Feladatellátási /átadási Szerződés a felnőtt és gyermekorvosi, alapellátási központi ügyelet (kijáró és ambuláns) ellátására Közbeszerzési Értesítő száma: 2016/32 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Tájékoztató az eljárás eredményéről/2015 KÉ Eljárás fajtája: A Kbt. 113. szerinti nyílt eljárás Közzététel dátuma: 2016.03.18. Iktatószám: 3087/2016 CPV Kód: 85121100-4 Ajánlatkérő: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Veszprém közigazgatási területe, továbbá az alábbi települések közigazgatási területei: Barnag, Bánd, Eplény, Hárskút, Herend, Hidegkút, Márkó, Teljesítés helye: Mencshely, Nagyvázsony, Nemesvámos, Pula, Tótvázsony, Veszprémfajsz, Vilonya, Vöröstó. Az ambuláns helyszín: 8200 Veszprém, Kórház utca 1. Csolnoky Ferenc Kórház Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Országos Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft. Ajánlatkérő típusa: Regionális/helyi szintű Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Általános közszolgáltatások KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató az eljárás eredményéről A közbeszerzési eljárás eredménye I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Nemzeti azonosítószám: AK08394 Postai cím: Óváros tér 9. Város: Veszprém NUTS-kód: HU213 Postai irányítószám: 8200 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Telefon: +36-88/549-176 E-mail: kozbeszerzes@gov.veszprem.hu Fax: +36 88549380 Internetcím(ek): 1
Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): www.veszprem.hu I.2) Közös közbeszerzés A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. Meghatalmazott ajánlatkérő nélkül. Az I.1) pontban feltüntetett ajánlatkérők közül meghatalmazott ajánlatkérő: (adja meg ajánlatkérő nevét) Ajánlatkérőnek minősülő meghatalmazott szervezet, mely az I.1) pontban nem került feltüntetésre: (adja meg a szerződést nem kötő ajánlatkérőnek minősülő szervezet nevét, címét és azonosítószámát) Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés. A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű x Regionális/helyi szintű Közjogi szervezet Közszolgáltató Támogatott szervezet [Kbt. 5. (2)-(3) bekezdés] Egyéb: I.4 ) Fő tevékenység (klasszikus ajánlatkérők esetében) x Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb tevékenység: I.5 ) Fő tevékenység (közszolgáltató ajánlatkérők esetében) Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Villamos energia Földgáz és kőolaj kitermelése Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Víz Postai szolgáltatások Vasúti szolgáltatások Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz-szolgáltatások 2
Kikötői tevékenységek Repülőtéri tevékenységek Egyéb tevékenység: II. szakasz: Tárgy II.1) Meghatározás II.1.1) Elnevezés: Feladatellátási /átadási Szerződés a felnőtt és gyermekorvosi, alapellátási központi ügyelet (kijáró és ambuláns) ellátására Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 85121100-4 II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) A közbeszerzés rövid ismertetése: A szerződés keretében ellátott 16 db település közigazgatási területe. Az ellátott települések lakosságszáma: 72.700 fő feletti. Megbízott a: Barnag: 200 fő alatti, Bánd: 800 fő alatti, Eplény: 600 fő alatti, Hárskút:700 fő alatti, Herend: 3600 fő alatti, Hidegkút: 500 fő alatti, Márkó: 1300 fő alatti, Mencshely: 300 fő alatti, Nagyvázsony: 1900 fő alatti, Nemesvámos: 3000 fő alatti, Pula: 250 fő alatti, Tótvázsony: 1400 fő alatti, Veszprém: 58.000 fő alatti, Veszprémfajsz: 300 fő alatti, Vilonya:670 fő alatti fő(csak a felnőtt ügyeletét látjuk el), Vöröstó 100 fő alatti, de a 73.000 főt nem haladja meg (a 2015. évi települési létszámadatok alapján, mivel a finanszírozás alapjául szolgáló lakossági létszámadatok évről évre, - a tárgyév december 31. népességi nyilvántartási hivatalos adatoknak megfelelően - változnak). A fentiek szerinti 16 települési önkormányzat közigazgatási területén élő, valamennyi lakóhellyel rendelkező betegeket köteles ellátni, az ügyeleti rendelőben (a kórház épületében, az alapellátási központi orvosi ügyeleti helyisége: 8200 Veszprém, Kórház u. 1. szám alatt. valamint a betegekhez történő kiszállással. Megbízott gondoskodik a kórházi, szakorvosi ellátásra szoruló betegek körházba, szakorvosi vizsgálatra történő beutalásáról. Megbízott a helyi önkormányzatok által kötelezően ellátandó központi orvosi ügyeleti ellátás (felnőtt, gyermek alapellátási sürgősségi betegellátás) biztosításáról gondoskodik: Felnőtt ügyelet Munkanap 16:00-08:00 óráig (Ügyeleti idő kezdete - vége); Orvos: 2 Gépkocsivezető: 1 Hétvége, munkaszüneti nap 08:00-08:00 óráig (Ügyeleti idő kezdete - vége); 3
Orvos: 2 Gépkocsivezető: 1 Gyermek ügyelet Munkanap 16:00-08:00 óráig (Ügyeleti idő kezdete - vége); Orvos: 1 Hétvége, munkaszüneti nap 08:00-08:00 óráig (Ügyeleti idő kezdete - vége); Orvos: 1 A megbízás teljesítéséhez szükséges, Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő orvosi ügyeleti eszközöket Megbízó Megbízott használatába adja térítésmentesen legkésőbb a szolgáltatás megkezdés időpontjáig. Az eszközöket Megbízott 2019. április 30-ig jogosult használni. Megbízott köteles az eszközök állag-, vagyon- és kapcsolódó életvédelem biztonságának garantálására, az esetlegesen okozott károk helyreállítására Megbízott a nem szakszerű munkavégzésből eredő károkért teljes körű felelősséggel, költségátvállalás mellett felel. Megbízott a szolgáltatás nyújtásához szükséges, a szerződés 1.4. pontban hivatkozott eszközöket kiegészíti a 60/2003. (X.30.) ESzCsM rendeletben előírt 4601-es szakma kódhoz tartozó tárgyi feltételrendszernek való megfelelés érdekében. Minden további tárgyi feltétel biztosítása a Megbízott feladatát képezi. Megbízott a szolgáltatás nyújtásához szükséges személyi feltételrendszert biztosítja a 60/2003. (X.30.) ESzCsM rendelet szerint, illetve a mindenkor hatályos egyéb jogszabályi előírásoknak megfelelően. Megbízott felelősséggel tartozik az általa foglalkoztatott személyekért. Megbízottnak folyamatosan rendelkeznie kell a 60/2003.(X. 20.) ESZCSM rendelet 4601-es szakma kódjához tartozó, tehát a szolgáltatás nyújtásához előírt működési engedélyhez szükséges személyi és tárgyi feltételekkel, műszaki-, technikai felszereltséggel. A teljesítéshez (ügyeleti ellátáshoz) szükséges gyógyszerek, gyógyászati eszközök biztosítása a Megbízott feladata. Megbízott köteles tevékenységének ellátása során saját működését úgy kialakítani, hogy illeszkedjen a Csolnoky Ferenc Kórház házirendjéhez és működési rendjéhez. A Megbízott kötelezettségét képezi a teljesítéshez (ügyeleti ellátáshoz) szükséges, a vonatkozó hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelő műszer és eszközpark folyamatos, a teljesítés helyén történő rendelkezésre tartása. Az alapellátásban használt szoftver működtetése, használata és folyamatos karbantartása Megbízott feladata. Megrendelő az ügyeleti szolgálat ellátásához szükséges - és arra alkalmas 1 db gépjárművet átad Megbízott részére. A Megbízott feladata a gépkocsi folyamatos karbantartása és jó gazda módjára történő fenntartása, szükség szerinti pótlása is. Az ügyeleti ellátásban alkalmazni kívánt egészségügyi szakemberek meg kell, hogy feleljenek a 4/2000. (II. 25.) EüM rendeletben, a 60/2003. (X.20.) ESZCSM rendeletben és a 96/2003. (VII.13.) Korm. rendeletben szabályozott feltételeknek, illetve a szolgáltatást érintő, egyéb hatályos jogszabályi előírásoknak. Az ügyelet működését leíró, az OEP, a területileg illetékes működési engedélyező hatóság, a 4
Megbízók számára szükséges egészségügyi és statisztikai adatokat biztosító dokumentációs rendszer felépítése és működtetése a Megbízott kötelezettsége. Ezen feltétel nem vagy hiányos teljesítéséből eredő valamennyi kárért a Megbízott tartozik felelősséggel. A szolgáltatás végzéséhez szükséges (gyermek és felnőtt) ügyeleti helyiségeket Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata - a Veszprémi Csolnoky Ferenc Kórházzal közös pályázat és együttműködési megállapodás alapján biztosítja. A felnőtt és gyermekorvosi, alapellátási központi ügyelet szolgáltatási helye: a Csolnoky Ferenc Kórház telephelyén, 8200 Veszprém, Kórház u. 1. sz. cím alatt, a kórház által - a kórházi Sürgősségi Betegellátó Osztály mellett - biztosított és kijelölt központi orvosi rendelők és egyéb hozzátartozó helyiségek. A helyiségek használatáért a Megbízott fizetési kötelezettséggel nem tartozik. A helyiségek közüzemi szolgáltatói díjának (fűtés, villamos energia, víz, szemétszállítás, veszélyes hulladék elszállítása) valamint telefon-internet, számítógépek, informatikai eszközök karbantartása, mosatás, tisztítószerek és takarítás költségeit továbbá a tulajdonában lévő helyiségek és berendezési tárgyainak vagyonvédelmét a Megbízóval kötött külön megállapodás alapján, a Kórház térítésmentesen vállalta. A megbízott a tárgy szerinti közszolgáltatást a kórházzal és OMSZ-al - a közöttük létrejött külön megállapodás alapján - együttműködve, a kórházi SBO melletti triage betegfogadással és OMSZ-al közös diszpécserirányítással biztosítja. Megbízott vállalja a szerződés 1.1. pontjában megjelölt határozott időtartamra, a kórházzal és a mentőszolgálattal közös diszpécserirányításhoz szükséges külön megállapodások megkötését. II.1.5) Részekre bontás A beszerzés részekből áll nem II.1.6) A beszerzés végleges összértéke (ÁFA nélkül) Érték: 143700000 (Kérjük, jelezze a beszerzés végleges összértékét. Az egyes szerződésekkel kapcsolatos tájékoztatás céljából kérjük, töltse ki az V. szakaszt) vagy A figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: / A figyelembe vett legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat: Pénznem: HUF (keretmegállapodások esetében a maximális összérték a teljes időtartamukra vonatkozóan) (dinamikus beszerzési rendszer esetében a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő szerződés(ek) értéke) (keretmegállapodáson alapuló szerződések esetében a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő szerződés(ek) értéke) II.2) A közbeszerzés mennyisége II.2.1) Elnevezés: Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: II.2.3) A teljesítés helye: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék 5
NUTS-kód: HU213 A teljesítés helye: Veszprém közigazgatási területe, továbbá az alábbi települések közigazgatási területei: Barnag, Bánd, Eplény, Hárskút, Herend, Hidegkút, Márkó, Mencshely, Nagyvázsony, Nemesvámos, Pula, Tótvázsony, Veszprémfajsz, Vilonya, Vöröstó. Az ambuláns helyszín: 8200 Veszprém, Kórház utca 1. Csolnoky Ferenc Kórház II.2.4) A közbeszerzés mennyisége: Felnőtt ügyelet Munkanap 16:00-08:00 óráig (Ügyeleti idő kezdete - vége); Orvos: 2 Gépkocsivezető: 1 Hétvége, munkaszüneti nap 08:00-08:00 óráig (Ügyeleti idő kezdete - vége); Orvos: 2 Gépkocsivezető: 1 Gyermek ügyelet Munkanap 16:00-08:00 óráig (Ügyeleti idő kezdete - vége); Orvos: 1 Hétvége, munkaszüneti nap 08:00-08:00 óráig (Ügyeleti idő kezdete - vége); Orvos: 1 (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok Minőségi szempont Költség szempont x Ár szempont Megnevezés: Legalacsonyabb ár / Súlyszám: Ajánlatkérő(k) által meghatározott egyéb értékelési szempont: II.2.6) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem Opciók leírása: II.2.7) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.8) Európai uniós alapokra vonatkozó információk 6
A közbeszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.9) További információ: IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája A Kbt. 117. szerinti saját beszerzési szabályok szerinti eljárás Nyílt eljárás Gyorsított eljárás (klasszikus ajánlatkérők esetében) Meghívásos eljárás Gyorsított eljárás (klasszikus ajánlatkérők esetében) Előzetes/időszakos előzetes tájékoztatóval meghirdetett meghívásos eljárás Tárgyalásos eljárás Gyorsított eljárás (klasszikus ajánlatkérők esetében) Előzetes/időszakos előzetes tájékoztatóval meghirdetett tárgyalásos eljárás Versenypárbeszéd Innovációs partnerség Eljárást megindító felhívás Közbeszerzési Értesítőben történt közzététele nélkül odaítélt szerződés az alább felsorolt esetekben Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás x A Kbt. 113. szerinti nyílt eljárás A Kbt. 113. szerinti meghívásos eljárás A Kbt. 113. szerinti tárgyalásos eljárás A Kbt. 115. szerinti nyílt eljárás A Kbt. 115. szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás IV.1.2) A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, valamint a gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul IV.1.4) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) IV.2.2) Információ dinamikus beszerzési rendszer lezárásáról 7
A hirdetmény tárgya a fenti ajánlati/részvételi felhívásban közzétett dinamikus beszerzési rendszer lezárása IV.2.3) Információ az előzetes/időszakos előzetes tájékoztató formájában közzétett eljárást meghirdető felhívás lezárásáról Az ajánlatkérő a fenti előzetes/időszakos előzetes tájékoztató alapján nem ítél oda további szerződéseket V. szakasz: Az eljárás eredménye A szerződés száma: I. Rész száma: Elnevezés: Feladatellátási /átadási Szerződés a felnőtt és gyermekorvosi, alapellátási központi ügyelet (kijáró és ambuláns) ellátására Szerződés/rész odaítélésre került igen V.1 Befejezetlen eljárással kapcsolatos információ A befejezetlen eljárás oka A közbeszerzési eljárást eredménytelennek minősítették A szerződés megkötését megtagadták V.2 Az eljárás eredménye V.2.1) A szerződés megkötésének dátuma: 2016/03/21 (éééé/hh/nn) V.2.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A beérkezett ajánlatok száma: 3 Kkv-któl érkezett ajánlatok száma: 2 Más EU-tagállamok ajánlattevőitől érkezett ajánlatok száma: 0 Nem EU-tagállamok ajánlattevőitől érkezett ajánlatok száma: 0 Elektronikus úton beérkezett ajánlatok száma: 0 A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el nem V.2.3) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: Országos Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: István u. 6. Város: Debrecen NUTS-kód: HU321 Postai irányítószám: 4031 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő adószáma (adóazonosító jele): 20612469-2-09 A nyertes ajánlattevő Kkv igen V.2.4) A szerződés/rész értékére vonatkozó információk (ÁFA nélkül) 8
A szerződés/rész eredetileg becsült összértéke: 118200000 (keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) A szerződés/rész végleges összértéke: 143700000 vagy A figyelembe vett legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat / A figyelembe vett legmagasabb ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat Pénznem: HUF (keretmegállapodások esetében a maximális összérték e tételre vonatkozóan) (dinamikus beszerzési rendszer esetében a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő, erre a tételre vonatkozó szerződés(ek) értéke) (keretmegállapodáson alapuló szerződések esetében, adott esetben a korábbi tájékoztató hirdetményekben nem szereplő, e tételre vonatkozó szerződés(ek) értéke) V.2.5) Alvállalkozásra vonatkozó információk Valószínűsíthető alvállalkozók igénybevétele a szerződés teljesítéséhez Jelölje meg a szerződés alvállalkozók, illetve harmadik személyek bevonásával történő teljesítésének értekét vagy arányát Érték ÁFA nélkül: Pénznem: Arány: % A szerződés alvállalkozó bevonásával megvalósított részének rövid ismertetése: V.2.6) Előnyös vásárlások esetén fizetett ár (közszolgáltató ajánlatkérők esetében) Érték ÁFA nélkül: Pénznem: V.2.7) A megkötött szerződések száma: (közszolgáltató ajánlatkérők esetében) V.2.8) Az áru vagy szolgáltatás származási országa (közszolgáltató ajánlatkérők esetében) Európai Unió nem Európai Unió V.2.9) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe, valamint az ellenszolgáltatás összege Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: 9
A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő adószáma (adóazonosító jele): A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő Kkv Ellenszolgáltatás összege Érték ÁFA nélkül: Pénznem: V.2.10) A szerződést olyan ajánlattevővel kötötték meg, aki többváltozatú ajánlatot tett nem V.2.11) Volt érvénytelen ajánlat azon az alapon, hogy az ellenszolgáltatás kirívóan alacsony volt nem V.2.12) Az ajánlattevők neve és címe: Hivatalos név: Országos Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: István u. 6. Város: Debrecen NUTS-kód: HU321 Postai irányítószám: 4031 Ország: HU Ajánlattevő adószáma (adóazonosító jele): 20612469-2-09 Hivatalos név: AGRIA -ÜGYELET Egészségügyi Szolgáltató Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Deák Ferenc u. 23. Város: Eger NUTS-kód: HU312 Postai irányítószám: 3300 Ország: HU Ajánlattevő adószáma (adóazonosító jele): 11938318-1-10 Hivatalos név: Oxytrans Egészségügyi Szolgáltató Kft Nemzeti azonosítószám: Postai cím: József A. u.3. Város: Mezőkövesd NUTS-kód: HU311 Postai irányítószám: 3400 Ország: HU Ajánlattevő adószáma (adóazonosító jele): 11077585-1-05 VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) További információk: VI.1.1) Hirdetmény közzététele nélkül induló eljárás esetén az eljárást megindító felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatásának napja: 10
2016/02/12 (éééé/hh/nn) VI.1.2) Az eljárás során figyelembe vett környezetvédelmi szempontok: Szerződéses feltételként Értékelési szempontként Műszaki leírásrészeként Alkalmassági feltételek körében meghatározott környezetvédelmi intézkedések Alkalmassági feltételek körében meghatározott környezetvédelmi vezetési rendszereknek való megfelelés VI.1.3) Az eljárás során figyelembe vett szociális szempontok: Szerződéses feltételként Értékelési szempontként Műszaki leírás részeként Alkalmassági feltételként Védett foglalkoztatók számára fenntartott közbeszerzés VI.1.4) Fenntartott szerződés: A szerződés a Kbt. 114. (11) bekezdése szerint fenntartott VI.1.5) További információk: Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: - Ajánlattevő neve: AGRIA -ÜGYELET Egészségügyi Szolgáltató Kft. Ajánlattevő székhelye: 3300 Eger, Deák Ferenc u. 23. Ajánlattevő ajánlata a Kbt. 73. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen, mivel a hiánypótlási felszólításnak nem tett eleget. - Ajánlattevő neve: Oxytrans Egészségügyi Szolgáltató Kft Ajánlattevő székhelye: 3400 Mezőkövesd, József A. u.3. Ajánlattevő ajánlata a Kbt. 73. (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen, mivel a hiánypótlási felszólításnak nem tett eleget. VI.2) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/03/17 (éééé/hh/nn/) Az európai uniós, a Kbt., annak végrehajtási rendeletei és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 20 súlyszám helyett fontosság is megadható 21 súlyszám helyett fontosság is megadható; ha az ár az egyetlen értékelési szempont, súlyszám nem szükséges 11