LAKOSSÁG KÖRÉBŐL MEGJELENT: Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. november 24-én, 17 óra 00 perckor megtartott rendkívüli nyílt ülésről Paloznak, Polgármesteri Hivatal Ülésterme Czeglédy Ákos polgármester Árvay Attila György Kovács Emese Amália Szente Zsolt képviselők Verrasztó Ferenc képviselő dr. Hegyi Zsófia aljegyző 1 fő NAPIREND E L Ő T T : Czeglédy Ákos polgármester Köszönti az ülésen megjelenteket, majd a jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az 5 fő települési képviselő közül 4 fő van jelen, így a Képviselő-testület határozatképes. Verrasztó Ferenc alpolgármester úr jelezte, hogy késni fog az ülésről. Czeglédy Ákos polgármester Javaslatot tesz az ülés napirendjére. Megkérdezi, hogy egyéb napirendi javaslata van-e valakinek a képviselők közül? Egyéb napirendi javaslat nem volt. Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 112/2016. (XI. 24.) számú önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2016. november 24-i rendkívüli nyílt ülés napirendjét az alábbiakban határozza meg: 1.) Javaslat a helyi adókról szóló rendelet módosítására Előadó: Czeglédy Ákos polgármester 2.) Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2017. évi fordulójára beérkezett pályázatok Előadó: Czeglédy Ákos polgármester 3.) Mikulás ünnepség 1
Előadó: Czeglédy Ákos polgármester NAPIREND TÁ R G YA L Á S A : 1. napirend: Javaslat a helyi adókról szóló rendelet módosítására (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi) Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy az elmúlt ülés alkalmával már tárgyalta a testület a tervezetet. Összefoglalná a jelenleg hatályos rendelethez képest a tervezett módosításokat: az idegenforgalmi adót kívánja a testület 450,- Ft-ról 500,- Ft-ra emelni, az építményadónál a fogalmakat pontosítja a mentesség tekintetében. Új adónemként kerül bevezetésre a külterületi földadó, melynek célja, hogy ne legyen annyi elhanyagolt terület a településen. Ennek ismeretében készítette el aljegyző asszony a rendeletet. Az építményadónál a fogalmak tisztázása szükséges a kommunális beruházások körében: a nyomvonalas vezetékeknél (víz, gáz, csatorna, telefon stb,) a gerincvezeték és ingatlanon a mérőcsatlakozásig tartó szakasz kiépítésének a bekerülési költsége vonható le az építményadóból. Az építményadó tekintetében a mentességeknél az volt a javaslat, hogy ha az ingatlan tulajdonosa magánszemély és egyedül használja az ingatlant, akkor 60 m2 alapterületig adómentes, feltéve, hogy ténylegesen, életvitelszerűen abban él. Eddig két fő állandó bejelentett és életvitelszerűen ott élő lakos esetében 120 m2-ig volt az adómentesség meghatározva, illetve minden további állandóra bejelentett személy esetében plusz 30 m2. Fontos hogy az ingatlan tulajdonosa és közeli hozzátartozója legyen az oda bejelentett személy. Árvay Attila György képviselő Véleménye szerint kevés a 60 m2 terület egyedül élő személy esetében, szerencsésebb lenne a 90 m2. Czeglédy Ákos polgármester A környékben az a tapasztalat, hogy ez a mérték a többi településhez képest magas. Csopakon pl. 40 m2. Egy átlagos családi ház 60 m2-nél nagyobb. A korábbi ülést követően megvizsgáltuk, hogy kb. hány egyedül élő embert érintett a méltányosságból történő adómentességi kérelem. dr. Hegyi Zsófia aljegyző Az adós kolléganőtől kért adatot erre vonatkozóan: 8-9 egyedül élő embert érint, akik közül az idei évben 6-an kérték az adó méltányosságból történő elengedését. Mind a 6 esetben pozitív döntés született. Balogh Lajos lakosság köréből Tudomása szerint sok helyen a nyugdíjasoknak egyáltalán nem kell adót fizetniük. Kéri, hogy ne kelljen kérni minden évben kérelmet benyújtani, kaphassák meg automatikusan az adómentességet. Czeglédy Ákos polgármester Csopakon 63 év feletti egyedül élők azok, aki mentességet kapnak. Nem javasolná, hogy Paloznakon is ez bevezetésre kerüljön, hiszen egyre többen jönnek Paloznakra és vásárolnak ingatlanokat, akik nem szorulnak rá arra, hogy mentességet kérjenek. De nyilván aki tudja, megkeresi annak a lehetőségét, hogy mentesüljön az adófizetés alól. A szociális rászorultság nem életkorhoz kötött. Helybeliek esetében viszont, akik ténylegesen itt élnek életvitelszerűen, meg van a lehetőség arra, hogy egy pár soros kérelem benyújtása mellett mentességet kérjenek. És ahogy ezt látjuk, eddig is működött és a kérelmezők ezt meg is kapták. Balogh Lajos lakosság köréből Ő a pincéje után fizeti is az adót. Gyermekkora óta él itt Paloznakon, soha nem jelentkezett be sehova más lakcímre, midig is itt élt Paloznakon. Igaz, hogy régen az volt a divat, hogy nagy házat építsenek, de ebben a saját maga által épített 2
házában élt és nevelte gyermekeit, úgy gondolja, hogy megérdemelnék a helybeliek, hogy a nyugdíjasoknak - miután tudjuk, hogy a nyugdíj-összegek nem olyan mértékűek- ne kelljen adót fizetniük. Czeglédy Ákos polgármester Sajnos az a tendencia, hogy egyre többen keresik a kiskapukat az adófizetés elkerülése végett. Most fizettek vissza több százezer forint nagyságrendű összeget az ingatlan tulajdonosának, miután az kiskaput talált arra, hogy a mentességet igénybe vehesse. És az illető nem is itt született, nem él életvitelszerűen a településen. A külterületi földadóval kapcsolatban elmondja, hogy a Zrínyi utca és Balaton közötti területeket érintené az adó bevezetése. Itt is a magánszemélyek az adóalanyok. Mentességet pedig akkor lehet kapni, ha a művelési ágának megfelelően van az ingatlan művelve, vagy művelt szőlőültetvény van az ingatlanon. Az adó bevezetésének a célja, hogy ezek a jelenleg elhanyagolt területek legyenek megművelve, ezért az adó mértékének megállapításakor az volt a szempont, hogy az ingatlan tulajdonosának inkább a művelés legyen az érdeke és ne az adó megfizetése. Szente Zsolt képviselő Akkor az adó mértékénél mi volt a megállapodás? Czeglédy Ákos polgármester Az elhangzott javaslatok alapján 20 Ft/m2. Árvay Attila György képviselő Hogy történne az adókivetés? dr. Hegyi Zsófia aljegyző Ismerteti a csopaki mintát, miután ott már két éve bevezetésre került ezen adónem. Kovács Emese Amália képviselő Miért januárban van az adókivetés, és év közben pedig csak egyszer a szúrópróbaszerű ellenőrzés? dr. Hegyi Zsófia aljegyző A termőföld tulajdonosa benyújtja a bevallását, egyúttal kéri a mentesítését. Januárban, az adó kivetése előtt, a kollégák nem tudnak kimenni leellenőrizni, hogy a művelés a kérelemben foglaltaknak megfelelően tényleg megtörtént-e. Év közben viszont tudják már előrizni. Czeglédy Ákos polgármester Május végétől augusztus végéig megnézzük az érintett ingatlanokat, és akinél azt tapasztaljuk, hogy elhanyagolt, az nem kap mentességet. Árvay Attila György képviselő A közvilágítás fejlesztése beletartozik-e a kommunális beruházásba? dr. Hegyi Zsófia aljegyző Kommunális beruházás fogalmát a helyi adókról szóló törvény meghatározza. A rendelet-tervezet ezért azt már nem ismétli meg. Czeglédy Ákos polgármester Közvilágításhoz való hozzájáruláshoz bekerülhet kiegészítésként a napelem, mert az nem része a villamos hálózatnak. Véleménye szerint legyen egy f) pont a rendeletben ahová ez kerülne be. Árvay Attila György képviselő Mi az eredménye az IFA emelésnek Alsóörsön? Czeglédy Ákos polgármester Csopakon felemelték 500,- Ft-ra, Alsóörsön nem tudja, hogy született-e már döntés. Árvay Attila György képviselő Egységesség lenne a jó, hiszen ott a Kemping. Nem fogják tudni, hogy hova mennyit fizessenek. Czeglédy Ákos polgármester Tudja Alsóörsöt külön kezelni a Kemping. Pár évvel ezelőtt egy helyszíni szemle során megmutatták, hogy olyan a számítógépes nyilvántartásuk, ahol parcellázva van a terület, és annak megfelelően, hogy melyik parcellát adja ki, tudja, hogy mennyi IFA-t szedjen be a vendégtől és mennyit utaljon az illetékes önkormányzat felé. 3
Czeglédy Ákos polgármester Megkérdezi, hogy van-e valakinek még hozzáfűzni valója? Ha nincs, akkor javasolja a rendelet elfogadását az előzőekben részletezett pontosításokkal. Szavazásra teszi fel a kérdést, miszerint a Képviselő-testület egyetért-e az új helyi adókról szóló rendelet megalkotásával? Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta az alábbi rendeletet: Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2016. (XI.30.) önkormányzati rendelete a helyi adókról 2. napirend: Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2017. évi fordulójára beérkezett pályázatok (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi) Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy az idei évben is csatlakozott az Önkormányzat az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő által 2017. évre kiírt Felsőoktatási Ösztöndíjpályázatához, melynek keretében 8 pályázat érkezett. A döntés kialakítására zárt ülés keretében kerül sor. 3. napirend: Mikulás ünnepség Czeglédy Ákos polgármester A Szociális Bizottság a korábbi éveknek megfelelően bizottsági ülés keretében megtárgyalta a Mikulás csomagokkal kapcsolatos költségeket, mely szerint a 2015. évhez hasonlóan a gyermekek csomagjának árát 2.500,- Ft/fő, míg a szépkorúakét 3.000,- Ft/fő értékben határozta meg. Tekintettel arra, hogy ingyenes juttatás csak a szociális rászorultság alapján adható járulék-vonzat nélkül, javasolja a Mikulás-csomagok beszerzését a szociális keret terhére rászorultság alapján biztosítani. Az ezen felüli csomagok beszerzése az általános tartalék keret terhére megoldható. Megkérdezi a jelenlévőket, hogy van- e kérdés vagy javaslat a Mikulás csomagok összegével kapcsolatban? Kérdés, javaslat nem volt. Szavazásra teszi fel a kérdést, Egyetért-e a gyermekek Mikulás csomagjának 2.500,- Ft-os összegével? Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 113/2016. (XI. 24.) számú önkormányzati határozat: 1. Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangúlag egyetért a Szociális Bizottság által a gyermekek 2016. évi Mikulás-csomagjára tett 2.500 Ft/csomag javaslatával. 2. Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a gyermekek Mikulás-csomagjának beszerzését a szociális keret terhére az alábbiak szerint biztosítja: - Mikulás-csomagban részesül az a gyermek, 4
a) aki Paloznakon állandó lakóhellyel rendelkezi és itt is él életvitelszerűen, b) akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át. A feltételek meglétét a kérelmezőnek a 2016. december 2. napjáig benyújtható kérelemben igazolnia kell. A gyermekek részére a Mikulás csomag átadása 2016. december 3. napján történik. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a beérkező kérelmek elbírálására, a döntés meghozatalára és a határozat aláírására. 3. A Képviselő-testület a Mikulás-csomagokat - a 2. pontban meghatározott Mikulás-csomagok kivételével a 2016. évi költségvetés általános tartalék sora terhére biztosítja. Felelős: Czeglédy Ákos polgármester Határidő: értelem szerűen Czeglédy Ákos polgármester A polgármester ezt követően szavazásra teszi fel a kérdést miszerint a Képviselő-testület Egyetért-e a szépkorúak ajándékaira szánt 3.000,- Ft-os összegével? Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 114/2016. (XI.24.) számú önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyhangúlag egyetért a Szociális Bizottság által a szépkorúak 2016. évi Mikulás-csomagjára tett 3.000 Ft/csomag javaslatával. 2. Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a szépkorúak Mikulás-csomagjának beszerzését a szociális keret terhére az alábbiak szerint biztosítja: - Mikulás-csomagban részesül az a szépkorú, a) aki Paloznakon állandó lakóhellyel rendelkezi és itt is él életvitelszerűen, b) akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át. A feltételek meglétét a kérelmezőnek a 2016. december 2. napjáig benyújtható kérelemben igazolnia kell. A szépkorúak részére a Mikulás csomag átadása 2016. december 3. napján történik. 5
A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a beérkező kérelmek elbírálására, a döntés meghozatalára és a határozat aláírására. 3. A Képviselő-testület a Mikulás-csomagokat - a 2. pontban meghatározott Mikulás-csomagok kivételével a 2016. évi költségvetés általános tartalék sora terhére biztosítja. Felelős: Czeglédy Ákos polgármester Határidő: értelem szerűen Más kérdés nem volt, megköszöni mindenkinek a részvételt, további napirend nem lévén a rendes nyílt ülést 17 óra 40 perckor bezárta. Kmf Czeglédy Ákos Dr. Hegyi Zsófia Dr. Szántód Anita polgármester jegyzőkönyv tartalmáért felelős jegyző jelenlévő 6