Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlésének 1996. évi 56 sz. rendelete a települési szilárd hulladék összegyűjtésével, elszállításával és ártalommentes elhelyezésével kapcsolatos közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről A Pécs Megyei Jogú Város Közgyűlése az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételől szóló 1995. évi XLII tv. 4.. (4) bekezdésének és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV tv. 16.. (1) bekezdésének felhatalmazása alapján, figyelemmel e törvényekben, valamint a 16/1996. (VII. 15.) BM-KTM együttes rendeletben foglaltakra, a Dél-Dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség és a Dunántúl Környezetvédő Szövetség véleményének kikérését követően az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A rendelet hatálya a Pécs Megyei Jogú Város rendszeres hulladékszállításba bevont, helyi közszolgáltatással ellátott területén lévő ingatlanok tulajdonosaira (használóira) terjed ki. A rendszeres hulladékszállításba bevont területek jegyzékét az 1.sz. melléklet tartalmazza. 2. Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területén a települési szilárd hulladék összegyűjtését, elszállítását és ártalommentes elhelyezését az 1994. évben lefolytatott versenytárgyalás eredményeképpen a BIOKOM Pécsi Környezetgazdálkodási Kft. (a továbbiakban: szolgáltató), szervezett közszolgáltatás útján biztosítja. Erről Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata a 245/94 KGY számú határozatában döntött és felhatalmazta a Polgármestert a "Keretmegállapodás Pécs Megyei Jogú Város és a Compagnie Générale des
Eaux között", a továbbikban Keretmegállapodás aláírására.
- 2-3. (1)A rendszeres hulladékszállításba bevont területen a szolgáltatás igénybevétele kötelező! (2) A közszolgáltatásra vonatkozó szerződés létrejön: a/ magánszemélyek esetében a szolgáltatás első igénybevételével b/ gazdálkodó szervezetek esetében a szerződést írásba kell foglalni c/ valamint akkor is, ha a szolgáltató a szolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségét bizonyítja. (3) Szünetel a szerződés, ha a tulajdonos 60 napnál hosszabb ideig nem tartózkodik az ingatlanán és távollétét előzetesen írásban bejelenti a szolgáltatónak. A bejelentésben foglaltak valósságát a szolgáltató jogosult ellenőrizni. II. fejezet A KÖZSZOLGÁLTATÁS ELLÁTÁSÁNAK RENDJE A települési szilárd hulladék gyűjtése, elhelyezése és kezelése 4. (1) Települési szilárd hulladékot csak az erre a célra kijelölt és legálisan működtetett hulladéklerakó telepen - jelenleg a kökényi hulladéklerakóban -, hulladék udvarban, vagy a szolgáltató által alkalmazott egyéb, jogszabályban megengedett módon a vonatkozó üzemeltetési szabályok és előírások szigorú betartásával szabad elhelyezni. (2) A hulladéklerakóhely kialakításáról, fenntartásáról, új lerakóhely kijelöléséről, megszüntetéséről, illetve továbbá rekultivációjáról az önkormányzat gondoskodik. (3) A lerakóhely szakszerű működtetéséről a szolgáltató gondoskodik. (4) A szolgáltató, mint közszolgáltató a mindenkori hulladéklerakó, vagy egyéb kezelő-hasznosító mű üzemeltetéséről jelen rendelet hatálybalépésétől a Keretmegállapodás időtartama alatt gondoskodni köteles.
- 3-5. (1) A szervezett szolgáltatást igénybe vevők számára a szabványos és rendszeresített hulladékgyűjtő és tárolóedények (típusedényzet), valamint a konténer (továbbiakban együtt: tárolóedény) használata kötelező. (2) Az alkalmazott tárolóedények térfogata a gyűjtés gyakoriságának és a hulladék mennyiségét figyelembe véve 2 fős háztartásban legkevesebb 50 l, 3 fős háztartásban legkevesebb 75 l, 4 fős, vagy nagyobb háztartásban legkevesebb 110 liter lehet. (3) Tömblakások esetében az alkalmazott gyűjtőtartály egy lakásra eső térfogata legkevesebb 75 liter lehet. A szabványos tárolóedényeket és terhelhetőségűket az 2. sz. melléklet ismerteti. 6. A szolgáltató a háztartási hulladékot a 3.sz. mellékletben szereplő járatprogramban előírt gyakorisággal köteles elszállítani. A háztartási hulladék gyűjtése és elszállítása 7. (1)A háztartási hulladékot a szállítási napon elszállítás céljából a szolgáltató rendelkezésére kell bocsátani, hosszabb időn át felhalmozni nem szabad. (2) A tulajdonos a gyűjtőtartályban a háztartásában szokásosan keletkező hulladékot tömörítés nélkül úgy helyezheti el, hogy az a hulladék elszállítása során alkalmazott gépi ürítést ne akadályozza. (3) Ha a tartály olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy a tartályban lévő hulladékot úgy összepréselték, vagy a tartályban elhelyezett hulladék összsúlya olyan mértékben meghaladja a tartály terhelhetőségét, hogy emiatt a tartályt az előírt módon kiüríteni nem lehet, a tulajdonos köteles a visszamaradt szemetet fellazítani és a tartályt használhatóvá tenni.
- 4-8. (1) A tárolóedényekben nem szabad olyan anyagot elhelyezni (forró hamu, maró-, mérgező anyag, állati hulla, folyékony vagy befagyott zsíradék, gyúlékony vagy robbanó anyag, kő- és épülettörmelék, nagyobb terjedelmű, súlyú tárgy, stb.), amely veszélyezteti a szemétszállítással foglalkozó dolgozó egészségét, vagy megrongálhatja a gyűjtőjárművet,illetve ártalmatlanítása során veszélyeztetheti a környezetét. (2) Ha a szolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a tárolóedényben az (1) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, a kiürítést jogosultak megtagadni. A kiürítés megtagadásáról a tulajdonost a szolgáltató az ok feltüntetésével értesíti, majd amennyiben a tulajdonos a külön költséget megfizette, a hulladékot a megfelelő ártalmatlanító helyre szállítja. 9. (1) A tárolóedények tisztítását, évente két alkalommal, május-június, illetve augusztus-szeptember hónapokban kell elvégezni. (2) A 770 literes űrtartalomnál kisebb tárolóedények tisztántartásáról az edény használója köteles gondoskodni. (3) A 770 literes és nagyobb űrtartalmú tárolóedények tisztántartásáról az edény használója, vagy külön szerződés alapján, térítés ellenében a szolgáltató gondoskodik. 10. A szolgáltatást igénybe vevő együttműködően támogassa a szolgáltató mindazon kezdeményezését, amely a hulladék mennyiségi csökkentését, a háztartásokban képződő komponensek elkülönített gyűjtését, különösen a szelektív hulladékgyűjtés megvalósítását célozza. Egyéb szilárd hulladék gyűjtése és elszállítása 11. (1) Az egyéb szilárd hulladék összegyűjtéséről, megfelelő méretű gyűjtőedény beszerzéséről, bérletéről és saját költségén történő elszállításáról a szolgáltatóval kötött szerződés alapján az köteles gondoskodni, akinél a hulladék keletkezett.
- 5 - (2) Ha az (1) bekezdésben foglaltak nem állapíthatók meg, az elszállításról az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni. (3) Az egyéb szilárd hulladékot elszállításig olyan helyen kell összegyűjteni és tárolni, ahol az a környezetet nem szennyezheti, a forgalmat nem akadályozza és nem rontja a városképet. A gazdálkodó szervezetek a keletkező hulladék mennyiségének függvényében heti kétszeri kiürítési gyakoriságnak megfelelő számú tárolóedényt kötelesek beszerezni és azt telephelyükön tárolni. (4) Az egyéb szilárd hulladék elszállításáról a tulajdonossal, illetve használóval jelen rendelet 4. -a szerint kötött szerződés alapján a szolgáltató gondoskodik. (5) A közterületeken keletkező háztartási és egyéb szilárd hulladékot kizárólag a kijelölt hulladéklerakóban (4. (1.)bek.) lehet elhelyezni. (6) A vegyes rendeltetésű /részben lakás, részben egyéb célra szolgáló/ épületekben keletkezett, egyéb szilárd hulladék gyűjtésére szolgáló tárolóedényeket a háztartási hulladék gyűjtésére való tárolóedényekkel együtt kell elhelyezni. A szolgáltató feladatai 12. (1)A szolgáltatónak kötelessége biztosítani, hogy a keresletnek megfelelő darabszámú és minőségű tárolóedény álljon a szolgáltatást igénybevevők rendelkezésére. A tárolóedény megvásárolható vagy bérbe vehető. (2) A bérbeadott tárolóedények karbantartását, felújítását és szükség szerinti kicserélését külön írásbeli szerződés alapján a szolgáltató végzi. Ez a szolgáltatás abban az esetben díjmentes, ha a cserét, vagy a javítást a szabványosított tartály rendeltetésszerű használata során bekövetkezett elhasználódást teszi szükségessé. (3) A szolgáltató köteles a tároló edények kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal elvégezni. (4) A tárolóedényben okozott károkat a szolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, amennyiben a meghibásodás neki felróható okból
következik be. A szolgáltatónak az ebből eredő karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára edényzetet kell biztosítania. Amennyiben a meghibásodás nem róható fel a szolgáltatónak, a használhatatlanná vált tárolóedények javítása, pótlása, illetve cseréje a használót terheli. - 6 - (5) Az elhasználódott tárolóedény pótlásáról a mindenkori tulajdonosnak kell gondoskodnia. 13. A szolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot köteles rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó telepre, illetve annak ártalmatlanításáról más, a szakmai és környezetvédelmi szabályokat megtartó módon gondoskodni. 14. (1) A szolgáltató a háztartási hulladékot az ingatlan bejárata előtti járdán vagy a kapu közelében, közterületen veszi át. (2) Azokon a területeken, ahol a tárolóedényeket a szolgáltatónak való átadás végett közterületre - a forgalon akadályozása, illetve városképi okokból - nem lehet kikészíteni, ott az edények kihajtásáról a tulajdonos (használó), vagy külön megállapodás alapján, díj ellenében a szolgáltató gondoskodik. (3) Tilos a közterületen elhelyezett gyűjtőedényből a szemetet kiönteni. 15. (1) A nagyobb méretű berendezési tárgy (lom), továbbá a naponta szokásosan keletkező háztartási hulladék mennyiségét (5 liter/fő/nap) meghaladó falomb és kerti hulladék szervezett összegyűjtéséről és elszállításáról (lomtalanítás) évente legalább egy alkalommal a szolgáltató térítésmentesen gondoskodik. (2) A lomtalanítás időpontjáról, valamint területi felosztásáról a szolgáltató 3 héttel az akció előtt értesíti a lakosságot.
- 7 - III. fejezet A KÖZSZOLGÁLTATÁS DÍJA 16. (1) A hulladékszállításba bekapcsolt ingatlanok tulajdonosai, használói a közszolgáltatásért díjat kötelesek fizetni. (2) A közszolgáltatás ellátásáért a szolgáltatót megillető díjat a Keretmegállapodás 5. pontjában meghatározott módon kell megállapítani és évente a jelen rendelet 4.sz. mellékletében szereplő díjat felülvizsgálni. (3) A szemétszállítási és ártalmatlanítási díjat helyiségenként kell megállapítani. E rendelet alkalmazása szempontjából helyiségnek minősül: a lakószoba, hálófülke, hall, konyha, nyári konyha, főzőfülke, üzlethelyiség, műhely, raktár, iroda, orvosi rendelő. A belépő (előszoba, előtér) abban az esetben számít helyiségnek, ha külön ablaka van és alapterülete a 6 m 2 -t meghaladja. 17. (1) A közszolgáltatás díját a szolgáltatást igénybe vevő a szolgáltató által megküldött számla alapján köteles megfizetni. (2) A szolgáltató a számlát az ingatlan tulajdonosának (használójának) negyedévente küldi meg. 18. Amennyiben az ingatlan tulajdonosi, vagy használati viszonyaiban változás következik be, úgy az új tulajdonos, vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetemlegesen köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni a szolgáltatónak. A változás bejelentésével egyidejűleg az új tulajdonos, illetve használó és a szolgáltató között a közszolgáltatási szerződés létrejön. Ennek a bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatási díjat a korábbi tulajdonosnak kell megfizetni.
- 8-19. (1) A tulajdonos megtagadhatja a díj megfizetését abban az esetben, ha a szolgáltató közszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget. (2) Nem tagadható meg a díj fizetése az (1) bekezdés szerint, ha a szolgáltatót a közszolgáltatás nyújtásában az időjárás vagy más elháríthatatlan ok akadályozta és a szolgáltató az akadály elhárulását követően a lehető legrövidebb időn belül pótolta mulasztását. 20. (1) A tulajdonost, illetve használót a szolgáltató, vagy megbízottja a késedelembe eséstől számított 15 napon belül írásban szólítja fel díjfizetési kötelezettségének teljesítésére. (2) Az írásbeli felszólítás tulajdonos általi kézhezvételét követő 30. nap eredménytelen elteltével a szolgáltató követelésének jogi úton érvényt szerezhet. IV. fejezet SZABÁLYSÉRTÉSI RENDELKEZÉSEK 21. Szabálysértést követ el és 10.000.- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható, aki (1) a háztartási hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nem veszi igénybe (3. (1)bek.), (2) háztartási hulladékot felhalmoz vagy a közterületre, illetve más ingatlanára a jelen rendeletben meghatározott feltételektől eltérő módon kihelyez (7. (1)bek.) (3) a szerződés szüneteltetésére tett bejelentése nem felel meg a valóságnak (3. (3)bek.) (4) települési szilárd hulladék ártalmatlanítását nem a jelen rendeletben meghatározott telephelyen végzi. 4. (1)bek.) (5) a szemétgyűjtő edényben visszamaradt szemetet - összefagyott vagy összetömörödött - nem lazítja fel és a tartályt nem teszi használhatóvá (7. (3) bek.)
(6) a szemétgyűjtő tartály tisztántartási és fertőtlenítési kötelezettségét elmulasztja (9. (2)bek.) (7) hulladékgyűjtő tartályt rendeltetéstől eltérően használ, nem háztartási hulladékot rak a tartályba, rothadó, nagyon büdös szemét elszállításáról és ártalmatlanításáról nem gondoskodik (8. (1)bek.) (8) a közterületen elhelyezett gyűjtőedényből a szemetet kiönti.(14. (3)bek.) (9) háztartási hulladékkal kapcsolatos szolgáltatást jogosulatlanul végez (2. (1.)bek.) - 9 - V. fejezet FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK 22. 1. Települési szilárd hulladék: az ingatlanon keletkező háztartási és egyéb szilárd halmazállapotú visszamaradt anyag, a veszélyes hulladék és a radioaktív hulladék kivételével. 2. A háztartási hulladék: a lakóépületben, valamint a lakás, üdülés és pihenés céljára használt épületben, továbbá az ezekhez tartozó ingatlanon rendszeresen képződő szilárd hulladék, így például: konyhai hulladék, söpredék, salak, csomagolóeszközök, kisebb méretű elhasználódott háztartási eszközök és tárgyak, kerti hulladék, a lakásban folytatott egyéb tevékenység gyakorlásából származó hulladék, ha a naponta keletkező mennyisége nem haladja meg a szokásos mennyiséget. 3. Egyéb szilárd hulladék: közintézményben, üzemépületben, irodában, kereskedelmi-szolgáltató helyiségben és ingatlanon keletkezett, a háztartási hulladékkal együttesen kezelhető, továbbá a köz- és zöldterületeken keletkezett, nem hasznosítható szilárd hulladék. 4. Lom: a lakóépületben, a lakás, üdülés és pihenés céljára használt épületben felhalmozódott nagyobb méretű berendezési tárgy, háztartási készülék. 5. Hulladékgyűjtés: a hulladékoknak a keletkezési hely közelében, a környezettől a további kezelés által meghatározott elhatárolt módon, korlátozott ideig történő felhalmozása és tárolása, amely előkezelési műveleteket is magában foglalhat. 6. Hulladékszállítás: az összegyűjtött hulladéknak a nem azonos telephelyen lévő kezelési helyek között megfelelő szállítójárművel, szállítóeszközzel történő szándékolt mozgása, az ember és élővilág egészségét nem veszélyeztető, illetve környezetkárosítást kizáró módon.
7. Hulladékkezelés: a hulladékokkal kapcsolatos, azok káros hatásai megakadályozását szolgáló eljárás, tevékenység, amely magában foglalhatja a hulladékgyűjtést, előkezelést, válogatást, szállítást, hasznosítást, ártalmatlanítást, átmeneti /ideiglenes/ tárolást, égetést, lerakást, mindezen tevékenységek ellenőrzését, lezárt hulladéklerakók utógondozását is. 8. Hulladék átmeneti tárolása: a szükséges kezelés megtörténtéig a bomló szerves anyagot nem tartalmazó hulladék korlátozott ideig - legfeljebb 1 évig - tartó, az ember és az élővilág egészségét, illetve a környezetkárosítást kizáró, a környezettől elhatárolt módon, megfelelő műszaki védelmi rendszerrel ellátott helyen való elhelyezése, amennyiben a hulladék hasznosításának vagy ártalmatlanításának lehetősége ideiglenesen korlátozott vagy nem áll fenn. - 10 - Ilyen átmeneti tárolás történhet: - átrakóállomás - hulladékudvar. 9. Átrakóállomás: a gyűjtőautókkal és konténerekkel összegyűjtött hulladék szállítóautókba való átrakására, illetve előválogatására kialakított terület. 10. Hulladékudvar: a lakosság által önkéntesen beszállított hulladékok szelektív fogadására kialakított terület 11. Ártalmatlanítás: a települési szilárd hulladéknak a kijelölt lerakóhelyen, illetőleg létesítményben történő - hasznosítás nélküli - elhelyezése, rendezett lerakása vagy elégetése. 12. Hasznosítás: a települési szilárd hulladékból a hasznosítható másodnyersanyagok (fém, üveg, papír, rongy, műanyag, kerti hulladékok, stb.) újrafeldolgozása, továbbá a hulladék komposztálásával, elégetésével vagy más technológiai megoldásokkal (esetleg ezek együttes alkalmazásával) új termékek, tüzelőanyag, hő- és villamos energia, stb. előállítása. 13. Szelektív hulladékgyűjtés: a települési szilárd hulladéknak meghatározott célú (hasznos anyag visszanyerés, hulladékminimalizálás, különleges, veszélyes anyagok kigyűjtése) elkülőnített gyűjtése, amelyet szervezett formában a város egészére vagy annak egy részére terjesztettek ki. Hatályba léptető rendelkezések
23. (1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Pécs Megyei Város Tanácsa 1986. évi 9. sz. tanácsrendelete Papp Béla sk alpolgármester Dr Farkas Károly sk jegyző Záradék: Megalkotta a Közgyűlés az 1996. szeptember hó 12-i ülésén. Kihirdetve: 1996. október hó 01.