ENERGETIKAI KORSZERŰSÍTÉS ÓBUDAI OKTATÁSI INTÉZMÉNYEKBEN Beszerző intézmény neve és címe: Budapest Főváros III. kerület Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat (1033 Budapest, Fő tér 3.) Település/Ország: Budapest /Magyarország Termékcsoport: építési beruházás Összefoglaló Budapest Főváros III. Kerület Óbuda-Békásmegyer 128 ezer fős lakosságával a második legnagyobb kerület Budapesten. A kerület vezetése kiemelten fontosnak tartja az energetikai jellegű, környezettudatos beruházásokat, igyekszik valamennyi pályázati lehetőséget kihasználni. Számos közintézmény már 30-40 éves, elavult épületszerkezeteik önmagukban is indokolják a felújítást. Sok a paneles technológiával épült óvoda, bölcsőde, iskola, falaik nyáron túlmelegednek, télen a szigetelés hiányosságai miatt a hideget ontják, ami szinte ellehetetleníti a nevelési, oktatási munkát. Nem utolsó szempont az sem, hogy egy-egy ilyen beruházás esetében jelentősen csökkennek a fenntartási költségek (elsősorban energiaköltségek), tehát anyagi szempontból is jelentős haszonnal járnak. A kerület komoly erőfeszítéseket tesz annak érdekében, hogy a köz- és magánintézmények energetikai korszerűsítése megvalósuljon, ezáltal a kerület épületállományának minél nagyobb hányada feleljen meg az elvárt környezeti fenntarthatósági és gazdaságossági szempontoknak. Az uniós csatlakozás óta az önkormányzat számos nagyszabású projekttel (például a Faluház-projekt, vagy a 2014-es bölcsőde-, óvoda- és iskolakorszerűsítések) bizonyította, hogy a gyakorlatban is kész tenni ezekért a célokért. A fenntartható fejlődés szellemében pályázott Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata az Új Széchényi Terv KEOP-5.7.0 számú, Középületek kiemelt jelentőségű épületenergetikai fejlesztése elnevezésű kiírására is 2015 második felében. http://obvf.hu/energetikai-korszerusites-2015/ 1
A beruházás részletei A beruházás helyszíne/helyszínei: A beruházások Budapest Főváros III. Kerület Óbuda-Békásmegyer területén, három helyszínen valósultak meg: Dr. Béres József Általános Iskola (1031 Budapest; Keve u. 41.) Gyermekvilág Óvoda Kanóc utcai telephelye (1031 Budapest; Kanóc u. 3.) Mókus Bölcsőde (1036 Budapest, Mókus utca 1.) Kapcsolattartó neve: Czékó Gábor Kapcsolattartó beosztása: Gazdasági vezető Telefon: + 36 1 244 8225 E-mail: czeko.gabor@obuda-varosfejleszto.hu Weboldal: www.obuda-varosfejleszto.hu A projektről bővebben: http://obvf.hu/energetikai-korszerusites-2015/ A beszerzés A kiírás/ajánlatkérés tárgya: A támogatási szerződés keretén belül 3 közintézmény energetikai korszerűsítését, felújítását tudták megvalósítani a Környezeti és Energia Operatív Program (KEOP) segítségével. A támogatás összege 146 168 872 Ft, a támogatás intenzitása 100%. Projekt azonosítószáma: KEOP-5.7.0/15-2015-0086 A három, műszakilag önálló egységet képező létesítmény felújítását egy közbeszerzési eljárás keretén belül valósították meg. Az ajánlatok bekérése és a munkák átadása közt 5 hónap telt el, ami gyors döntést és gyors kivitelezést feltételezett. A Mókus Bölcsődében a nyílászárók cseréjét, a homlokzat hőszigetelését valamint a lapos tető szigetelését végezték el. A Kanóc utcai Óvodában a nyílászárókat cserélték illetve a homlokzatot hőszigetelték. A Dr. Béres József Általános Iskola épületében (1031 Budapest, Keve u. 41) nyílászárócsere és a padlástér utólagos szigetelése történt meg. A beruházás révén összesen 1044 GJ/év fűtési energiát és 68,51 t/év CO 2 -ot takarítottak meg. A beruházással érintett épületszerkezeti elemek már megfelelnek a 2014. óta érvényes, szigorúbb épületenergetikai követelményeknek. 2
Óbudai óvoda a felújítás után Közbeszerzési eljárás előkészítése Az elvárt követelményeket a közbeszerzési eljárás megkezdésének az időpontjában hatályos 7/2006.(V.24.) TNM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról előírásai szerint állapítottak meg. Tekintettel a rendelkezésre álló anyagi fedezet összegére, arra nem volt lehetőség, hogy a rendeletben előírt, kötelező és nagyon szigorú műszaki követelményeket meghaladó elvárásokat fogalmazzanak meg. A közbeszerzési eljárás a 2011. évi CVIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.) előírásai szerinti, azon belül a Kbt. 122./A. szerinti nemzeti eljárások és a Kbt. 121. (7) bekezdése szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás volt, amikor az ajánlatkérő jogosult három gazdasági szervezettől közvetlenül, a közvetlen ajánlattételi felhívás megküldésével ajánlatot kérni. A közbeszerzési eljárásban az értékelési szempontok közt az ajánlati ár mellett a kivitelezésre vállalt határidőt is figyelembe vették. A közbeszerzési eljárás lefolytatása A közbeszerzési eljárás 2015. július 28-án kezdődött meg, a közvetlen ajánlattételi felhívás megküldésével, a döntés augusztus 31-én született meg, ekkor került sor a vállalkozási szerződés megkötésére. A felújítás megvalósítása A kivitelezés ősz elejétől decemberig tartott. Tekintettel a nagyon szoros határidőkre, a munkavégzés megkezdődött a szerződés aláírását követően. Tekintettel azonban arra, hogy a munkát a működő-üzemelő közintézményben kellett megvalósítani, a folyamatos munkaterület biztosítása komoly és állandó egyeztetést igényelt. 3
Az intézmények vezetői a szülőket és a gyerekeket is, már a munkák megkezdése előtt időben tájékoztatták a várható munkákról, az azzal szükségképpen együtt járó kellemetlenségekről, így a munkavégzés során ebből probléma nem keletkezett. A kivitelezési munkák során jelentősebb műszaki problémák nem adódtak, a munka a tervezett szerinti ütemben haladt, és határidőre elkészült. A beszerzés sajátos körülményei, kihívások, nem várt helyzetek Rövid átfutási idő alatt kellett a felújítási munkákat megvalósítani, úgy, hogy az épületek a felújítás alatt folyamatosan működtek. Minden intézmény részéről a nagyon pozitív hozzáállás segítette az együttműködést, a munkaterületek biztosítását. 4
Eredmények A közbeszerzési eljárás során az ajánlattevők részére biztosított műszaki dokumentáció az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló 7/2006.(V.24.) TNM rendelet szerinti műszaki követelmények teljesítését írta elő. A nyertes ajánlattevő az ajánlatában, mely természetesen az érvényes ajánlattétel feltétele volt, a követelményeknek megfelelő termékek beépítését vállalta. - A beszerzéssel megtakarított éves CO 2 mennyiség 68,51 tco 2 - A beszerzéssel megtakarított éves becsült költségmegtakarítás 3 900 000 Ft (12 600 EUR) - A beszerzéssel megtakarított fűtési energiaigény 1044,36 GJ/év (290,1 MWh/év) Tanulságok Az épületek a felújítást követően megújultak, megszépültek, ennek mind az épület használói, a gyerekek és a szülők is örülnek, csak pozitív visszajelzés történt. A munkák átvétele óta az elkészült munka minőségével kapcsolatban észrevétel, kifogás nem érkezett. A jó eredmények, és a pozitív visszajelzések alapján az Önkormányzat a jövőben is folytatni kívánja az intézménykorszerűsítési programját, valamint tervbe vették a megújuló energiák intenzívebb hasznosítását is. A beruházásnak köszönhetően a 2015-16-os telet már korszerűbb és komfortosabb körülmények között tölthették a gyerekek. 5