Pályázati körkép - A Környezet és Energia Operatív Program konstrukcióinak bemutatása
A megújulás folyamata I. Feltártuk a korábbi rendszer gyengeségeit II. Beépítettük a partnerség és a nemzeti konzultáció során felmerült hasznos javaslatokat III. Leraktuk a megújult, egyszerűbb, átlátható fejlesztéspolitikai rendszer alapjait
KEOP 4 Általános változások Kiválasztási kritériumrendszer átdolgozása: Kiválasztási kritériumrendszer átdolgozása; szakmai kritériumok egyértelművé, egyszerűbbé tétele pályázás egyszerűbb, értékelés átláthatóbb Az egyszerűbb elbírálási szempontrendszer értékhatára megemelésre került 100 millió Ft-ról 250 millió Ft elszámolható összköltségre vonatkozóan 50 millió Ft maximális támogatási összeg alatt könnyített elbírálású eljárás K kizáró kritériumok számának emelése
KEOP 4 Általános változások Energetikai, műszaki jellemzők hangsúlyosabb értékelése; Hulladékkezelés bemutatásának megkövetelése a megvalósítás szakaszára. (biomassza, biogáz esetén üzemeltetési időszakra is) Forrásfelhasználás hatékonysága költségek elszámolhatósága, indokoltsága nagyobb súlyt kap
KEOP 4 Általános változások Egyszerűsítések: ÁPU PF Egységes Adatlap; Kitöltők alkalmazása minden konstrukcióban, egységes adatlap, egységes nyilatkozatok (számuk 6- ra csökkent a kb. 40-ről);
KEOP 4 Általános változások kizárólag elektronikusan kell benyújtani a dokumentumokat (nem csak KKV-nak, hanem minden pályázónak) kevesebb mellékletet, dokumentumot kell a pályázathoz csatolni pl: a.) költségvetési tábla, BMR, TISZ Energetikai és Gazdasági (EGM) mellékletbe olvasztása b.) jogszerű működéshez szükséges engedélyek bemutatásának törlése (telephelyengedély, működési engedély)
Általános változások Kedvezőbb feltételek: önkormányzatok esetében a támogatási intenzitás egységesen 85%; új pályázatható tevékenységek kerültek beépítésre: levegő-levegő hőszivattyú 420B-be, napelem 420A-ba; további költségvetési szervekre is kiterjesztjük a 100 %-os intenzitást (pl. OEP, KSH kód 33); értékhatárok egységesítése (pl: 250 millió Ft összeghatár); pályázók részére a különböző szakma specifikus kritériumok részletesebb ismertetése a könnyebb értelmezhetőség végett pl: hőszivattyúk differenciálása és a szempontok egységes útmutatóba foglalása kombinált kiírás: 490
A 4/2011 (I. 28.) Korm rendeletből adódó főbb változtatások egységes, egybeszerkesztett jogszabály (korábbi 255/2006. Korm. rend. az alapvető szabályokról, 281/2006. Korm. rend. a pénzügyi lebonyolításról és ellenőrzésről, 16/2006. együttes rendelet a felhasználás általános szabályairól) fejlesztés-politikáért felelős miniszter: hangsúlyos koordinációs feladatok a fejlesztéspolitikában, felügyeleti, irányítási és tulajdonosi jogok gyakorlása a Ksz-ek felett BB helyett DEB kevesebb határidő, rövidebb határidők (munkanap helyett naptári napban)
A 4/2011 (I. 28.) Korm rendeletből adódó főbb változtatások csak egyfordulós pályázatok, automatikus helyett könnyített elbírálású pályázatok hiánypótlás csak egyszer (könnyített elbírásásnál ha a kiírás másként nem rendelkezik - nincs) minden befogadott és hiánypótolt pályázat értékelésre kerül függetlenül a HP eredményétől döntés felelősségében nagyobb hangsúly az NFÜ-n, IH-n panasz helyett kifogás intézménye (az eljárás bármely szakaszában)
KEOP és a geotermális energia CÉL megújuló energiából előállított hő- és/vagy villamosenergia-termelés részarányának növelése. Célindikátorok teljesítése 2015-ig: Megújuló energiahordozó bázisú villamosenergia termelés növekedése: 1 169 GWh/év Megújuló energiafelhasználás növekedése: 41,3 PJ/év Üvegházhatású gázok kibocsátás csökkenése: 2 476 kt/év Geotermikus, hőszivattyús projekttípusok minden 4-es konstrukcióban
Geotermikus projektek támogatása Elsősorban kis és közepes kapacitású projektek támogatása Nagyobb kapacitásúakhoz előkészítés támogatása (470 utána 420B; 440) Elvárás a maximális hőfelhasználás Hőszivattyúk támogatása speciális szempontok külön útmutatóban
Konstrukció ismertető Azonosító Név Támogatási cél KEOP 4.2.0/A KEOP 4.2.0/B KEOP 4.3.0 Helyi hő- és hűtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Megújuló alapú térségfejlesztés Hőenergia előállítása megújuló energiaforrásból (villamos energia a KEOP 4.4.-ből támogatott). Napkollektor, biomassza kazán, geotermikus energia, hőszivattyús rendszerek, pirolízis Hőenergia előállítása megújuló energiaforrásból (villamos energia a KEOP 4.4.-ből támogatott). Napkollektor, biomassza kazán, geotermikus energia, hőszivattyús rendszerek, pirolízis Megújuló bázisú, integrált térségfejlesztési programokból az energiaellátási beruházás, a kapcsolódó kommunikáció, előkészítés, alapanyagellátás (kivéve mg. tevékenység). Támogatási összeg, intenzitás Vállalkozás, költségvetési szervek, nonprofit szervezetek 1 50 millió Ft (automatikus) 50 1000 millió Ft max. 30-60% KKV esetén (regionális támogatási térkép alapján) 10%-85% önkormányzat esetén Vállalkozás, költségvetési szervek, nonprofit szervezetek Projektmegvalósításra 70-1500 millió Ft 10-70% KKV esetén (regionális támogatási térkép alapján) 10-85% önkormányzat esetén
Konstrukció ismertető Azonosító Név Támogatási cél KEOP 4.4.0 KEOP 4.7.0 Megújuló energia alapú villamos energia, kapcsolt hő- és villamos energia, valamint biometán termelés Geotermikus alapú hő-, illetve villamosenergiatermelő projektek előkészítési és projektfejlesztési tevékenységeinek támogatása Megújuló energiaforrásból villamos energia (zöldáram) előállítása). Napelem, biomassza kiserőmű (max. 20 MW), biogáz üzem, geotermikus erőmű, pirolízis Geotermikus energia hasznosításának előkészítéséhez kapcsolódó fejlesztések, úgymint geológiai vizsgálatok, kutatófúrás, engedélyezési dokumentáció Támogatási összeg, intenzitás Vállalkozás, költségvetési szervek, nonprofit szervezetek 1 1000 millió Ft max. 30-60% KKV esetén (regionális támogatási térkép alapján) 10-85% önkormányzat esetén Vállalkozás, költségvetési szervek 10 1000 millió Ft 10-50% KKV esetén (regionális támogatási térkép alapján) 85% önkormányzat
Konstrukció ismertető Azonosító Név Támogatási cél KEOP 4.9.0 Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrásokkal kombinálva Komplex épületenergetikai fejlesztés, ami energiatakarékossági beruházás (hőszigetelés, nyílászáró-csere, fűtési rendszer rekonstrukciója, világítási rendszer korszerűsítése) mellett kötelezően tartalmazza megújuló energiaforrások beépítését is (napkollektor, hőszivattyú, geotermia, biomassza kazán stb.) Támogatási összeg, intenzitás KKV, önkormányzatok, nonprofit 1 250 millió Ft 30-60% KKV esetén (regionális támogatási térkép alapján) 85% önkormányzat esetén KEOP 5.4.0 Távhő-szektor energetikai korszerűsítése Távhő-szektor energetikai korszerűsítése vállakozás 10-500 millió Ft 50 %
Eredmények (www.nfu.hu) KEOP-4.1.0-2007-0006 Mórahalmi geotermikus kaszkád rendszer KEOP-4.1.0-2008-0052 A termálvíz komplex hasznosítása Törökszentmiklóson KEOP-4.2.0-2009-0026 Gazdasági és Társadalmi megújulás Szentlőrincen KEOP-4.2.0-2009-0028 A makói geotermikus kaszkád rendszer KEOP-4.2.0-2010-0023 "Geotermikus energia hasznosítása a Szolnoki MÁV Kórház és Rendelőintézetben" KEOP-4.1.0-2008-0081 Alternatív fűtési megoldás a Tutti Kft. telephelyén megújuló energiaforrásból KEOP-4.1.0-2009-0007 Nulla kibocsátású geotermikus energia hasznosítás Gyopárosfürdőn. KEOP-4.1.0-2009-0018 A szentesi Dr. Bugyi István Kórház geothermális energiafelhasználásának bővítése KEOP-4.2.0-2009-0040 A BAREX Kft. geotermikus gerinc csővezeték hálózatának bővítése, fejlesztése KEOP-4.2.0-2009-0046 Geotermikus energiahasznosítás Mezőberényben KEOP-4.2.0-2010-0025 Bólyi termál távhőhálózat bővítése KEOP-4.4.0-2009-0009 Termálkutak metán kísérőgázának hasznosítására tervezett projekt Berekfürdőn
Eredmények (www.nfu.hu) KEOP-4.7.0-2010-0001 Gazdasági és társadalmi megújulás Miskolcon KEOP-4.2.0-2009-0001 A csongrádi geotermikus kaszkádrendszer KEOP-4.1.0-2009-0015 A tisztább Bakonyért. A Bakonycsernyei Evangélikus Egyházközség templomának, esperesi hivatalának és imaházának fűtési rekonstrukciója. KEOP-4.1.0-2009-0019 Székesfehérvár, ALBA VOLÁN SC Jégcsarnok korszerűsítése és energiaracionalizálása megújuló energiahasznosítással KEOP-4.2.0-2010-0001 Új raktárbázis hőigényének kiszolgálása talajszondás hőszivattyúval az "OBERT" Kft.-nél KEOP-4.2.0-2009-0004 KREAT-ING Kft. szolgáltatóház földkollektoros hőszivattyús fűtésihűtési rendszerének kivitelezése KEOP-4.2.0-2009-0021 Fényi Gyula Jezsuita Gimnázium energetikai rekonstrukciója megújuló energiaforrások felhasználásával. KEOP-4.2.0-2009-0029 Bikal, Reneszánsz Élménybirtok hőszívattyús energetikai rendszere KEOP-4.2.0-2010-0007 A Mohácsi Történelmi Emlékhely új Fogadóépületének használati melegvíz, fűtés- és hűtésigény kielégítésére szolgáló hőszivattyús rendszerének kialakítása
Eredmények 2011.05.01-ig 4-es prioritásban (225 db) nyertes pályázatok összességében (június 6-ig 260 db): Termelt energia: 4 340 735 GJ/év CO2 megtakarítás: 430 586 t/év A felsorolásban szereplő nyertes projektek geotermikus és földhős hőszivattyús projektek (21 db): Termelt energia: 236 536 GJ/év (5,5 %) CO2 megtakarítás: 11 581 t/év (2,7 %)
Tipikus problémák a geotermikus projekteknél Végrehajtás szakaszban Műszaki kivitelezés elhúzódása: hőtávvezetéket a tervtől eltérően kell fektetni; hőfogyasztó visszalépése miatti vízjogi létesítési engedély megújítása szükséges; II. fokú hatóság által új feltétel kiírása az üzembe helyezési engedély kiadásának feltételéül;
Tipikus problémák a geotermikus projekteknél State Aid szabályoknak való megfelelőség: Önkormányzat közfeladat körébe nem tartozó üzletszerű tevékenység (hőszolgáltatás) VÁLLALKOZÁS Önkormányzat alapfeladat ellátása során (ellenérték nélkül) végzett energiaszolgáltatás (pl:iskola, óvoda) nem minősül vállalkozásnak, de JÖVEDELEMTERMELŐ lehet! Önkormányzat által alapított gazdasági társaság által végzett energiaszolgáltatás VÁLLALKOZÁS
A megújuló energiaforrás-felhasználás növelése c. prioritás fizikai és pénzügyi, előrehaladása eredmények KEOP 4. prioritás előrehaladása 80 000 000 000 75 000 000 000 70 000 000 000 65 000 000 000 60 000 000 000 55 000 000 000 50 000 000 000 45 000 000 000 40 000 000 000 35 000 000 000 30 000 000 000 25 000 000 000 20 000 000 000 15 000 000 000 10 000 000 000 5 000 000 000-2007.év 2008.év 2009.év 2010.év 2011. év Beérkezett igény (Ft) IH kötváll (Ft) Szerződés (Ft) Kifizetés (Ft) 7 éves keret (Ft)
Köszönöm a figyelmet! Bozzay Péter Nemzeti Fejlesztési Ügynökség KEOP Irányító Hatóság