Jegyzőkönyv Készült: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. december 11-én megtartott soron kívüli üléséről Mutató: Határozat tárgya: Határozat száma: Old. Előterjesztés az önkormányzatok adósságállományának konszolidációjáról 144/2012. (X11.) 145/2012. (X11.) 146/2012. (X11.) 34/2012. (X14.) rendelet 347. 347. 348. 349. Előterjesztés a helyi iparűzési adóról szóló 15/1997. (X16.) számú rendelet módosítására Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása 147/2012. (X11.) 350. Alapító okiratának és Társulási Megállapodásának módosítására Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzat 148/2012. (X11.) 351. Közbeszerzési Terve módosítására Tájékoztatás Besenyszög-Tiszasüly-Szászberek Óvoda - Intézményfenntartó Társulás megszüntetéséről Előterjesztés a Diáksport Egyesület támogatására 149/2012. (X11.) 352. Előterjesztés Besenyszög község Polgármesterének 2012. évi jutalmára 150/2012. (X11.) 353. Jegyzőkönyv Készült: Jelen vannak: Távollévők: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. december 11-én a Községháza Chiovini termében megtartott soron kívüli üléséről Balogh Zoltán polgármester, Palyafári János, Kiss Ernőné, Dr.Elbakour Afif, Lovász Imre, Csapó Pálné képviselők Farkas Géza képviselő Tanácskozási joggal meghívottak közül megjelent: Munkácsi György Körjegyző Jegyzőkönyvvezető: Dományné Tauber Mónika Balogh Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket és megállapítja, hogy a Képviselőtestület tagjai közül 6 fő megjelent, így az ülést határozatképesnek nyilvánítja és megnyitja. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek a Képviselő-testület Kiss Ernőné képviselőt jelöli ki.
346 Balogh Zoltán polgármester a napirendi pontok módosítására tett javaslata a következő: I/ napirendi pontként Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Alapító okiratának és Társulási Megállapodásának módosítására IV./napirendi pontként Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzat Közbeszerzési Terve módosítására V./napirendi pontként Tájékoztatás Besenyszög-Tiszasüly-Szászberek Óvoda Intézményfenntartó Társulás megszüntetéséről VI./ napirendi pontként Előterjesztés a Diáksport Egyesület támogatására A napirendi pont tárgyalását a Képviselő-testület egyhangúlag elfogadta. I. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés az önkormányzatok adósságállományának konszolidációjáról Előadó: Munkácsi György körjegyző (írásban mellékelve) Munkácsi György: A Kormány 1540/2012. (X 4.) számú határozatában döntött a helyi önkormányzatok adósságállományának részleges konszolidációjáról. Az Országgyűlés 2012. december 3-án fogadta el Magyarország 2012. évi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVI törvény módosítását, mely az 5000 fő alatti települések adósságkonszolidációjának jogszabályi hátterét jelenti. Az adósság keletkeztetés célja és az adósság felvételének egyéb körülményei alapján az átvállalás mértéke külön kormányzati döntés alapján csökkenthető. A törvény 76/C -a szerint az állam egyszeri, vissza nem térítendő költségvetési támogatást nyújt az 5000 fő lakosságszámot meg nem haladó település 2012. december 12-én fennálló adósságállományának teljes visszafizetéséhez, valamint ezen adósságállomány 2012. december 28.-ig számított járulékainak megfizetéséhez. A törlesztéssel érintett adósság a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvényben foglaltaknak megfelelő kölcsön- vagy hiteljogviszonyon, hitelviszonyt megtestesítő értékpapíron, továbbá váltó kibocsátáson alapuló a hitelintézetekről szóló törvény szerinti pénzügyi intézmény felé fennálló tartozásokat foglalja magában. Nem nyújtható törlesztési célú támogatás a 2012. december 12-ét követően keletkezett állományra és az ahhoz kapcsolódó járulékok törlesztésére. A támogatással érintett önkormányzat az adósságelemek tőke- és járulékösszegéről 2012. december 17.-ig a Kincstár által üzemeltetett elektronikus rendszeren keresztül adatot szolgáltat. Az adatszolgáltatás mellékleteként az önkormányzat csatolja a hozzájárulásáról szóló döntését tartalmazó dokumentumot. Az önkormányzatnak nyilatkoznia kell arról, hogy 2012. december 12-én adósságrendezési eljárás alatt áll-e. A támogatással érintett önkormányzat 2013. január 15.-ig elszámol a Kincstár felé a 2012. december 12-én ténylegesen fennálló adósságállománya és annak 2012. december 28.-ig számított járuléka, valamint az ezek törlesztésére kapott törlesztési célú támogatás közötti különbséggel. Ha a felhasznált támogatás összege meghaladja a törlesztés összegét az önkormányzat 2013. január 30.-ig fizeti vissza az állam számára a különbözetet. Számlavezető és kötvényt kibocsátó pénzintézetünk a CIB Bank is megküldte azt, hogy milyen eljárás szerint történik az adósságkonszolidáció. Besenyszög Önkormányzatának Besenyszög 2028 megnevezésű kötvényét is érinti a jogszabály, mely alapján a kötvényt december 28.-án visszafizeti az állam. A kötvényt kezelő KELER Zrt. nek a kötvény visszavásárláshoz és annak törléséhez szüksége van az önkormányzat erre vonatkozó határozatára. A Képviselő-testületnek fel kell
347 hatalmazni a polgármestert arra, hogy a kötvények lejárat előtti teljes visszavásárlásához szükséges nyilatkozatokat, dokumentumokat aláírja és a KELER Zrt.-nél történő eljárás lebonyolításával a CIB Bank Zrt.-t bízza meg. Az értékpapír törvény miatt ezeket a dokumentumokat december 14.-ig kell megkapnia a CIB Banknak. A kötvény okiratát is módosítani szükséges, mert jelenleg csak kamatfordulókor lehetséges a kötvény visszavásárlása. Erről szintén önkormányzati határozat szükséges. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés megvitatása után a következő határozati javaslatokat fogadja el! A napirenddel kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület 144/2012. (X11.) számú határozat A Besenyszög 2028 megnevezésű kötvény feltételeinek módosításáról Besenyszög Község Önkormányzata kezdeményezi a Besenyszög 2028 megnevezésű, 2008. április 29-én kibocsátott, 2.566.406 CHF névértékű kötvény okiratának egyéb kötvényfeltételek pontjának módosítását oly módon, hogy a kibocsátó döntése alapján a kötvény a futamidő lejárata előtti visszavásárlása bármely banki napon lehetséges és erről a kibocsátó 10 nappal a visszavásárlást megelőzően a Fizető Ügynökön keresztül értesíti a kötvénytulajdonosokat. Határozatról értesülnek: 1. Képviselő-testület H. 2. Balogh Zoltán polgármester H. 3. Pénzügyi Csoport H. 4. CIB Bank Zrt. Szolnok 5. KELER Zrt. Budapest 6. Magyar Államkincstár Szolnok A napirenddel kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület 145/2012. (X11.) számú határozat A Besenyszög 2028 megnevezésű kötvény visszavásárlásáról Besenyszög Község Önkormányzata kezdeményezi a Besenyszög 2028 megnevezésű, 2008. április 29-én kibocsátott, 2.566.406 CHF névértékű kötvény lejárat előtti visszavásárlását 2012. december 28.-i értéknappal, olyan összegben, amilyen összegben az önkormányzat a 2011. évi CLXXXVI törvény 76/C. -a szerinti törlesztési célú támogatást kap, valamint a kötvények 2012. december 28.-i értéknapi törlését. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a kötvények lejárat előtti visszavásárlásához szükséges nyilatkozatokat, dokumentumokat aláírja. A Képviselő-testület a KELER Zrt-nél történő eljárás lebonyolításával a CIB Bank Zrt.-t bízza meg.
348 Határozatról értesülnek: 1. Képviselő-testület H. 2. Balogh Zoltán polgármester H. 3. Pénzügyi Csoport H. 4. CIB Bank Zrt. Szolnok 5. KELER Zrt. Budapest 6. Magyar Államkincstár Szolnok A napirenddel kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület 146/2012. (X11.) számú határozat Besenyszög község adósságrendezésére költségvetési támogatás igénybevételéről 1. Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVI törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 76/C. -ban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a törvényben írt feltételekkel tartozásai megfizetéséhez igénybe kívánja venni az állam által biztosított, egyszeri, vissza nem térítendő költségvetési támogatást, azon adósságelemek tekintetében, amelyekre a költségvetési törvény a támogatás igénybevételét lehetővé teszi. 2. A képviselő-testület kijelenti, hogy 2012. december 12-én adósságrendezési eljárás alatt nem áll. 3. A képviselő-testület a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 286. alapján hozzájárul, hogy az 1. pontban megjelölt adósságelemek tőke és járulékrészét, valamint egyéb költségeit az önkormányzat helyett az állam közvetlenül megfizesse a hitelezőknek. 4. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat nevében: a.) a hitelezők által az érintett adósságelemek tőke és járulékrészéről, valamint egyéb költségeiről kiállított nyilatkozatot aláírja b.) a költségvetési törvény szerint, határidőre szolgáltassa a szükséges adatokat a Magyar Államkincstár felé és ahhoz csatolja a szükséges nyilatkozatokat, igazolásokat, egyéb dokumentumokat, c.) a költségvetési törvény 76/C. (10) bekezdésében meghatározott megállapodást megkösse, amennyiben azt az államháztartásért felelős miniszter kezdeményezi. 5. A képviselő-testület kijelenti, hogy az önkormányzat rendelkezik olyan betéttel, szerződéssel, ami kifejezetten a konszolidációval érintett adósságelemhez kapcsolódik, illetve annak fedezetére, vagy teljesítés biztosítékául szolgál és e betét, vagy számlakövetelés összegét legfeljebb az ahhoz kapcsolódó adósságelem összegének mértékéig 2012. december 28-i dátummal, az állam által megjelölt számlára utalja, 6. A képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy 76/C. szerinti adósságkonszolidáció során a Magyar Államkincstár a banktitkot képező, az önkormányzatra/társulásra vonatkozó, a törlesztéshez szükséges adatokat, információkat, megismerje és kezelje. Balogh Zoltán polgármester Munkácsi György körjegyző Felelős: polgármester Határidő: 2012. december 17.
349 Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a helyi iparűzési adóról szóló 15/1997. (X16.) számú rendelet módosítására Előadó: Munkácsi György körjegyző (írásban mellékelve) Munkácsi György : A helyi iparűzési rendelet 3. -a, 4. -a, 5 -a, és 9. (2) bekezdése, valamint 10. -a hatályát veszti a törvényi változás miatt, nem szabályozható helyi rendeletben a magasabb rendű szabály. Dr.Elbakour Afif: Mentesség szerepel a rendeletben? Munkácsi György: Az uniós irányelvnek megfelelően felülvizsgálatra kerültek a helyi rendeleteink, így mentességet nem ad a rendelet. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 6 igen szavazással a következő rendeletet alkotja: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2012. (X14.) önkormányzati rendelet a helyi iparűzési adóról szóló 15/1997(X16) számú rendelete módosításáról Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés h) pontjában és (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a helyi adókról szóló 1990 évi C törvény 1. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: A rendelet 3. -a, 4. -a, 5 -a, és 9. (2) bekezdése, valamint 10. -a hatályát veszti. 1. 2. E rendelet a kihirdetése napját követő napon lép hatályba. Balogh Zoltán Polgármester Munkácsi György Körjegyző I Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Alapító okiratának és Társulási Megállapodásának módosítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve)
350 Balogh Zoltán: A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa által 110/2012. (XI.30.) számú határozatával elfogadott Alapító Okirat és Társulási Megállapodás módosítását a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CV törvény 1. (9) bekezdés b) pontja alapján a társulásban résztvevő képviselő-testületek mindegyikének minősített többséggel hozott döntése szükséges a társulási megállapodás módosításához, így azt minden település Képviselő-testületének tárgyalnia szükséges. A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa 2012. június 29.-i ülésén tudomásul vette Martfű Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 105/2012. (VI.28.) számú határozatát a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulásból történő kiválásról. A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CV törvény 3. (1) bekezdése tartalmazza azokat az elemeket, melyeket a társulási megállapodásnak tartalmaznia kell. Az előterjesztésben lévő Társulási megállapodás módosításra alapvetően az alábbi szempontok miatt kerül sor: - a többcélú kistérségi társulás nevét, székhelyét és lakosságszámát; - a többcélú kistérségi társulás tagjainak nevét, székhelyét és lakosság számát; Martfű Város kiválását rögzíteni szükséges a Szolnoki Kistérség alapdokumentumaiban, így a fentiek alapján javaslom elfogadásra a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Alapító okiratát, mely a határozat 1. számú melléklete és a Társulási megállapodás módosításának tervezetét a 2. sz melléklet tartalmazza. A napirenddel kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület 147/2012. (X11.) számú határozat A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Alapító Okirata és Társulási Megállapodásának módosításáról Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004. évi CV törvény 1. (9) bekezdés b) pontjára figyelemmel, valamint a 3. (1) bekezdése alapján az alábbi határozatot hozza: 1.) Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Alapító okiratának módosítását megtárgyalta és azt a határozat 1. sz. mellékleteként jóváhagyja. 2.) Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosítását megtárgyalta és azt a határozat 2. sz. mellékleteként jóváhagyja. 3.) Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza Balogh Zoltán polgármestert és Munkácsi György körjegyzőt az alapító okirat és a társulási megállapodás aláírására. 4.) Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete Balogh Zoltán polgármestert, hogy a jóváhagyásról szóló határozatot 2012. december 31.-ig küldje meg a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási tanácsa Kistérségi Irodája részére. Határidő: 2012. december 31.
351 Felelős: Balogh Zoltán polgármester A végrehajtásban közreműködik: Munkácsi György körjegyző A határozatról értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai H. 2. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa Kistérségi Iroda IV. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzat Közbeszerzési Terve módosítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: Besenyszög Község Önkormányzat mint ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVI törvény 33. -a értelmében a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) köteles készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseiről. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérőnek legalább öt évig meg kell őriznie. A közbeszerzési terv nyilvános. A közbeszerzési terv elkészítése előtt az ajánlatkérő indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelően szerepeltetni kell. A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérő továbbá a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is Az ajánlatkérő köteles a Közbeszerzési Hatóság vagy a jogszabályban az ajánlatkérő ellenőrzésére feljogosított szervek kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni. A közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását (módosításait) az ajánlatkérőnek, ha rendelkezik honlappal, saját honlapján, ha honlappal nem rendelkezik a Közbeszerzési Hatóság honlapján - a közbeszerzési terv módosítása esetén a módosítás elkészítésétől számított öt munkanapon belül - közzé kell tennie. A közbeszerzési tervnek a honlapon a tárgyévet követő évre vonatkozó közbeszerzési terv honlapon történő közzétételéig kell elérhetőnek lennie. Besenyszög Község Önkormányzata által megvalósítandó Szellő utca útépítési munkái és 29 db utca útburkolat felújítása tárgyban a keretmegállapodásos eljárás második szakaszában konzultáció lefolytatása szükséges. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 6 fő igen szavazással a következő rendeletet alkotja: 148/2012. (X11.) számú határozat Besenyszög Községi Önkormányzat 2012. évi összesített közbeszerzési terve módosításáról
352 Besenyszög Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Besenyszög Községi Önkormányzat 2012. évi éves összesített közbeszerzési tervét a melléklet szerinti módosítással jóváhagyja. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Közbeszerzési Előkészítő Bizottság V. Napirendi pont tárgyalása: Tájékoztatás Besenyszög-Tiszasüly-Szászberek Óvoda Intézményfenntartó Társulás megszüntetéséről Munkácsi György körjegyző Munkácsi György: A Belügyminisztérium küldött az önkormányzatok részére tájékoztatást az intézményfenntartó társulások megszűnésének, intézményegységek kiválásának lehetőségéről 2013. január 1-jét követően. Az intézményfenntartó társulásból akár egy intézményegység kiválhat egy óvodai rész, ha saját önkormányzata tartja fent. Esetünkben Tiszasüly kiválását követően, Besenyszög maradhat Szászberekkel a társulásban. A Jász- Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal álláspontja szerint a jogszabályi felhatalmazás arra ad lehetőséget, hogy az általános iskolával közösen működtetett óvoda váljon ki a társulásból. A köznevelési törvény szerint aktív időszakban nem lehet kiválni a társulásból, csak július 1 ét követően. VI. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Diáksport Egyesület támogatására Előadó: Balogh Zoltán polgármester Balogh Zoltán: A településen megalakult a Diáksport Egyesület Farkas Géza elnök vezetésével. Dr.Elbakour Afif: Az egyesület részéről kerestek meg, hogy a röplabda szakosztály részére labdákat, hálót és egyéb sporteszközt kívánnak vásárolni. Kiváló eredményeket érnek el, és a rendszeres edzéshez szüksége van a sportkörnek némi anyagi támogatásra. Balogh Zoltán: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. évi költségvetési rendelete tárgyalásakor megtárgyalta a községünkben működő civil szervezetek és egyesületek támogatás iránti kérelmét. A képviselő-testület döntött a Sport Egyesület támogatásáról. Ebből a támogatási keretből javaslom a 100.000 Ft összeg kifizetését a Diáksport Egyesület részére. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület 149/2012. (X11.) számú határozat Diák Sport Egyesület támogatásáról
353 Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Diák Sport Egyesület részére az önkormányzat 2012. évi költségvetésében (Sport Egyesület részére) elkülönített támogatási keretösszegből 100.000 Ft támogatást biztosít, mely felhasználásáról az egyesület számlával köteles elszámolni. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület H. 2.) Diák Sport Egyesület Elbakour André Besenyszög 3.) Pénzügyi Csoport H. V Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög község Polgármesterének 2012. évi jutalmára Előadó: Dr.Elbakour Afif alpolgármester Balogh Zoltán polgármester érintettségét jelenti be a napirendi pont tárgyalásakor. Balogh Zoltán polgármester távozott, jelen van: 5 fő képviselő. Dr.Elbakour Afif: Polgármester úr éves munkáját figyelembe véve, úgy gondolom, hogy elismerésül a polgármester 1 havi illetményének megfelelő összeget adjunk. Tehát a polgármester 2012. évi jutalma bruttó 450.000 Ft legyen. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület 5 igen szavazással a következő határozatot hozza: 150/2012. (X11.) számú határozat Besenyszög Község Önkormányzat Polgármesterének 2012. évi jutalmáról Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete Balogh Zoltán polgármester részére 2012. évre munkájának elismeréseként 450.000 Ft bruttó összegű jutalmat határoz meg. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Balogh Zoltán polgármester H. 3.) Pénzügyi Csoport H. Balogh Zoltán polgármester megérkezik, jelen van: 6 fő. Balogh Zoltán polgármester az ülést berekeszti. Balogh Zoltán polgármester Munkácsi György körjegyző Jegyzőkönyv hiteléül: Kiss Ernőné Képviselő