Rendelet Önkormányzati Rendeletek Tára Dokumentumazonosító információk Rendelet száma: 4/2010.(II.16.) Rendelet típusa: Módosító Rendelet címe: A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról Módosított rendelet azonosítója: 4/2009.(III.28.) (hatályon kívüli) Rendelet tárgykódja: Tárgykód megnevezése: Kihirdetés dátuma: 2010. február 16. Hatályba lépés dátuma: 2010. február 16. Dokumentum készült: 2010. március 19.
Rendelet szövege Tiszasas Község Önkormányzata 4/2010.(II.16.) ÖK rendelete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról. Tiszasas Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban Sztv) 25.. (3) bekezdés, a 26..-ában kapott felhatalmazás alapján és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV.tv.16..(1).bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja. I. fejezet Általános rendelkezés 1.. A rendelet hatálya (1) a.) A rendelet hatálya kiterjed Tiszasas Község közigazgatási területén élő magyar állampolgárokra, a bevándorlási és a letelepedési engedéllyel rendelkező, valamint a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. b.) Tiszasas Község Önkormányzatának illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Tiszasas Község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte. (2) Az önkormányzat tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles az arra rászorulónak átmeneti segélyt biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét és testi épségét veszélyezteti. (3) E rendelet hatálya a (2) bekezdés tekintetében, az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően, kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is. (4) A munkavállalók közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény 32/B.. (1) bekezdésében meghatározott időskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő 2 / 10
alkalmazásokról szóló 1408/71/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosultsági körbe tartozó személyekre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. 2.. A rendelet alkalmazása E rendeletet az Sztv. Rendelkezéseivel, az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006.(III.27.) Korm. rendelettel, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006.(III.26.) Korm. rendelettel, e jogszabályok teljes és hatályos joganyagával együtt kell alkalmazni. Eljárási rendelkezések (1) A rendeletben meghatározott szociális ellátások iránti kérelmet a Tiszasas Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalánál 5474 Tiszasas, Rákóczi utca 32.(továbbiakban Polgármesteri Hivatal) kell előterjeszteni. Előterjesztheti az igénylő nagykorú személy, a törvényes képviselő, illetve bárki, aki tudomást szerzett a rászorult személyről. Utóbbi esetben a hivatalból történő megindítása iránt kell intézkedni, amennyiben a rászoruló is hozzájárul. (2) A Polgármesteri Hivatal által rendszeresített formanyomtatványokon tömören és világosan fel kell tüntetni a nyomtatvány kitöltésének szabályait, fel kell sorolni azokat a mellékleteket, iratokat, melyek a kérelem elbírálásához szükségesek. (3) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmekhez kapcsolódó nyilatkozatok és csatolandó bizonyítékok tekintetében a 63/2006. (III.27.) kormányrendeletet kell alkalmazni, ha e rendelet eltérő rendelkezést nem tartalmaz. (4) A kérelemhez mellékelni kell a kérelmező a család jövedelmének igazolását, továbbá a Szociális törvényben, vagy a helyi rendeletben előírt mellékleteket. (5) Amennyiben a kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban és igazolásokban szereplő adatok valódisága felől kétség merül fel, környezettanulmányt lehet készíteni. (6) Nem kell környezettanulmányt készíteni az ügyfél életkörülményeiről ha arról a Polgármesteri Hivatalnak tudomása van vagy féléven belül bármely más ügyben lefolytatott környezettanulmány alapján nem feltételezhető lényeges változás. (7) Sürgős szükség esetén ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítséget indokolják a támogatás bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozata alapján megadható a bizonyítékok utólagos csatolása mellett. 3. 3 / 10
(8) Nincs szükség azon adatok igazolására, melyek a Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában fellelhetők. (9) Az ellátásban részesülő köteles a jogosultságot érintő viszonyaiban bekövetkezett változást 15 napon belül bejelenteni a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Ügyintézőjénél. A bejelentés elmulasztása esetén a kedvezményezetett a jogtalanul felvett összeg visszafizetésére kell kötelezni. (10) Az egyes szociális ellátások felülvizsgálatát a hatályos jogszabályban meghatározottak szerint kell elvégezni. 4.. A szociális ellátások formái (1) A szociális rászorultságtól függő támogatások formái az alábbiak: a.) pénzbeli támogatások, b.) természetbeni támogatások. (2) Pénzbeli támogatások fajtái az alábbiak: - időskorúak járadéka, - aktív korúak ellátása,, - lakásfenntartási támogatás, - ápolási díj, - átmeneti segély, - temetési segély. - gyermekvállalást támogatás (3) Természetbeni támogatások: - köztemetés, - közgyógyellátás méltányossági alapon. II. fejezet Pénzbeli támogatások 5.. Időskorúak járadéka Időskorúak járadéka megállapításánál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.törvény 32/B., 32/C. és 32/D. -ában foglaltakat kell alkalmazni. 6.. Aktív korúak ellátása 4 / 10
(1) Az aktív korúak ellátására való jogosultság feltételeit, az ellátás összegét az Szt. 33-37/G. -ai állapítják meg. (2) Az aktív korúak ellátására jogosult személy az ellátásra való jogosultság időtartama alatt rendszeres szociális segélyre jogosult, ha a) legalább 30%-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, és erről az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézetnek az egészségkárosodás minősítését tartalmazó érvényes és hatályos szakhatósági állásfoglalást vagy szakvéleményt csatol, vagy b) rendszeres orvosi kezelése, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége a közfoglalkoztatásban való részvételét akadályozza, vagy kizárja, és erről szakorvosi véleményt csatol, vagy c) gyermeket vár, és ezt terhesgondozási könyvvel igazolja. (3) Az (2) bekezdésben felsorolt jogosultak a Sztv. 35. (1) bekezdésében foglalt együttműködésre nem kötelesek, esetükben a Sztv. 37/C. -ának és 37/D. - ának rendelkezéseit kell alkalmazni. (4) a) Amennyiben az 6. (2) bekezdés szerinti valamely feltétel az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapítását követően következik be, a jogosult részére a rendszeres szociális segélyt a feltétel bekövetkezésének időpontját követő hónap első napjától kell folyósítani. b) Ha az 6. (2) bekezdés szerinti feltétel már nem áll fenn, vagy az aktív korúak ellátására jogosult személy az egészségi állapotának javulása miatt közcélú munkában való részvételének biztosítását kéri, és az állapotváltozást szakorvosi, vagy háziorvosi véleménnyel igazolja, a feltétel megszűnését, illetve az orvosi véleménynek az Szociális Irodára történő beérkezését követő hónap első napjától a Sztv. 35. (1) bekezdése szerinti együttműködési kötelezettséget kell előírni. A feltétel megszűnésének hónapjára - amennyiben az aktív korúak ellátására való jogosultság továbbra is fennáll - rendszeres szociális segélyre jogosult. (5) A Sztv. 37/B. (1) bekezdés b)-c) pontja szerinti személy (aktív korúak ellátására jogosult egészség-károsodottnak nem minősülő személy) a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként köteles együttműködni: a) Tiszasas Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) szociális ügyekben eljáró munkatársával, (6) Az (2) (5) bekezdésben foglalt személy az együttműködés keretében köteles: a) A rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül felkeresni a Polgármesteri Hivatalt és nyilvántartásba vetetni magát. b) A nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodást kötni. c) A beilleszkedést segítő programról szóló megállapodásban foglaltaknak eleget tenni. 5 / 10
d) A Polgármesteri Hivatalnál a beilleszkedést segítő programban meghatározott időben, de legalább 3 havonta megjelenni. (7) A Polgármesteri Hivatal a (5) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint megjelent személyt nyilvántartásba veszi. A nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítő programot, és arról a segélyben részesülő személlyel írásban megállapodást köt. (8) A beilleszkedést segítő programok típusai: a) Tanácsadások: egészségügyi, egyéni életvezetési, életmódformáló, mentális, munkaügyi, pedagógiai, rehabilitációs. b) Csoportos készségfejlesztő és munkavégzésre felkészítő foglalkozás. c) Egyéni foglalkozások: készségfejlesztés, szocializációs hátrányok leküzdését szolgáló programok, családfenntartó szerepek erősítésére irányuló programok, önismereti tréning, helyes önértékelés, önbizalom és munkába állás iránti hajlam erősítése, életvezetési problémák kezelése. (9) A Polgármesteri Hivatal az együttműködési megállapodást megszegőt 8 napon belül felszólítja a megállapodás betartására és a mulasztás igazolására. Amennyiben a segélyben részesülő a felszólítás kézhezvételétől számított 8 napon belül hitelt érdemlően nem igazolja a kötelezettség megszegésének okát, akkor a Polgármesteri Hivatal az együttműködési kötelezettség megszegése miatt a szükséges intézkedéseket megteszi. (10) Az együttműködés megszegésének eseteinek minősül: a) Ha a támogatott az előírt időpontban nem jelenik meg az együttműködésre kijelölt szervnél és távolmaradását nem igazolja b) Nem vesz részt a számára előírt foglalkozáson, tanácsadáson. c) A beilleszkedési programban meghatározottakat nem hajtja végre. (11) Az együttműködés megszegése esetén a Sztv. 37/F. (1) bekezdés c) pontját kell alkalmazni. (12) Amennyiben a rendszeres szociális segély megvonására az együttműködés megszegése miatt került sor az esetben az ellátás ismételt megállapítására a jogosultság feltételeinek fennállása esetén 6 hat hónap elteltét követően és megismételt kérelem esetén kerülhet sor. 7.. Lakásfenntartási támogatás A lakásfenntartási támogatás odaítélésénél a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 38. és 39. -ában foglaltakat kell alkalmazni. 8.. Átmeneti segély (1) A települési önkormányzat Képviselő-testülete a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási 6 / 10
gonddal küzdő személyek részére a rendeletben meghatározott átmeneti segélyt nyújt. Átmeneti segély alkalmanként adható gyógyszertámogatásként, illetve az egészségbiztosítás által nem, vagy csak részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díjaként, illetve a hulladékszállítási és kezelési közszolgáltatási díj támogatásaként. (2) Elsősorban azokat a személyeket indokolt átmeneti segélyben részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni. (3) A települési önkormányzat által megállapított átmeneti segély a következő formában adható: - nagykorú személyek részére átmeneti nehéz helyzet javítására, - esetenkénti gyógyszertámogatásra. - hulladékszállítási és kezelési közszolgálati díj támogatásaként (szolgáltatónak történő átutalással) (4) Átmeneti segélyben részesíthető különösen: a.) az a kérelmező akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140 %- át, egyedül élő esetén az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át nem haladja meg. a. kérelemre, vagy hivatalból az a személy, aki hosszantartó betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorul és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át. (5) Egy naptári éven belül ugyanaz a család, vagy egyedül élő személy átmeneti segélyben részesíthető alkalmanként, vagy havi rendszerességgel, melynek legkisebb összege 1.000,- Ft-nál kevesebb nem lehet. (6) Amennyiben egy határozatban többszöri segélyezés kerül megállapításra, fel kell sorolni a későbbi kifizetések időpontját és a kifizetés összegét. (7) A megállapított átmeneti segély folyósítása készpénzben, házipénztárból vagy az igénylő részére posta útján történhet. (8) Olyan támogatást kérő személy esetében, akinél előre látható a segély nem rendeltetésszerű felhasználásra pénzbeli juttatás helyett lehetőleg természetbeni támogatást kell biztosítani. (9) Az átmeneti segélyeknél nyújtott pénzbeli támogatások esetén a támogatásban részesülő kötelezhető a felhasználás elszámolására. Ismételt nem rendeltetésszerű felhasználás esetén az újabb támogatási kérelem nem teljesíthető. (10) Nem állapítható meg átmeneti segély annak a személynek, akinél a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet, valamint időszakos vagy tartós létfenntartás veszélyeztetettségének ténye nem igazolható. 7 / 10
9.. Temetési segély (1) Temetési segély kérelemre állapítható meg annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodik, ha a temetési költség viselése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. (2) A jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-a, egyedül élő esetén annak 200%-a. (3) A temetési segély megállapítási kérelemhez csatolni kell: b.) a temetés költségeiről kiállított számlát, c.) a halotti anyakönyvi kivonatot. (4) Temetési segély összege az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 40%-a, 100 Ft-ra kerekítve. (5) A temetési segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül kell előterjeszteni, az ezt követő benyújtott kérelmeket el kell utasítani. 10. Gyermekvállalási támogatás (1) Méltányossági alapon kérelemre az önkormányzat Képviselő-testülete gyermekvállalási támogatásban részesítheti azon szülőt, aki gyermekének születését megelőzően legalább egy éve Tiszasas községben állandó lakosként regisztrált lakos, és várhatóan tartósan kíván Tiszasas községben állandó lakosként letelepülni. (2) A kérelem tárgyában átruházott hatáskörben az Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottsága soron következő ülésén dönt.. (3) Az adható támogatás maximális mértéke 50.000 Ft gyermekenként, amely összeget készpénzben Tiszasas Önkormányzat Polgármesteri Hivatal pénztáránál kell kifizetni szülő (édesanya) részére. (4) A támogatást vissza kell fizetni abban az esetben, ha szülő vagy szülők a támogatás folyósításától számított öt éven belül állandó lakhelyüket Tiszasas községben megszüntetik. III. fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások 11.. Köztemetés 8 / 10
(1) A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesterének kell a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül gondoskodnia az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha a.) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre kötelezhető személy, vagy b.) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik (2) Amennyiben a köztemetés költségének megtérítését a közeli hozzátartozó a köztemetés végrehajtásának napjától számított 3 hónapon belül vállalja, úgy részére legfeljebb 6 havi futamidővel kamatmentes részletfizetés engedélyezhető. 12.. Méltányossági Közgyógyellátás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 50 (3) bekezdésében foglaltak alapján méltányossági alapú közgyógyellátásra jogosult a kérelmező, ha: a.) családban élők esetében az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja b.) egyedül élő esetében az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja c.) súlyosan fogyatékos személy esetében az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 225 %-át, feltéve, hogy a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja, valamint a gyógyászati segédeszköz beszerzése esetén annak havi beszerzési költsége, pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja d.) Alkony Gondozási Központ gondozottai esetében a gondozott egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, feltéve, hogy havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 10 %-át meghaladja 13.. (1) Tiszasas Önkormányzat Képviselő-testülete a Képviselő-testület hatáskörébe utalt segélyezési kérdéseket a Szociális és Egészségügyi Bizottságára átruházza, amely átruházott jogkörben jár el az alábbi ügyekben: a.) lakásfenntartási támogatás b.) átmeneti segély, 9 / 10
c.) temetési segély d.) méltányossági alapon járó ápolási díj 14.. Záró rendelkezések (1) Ezen önkormányzati rendelet kihirdetés napján lép hatályba azzal, hogy a 11. szerinti gyermekvállalási támogatás odaítélését a 2006. december 31. napját követően születendő gyermekek esetén lehet alkalmazni. (2) Ezen önkormányzati rendelet rendelkezéseit a hatálybalépés napjától a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, azzal, hogy a 11. szerinti támogatás odaítélésének határidejére az (1) bekezdés szerinti szabály vonatkozik. (3) Ezen önkormányzati rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 4/2009.(III.28.) ÖK rendelet hatályát veszti. (4) Ezen önkormányzati rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Tiszasas, 2010. február 16. Laskai István s.k. polgármester Dr. Albrecht Sándor s.k. helyettesítő jegyző 10 / 10