4. Elıterjesztés Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Felsılajos Község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámoló elfogadása Az elıterjesztést készítette: Gyurgyik Erzsébet vezetıi referens Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: ------------------- Törvényességi ellenırzésre megkapta: Muhariné Mayer Piroska aljegyzı dr. Balogh László s.k. jegyzı
Elıterjesztés Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Felsılajos Község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámoló elfogadása Ikt.sz.: I/2272/8/2013. Tisztelt Képviselı-testület! Felsılajos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 2012. november 26. napján tartott ülésén a 44/2012. (XI. 26.) NORMATÍV határozatával elfogadta a Képviselı-testület 2013. évi munkatervét, mely szerint a Képviselı-testületnek 2013-ban is tárgyalnia kell Felsılajos település közbiztonságának helyzetérıl, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekrıl és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló beszámolót. A beszámolót a tárgyban jelzett címmel Tarnóczy László r. alezredes, ırsparancsnok elkészítette és Rigó János r. alezredes, rendırségi tanácsos, mb. kapitányságvezetı jóváhagyta. A beszámoló az elıterjesztés mellékletét képezi. A munkatervben foglaltakat figyelembe véve kérem a T. Képviselı-testületet az elıterjesztés mellékletét képezı beszámolót szíveskedjen megvitatni. Fentiekre tekintettel az alábbi határozati javaslatot terjesztem T. Képviselı-testület elé: Határozat-tervezet.../2013. (.) ÖH Felsılajos Község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámoló elfogadása Határozat Felsılajos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete Felsılajos község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámolót elfogadja. Felelıs: Képviselı-testület Határidı: 2013. október 31. Felsılajos, 2013. október 22. Juhász Gyula s.k. polgármester 2
Elıterjesztés melléklete Szám: 8990/2013. ált. Jóváhagyom: Rigó János r. alezredes rendırségi tanácsos mb. kapitányságvezetı B E S Z Á M O L Ó FELSİLAJOS KÖZSÉG KÖZREND- ÉS KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRİL Készült: Felsılajos Községi Önkormányzat 2013. októberében tartandó ülésére Készítette: Tarnóczy László r. alezredes 3
Tisztelt Képviselı Testület! A rendırségrıl szóló 1994. évi XXXIV. tv. 8. (4) bekezdése alapján Felsılajos közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámolót az alábbiakban terjesztem elı: A község 2012. évi bőnügyi és közrendvédelmi eredményeirıl fogom Önöket tájékoztatni. A rendırırs a vizsgált idıszakban 18 rendırrel kezdte meg az évet, mely 22 fıre bıvült az év végére. 2012-ben egy ırsparancsnok helyettes, egy körzeti megbízott és három járır érkezett, míg egy járır távozott az állományunkból. A beszámoló napján az ırs hadra fogható létszáma 22 fı, melybıl 16-an teljesítenek tényleges szolgálatot Lajosmizse területén. Ez 3 parancsnokból, 2 nyomozóból, 5 körzeti megbízottból, valamint 6 járırbıl tevıdik össze. Továbbra is célunk létszámunk növelése, mellyel még hatékonyabb és nagyobb rendıri jelenlétet tudnánk biztosítani. A Lajosmizse Rendırırsöt a 06/76-356-011-es és a 06/20/539-8440-es telefon, valamint az ingyenesen hívható 107-es és 112-es segélyhívó számokon lehet elérni. Gépjármő parkunk 2 Opel Astrából, 1 Skoda Yetibıl, 1 Suzuki Ignisbıl, 1 Lada Nívából, 1 alapítványi tulajdonú Chevrolet Aveoból, 2 Derbi alapítványi tulajdonú segédmotor-kerékpárból és 1 elektromos kerékpárból áll. A jármővek üzemeltetése csak részben megoldott, ezért továbbra is támaszkodunk az önkormányzatok felajánlásaira, támogatására. Ezúton is szeretném köszönetemet kifejezni a Tisztelt Képviselı Testületnek, hogy jelentıs anyagi segítséget nyújtottak a szolgálati jármővek üzemeltetéséhez. Tisztelt Képviselı Testület! A továbbiakban ismertetem Felsılajos közbiztonsági helyzetét. A község közlekedési és közbiztonsági helyzetének alakulását továbbra is jelentıs mértékben meghatározza annak földrajzi fekvése, úthálózata, a környezı városok, települések adottságai, a lakosság összetétele, valamint a munkavállalás lehetıségei, melyek sok esetben kedvezıtlenül hatnak az itt élık szubjektív biztonságérzetére. A hobby jellegő, nem állandóan lakott tanyák, hétvégi házak védtelensége, a fejlett, viszonylagosan jó minıségő és nagy forgalmú úthálózat (M-5 autópálya, 5-ös fıút, 5211, 5202 és a 4806-os utak), a környezı, bőnügyileg fertızött városok, települések (Kecskemét, Kunszentmiklós, Örkény, Dabas) közelsége, az utazó bőnözık tevékenysége, valamint az itt élı külföldi nem jó szándékú vendégmunkások jelenléte a munkák eredményességét jelentısen megnehezíti. Természetesen hatással bírt a jogsértı cselekmények keletkezésére a gazdasági világválságból adódó elszegényedés, munkanélküliség is. Továbbra sem gyızzük hangsúlyozni az állampolgári odafigyelés, gondoskodás fontosságát, mellyel az áldozattá válás esélyét lehetne csökkenteni. A megfelelı biztonsági rendszerek (zárak, riasztók, nyílászárók) használatával, az idegenekkel szembeni óvatossággal, valamint a lakosok egymás iránti felelısség vállalásával a megelızhetıek lennének. Az oda nem figyelés, hanyagság és közönyösség megfelelı táptalajt nyújt a bőnözıi elemek tevékenységének, melyet azok a vizsgált idıszakokban is kihasználtak. 4
A község illetékességi területén 2011-ben 25, míg 2012-ben 16 bőncselekmény történt. 2012. I. félévében 7, 2013. I. félévében 8 ismerté vált jogsértést regisztráltunk (1. számú melléklet). Állományunk továbbra is a vagyon, a testi épség, a házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs és a közrend elleni nyomozását, vizsgálatát végezte. A vizsgált idıszakban személy elleni bőncselekmény nem történt. A közlekedési cselekmények száma 4-rıl 1-re csökkent, mely egy ittas jármővezetı tettenérésébıl adódott. A látencia minden bizonnyal nagy mértékő, ezért ellenırzéseinket tovább kívánjuk fokozni. A házasság, a család és a nemi erkölcs ellen elkövetett mindkét bőncselekmény azért következett be, mert az elkövetı nem fizette meg a megállapított gyermektartást volt házastársa részére. A megvalósult jogsértések nagyobb részét továbbra is a vagyon elleni teszik ki. A számadatokat vizsgálva, megállapítható hogy 2012-ben 12 ezen típusba tartozó bőncselekmény vált ismerté az egy évvel korábbi 11-hez képest. Továbbra is a lakatlan, illetve hobby jelleggel használt tanyák sérelmére történtek lopások. A tanyák udvarán, illetve annak környezetében hagyott gépek és egyéb fém tárgyak eltulajdonítása a jellemzı. Ezen esetek büntetıjogi felelıségrevonása is csekélyebb súlyú a betörésekhez képest. Ezt a fém magas felvásárlási ára is generál. Megnyugtató, hogy a vizsgált idıszakban a község területén kiemelt bőncselekmény nem történt. A fenti adatok és körülmények figyelembevételével megállapítható, hogy a községre közepes mértékő bőnügyi fertızöttség jellemzı. Célunk, hogy csökkentsük a bekövetkezett számát. Ezen törekvéseinkhez a kapitányság vezetése a rendelkezésre álló anyagi, technikai és személyi feltételeket biztosítja, de továbbra sem érhetünk el tartós eredményeket a helyi társszervek hathatós segítsége nélkül. Tovább kívánjuk fokozni a helyi éjszakai jelzıszolgálattal a közös szolgálatokat, valamint még szorosabb és naprakészebb kapcsolatot kívánunk kialakítani a helyi társadalmi szervezetekkel és az önkormányzattal. Az alábbiakban ismertetném a fıbb közrendvédelmi adatokat, valamint ezen tevékenységeink eredményének alakulását a község és az ırs illetékességi területén. A közbiztonsági mutatók vonatkozásában (2. számú melléklet) a korábbi évhez hasonlóan most is tapasztalható némi növekedés, ugyanakkor visszaesés is. A rendıri intézkedések ebben az évben is alaposak és körültekintıek, melyek esetenként az állampolgárokban szigorúbb rendıri fellépés érzetét kelthetik. Munkánk során a hatályos jogszabályi normákat minden esetben maradéktalanul betartjuk. Az ittas vezetıkkel szemben - legyen az gépkocsi, motorkerékpár vagy kerékpár vezetıje - a zéró toleranciát alkalmazzuk. Ezen a téren nem lehetünk elnézıek, mert még mindig sokan ülnek felelıtlenül alkoholos befolyásoltság alatt a volán mögé és ezzel a saját és mások életét teszik ki veszélynek. Minden pénteken és szombaton megerısített éjszakai járırszolgálatot végeztünk, mely során fokozott ellenırzést tartottunk a szórakozóhelyeken, kocsmákban. Ennek eredményeként csökkentek a hétvégi éjszakai randalírozások, és nem történt diszkóbaleset. Ezen tevékenységünkben továbbra is nagy segítséget nyújtott a helyi jelzı szolgálat. 5
2011. évben 108, míg a vizsgált idıszakban 167 esetben tartottunk nagyobb rendıri erı igénybevételével közbiztonsági és közlekedésbiztonsági akciót a község, illetve a környezı települések területén. Az 5-ös számú fıúton megjelenı útszéli prostitúció visszaszorítására a rendelkezésünkre álló összes jogi eszközzel fellépünk, ilyenkor helyszíni bírságot szabunk ki (106 esetben 4 655 000 forint) és szabálysértési feljelentéseket teszünk (3 eset). Az önkormányzat szervezésében mőködı jelzıszolgálat ebben az évben is kiváló munkát végzett. A vizsgált idıszakokban hetente két alkalommal láttunk el közös szolgálatot, ekkor ellenırzés alá vontuk a település bel- és külterületi részeit. Állampolgári visszajelzések alapján az itt élık nagyra becsülik ezen tevékenységben résztvevık munkáját, mely jelentısen javítja a község lakosainak szubjektív biztonságérzetét és a település tényleges közbiztonsági állapotát. Ez más települések elıtt is példaértékő. A községben megtartott Falunap biztosítása az ırs állománya által megtörtént, rendıri fellépést igénylı esemény nem volt. A rendezvény helyszínére érkezı nem kívánatos személyek szőrését elvégeztük, így a szórakozó lakosság nyugalmát semmi sem zavarta meg. Felsılajos illetékességi területén 2012. évben 1, míg az ezt megelızı évben 5 közlekedési baleset történt (3. számú melléklet). Az elsıdleges kiváltó okok az elızés, a kanyarodás és a haladás szabályainak megszegése volt. A balesetek bekövetkezésének ideje a délelıtti és az esti órákra tehetı. Az oktatási intézmény minden korosztálya részére közlekedési ismereteket, valamint májusban a nyár veszélyeire felkészítı oktatásokat tartottunk. Több alkalommal elhoztuk a Bács-Kiskun Megyei Rendır-fıkapitányság Mobil KRESZ parkját, mely a gyermekek körében nagy sikert aratott. Tisztelt Képviselı Testület! Megköszönöm az eddigi támogatásukat. Kérem a fentieket vitassák meg, ezzel kapcsolatos észrevételeiket, javaslataikat tegyék meg, és a beszámolómat szíveskedjenek elfogadni. L a j o s m i z s e, 2013. szeptember 12. Tisztelettel: Tarnóczy László r. alezredes ırsparancsnok 6
Szám: 8990/2013. ált. Jóváhagyom: Rigó János r. alezredes rendırségi tanácsos mb. kapitányságvezetı Melléklet Felsılajos község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámolóhoz Készült: Felsılajos Községi Önkormányzat 2013. októberben tartandó ülésére Készítette: Tarnóczy László r. alezredes 7
1. számú melléklet Felsőlajos illetékességi területén a bekövetkezett bűncselekmények megoszlása események alapján (a Robotzsaru Neo adatai szerint) Bcs.megnevezése 2011. 2012. 2012. év év I. 2013. I. félév félév Könnyő testi sértés 1 0 0 0 Gondatlanságból elkövetett súlyos 0 0 0 0 testi sértés Súlyos testi sértés 1 0 0 0 Zaklatás 1 0 0 0 Személy elleni 3 0 0 0 A vasúti közlekedés biztonsága elleni 1 0 0 1 Közúti baleset okozása (halált nem 2 0 0 0 okozó) Közúti jármő ittas vezetése 1 1 1 3 A közlekedési 4 1 1 4 A házasság, a család és az ifjúság elleni 1 1 0 0 Kiskorú veszélyeztetése 5 1 1 0 8
A házasság, család, ifjúság és a nemi erkölcs 6 2 1 0 elleni bcs-k. Egyéb közbiztonság elleni 0 0 0 1 Visszaélés lıfegyverrel, vagy 1 0 0 0 lıszerrel Egyéb közegészség elleni 0 1 1 0 A közrend elleni 1 1 1 1 Fa lopás 0 1 0 0 Trükkös lopás lakásból 1 0 0 0 Egyéb lopás 8 6 3 0 Lakásbetörés 1 2 0 1 Egyéb betöréses lopás 0 1 0 1 Csalás nagyobb értékre 0 0 0 1 Sikkasztás 0 1 1 0 Rongálás 1 1 0 0 Vagyon elleni 11 12 4 3 Mindösszesen 25 16 7 8 9
Bőncselekmények alakulás 2011. és 2012. évben Felsılajos területén 14 12 10 8 6 4 2 0 2011 2012 Személy elleni Közlekedés Házasság, család Államig, közélet tisztasága Közrend elleni Gazdasági Vagyon elleni 2012. évi megoszlása 0% 6% 0% 13% 6% Személy elleni Közlekedés Gazdasági Házasság, család Közrend elleni Vagyon elleni 75% 10
2. számú melléklet A Lajosmizse Rendırırs közrendvédelmi mutatói 2010. év 2011. év 2012. év 2012. I. 2013. I. félév félév Igazoltatott személyek 9564 4836 5371 2728 3469 száma Elfogások száma 85 82 102 40 209 Elıállítások száma 224 293 307 149 250 Elrendelt elıvezetések 87 89 88 50 69 száma: - ebbıl végrehajtott 33 33 28 17 26 Ittas vezetés (bőnügy) 22 23 29 15 20 Szabálysértési feljelentések 531 364 171 105 66 száma: - kiemelt közlekedési 168 87 63 38 20 - ittas vezetés 126 78 + 37 kkt. 8 + 108 kkt. 63 kkt. 4 + 36 kkt. Helyszíni bírság fı / Ft 1025 / 1030 / 1272 / 621 / 755 / 6 117 000 6 588 500 15 178 000 4 959 000 10 819 000 11
3. számú melléklet Felsılajos illetékességi területén bekövetkezett közlekedési balesetek alakulása Bázisidıszak: 20110101-20111231 Tárgyidıszak: 20120101-20121231 Megnevezés Bázisidıszak Tárgyidıszak Eltérés (db) Eltérés (%) Balesetek száma 5 1-4 -80 -Halálos -Súlyos 2 0-2 - -Könnyő 3 1-2 -66.67 Ittas volt az okozó -Halálos -Súlyos -Könnyő Okok -gyorshajtás -elızés 0 1 1 - -elsıbbségi jog 1 0-1 - -irányvált. kanyarodás -haladás és kanyarodás -megállási köt.be nem tartása 2 0-2 - -világitás -jármővezetı egyéb hibája 1 0-1 - -jármő hibája -pálya hibája -gyalogosok hibája -utasok hibája -egyéb 1 0-1 - Okozók -személygépkocsi 4 1-3 -75 12
-tehergépkocsi -motorkerékpár 1 0-1 - -kerékpár - segédmotorkerékpár -autóbusz -egyéb jármő -gyalogos -egyéb Külföldi okozó Reggel ( 4:00-6:59 ) Délelıtt ( 7:00-11:59 ) Délután ( 12:00-17:59 ) 4 0-4 - Este ( 18:00-21:59 ) 1 1 0 - Éjszaka ( 22:00-3:59 ) Összes sérült 7 1-6 -85.71 -halálos -súlyos 2 0-2 - -könnyő 5 1-4 -80 Bázisidıszak: 20120101-20120631 Tárgyidıszak: 20130101-20130631 Megnevezés Bázisidıszak Tárgyidıszak Eltérés (db) Eltérés (%) Balesetek száma 1 1 0 - -Halálos -Súlyos 0 1 1 - -Könnyő 1 0-1 - 13
Ittas volt az okozó -Halálos -Súlyos -Könnyő Okok -gyorshajtás -elızés 1 0-1 - -elsıbbségi jog -irányvált. kanyarodás -haladás és kanyarodás -megállási köt.be nem tartása 0 1 1 - -világitás -jármővezetı egyéb hibája -jármő hibája -pálya hibája -gyalogosok hibája -utasok hibája -egyéb Okozók -személygépkocsi 1 1 0 - -tehergépkocsi -motorkerékpár -kerékpár - segédmotorkerékpár -autóbusz -egyéb jármő -gyalogos -egyéb Külföldi okozó Reggel ( 4:00-6:59 ) Délelıtt ( 7:00-11:59 ) 14
Délután ( 12:00-17:59 ) 0 1 1 - Este ( 18:00-21:59 ) 1 0-1 - Éjszaka ( 22:00-3:59 ) Összes sérült 1 2 1 100 -halálos -súlyos 0 1 1 - -könnyő 1 1 0-15