Szátok Községi Önkormányzat Képviselő - testületének 5. sz. J E G Y Z Ő K Ö N Y V E Készült: 2013. április 29-én 18 órakor a Szátoki Polgármesteri Hivatalban megtartott képviselő-testületi ülésről. Jelen vannak: Vezér Attila polgármester Dóbiás Tibor alpolgármester Dudás György jegyző Babicz Ottó képviselő Boskó Ferenc képviselő Melo Martina pü.előadó meghívott Vezér Attila polgármester megállapította, hogy a testület határozatképes és az alábbi napirendi pontokat javasolja elfogadni a meghívótól eltérően, mivel Rétsági Kistérség Többcélú Társulásának és a Közútkezelő anyaga abban nem szerepel: 1./ Szátok Község Önkormányzatának 2012.évi költségvetés II félévi pótelőirányzatának megtárgyalása. 2./ Szátok Község Önkormányzat 2012. évi költségvetése végrehajtásának megtárgyalása 3./Szátok Község Önkormányzatának 2014. évi koncepció megtárgyalása. 4./Szátok Község Önkormányzat szabályzatának a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesitési rendjéről. Ea: Dudás György jegyző 5./ Beszámoló a 2012. évi gyermekvédelmi feladatok ellátásáról 6./ Rétsági Kistérség Többcélú Társulásával kapcsolatos nyilatkozat- további tagság és ellátandó feladatok. 7./Önkormányzati Közútkezelő Nonprofit Kft. szolgálatásainak igénybe vétele. 8./Egyebek. A testület jelenlévő tagjai a napirendi javaslatot egyhangúlag elfogadták. 1./ Vezér Attila polgármester az első napirend pont keretében kéri, hogy a 2012. II. félévében kapott pótelőirányzat módosításról készült és írásban is kiadott rendelettervezetet, mely a 1/2012.(II.16.)sz. költségvetési rendeletet módosítja. A tervezet a 2012. II.félévében kapott állami támogatásokat, térítéseket és saját hatáskörben történő módosításokat tartalmazza.
hogy aki egyetért azzal, hogy az irásban megküldött 2012. évi költségvetést megállapító rendeletet módosító rendelet-tervezetet elfogadja az kézfenntartással szavazzon. A képviselő-testület 4 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi rendeletet alkotta: 3/2013./IV.29./sz. rendeletét az Önkormányzat 2012. évi költségvetését megállapító 1/2012.(II.16.) sz. rendeletet módosító 6/2012.(VIII.23.)sz. rendelet módosításáról /A rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva./ 2./ A polgármester második napirendi pont keretében szóban is ismerteti a 2012. évi költségvetés beszámolójának fő számait szakfeladatonként és azok tartalmát, majd az írásban is előterjesztett 2012. évi költségvetési beszámolót elfogadásra javasolja. Az ismertetést követően kéri a jelenlévő képviselőket, hogy észrevételeiket, javaslataikat, hozzászólásaikat tegyék meg, a beszámolót elfogadásra javasolja. Dóbiás Tibor alpolgármester az összeállított rendelettervezettel egyetért, a lényeg az, hogy az önkormányzat meggondoltan gazdálkodott, hitelt nem kellett felvenni azt elfogadásra javasolja. hogy aki egyetért azzal, hogy az irásban megküldött 2012. évi költségvetés végrehajtásáról szóló irásban megküldött rendelet-tervezetet elfogadja az kézfenntartással szavazzon. A képviselő-testület 4 igen szavazattal 0 ellenében az alábbi rendeletet alkotta: 4/2013.(IV.29.)sz.rendeletét Szátok Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetés végrehajtásáról /Rendelet a jegyzőkönyvhöz csatolva./ 3./ Harmadik napirendi pont keretében Vezér Attila polgármester tájékoztatta a képviselőtestületet, hogy az Áht. 2013. január 1-től hatályos 24..(1) bekezdése április 30-ig költségvetési koncepció készítési kötelezettséget ír elő a helyi önkormányzatok számára, ezért volt szükség a 2014. évi koncepció elkészítésére, amit a korábbi években november 30-ig kellett elkészíteni a háromnegyedéves beszámolóval egyidejűleg. Természetesen a törvény által előírt háromnegyedéves gazdálkodásról most még beszámolni nem tudunk, mivel a szeptember 30- i állapotról ez nem lehetséges, tehát itt jogszabályhely közötti ellentmondásról van szó. Kérte a jelenlévő képviselőket, hogy a kiküldött írásbeli előterjesztéshez a hozzászólásaikat, javaslataikat tegyék meg. Boskó Ferenc képviselő az összeállított koncepció tervezettel egyetért,bár azt nagyon szorosnak tartja, reméli hogy a jövőben a támogatások tekintetében javulás történik, az előterjesztést elfogadásra javasolja.
hogy aki egyetért azzal, hogy az irásban megküldött 2014. évi koncepciójának tervezetét elfogadja az kézfenntartással szavazzon. 11/2013. (IV.29.) sz. képviselő-testületi határozat Tárgy: Szátoki Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója. Szátok Község Önkormányzatának képviselő-testülete Szátok Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepcióját 36.459 e/ft bevételi főösszeggel, 36.459 e/ft működési kiadási főösszeggel elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat 2014. évi költségvetését a fenti számok figyelembe vételével készíttesse elő. határidő: értelem szerint 4./ Negyedik napirendi pont keretében Dudás György jegyző tájékoztatta a képviselőtestületet, hogy az információs szabadságról szóló 2011. évi CXIII. tv. 30..(6) bekezdésében foglaltak alapján a közfeladatot ellátó szerveknek a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjét rögzítő szabályzatot kell készítenie. Mivel az önkormányzat is közfeladatot lát el, így arról a szabályzatot kell készíteni. A szabályzat tervezetét írásban megküldtük. Kéri, hogy a tervezethez hozzászólásaikat, javaslataikat tegyék meg. A szabályzat tervezetet elfogadásra javasolja. Babicz Ottó képviselő a javaslattal egyetért azt elfogadásra javasolja. hogy aki egyetért azzal, hogy az irásban megküldött a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesitésének rendjéről szóló határozat terrvezetet elfogadja az kézfenntartással szavazzon. 12/2013. (IV.29.) sz. képviselő-testületi határozat Tárgy: Szátok Község Önkormányzat szabályzata a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítési rendjéről. Szátok Község Önkormányzatának képviselő-testülete az előterjesztésnek megfelelően Szátok Község Önkormányzatának a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítési rendjéről szóló szabályzatát elfogadja. Felkéri polgármestert gondoskodjék arról, hogy az érintett dolgozók a szabályzatot megismerjék és munkájuk során alkalmazzák. határidő: folyamatos
5./ A polgármester az ötödik napirendi pont keretében szóban is ismerteti jogszabály teszi kötelezővé, hogy minden évben be kell számolni a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról, és a Gyermekjóléti és Családsegitő Szolgálatokat az előző évi munkájukról be kell számoltatni. Most e feladatunknak kell eleget tenni. Községünkben a gyermekvédelmi feladatokat a Nyugat-Nógrád Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat látja el. A szolgálat és a jegyző beszámolóját irásban megküldtük a testület tagjainak. Az ismertetést követően kéri a jelenlévő képviselőket, hogy észrevételeiket, javaslataikat, hozzászólásaikat tegyék meg, a beszámolót elfogadásra javasolja. hogy aki egyetért azzal, hogy az irásban megküldött beszámolót a 2012. évi gyermekvédelmi feladatok ellátásáról elfogadja az kézfenntartással szavazzon. 13/2013. (IV.29.) sz. képviselő-testületi határozat Tárgy: Éves összefoglaló jelentés a 2012. évben végzett gyermekvédelmi tevékenységről. Szátok Község Önkormányzatának képviselő-testülete a Nyugat-Nógrád Gyermekjóléti és Családsegító Szolgálat 2645 Nagyoroszi, Kertész u. 45. családgondozója által elkészített és Szátok község jegyzője által elkészített beszámolót a Szátok községben 2012. évben végzett gyermekvédelmi feladatok ellátásáról elfogadja. A testület felkéri a jegyzőt, hogy a beszámoló elfogadásáról a Nyugat-Nógrád Gyermekvédelmi és Családsegítő Szolgálatot értesítse. Felelős: jegyző határidő: 2013.V.31. 6./ Hatodik napirendi pont keretében Vezér Attila polgármester tájékoztatta a képviselőtestületet, köztudott, hogy junius 30-ával a rétsági kistérségnek törvényileg, hivatalosan meg kell szűnnie. Felül kell vizsgálni, akarják-e a települések, hogy tovább működjön a kistérségi társulás. Véleményem szerint a kistérségnek meg kellene maradnia, mert sok olyan feladat van, mint például a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, amihez az államtól kapott támogatást a kistérségen keresztül kapjuk meg. A másik a belső ellenőrzés, amit eddig a kistérségen belül oldottunk meg. Ha marad a kistérség, el kell döntenünk, hogy a kistérségen keresztül szeretnénk-e végeztetni, vagy minden önkormányzat magának fogja megoldani a belső ellenőrzést. A továbbiakban nem kötelező mind a 25 önkormányzatnak benne lennie a kistérségi társulásban, és amennyiben fenntartják a társulást az önkormányzatok, el kell dönteni, hogy milyen feladatot szeretnének a társulással ellátni. Ezért a törvény előírása szerint junius 30-ig felül kell vizsgálni a társulási megállapodást, és ki kell dolgozni annak megfelelően, hogy a tagönkormányzatok hogyan kivánják a jövőben működtetni, ill. meg kell szüntetni, ha úgy döntenek az önkormányzatok. Tehát a kérdés, hogy a társulás maradjon-e, és ha marad milyen feladatokat lásson el. Jelenleg gyakorlatilag két feladatra szűkült a feladatok köre, az egyik a belső ellenőrzés, a másik a szociális feladatok. Úgy gondolom, hogy a belső ellenőrzésre szakembert kellene megbízni, akinek napidija 40-50.000.- Ft. Ha a társulás által foglalkoztatott belső ellenőrünkre gondolok, általában 2 napot töltött nálunk, így a díja kb. 100.000.- Ft-ra lehet kalkulálni. Ez azt jelenti, hogy anyagilag nagyjából akkor vagyunk ugyanott, hogyha a társulásban kb.15-20 önkormányzat vesz részt,
akkor ha a társulás egy fő belső ellenőrt foglalkoztat annak a költségét a csatlakozott önkormányzatok adják össze, akkor kb. anyagilag ott tartunk, mintha önállóan, vagy külső céggel oldanánk meg a belső ellenőrzést., viszont ha társulásban maradunk, akkor fenntartunk egy munkahelyet. Esetleg lehet olyan döntést hozni, hogy csak akkor kivánjuk társulásban ellátni a belső ellenőrzést, ha mondjuk legalább 15-20 önkormányzat csatlakozik, ellentkező esetben önállóan oldjuk meg. A szociális feladatok ellátására a társulás létrehozott egy intézményt, a szociális szolgáltató központot, ami jelenleg a településeken működő házi segítségnyújtást ellátja, valamint rajtuk keresztül működik a jelzőrendszeres segitségnyújtás is. A jelzőrendszeres segítségnyújtás rendszerével kapcsolatosan a legújabb információ, hogy ezt az állam július 1-től állami kézbe venné. A jelzőrendszeres segítségnyújtás nem kötelezően ellátandó önkormányzati feladat, ugyanakkor tudjuk, hogy milyen fontos ez az egyedül élő idős embereknek. Szátokról 2 ellátottunk van ebben a rendszerben. Ehhez a feladathoz az állam jelenleg csak az év első három hónapjára adott támogatást, és nem lehet tudni, hogy a következő 3 hónapra kapunke. 15.000.- Ft-ba kerülne egy ellátott 3 havi díja, amennyiben a következő 3 hónapra is kapunk támogatást 22.800.- Ft lenne, ha nem kapunk támogatást. El kell döntenünk, hogy vállaljuk-e a következő 3 hónapra ennek a szolgáltatásnak a nyújtását, ami rosszabb esetben 45.600.- Ft lenne a 2 ellátottra a következő 3 hónapra, így junius 30-ig biztositva lenne a szolgáltatás, július 1-től pedig átvenné az állam ezt a feladatot. A szociális intézmény által ellátott másik feladat a házi segítségnyújtás, ami az önkormányzat kötlező feladata. Én támogatom, hogy ezt a feladatellátást tartsuk a társulásban, több okból is. Egyrészt egy jól működő hálózatról van szó, hiba lenne ezt megszüntetni. Másrészt a társulás rendelkezik azzal a szakmai háttérrel, amivel ezt a feladatot el lehet látni, és rendelkezik a szükséges működési engedéllyel. Mi már ezeket a feltételeket július 1-ig biztosítani nem tudnánk, nem beszélve arról, hogy erre fedezettel sem rendelkezünk. Természetesen ez a hálózat kistérségi szinten jó néhány munkahelyet jelent. Az intézményvezető igéretet tett arra, hogy amennyiben a társulás megtartja ezt a feladatot és az intézményt, akkor törekedni fog arra, hogy a jelenleg még végzettséggel nem rendelkező gondozók képzésére munkahelymegtartó támogatást szerezzen, és indíttasson ilyen képzést. Még egy feladat felvetődött a társulási ülésen, a szociális étkeztetés. Ez jelenleg nincs társulási szinten, minden önkormányzat maga oldja meg. Úgy hiszem, hogy ez a feladat továbbra is önkormányzati hatáskörben tartható, itt nem látom szükségesnek a társulási szintű feladatellátást. E kérdéseken kívül az önkormányzatnak nyilatkoznia kell arról is, hogy amelyik feladatba belép, ahhoz vállalja, hogy a szükséges támogatást átutalja a kistérség számlájára, vagyis, hogy viseli a reá eső részt. Úgy gondolom, hogy a társulásban benne kell maradnunk, három hónapra vállaljuk fel a szociális feladatok költségét is, a belső ellenőrzést pedig annak függvényében ha legalább 15 önkormányzat társul. Kérem, hogy az elhangzottakkal kapcsolatosan észrevételeiket, javaslataikat tegyék meg. Az írásban megküldött ezzel kapcsolatos határozati javaslatot elfogadásra javaslom. Dóbiás Tibor alpolgármester a szóbeli előterjesztéssel egyetért és a kiküldött határozati javaslat elfogadását javasolja. hogy aki egyetért azzal, hogy a kistérségi többcélú társulásban továbbra is tagok maradjunk, a belső ellenőrzési feladatokhoz akkor csatlakozzunk, ha abba legalább 15 önkormányzat belép, a házi segítségnyújtás ellátását kérjük, a jelzőrendszeres segítségnyújtáshoz a következő 3
hónapra vállaljuk a szükséges költségeket, és a munkaszervezeti feladatok ellátásához nem kívánunk hozzájárulást fizetni, kérem, kézfenntartással szavazzon. 14./2013. (IV.29.) sz. képviselő-testületi határozat Tárgy: Rétság Kistérség Többcélú Társulásával kapcsolatos nyilatkozat- további tagság, és ellátandó feladatok. Szátok Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Rétság Kistérség Többcélú Társulás (továbbiakban: Társulás) Társulási Tanácsa 3/2013.(III.19.)sz. határozata alapján a Társulás által ellátandó feladatok tárgyában a következő döntést hozta: 1. Szátok Község Önkormányzat képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) nyilatkozik, hogy Szátok Község Önkormányzata 2013. julius 1-jét követően is a Társulás tagja kíván maradni. 2. A képviselő-testület nyilatkozik, hogy Szátok Község Önkormányzata a belső ellenőrzési feladatokat abban az esetben kivánja a Társulás szervezetével ellátni, amennyiben e feladatot a Társulás tagjai közül legalább 15 települési önkormányzat a Társulás útján kívánja ellátni. Ellenkező esetben Szátok Község Önkormányzata a belső ellenőrzési feladatot önállóan kívánja ellátni. 3. A képviselő-testület nyilatkozik, hogy Szátok Község Önkormányzata a jelzőrendszeres házi segítségnyujtást 2013. június 30-ig fenn kívánja tartani, és ennek Szátok községre jutó állami támogatáson felüli költségét a Társulás részére megtéríti. 4. A képviselő-testület nyilatkozik, hogy Szátok Község Önkormányzata a házi segítségnyújtás kötelező önkormányzati feladatot továbbra is a Társulás tagjaként, a Társulás intézménye útján kívánja biztosítani a településen. 5. A képviselő-testület nyilatkozik, hogy Szátok Község Önkormányzata a szociális étkeztetést önállóan kívánja biztosítani a településen. 6. A képviselő-testület nyilatkozik, hogy Szátok Község Önkormányzata a szociális ellátás (házi segítségnyújtás) Szátok település tekintetében, a szátoki ellátottak vonatkozásában kimutatott, az állami pályázati támogatási forrással nem fedezett költségét a Társulás részére átutalja. Szátok Község Önkormányzata vállalja, hogy az 1. pontban megjelölt feltétel esetén a Társulás szervezetén belül igénybe vett belső ellenőrzés költségeit, az ellenőrzött intézmények száma alapján Szátok Község Önkormányzatára jutó költséget a Társulás részére megtéríti. Szátok Község Önkormányzata a munkaszervezeti feladatok ellátására 2013. évben külön támogatást nem nyújt, a feladat ellátását a Társulás 2012. évi pénzmaradványának terhére javasolja megoldani. határidő: azonnal 7./ Hetedik napirendi pont keretében Vezér Attila polgármester tájékoztatta a képviselőtestületet, hogy az Önkormányzati Közútkezelő Nonprofit Kft. megkereste, nyilatkozzon a képviselő-testület, hogy a társaság szolgáltatásait a jövőben igénybe kivánja-e venni, és a kiküldött számlákat képesek leszünk-e teljesíteni. El kell mondanom, hogy ez a Kft. már több mint egy évtizede nagyon sok pályázatot és szabályzatot, rendeletet elkészített nekünk és úgy gondolom, hogy szolgáltatásaikra a jövőben is szükségünk lesz, ezért javaslom, hogy szolgáltatásaikat a jövőben is vegyük igénybe. Kérem a jelenlévőket, hogy javaslataikat észrevételeiket tegyék meg.
hogy aki egyetért azzal, hogy az Önkormányzati Közútkezelő Nonprofit Kft. szolgáltatásait a jöbően is igénybe vegyük és az általuk kiállított számlákat kiegyenlítjük, az kérem, kézfenntartással szavazzon. 15/2013. (IV.29.) sz. képviselő-testületi határozat Tárgy: Önkormányzati Közútkezelő Nonprofit Kft. szolgáltatásinak igénybevétele. Szátok Község Önkormányzatának képviselő-testülete úgy döntött, hogy az Önkormányzati Közútkezelő Nonprofit Kft. Salgótarján, Mredek út 31.I.em.101. - szolgáltatásait a jövőben is igénybe kivánjuk venni számláikat azok lejártáig teljesíteni fogjuk. Felkérik a polgármester, hogy a döntésről az érintettet tájékoztassa. határidő: 2013. május 31. 8./ Egyebek napirendi pont keretében Vezér Attila polgármester tájékoztatta a képviselőtestületet az előző testületi ülésen hozott határozatok végrehajtásáról és a két ülés között történt fontosabb eseményekről: - az elmult testületi ülésen hozott 5/2013.(II.28.) sz. határozat kivonatot, melyben elfogaduk a Kétbodonyi Közös Önkormányzati Hivatal 2013. évi költségvetését az érintetteknek megküldtük, - a 6/2013.(II.23.) sz. határozattal elfogadott üléstervünknek megfelelően hivom össze azüléseket, - a 7/2013.(II.28.) sz. és a 8/2013.(II.28.) sz.határozatokban előírt teljesitmény követelmények betartására folyamatosan figyelünk, a dolgozókkal ismertettük, - a Gyermekétkeztetési Alapítványtól át szeretnénk menni Váci Egyház-megye Karitas szervezetéhez, mert az alapítvány tevékenységével nem voltunk megelégedve, - a Tereskei óvoda költségvetését még mindig nem küldte meg a polgármester, így annak hiányában nem tudunk dönteni a társulásról, - az Óvár tesvér falu meghívott 2013. július 27-ére, amikor is megrendezi a szokásos falusi ünnepségét, - az orvos tovább-foglalkoztatásának ügye folyamatban van. Mivel több hozzászólás és bejelentés nem volt, így a polgármester megköszönte a részvételt és az ülést bezárta. K. m. f. Vezér Attila polgármester Dudás György jegyző