1-6/2012. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2012. március 1-jén 15.00 órakor megtartott ülésén. Ülés helye: Mélykút Város Polgármesteri Hivatala Tanácskozó Terem Jelen vannak: Kovács Tamás polgármester, Mikó Lászlóné alpolgármester, Fuszkó Attila, Földes István, Kopcsek Tamás, Dr. Márai László, Novák László, Racsmán Richárd és dr. Sztantics Péter képviselık. 9 fı 100 % Távolmaradt képviselı: ---- A napirendi pontok tárgyalásán jelen volt: Vargáné dr. Egyed Ilona jegyzı, Horváth Ferencné pénzügyi csoportvezetı, Kósa Róbertné lakosság szolg. csoportvezetı, Burai Béla RNÖ elnök, Börcsökné Kiss Erzsébet igazgató, Deákné Traski Katalin igazgató, Dzsudzsák Mihály ügyvezetı, Hatalóczky Tiborné óvodavezetı, Sári Tibor igazgató, Sántáné Czékus Tímea igazgató, Bozóki Gáborné Viziközmő Társulat elnöke. 1. napirendi pont tárgyalásán jelen volt: Novák Gyula tervezımérnök, Vasas Dávid. Kovács Tamás polgármester: Köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a képviselı-testület határozatképes, mivel a 9 fıs képviselı-testületbıl az ülés kezdetén a 9 fı jelen van. A napirendi pontok elfogadása elıtt kéri a képviselıtestületet, hogy válassza meg a jegyzıkönyv-hitelesítıket. Jegyzıkönyv-hitelesítınek javasolja Földes István képviselıt és Novák László képviselıt. 1
Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testülete a jegyzıkönyv két hitelesítıjének Földes István képviselıt és Novák László képviselıt 7 igen szavazattal, 2 tartózkodással, ellenszavazat nélkül megválasztotta. Kovács Tamás polgármester: Javaslatot tesz a napirendre. Javasolja, hogy a meghívóban 2. napirendi pontként feltüntetett Döntés a Mélykút Város szennyvízcsatornázási és szennyvíztisztítási beruházásáról. (KEOP-1.2.0/09-11- 2011-0039) címő napirendi pontot 1.napirendi pontként tárgyalja a képviselı-testület. Tájékoztatja a képviselı-testületet, hogy az ülésre meghívta Novák Gyula tervezımérnököt, aki szennyvízberuházással kapcsolatban a felmerülı kérdésekre fog válaszolni. Kérdezi, hogy kíván-e valaki az ülés napirendjére vonatkozóan módosító javaslattal élni? Fuszkó Attila képviselı: A második napirendi pont címe Döntés a Mélykút Város szennyvízcsatornázási és szennyvíztisztítási beruházásáról. Javasolja a napirendi pont címét javítani. A mai napirend egy tájékoztatás legyen a Víziközmő Társulat munkájáról. Szennyvíz ügyben az önkormányzati tájékoztatóban megjelent egy tájékoztató anyag, melyet most hordanak ki, lakossági fórum lesz 6-án, ismerjék meg a lakosság véleményét és annak ismeretében történjen a döntés. Vargáné dr. Egyed Ilona jegyzı: Igen, a napirend címén lehet javítani. Az anyag kiküldése elıtt gondolkodtak a napirend címén és arra jutottak, hogy a támogatási szerzıdés megkötése elıtt mindenképpen tárgyaljon róla a képviselı-testület. Kovács Tamás polgármester: Elfogadja az elhangzottakat. Kérdezi, hogy kíván-e valaki az ülés napirendjére vonatkozóan további módosító javaslattal élni? A többi jelenlévı nem kívánt az ülés napirendjére vonatkozóan további módosító javaslattal élni. Kovács Tamás polgármester: Megállapítja, hogy 2. napirendi ponttal kapcsolatban 2 módosító javaslat is elhangzott, amit egyben bocsájt szavazásra, mely szerint a képviselı-testület a szennyvízberuházáshoz kapcsolódóan a Tájékoztató a 2
Víziközmő Társulat munkájáról címő napirendi pontot 1. napirendi pontként tárgyalja. Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testülete 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül úgy döntött, hogy a Tájékoztató a Mélykúti Víziközmő Társulat munkájáról címő napirendi pontot 1.napirendi pontként tárgyalja. Ezt követıen a képviselı-testület a napirendet 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbiak szerint fogadta el: NAPIRENDI PONT: 1. Tájékoztató a Mélykúti Víziközmő Társulat munkájáról. Elıadó: Bozóki Gáborné elnök. 2. Az önkormányzat 2012. évi költségvetésének elfogadása. Elıadó: Kovács Tamás polgármester NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA 1. Tájékoztató a Mélykúti Víziközmő Társulat munkájáról. Elıadó: Bozóki Gáborné elnök. Napirendi pont tárgyalása a 100-35/2012. számú írásbeli elıterjesztés alapján történt, mely csatolva a jegyzıkönyvhöz. Kovács Tamás polgármester: Köszönti Novák Gyula tervezımérnököt és Bozóki Gáborné elnök asszonyt. Felkéri az elnök asszonyt, tartsa meg beszámolóját. 3
Bozóki Gáborné elnök: Elmondja, hogy Mélykúton fizetik a csatornadíjat, a többség támogatja, fizetik azok is, akik vidéken tartózkodnak. Véleménye szerint rossz a kommunikáció a képviselı-testület és a lakosság között. A továbbiakban ismerteti a beszámolóját. Kovács Tamás polgármester: Kérdezi, hányan írták alá a szerzıdést? Bozóki Gáborné elnök: 1200-on felül. A mai nappal is 10 új szerzıdést kötött olyanokkal, akik ez idáig nem fizettek, de miután hallották, hogy az önkormányzat megnyerte a pályázatot, egy összegben kifizették a díjat. Pozitívan látja a helyzetet, nem tudja elképzelni, hogy a lakosság nem támogatná, ismeri a lakosság szándékát. A szennyvízberuházás állami program, fel lehet jelenteni azokat az önkormányzatokat, akik a szennyvizet nem a kellı módon kezelik. Óriási bírságokra lehet számítani. Fuszkó Attila képviselı: Örül, hogy az elnök asszony lelkes, és kedvezıen látja a helyzetet, továbbá értesült a lakosság szándékáról. Elmondja, hogy 10 év alatt sok minden történt, amióta fizetik az emberek a megtakarítást. A település elszegényedett. A véleménye errıl a pályázatról, hogy az önkormányzat beruház, az állam pedig birtokba veszi. Elmondja, hogy a Víziközmő Társulat beszámolójában és az önkormányzati tájékoztatóban megjelent anyag adatai között eltérést tapasztalt. Kérdezi az okát. Kérdezi továbbá, hogy az eddigi befizetés mire lesz elég? Mennyibe kerül a lakosságnak a csonktól a bekötés? Olyan döntés elıtt áll az önkormányzat mely hosszútávon befolyásolja a költségvetést. Meg kellene vizsgálni a település lakosság szerkezetét, ezt szem elıtt kellene tartani. Mikó Lászlóné alpolgármester: Nem ilyen beszámolót várt az elnök asszonytól. A beszámoló eleje véleménye szerint nem tartozik a napirendhez. İ is megemlíti az újságban és a beszámolóban megjelent adatok közti különbséget. Megkérdezi, hogy mennyi most az LTP összege? Bozóki Gáborné elnök: Az LTP megtakarítási forrás az ingatlanonként megkötött szerzıdések összegébıl tevıdik össze, ingatlanonként ez az összeg 131 515 Ft. Kósa Róbertné lakosság szolg. csoportvezetı: Alpolgármester kérdésére válaszolja, a Víziközmő Társulat beszámolójában és az önkormányzati tájékoztatóban megjelent anyag adatai azért különböznek, mert az önkormányzati tájékoztatóban megjelent forrásösszetétel a pályázat benyújtásakor figyelembe vehetı forrásokat tartalmazta, 4
azaz a FUNDAMENTA megtakarításokból a 2011. áprilisi egyenleget. A Víziközmő beszámolójában pedig a 291 000 E Ft a 2011. dec. 31-ei állapotot tükrözi. Novák Gyula tervezı mérnök: Szegeden és más településen is részese volt szennyvízberuházásnak. Hasonlóan a mélykúti emberekhez, ott is akarták az emberek, beléptek a társulásba. Ha a lakosság 2/3 része megszavazza, a többiekre nézve kötelezıvé válik. Ezt csak tudomásul kell vennie a testületnek. A viziközmő törvénnyel kapcsolatban Fuszkó Attila képviselınek mondja, a kormány úgy döntött, hogy integrálódni kell a sok kicsi vízszolgáltatónak. Sok kis településen vízvezeték szerelı, vagy a falusi bádogos üzemeltetet, ami nem megfelelı. EU-s elıírásnak kell megfelelni. Attól nem lesz drágább a víz, hogy nagyobb szolgáltatók lesznek. A víziközmő vagyon ettıl függetlenül az önkormányzat tulajdonában marad, köteles érte bérleti díjat szedni, és azt a hatékony mőködtetésre fordítani. İ Bodrogközbıl, egy kistelepülésrıl származik. Itt 3 éve épült a hálózat, az emberek meg tudták fizetni. Mélykutat nem tartja annyira elesett településnek. Szerbia EU-s csatlakozás elıtt áll, a határközelség miatt várható fejlıdés. Mindig arra kell gondolni, hogy holnap mi lesz. Felelıtlenség a választóikkal szemben úgy dönteni, hogy nem akarja a testület. A bekötési költséggel kapcsolatban mondja, hogy a bekerülési ár döntés kérdése, lehet együttes beszerzés, a lakók számára kedvezı módon. Földes István képviselı: Kérdezi, mivel a szennyvíz a ház mögött található, a szomszédtól sokszor rövidebb lenne a bekötés. Ez megoldható, ha a szomszéd beleegyezik? Novák Gyula tervezı mérnök: Igen megoldató, megegyezés kérdése. Fuszkó Attila képviselı: Kérdezi, hogy a megnyert pályázatban mennyi bekötésrıl van szó? Novák Gyula tervezı mérnök: 2268 bekötés van, ennek 95 %-át kell rákötni 5 év múlva. Kopcsek Tamás képviselı: Megkéri a tervezı urat, hogy foglalja össze, hogy egy ingatlan tulajdonosnak, milyen költsége lesz, ha megépül a csatorna, és ha nem. Novák Gyula tervezı mérnök: Megvalósulás esetén csak a csatorna díj a költség. Ha megvalósul és valaki nem köt rá, akkor talajterhelési díj fizetésére kötelezik. 5
Amennyiben nem valósul meg a beruházás, akkor zárt szennyvíztározókat kell építeni és igazolni kell a szippantást költségekkel. Vasas Dávid: A talajterhelési díj azokra a lakosokra vonatkozik, akiknek lehetıségük lenne rákötni a már megépült szennyvízcsatornára, ezt mégsem teszik meg. Ennek mértékét a fogyasztott víz m 3 -e határozza meg. Idén februártól az alapdíját 10x-esére emelte a kormány, 1200 Ft/m 3 értékre, amit fel kell szorozni a területérzékenységi számmal, így Mélykút esetében 1800 Ft-ot kell fizetni m 3 -enként. Aki pedig eddig szikkasztót használt, annak zárt győjtı kell, valamint igazolnia számlákkal, hogy elszállíttatta a szennyvizét. Kopcsek Tamás képviselı: Ezeket most hallja elıször. Kéri, hogy a lakossági fórumon errıl is kapjon tájékoztatást a lakosság. Kérdezi, hogy a sok lakatlan ház milyen mértékben befolyásolja a rákötött, és használók fizetendı díját? Novák Gyula tervezı mérnök: Az amortizációba bele fog számítani. Ha kevesebben vannak, az emelni fogja az amortizációt. Fuszkó Attila képviselı: Kérdezi, hogy azokról a területekrıl, amelyek kimaradnak a beruházásból, de élnek ott emberek szállíthatják a szennyvizet a leendı Mélykúti telepre? Novák Gyula tervezı mérnök: Igen szállíthatnak. Dzsudzsák Mihály ügyvezetı: Az idısek otthona éves szinten kifizet 2,5 millió forintot szippantásra. A beruházás megvalósulása esetén harmadára csökkenhet ez a költség. Bozóki Gáborné elnök: Az UNIÓ hozhat olyan jogszabályt, hogy olyan településrıl, ahol nincs csatornahálózat nem lehet mezıgazdasági terméket értékesíteni. Vasas Dávid: Személy szerint nem is a mostani büntetési díjtételektıl fél, hanem azon jogszabályoktól, amiket még meg sem hoztak. Sok településnek, közük Mélykútnak is kötelezettsége kiépítenie a szennyvíztisztítási rendszerét 2015-ig. Biztosak lehetnek abban, hogy ezt követıen még súlyosabb büntetéseket fognak kiszabni. A környezetvédelmi felügyelıség forrásait a kormány 50%-al csökkentette, ha fenn akarnak maradni, akkor könyörtelenül behajtják ezeket a pénzeket minden 6
környezetszennyezésért, és erre a lehetıséget a kormány meg is adja, hiszen egy lépésben, társadalmi egyeztetés nélkül 10x-esére emelték a talajterhelési díjat. Dr.Sztantics Péter képviselı: Az idı nem állhat meg. Soha nem fogják tudni képviselni a teljes lakosságot, ahhoz kevesen vannak. Számára nem kérdés ez a pályázat. A lakosság teherbírási képességét megérti, de ha nem lesz csatorna, az ingatlanok elértéktelenednek. Vállalkozás sem fog ide települni, felelısséggel tartoznak azokért is, akik úgy gondolkodnak, mint ık. Ha nem valósítják meg akkor kár itt ülni, nekik képviselıknek a fejlıdést kell képviselni. Mikó Lászlóné alpolgármester: Kedden lakossági fórum, a lakosság remélhetıleg nagyobb létszámmal fog részt venni, mint szokott. İ kérte, hogy a fórum elıtt jelenjen meg az újságban a tájékoztató anyag. Fontos a lakosság véleménye, fontos, hogy kérdéseiket feltehessék. Kovács Tamás polgármester: Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele, indítványa az elıterjesztéssel kapcsolatban? Jelenlévık részérıl kérdés, észrevétel, indítvány nem hangzott el. Kovács Tamás polgármester: Megállapítja, hogy az elıterjesztéshez hozzászólás, kérdés nincs, módosító javaslat nem hangzott el. Megkérdezi ki ért egyet a tájékoztató elfogadásával? Kovács Tamás polgármester szavazás után megállapítja, hogy Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testülete 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 29/2012. (III.1.) Kt. számú HATÁROZAT Tájékoztató a Mélykúti Víziközmő Társulat munkájáról.. Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Mélykúti Víziközmő Társulat munkájáról szóló tájékoztatót elfogadja. 7
2. Az önkormányzat 2012. évi költségvetésének elfogadása. Elıadó: Kovács Tamás polgármester Napirendi pont tárgyalása a 100-32/2012. számú írásbeli elıterjesztés alapján történt, mely csatolva a jegyzıkönyvhöz. A napirendi pontot az Egészségügyi, Szociális és Ügyrendi Bizottság, a Fejlesztési, Ipari és Mezıgazdasági Bizottság, az Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság és a Pénzügyi Bizottság együttes ülésen tárgyalta, melynek jegyzıkönyve külön csatolva. Kovács Tamás polgármester: A képviselı-testület a február 14-ei testületi ülésén már I. fordulóban tárgyalta a napirendi pontot. Bízva a jogszabályok módosításában és a mőködési hiány csökkentésének lehetıségében, a tervezet átdolgozása mellett döntött a testület. A költségvetés új fordulatot nem vett, nem jelent meg a várt jogszabály. Megoldást a kiadások zárolása jelent, a hiány mérséklése 20.000 E forint került zárolásra. Az ÖNHIKI pályázatra pályázni kell, eredményétıl függıen várhatóan ezek a zárolások részlegesen, vagy teljes feloldhatóak lesznek. A költségvetési javaslat összeállításának vezérfonala a költségtakarékos gazdálkodás, mely az önkormányzatnál megszokott, de a 2012. évben különösen fontos. Megkéri dr.sztantics Péter képviselıt, ismertesse a bizottságok javaslatait. Dr.Sztantics Péter képviselı: A bizottságok megtárgyalták az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének elfogadása napirendi pontot és az Egészségügyi, Szociális és Ügyrendi Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, a Fejlesztési, Ipari és Mezıgazdasági Bizottság 5 igen szavazattal,ellenszavazattal és tartózkodás nélkül, az Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság 2 igen és 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül, és a Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül, a költségvetés tárgyában az alábbi javaslatot teszik a képviselı-testület felé: - a 2012.évi költségvetés elfogadására vonatkozó elıterjesztést, és a beterjesztett 2012.évi költségvetés tervezetét tárgyalásra alkalmasnak tartják a bizottságok. - A bizottságok javasolják, hogy a strandüzemeltetés 1.200 E összege kerüljön átcsoportosításra a civilszervezetek támogatására. Mint képviselı mondja, a civil szervezetektıl nem vonná meg a támogatást. Figyelembe kell venni, hogy ezek a szervezetek folyamatosan mőködnek, a mőködést finanszírozni kell, nem lehet bizonytalanságba helyezni ıket. A Diáksportnak és a Sportegyesületnek legalább fél évre szüksége van a támogatásra, ahhoz, hogy a már folyamatban lévı ügyeiket le tudják zárni. Mikó Lászlóné alpolgármester: Megkérdezi a pénzügyi csoportvezetıtıl, hogy az intézményeknél zárolásra került összegek milyen tételeket tartalmaznak? 8
Horváth Ferencné pénzügyi csoportvezetı: Ismerteti intézményenként a zárolt tételeket. Mikó Lászlóné alpolgármester: Dr.Sztantics képviselı úr jól összefoglalta a civilszervezetek támogatásával kapcsolatban a lényeget. Ha ezek a közösségek nincsenek, az emberek otthon maradnak a 4 fal között. Úgy látja, ha egyszer megszüntetik, a mőködésüket nem fogják többé tudni visszaállítani. El kellene ezen gondolkodni, ez számára aggasztó. Vargáné dr.egyed Ilona jegyzı: A bizottsági ülésen is elmondta, ez egy javaslat, ha valakinek más javaslata van, tegye meg. Novák László képviselı: Megismétli, amit a bizottsági ülésen mondott. Az iskolánál zárolásra került a túlóra. Van egy hasonló mértékő összeg, a minıségi munkáért járó pénzt, amit céltartalékba lehetne helyezni helyette. Talán kevésbé érintené rosszul a dolgozókat. Horváth Ferencné pénzügyi csoportvezetı: Az igazgató dönthet más összeg céltartalékba helyezésérıl is. A civilszervezetekkel kapcsolatban mondja, a bizottságok javasolják, hogy a strandüzemeltetés 1.200 E összege kerüljön átcsoportosításra a civilszervezetek támogatására, 1.000 E forint támogatási összeg pedig szerepel a költségvetésben. Így a civilszervezeteket 2.200 E forinttal tudnák támogatni. A támogatásról a pályáztatási bizottság dönt a késıbbiek során. Elmondja, hogy jogszabály változás miatt az elıterjesztéshez képest a szociális juttatásokat meg kell bontani a polgármesteri hivatal és az önkormányzat között, kéri a képviselı-testület hozzájárulását módosításhoz. Kovács Tamás polgármester: Kérdezi, hogy van-e valakinek további kérdése, észrevétele, indítványa a 2012. évi költségvetéssel kapcsolatban? Jelenlévık részérıl kérdés, észrevétel, indítvány nem hangzott el. Kovács Tamás polgármester: Megállapítja, hogy az elıterjesztéshez hozzászólás, kérdés nincs, módosító indítványként elhangzott, hogy a strandüzemeltetés 1.200 E összege kerüljön átcsoportosításra a civilszervezetek támogatására. Megkérdezi ki ért egyet a javaslat elfogadásával? 9
Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testülete 7 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, és 1 tartózkodással úgy dönt, hogy a 2012. évi költségvetésében a strandüzemeltetés 1.200 E összegét átcsoportosítja a civilszervezetek támogatására. Kovács Tamás polgármester: Megkérdezi ki ért egyet a rendelet-tervezet elfogadásával a már elızetesen megszavaztatott módosító javaslat figyelembe vételével? Kovács Tamás polgármester a szavazás után megállapítja, hogy Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testülete 7 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, és 1 tartózkodással megalkotta az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 4/2012.(III.2.) önkormányzati rendeletét, amely a jegyzıkönyv mellékletét képezi. Több napirend, bejelentés nem volt. Kovács Tamás polgármester megköszöni a megjelenést, és az ülést berekeszti. K.m.f. Kovács Tamás polgármester Vargáné dr.egyed Ilona jegyzı Földes István jegyzıkönyv-hitelesítı Novák László jegyzıkönyv-hitelesítı 10