1. sz. módosítás: Vállalkozási szerződés az M7 autópálya, Törökbálint, M0 csomópont átépítésére, az M0-M7 autópálya csomópont és a 8103 jelű út Közötti új Budapest irányú kapcsolatok és kapcsolódó létesítmények kivitelezési munkáinak elvégzésére Közbeszerzési Értesítő száma: 2016/52 Beszerzés tárgya: Építési beruházás Tervezés és kivitelezés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/ké/2013.07.01 KÉ Eljárás fajtája: Nyílt Közzététel dátuma: 2016.05.06. Iktatószám: 5098/2016 CPV Kód: 45233120-6;71320000-7;71356400-2;45233110-3;45221111-3;45233294-6;45233221-4 Ajánlatkérő: NIF Zrt. Teljesítés helye: Magyarország, Pest megye Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Colas Hungária Zrt. Ajánlatkérő típusa: Közjogi szervezet Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: közlekedési infrastruktúra fejlesztése 7. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról I. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS ALANYAI I.1) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: NIF Zrt. Postai cím: Váci út 45 Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1134 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Közbeszerzési Osztály Telefon: +36 14368572 E-mail: kozbeszerzes@nif.hu Fax: +36 14368560 Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): www.nif.hu I.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe 1
Hivatalos név: Colas Hungária Zrt. Postai cím: Bocskai út 73. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1113 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Az ajánlattevő általános címe (URL): ----------------------------- (Az I.2) szakaszból szükség esetén több példány használható) ------------------- I.3.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű Közszolgáltató Regionális/helyi szintű Támogatott szervezet [Kbt. 6. (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet x Egyéb I.4.) Fő tevékenység I.4.1) Klasszikus ajánlatkérők Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem Oktatás Gazdasági és pénzügyek x Egyéb (nevezze meg): közlekedési infrastruktúra fejlesztése Egészségügy I.4.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése 2
Repülőtéri tevékenységek Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: Vállalkozási szerződés az M7 autópálya, Törökbálint, M0 csomópont átépítésére, az M0-M7 autópálya csomópont és a 8103 jelű út Közötti új Budapest irányú kapcsolatok és kapcsolódó létesítmények kivitelezési munkáinak elvégzésére II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza építési beruházás,árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) x Építési beruházás Kivitelezés x Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: (az 1 27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye Magyarország, Pest megye NUTS-kód HU102 II.1.3) A szerződéskötés időpontja Dátum: 2015/02/06 (év/hó/nap) II.1.4) A szerződés tárgya és mennyisége Az M7 autópálya, Törökbálint, M0 csomópont átépítése, M0-M7 autópálya csomópont és a 8103 jelű út Közötti új Budapest irányú kapcsolatok és kapcsolódó létesítmények kivitelezési munkáinak teljeskörű elvégzése. A beruházás során az alábbi fontosabb elemek kerülnek megvalósításra: Autópálya csomópont összekötő ágai külön szintű csomópont, indirekt összekötő ág 3
Csomópont típus: a-2 (szintbeni kereszteződés az alacsonyabb osztályba sorolt úton) Főpálya sebessége: 110km/h alatt (összekötő pályába csatlakozik) Tervezési sebesség: 30 km/h Legnagyobb hosszesés: 5% Legkisebb hszr. ívsugár: 60m 8103. j. út korrekciós szakaszai külterületi összekötő út Tervezési osztály: K.V. (mellékút) Környezeti körülmény: C (dombvidék, kötöttségekkel) Tervezési sebesség: 50 km/h Főbb mennyiségek: Lehajtó ág hossza: 655 m Főbb műszaki adatok: Tervezési sebesség: 30 km/h Korona szélesség: 8 m Burkolat szélesség: 6 m Forgalmi sáv száma: 1x1 Stabilizált padka szélessége: 1 m Földmű építése: 12094 m3 Cementstabilizáció: 1059 m3 Aszfalt burkolat építése: 928 m3 Vezetőkorlát 952 m Vadvédő kerítés: 495 m Csatlakozó üzemi lehajtó 2db, összesen 21 m hosszban. Felhajtó ág hossza: 232 m Főbb műszaki adatok: Tervezési sebesség: 30 km/h Korona szélesség: 8 m Burkolat szélesség: 6 m Forgalmi sáv száma: 1x1 Stabilizált padka szélessége: 1 m Földmű építése: 12093 m3 Cementstabilizáció: 345 m3 Aszfalt burkolat építése: 54 m3 Vezetőkorlát 372 m Csatlakozó üzemi lehajtó 2db, összesen 19 m hosszban. 8103. j. út korrekció lehajtó oldalán: 326 m Főbb műszaki adatok: Tervezési sebesség: 50 km/h Korona szélesség: 10 m Burkolat szélesség: 7,5 m Forgalmi sáv száma: 2x1 Stabilizált padka szélessége: 1,25 m Földmű építése: 5631 m3 Cementstabilizáció: 701 m3 Aszfalt burkolat építése: 614 m3 4
Vezetőkorlát 38 m Útcsatlakozások és kapubehajtók építése 50 m hosszban, összes 215 m2. 8103. j. út korrekció felhajtó oldalán: 364 m KTSZ szerinti paraméterek: külterületi összekötő út Tervezési osztály: K.V. (mellékút) Környezeti körülmény: C (dombvidék, kötöttségekkel) Főbb műszaki adatok: Tervezési sebesség: 50 km/h Korona szélesség: 10 m Burkolat szélesség: 7,5 m Forgalmi sáv száma: 2x1 Stabilizált padka szélessége: 1,25 m Földmű építése: 17760 m3 Cementstabilizáció: 796 m3 Aszfalt burkolat építése: 695 m3 Útcsatlakozások és kapubehajtók építése 54 m hosszban, összes 251 m2. Műtárgyak: 2 db meglévő műtárgy felújítása Vízépítés: A 8103. j. út szelvényezés szerinti bal oldalán Törökbálint irányába a befogadóig történő meglévő burkolt árok, csőátereszek tisztítás, jókarba helyezése, vízépítési terméskövet pótlása, összesen ~225 m A 8103. j. út szelvényezés szerinti jobb oldalán Törökbálint irányába vízelvezető burkolt árok építése, összesen ~335 m Közmű kiváltások: 13 db ebből hírközlő vezetékek 3 db ~ 640 m, kis- és középfeszültségű vezeték 2 db ~461m, vízvezeték 13 db ~ 608 m, szénhidrogén vezetékek 1 db ~304 m, Csereerdősítés: Összesen 45000 m2 négyzetméternyi erdő telepítése. Tervezési feladatok: Egyes műszaki megoldások részletrajzai, fedvény terveinek elkészítése, forgalomterelési tervek, egyéb tervezési feladatok Megvalósulási terv, Megvalósulási térkép A feladat további részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza. II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 45233120-6 További tárgyak: 71320000-7 71356400-2 45233110-3 45221111-3 45233294-6 45233221-4 5
II.2) A szerződés végleges összértéke A szerződés végleges összértéke (A szerződés szerinti végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Érték: 1374585124 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%), II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: 12 vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) VAGY: a teljesítés határideje a) a nyertes ajánlattevőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) b) ajánlatkérőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) A szerződés határozatlan időtartamra szól nem III. SZAKASZ: ELJÁRÁS III.1) Az eljárás fajtája III.1.1) Az eljárás fajtája III.1.1.1) A Kbt. XII-XIII. fejezete szerinti eljárás esetén x Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.2) A Kbt. XIV. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos 6
Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.3) A Kbt. Harmadik része szerinti eljárás esetén Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. 123. -a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. szerinti eljárás Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. 123. -a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. szerinti eljárás III.2) Értékelési szempontok III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) 7
x A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont Súlyszám VAGY Egyéb: III.3) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárással kapcsolatos korábbi közzétételekre/tájékoztatásra III.3.1) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító felhívásra (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) III.3.2) Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja (adott esetben) Dátum: (év/hó/nap) III.3.3) Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2014 /S 109-191188 A hirdetmény közzétételének időpontja: 2014/06/07 (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 10821 / 2014 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2014/06/10 (év/hó/nap) IV. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA IV.1.1) A szerződés módosítása érint értékelési szempont szerinti szerződéses feltételt nem IV.1.2) A szerződés módosításának tartalma (megadva az eredeti szerződéses feltételt is): Részhatáridő (a felhajtó ág és a felhajtó ág oldali útkorrekció megépítése mint a Projektelem Része vonatkozásában a Rész Műszaki Átadás-átvételi Eljárás sikeresen lezárul a Szerződéses Feltételek 19.5.1. alcikkelye alapján): 2016. február 4. napjáról 2016. június 12. napjára módosul. Műszaki Átadás-átvételi Eljárás megkezdésének határideje: műszaki átadás-átvételi eljárás tervezett befejezését megelőző 30. nap. Befejezési Határidő:2016. április 4. napjáról 2016. június 12. napjára módosul. IV.1.3) A módosítás indoka: A 20kV-os vezeték kiváltási munka megkezdésének feltétele a jogerős vezetékjogi engedély megszerzése, mely szerződés alapján a Vállalkozó feladatát képezi. Vállalkozó a bázisterv szerinti munkavégzésének teljesítésében a 20 kv-os vezeték kiváltásának engedélyezési munkáinál az alábbi jelentős, előre nem látható akadályokba ütközött, melyek a vezetékjogi engedély határidőben történő megszerzését ellehetetlenítették. 2.1. A környezetvédelmi szakhatóság állásfoglalása kapcsán: 8
A környezetvédelmi hatóság (Közép-Duna- Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség) a szerződéskötést megelőzően az útépítési engedélyezési eljárásban a szakhatóságként bevonásra került. Hozzájárulását megadta, ebben nem jelezte, hogy a Közművek kiváltása kapcsán előzetes vizsgálati dokumentáció (továbbiakban: EVD) készítése szükséges. Az útépítési engedélyezéshez szakhatóságként azt nyilatkozta, hogy a dokumentációt átvizsgálta, és ez alapján a beruházásnak jelentős környezeti hatása nincs. (Építési engedély 20. oldal 1.sz. melléklet) Azaz további környezetvédelmi vizsgálatok a projekt kapcsán nem szükségesek. Törökbálint Önkormányzata az útépítési engedélyezési eljárást követően a projektre vonatkozóan - beleértve a közmű kiváltásokat is - előzetes vizsgálati dokumentációt készíttetett, amelynek keretében előzetes vizsgálati eljárást kezdeményezett a Közép-Duna- Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél. Az eljárás eredményeként a Vállalkozóval történt szerződéskötést megelőzően kiadásra került határozat a környezetvédelmi hatóság (Közép-Duna- Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, továbbiakban: KDV KTVF) részéről. A kiadott Határozat megállapítja, hogy az M0-M7 autópálya csomópont és a 8103 jelű út közötti új Budapest irányú közúti kapcsolatok és villamos vezeték létesítésének jelentős környezeti hatása nincs, környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. Ezt a határozatot a Vállalkozó a szerződéskötést követően beszerezte. A Határozat a második oldal első bekezdésében a villamos vezetékekről azt írja: A villamos vezeték létesítése a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján kiadott jogerős engedély birtokában kezdhető meg, amely engedélyhez a Felügyelőség szakhatósági állásfoglalása is szükséges. (Tehát további környezetvédelmi munkarész, pl. újabb EVD, stb. készítése nem szükséges.) (2 sz. melléklet) A szerződéskötést megelőzően a Közműszolgáltató műszaki tartalom pontosítást írt elő, további kettő darab oszlop betervezésével (amely nem terjesztette ki a helyszínt /munkaterületet/ a korábbi előzetes vizsgálati eljáráshoz képeset, valamint a korábban vizsgált oszlopokkal megegyező műszaki adottságokkal bírtak). Megrendelő és Vállalkozó között a szerződés már e módosított műszaki tartalommal bíró kiváltást tartalmazva jött létre. Mivel fent hivatkozott határozat a teljes csomóponttal összefüggésben kimondta, hogy környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges/ jelentős környezeti hatása nincs, ezért Vállalkozó a bázisdokumentáció elkészítésekor azzal számolt, hogy az engedélyezési eljárás során EVD elkészítése és benyújtása - a fentiek értelmében - már nem szükséges. Ennek tudatában a tervező 2015.05.19-én a Környezetvédelmi Hatóságtól szakhatósági hozzájárulást kért K202/2015 iktatószámú levelében. (3.sz. melléklet). A Pest Megyei Kormányhivatal 2015.05.29. napján a PE/KTF/24375-1/2015 ügyiratszámú végzésével (4.sz. melléklet) a szakhatósági eljárást megszüntette, egyben közölte, hogy előzetes vizsgálati eljárás során hozott döntés alapján, ha a tervezett létesítés környezetre gyakorolt hatása nem jelentős, ismételt szakhatósági megkeresésre a szakhatósági eljárás lefolytatásra kerül. Ez azt jelentette, hogy EVD készítését és benyújtását írta elő, mely indokolatlan késedelmet okozott az engedélyezési eljárásban. A tervező ezek után átdolgozta, kiegészítette az eredeti EVD-t, amely 2015. 07.27-én benyújtásra került a Közép-Duna- Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez, és kérte egy új előzetes vizsgálati eljárás lefolytatását. Ezt követően a hatósság az eljárás lefolytatásától függetlenül kiadta 20kV engedélyezésének folytatásához szükséges szakhatósági hozzájárulást (5. sz. melléklet). A szerződéskötést megelőzően engedélyezési eljárásban adott szakhatósági hozzájárulás, valamint az előzetes vizsgálati eljárás határozata tükrében az EVD ismételt elkészítésének és az előzetes 9
vizsgálati eljárás lefolytatásának szükségessége - és annak időigénye - sem Megrendelő, sem Vállalkozó részéről nem volt előre látható. 2.2. Érdi Járási Földhivatal késedelme vezetékjogi tervek záradékolása kapcsán: A 20 kv engedély kiadásának szintén feltétele a záradékolt vezetékjogi terv rendelkezésre állása, melyet a Vállalkozó megbízásából eljáró tervező 2015. július 22. napján, illetve 2015 augusztus 05. napján záradékolásra benyújtott az Érdi Járási Földhivatalhoz (6. sz. melléklet). A záradékolás a jogszabályi határidőnél (a Ket. 83. (3) bekezdése alapján 10 nap) tovább húzódott, arra 2015. október 9. napján került sor, annak ellenére, hogy ezen időszak alatt semmilyen eljárási cselekmény nem történt. Ezen körülmény - sem Megrendelő, sem Vállalkozó részéről nem volt előre látható. A fenti két, előre nem látható körülmény felmerülése miatt a vezetékjogi engedély kiadása késedelmet szenvedett, arra csak 2015. november 18. napján került sor. Az engedély 2015. december 2. napján emelkedett jogerőre (7. sz. melléklet). A Mérnök a késedelem (akadályoztatás) mértékét a jogerős vezetékjogi engedély tervezett megszerzésének (bázisütemterv szerinti eredeti dátum: 2015. június 22.) aktualizált bázisütemterv szerinti 2015. augusztus 17. tervezett időpontja és a tényleges megszerzése, azaz 2015. december 10. napja közötti, az előre nem látható akadályokból adódó késedelmet 115 nap időtartammal fogadta el. Az akadályoztatás megszűnését követően a hátralévő munkák ütemezésének Mérnöki felülvizsgálata alapján a 20 kv vezeték kiváltásának további előkészítési munkái a Vállalkozó ütemezésével összhangban a téli leállási időszakban elvégezhetők. Ezt követően 2016 február 16-tól indíthatók a hátra lévő építési munkák. Mérnök a hátralévő munkák tekintetében a közmű kiváltásra 8, az ezt követő építési munkákra 80, a műszaki átadásra a Szerződés szerinti 30 napot javasolt. Tekintettel azonban arra, hogy a határidő módosítására a Részhatáridőt érintő feladat akadályoztatása miatt kerül sor, a Részhatáridőhöz, valamint a Befejezési határidőhöz rendelt feladatok párhuzamosan végezhetők, így Felek a Részhatáridőt és a Befejezési határidőt azonos időpontban, 2016. június 12. napjában állapítják meg. Mindezen előre nem látható körülmények egyik Szerződő Fél számára sem felróhatóak. A Szerződő Felek egybehangzóan rögzítik, hogy jelen szerződésmódosításra a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 141. (4) bekezdés c) pontja alapján került sor. Felek rögzítik, hogy a szerződés módosítását olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre; valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét; továbbá az ellenérték nem növekedik. IV.1.4) A szerződés módosításának időpontja Dátum: 2016/05/02 (év/hó/nap) V. szakasz: kiegészítő információk V.1) Egyéb információk: V.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: A hirdetmény tartalmával egyetért. V.3) 10
E hirdetmény feladásának időpontja: 2016/05/03 (év/hó/nap) 11