BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1. bfuredph@t-online.hu Szám: /2008. Előkészítő: Váradi Gézáné/Végh Endréné E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2008. március 27-i ülésére Tárgy: Támogató Szolgálat beszámolója 2007. évben végzett tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993. évi III. tv. a Támogató Szolgálatot kötelezően ellátandó alapszolgáltatási feladatként határozza meg a települési önkormányzat számára. Közbeszerzési eljárást követően Önkormányzatunk 2005. január 28-án ellátási szerződést kötött az S.O.S. Együtt- Egymásért Alapítvánnyal. A szerződés 12. pontja értelmében az Alapítvány évente beszámolót készít végzett munkájáról. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az Alapítvány által benyújtott beszámolót vitassa meg és a határozati javaslatot fogadja el. Balatonfüred, 2008. március 12. Dr. Bóka István polgármester Ügyfélfogadási idő: Hétfőn, Szerdán: 8-12 óráig, 13-16 óráig, Pénteken: 8-13 óráig 1
HATÁROZATI JAVASLAT /2008. (III.27.) sz. h a t á r o z a t Balatonfüred Város Képviselő-testülete az S.O.S. Együtt-Egymásért Alapítvány által működtetett Szociális Támogató Szolgálat 2007. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. 2
Tisztelt Képviselő-testület! Balatonfüred város területén Támogató Szolgálat (továbbiakban Szolgálat) feladatainak ellátását 2005. február elsejétől ellátási szerződéssel az S.O.S. Együtt- Egymásért Alapítvány látja el. 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről alapján. A Szolgálat célja, hogy Balatonfüred város területén élő fogyatékos személyek saját lakóhelyükön, lakókörnyezetükben történő ellátása, életvitelének megkönnyítésével, elsődlegesen a lakáson kívüli (köz)szolgáltatások elérésének segítségével, valamint önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosításával. 2007. éven a támogató szolgáltatásra vonatkozó jogszabályok szigorodásával, mely szerint új ellátott kizárólag súlyos fogyatékkal élő személyt lehet - és a korábban ellátottak rászorultságának felülvizsgálat tárgyév december 31-ig el kellett végezni ez azt eredményezte, hogy a szolgáltatásba bevontak köre csökkent. Ez az ellátásból kikerülőknek a szociális biztonságához és az esélyegyenlőséghez való jogát sértette. A szolgáltatás igénybevételének módja, feltételei Az ellátások igénybevétele önkéntes, az igénylő illetve a törvényes képviselője kérelmére történt. Az ellátásban részesülő fogyatékkal élő személy, vagy hozzátartozója adatokat szolgáltat a Támogató Szolgálatnál vezetett nyilvántartásokhoz. A szolgáltatás igénybevételének feltétele: a súlyos fogyatékosság, melynek fennállását orvosi dokumentációkkal kell igazolni. Az információs szolgáltatást bármely fogyatékkal mozgás-, hallás-, látás-, halmozottan fogyatékkal élő igénybe veheti a Szolgáltatóval való jogviszony létesítése nélkül is, amely szolgáltatásban az Alapítvány munkatársai is együttműködnek. A Szállító Szolgálat intézményi jogviszony keretében rendszeresen, vagy eseti jelleggel vehető igénybe. Az Alapítvány és a Támogató Szolgálat kapcsolatot tart fenn a fogyatékosokat ellátó szervezetekkel, azok helyi és megyei, ill. országos érdekképviseleti szervezeteikkel pl. Mozgássérültek Egyesülete, Vakok és Gyengénlátók Egyesülete. Az alapítvány a városon belül a hatékony munka érdekében együttműködik más önkormányzati és civil szervezetekkel. 3
A feladatellátás szakmai tartalma, rendszeressége, a biztosított szolgáltatások igénybevétele: 1. A Személyi Segítő Szolgálat mindig egyénre szabottan, tervszerűen történt. E szolgáltatási formával a Balatonfüred város területén élő fogyatékos személyek, hozzátartozóik szükség szerinti rendszerességgel élhettek az év folyamán. A Támogató Szolgálat vezetője és a személyi segítők a fogyatékos személlyel, vagy hozzátartozójával, törvényes képviselőjével közösen a fogyatékos személy állapotának és igényeinek megfelelően állapították meg az ellátás módját, tartalmát. A gondozottra vonatkozóan egyéni gondozási tervet készítenek, ami alapja a segítő tevékenységnek. A személyi segítők a feladataik ellátása során segítséget nyújtottak abban, hogy az ellátást igénybe vevők fizikai, mentális és szociális szükségletei biztosítottak legyenek. 2. A Szállító Szolgálat az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása érdekében állt igény szerint a fogyatékkal élők szolgálatában. 3. Információs Szolgálat, tanácsadás hétfőtől-csütörtökig: 8-16 óráig, pénteken: 8-13 óráig állt a fogyatékkal élő személyek rendelkezésére; tájékoztatva az őket érintő eseményekről, szolgáltatásokról, juttatásokról információt szolgáltatott a rendelkezésre álló és folyamatosan frissített és bővített adatbázisból. Ezen szolgáltatás egyrészt személyes megkeresés útján történt, másrészt az Alapítvány munkatársai révén a telefonos ügyfélszolgálat által valósult meg. 2007. évben végzett tevékenységek: Személyi segítő szolgálat működtetése révén segítséget nyújtottunk a fogyatékkal élők személyi higiénés, életviteli, életfenntartási szükségleteinek kielégítésében -alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátásával, -a fogyatékkal élő emberek személyiségének, szokásainak, az esetleges lelki sérüléseinek megfelelő gondozásával, -krízishelyzetek kialakulásának megelőzésével, annak elhárításával -otthoni felügyelet ellátásával, -ellátást igénybe vevők háztartásának vitelével való közreműködésével, -érdekképviseleti szervezetekkel való kapcsolattartással, -a fogyatékkal élők további segítő szervezetekkel való kapcsolatának kialakításával és fenntartásával, -gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás segítésével, -a fogyatékkal élő személy általános egészségi állapotának és a fogyatékossága jellegének megfelelő egészségügyi, szociális ellátásokhoz való hozzájutás biztosításával. 4
A Szállító szolgálat működése biztosította: - a fogyatékkal élők orvosi vizsgálatokra, kezelésekre egyéb beavatkozásokra, szűrővizsgálatokra történő szállítását - lehetővé tette a fogyatékkal élő munkavállalók munkahelyükre való eljuttatását, ezzel is elősegítve az esélyegyenlőség megteremtését a munkaerőpiacon. A szállítást összesen 38 fő vette igénybe. Az Alapítványon belüli Információnyújtás keretében végzett tevékenységek: - tanácsadás, - ügyintézés, - jogi problémák megoldásának segítése, - munkavállalást, munkavégzést, képzést segítő szolgáltatások hozzáférésének megteremtése. Személyi segítésben 10 fő részesült. Az ellátottak köre: Balatonfüred város területén életvitelszerűen tartózkodó, az alábbi fogyatékkal élő személyek: - Mozgásszervi fogyatékosok - Értelmi fogyatékosok - Siketek és nagyothallók (hallási fogyatékosok) - Vakok és gyengénlátók (látási fogyatékosok) - Halmozottan fogyatékosok. Térítési díj adatok A személyi segítségnyújtás és a szállító szolgálat igénybevételekor térítési díjat kell fizetni. A személyi térítési díj alapja az intézményi térítési díj, melynek mértékét a szolgáltató állapítja meg. A Támogató Szolgálat térítési díja a személyi segítés esetén a gondozásra fordított időnek a fogyatékkal élő személy segítésére irányuló tevékenység időtartalma minősül. A térítési díjak mértékét a szolgáltatás fenntartója állapítja meg, a megállapításnál az igénybevevő rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe. A fizetendő díj mértéke nem haladhatja meg az igénybevevő rendszeres havi jövedelmének 20 %-át. A szállító szolgálat esetén a térítési díj a szolgáltató által megállapított szállítási kilométer díj, és a szállítás során megtett kilométernek a szorzata. A szállításkor megtett kilométernek a fuvarlevélen feltüntetett és a szállított személy, illetve törvényes képviselő által igazolt kilométerek számítanak. Ha a szállítást egyidejűleg több jogosult is igénybe veszi, akkor a szállítási díjat személyenként külön-külön kell megállapítani. 5
A térítési díjat a tárgyhónapot követő hó 10. napjáig kell befizetni, hasonlóan más szociális ellátásokhoz. Balatonfüred város szociális ellátásának elvei és irányai afelé mutatnak, hogy a szolgáltatási struktúra mennyiségi és minőségi fejlesztése érdemben is megvalósulhasson. A város szociális hálójának biztosításához hozzá kell, hogy tartozzanak a civil szervezetek, egyesületek, alapítványok, hiszen szélesítik a lehetőségeket, bővítik a kínálatot a polgárok számára, s így életük nehéz szakaszában több lehetőségük van a megoldások keresésére. Az önkormányzatok civil szervezetekkel való kapcsolata során is befolyást gyakorolhat a helyi társadalomra, növelve az elesettek iránti szolidaritást, csökkentve az előítéleteket. Reméljük és bízunk abban, hogy tevékenységeink a város valamennyi ellátásra szoruló lakója számára elérhető, minőségi ellátási formát jelentenek szociális biztonságérzetüket garantálva. A Szolgálat továbbra is elő kívánja segíteni a fogyatékos személy integrációját a meglévő szociális-, család- és gyermekvédelmi hálózatba, elősegítve ezzel a közösségi programokon való részvétel lehetőségét, a teljesebb és tartalmasabb életet. Balatonfüred, 2008. március. 11. Tornainé Farkas Elvira Váradi Gézáné 6
7