JEGYZŐKÖNYV Készült: Járdánháza Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. december 17-én, 13.00 órától a Polgármesteri Hivatalban megtartott rendkívüli ülésén. Jelen vannak: Kovács Gábor polgármester, Maximovits László alpolgármester, Berecz Katalin, Gál Imre, Molnár Győző, Tóth László, Vályi Sándor testületi tagok, Dr. Tóth Rita jegyző, Papp Tamás jegyzőkönyvvezető. Kovács Gábor polgármester köszöntötte a megjelenteket és megállapította, hogy az ülésen a megválasztott 7 testületi tagból 7 jelen van, így az határozatképes. Az ülést megnyitotta. Javaslatot tett az ülés napirendjére, melyet a Képviselő-testület egyhangúan az alábbiak szerint elfogadott: NAPIREND 1./ Önkormányzati adósságkonszolidáció végrehajtása Előterjesztő: Kovács Gábor - polgármester 2./ Indítványok, javaslatok A 1./ napirendi pont tárgya: Önkormányzati adósságkonszolidáció végrehajtása A napirendi pont előterjesztője: Kovács Gábor - polgármester Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve. 1
Kovács Gábor polgármester szóbeli kiegészítésében részletesen ismertette az előterjesztésben foglaltakat, ismertette a az OTP Bank Nyrt. által a 2012. december 14-én kelt igazolásban foglaltakat. Berecz Katalin a Pénzügyi Bizottság elnöke elmondta, hogy az előterjesztésben foglaltakat a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kovács Gábor polgármester kérte a Képviselő-testületet a napirendi ponttal kapcsolatos előterjesztés elfogadására. A Képviselő-testület vita nélkül, 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 147/2012.(XII.17.)KT HATÁROZAT Tárgy: Önkormányzati adósságkonszolidáció végrehajtása Járdánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzati adósságkonszolidáció végrehajtásával kapcsolatos előterjesztést mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi megtárgyalta. 1. A Képviselő-testület a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 76/C. -ban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a törvényben írt feltételekkel tartozásai megfizetéséhez igénybe kívánja venni az állam által biztosított, egyszeri, vissza nem térítendő költségvetési támogatást, azon adósságelemek tekintetében, amelyekre a költségvetési törvény a támogatás igénybevételét lehetővé teszi. 2. A Képviselő-testület nyilatkozik, hogy az OTP Bank Nyrt.-nél fennálló, a költségvetési törvény 76/C.. (1) bekezdése szerinti adósságállománya a következő: - a 11734004-15439433-00000048 számú hitelszámla esetében 11.375.000 Ft tőketartozás (2012. december 12. napjáig) és 138.238 Ft kamattartozás (2012. december 28. napjáig) összesen 11.513.238 Ft, - a 11734004-15439433-00000031 számú hitelszámla esetében 12.000.000 Ft tőketartozás (2012. december 12. napjáig) és 125.473 Ft kamattartozás, valamint 548 Ft rendelkezésre 2
tartási jutalék, 3.908 Ft kezelési költségtartozás (2012. december 28. napjáig) összesen 12.129.929 Ft. 3. A Képviselő-testület kijelenti, hogy 2012. december 12-én az Önkormányzat adósságrendezési eljárás alatt nem áll. 4. A Képviselő-testület a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 286. alapján hozzájárul, hogy az 1. pontban megjelölt adósságelemek tőke és járulékrészét, valamint egyéb költségeit az Önkormányzat helyett az állam közvetlenül megfizesse a hitelezőnek/kölcsönnyújtónak. 5. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az Önkormányzat nevében: a.) a hitelezők/kölcsönnyújtók által az érintett adósságelemek tőke és járulékrészről, valamint egyéb költségeiről kiállított nyilatkozatot aláírja, b.) a költségvetési törvény szerint, határidőre szolgáltassa a szükséges adatokat a Magyar Államkincstár felé, és ahhoz csatolja a szükséges nyilatkozatokat, igazolásokat, egyéb dokumentumokat, c.) a költségvetési törvény 76/C. (10) bekezdésében meghatározott megállapodást megkösse, emennyiben azt az államháztartásért felelős miniszter kezdeményezi. 6. A Képviselő-testület kijelenti, hogy az Önkormányzat nem rendelkezik olyan betéttel, vagy egyéb számlaköveteléssel, szerződéssel, ami kifejezetten a konszolidációval érintett adósságelemekhez kapcsolódik, illetve annak fedezetére, vagy teljesítés biztosítékául szolgál. 7. A Képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy a 76/C. szerinti adósságkonszolidáció során a Magyar Államkincstár a banktitkot képező, az Önkormányzatra vonatkozó, a törlesztéshez szükséges adatokat, információkat, megismerje és kezelje. Felelős: Polgármester Határidő: 2012. december 17 3
A 2./ napirendi pont tárgya: Indítványok, javaslatok a./ A közös önkormányzati hivatal kialakításával kapcsolatos tárgyalások A napirendi pont előterjesztője: Kovács Gábor polgármester Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Kovács Gábor polgármester szóbeli kiegészítésében ismertette Borsodnádasd Város Polgármesterének 3572/2012. számú 2012. december 3. napján kelt levelét, illetve tájékoztatást adott Csernely Község Polgármesterének a 2012. december 12. napján kelt Meghívójában foglaltakról. Elmondta, hogy Borsodnádasd Város Polgármesterének levele alapján ők Járdánháza községben kirendeltséget kívánnak majd működtetni. Javaslatokat kért a Képviselő-testülettől a közös önkormányzati hivatal kialakításával kapcsolatosan. Kérdések, hozzászólások Tóth László elmondta, hogy már hamarabb meg kellett volna kezdeni a tárgyalásokat Borsodnádasd várossal és megtenni a szükséges lépéseket. Érdeklődött, hogy a lefolytatott egyeztetésekről készült-e jegyzőkönyv. Véleménye szerint már csak arra lát megoldást, hogy a kirendeltség 3-4 fős létszámmal működjön, mert láthatólag a saját meglévő dolgozóival akarja ellátni az itteni feladatokat is. Vályi Sándor tudomása szerint korábban kezdődtek tárgyalások, mint ahogy arról Képviselőtestületi döntés született. Véleménye szerint nem lenne előnyös Csernely községgel közös hivatalt létrehozni. Annak kialakításán során minden település ragaszkodni fog valami számára kedvező dologhoz. Maximovits László elmondta, hogy a Meghívott települések közül elég egy településsel csatlakozni ahhoz, hogy meglegyen a szükséges létszám. Próbál mindenki, úgy helyezkedni, hogy neki jó legyen. Véleménye szerint minél hamarabb döntést kell hozni ebben a kérdésben. 4
Berecz Katalin szerint még nincs elkésve az Önkormányzat a döntéssel, mivel 2013. február 28. napjáig van határidő a közös önkormányzati hivatal kialakítására. Meglátása szerint Borsodnádasd megpróbálja a maga számára kedvezővé feltételeket megteremteni. A létszám meghatározása képezhet tárgyalási alapot. A csernelyi kezdeményezést is egy lehetőségnek tartja, hiszen nem az ügyfeleknek kell majd utaznia, az ügyintézés végett, így nem éri őket hátrány. Esetleg ilyen módon a Csernelyt Járdánházával összekötő erdészeti út felújítására is pályázhatnának a későbbiek során. Támogatja a javaslatot a tárgyalások megkezdésére és javasolja, hogy azon alpolgármester úr is vegyen részt. Véleménye szerint értesíteni kellene a lakosságot a közös hivatal kialakításával kapcsolatban, hogy hol tartanak a tárgyalások. Kovács Gábor polgármester tájékoztatta a Képviselő-testületet, hogy a környező településekkel már március óta folytattak egyeztetéseket a közös önkormányzati hivatalok kialakításával kapcsolatosan. Konkrét tárgyalásokra azonban nem került sor a Képviselő-testület álláspontjának ismerete nélkül. Véleménye szerint a költségvetési törvény elfogadása után lehet, hogy Borsodnádasd város véleménye is változni fog. Elmondta továbbá, hogy tudomás szerint a környéken még konkrét megállapodás nem lett megkötve. A tárgyalásokról nem készült jegyzőkönyv, azt nem tartották az érintett felek szükségesnek. A közös hivatalok kialakítását követően, nem az ügyfélnek kell átjárni a környező településre, az ügyiratokat kell megfelelően továbbítani. Javasolja Csernely, Csokvaomány, Lénárdaróc, Bükkmogyorósd községekkel is kezdeményezzenek tárgyalásokat, azonban a Borsodnádasd Városhoz történő csatlakozás lehetőségét se vesse a Képviselő-testület. A Képviselő-testület a vita lezárása után, 6 igen szavazattal, 1 tartózkodással és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta: 148/2012.(XII.17.) KT HATÁROZAT Tárgy: A közös önkormányzati hivatal kialakításával kapcsolatos tárgyalások Járdánháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a közös önkormányzati hivatal kialakításával kapcsolatos tárgyalásokra vonatkozó előterjesztést megtárgyalta. 5
A Képviselő-testület egyetért azzal és felhatalmazza a polgármestert hogy Csernely, Csokvaomány, Lénárdaróc, Bükkmogyorósd községekkel együttesen és külön is a közös önkormányzati hivatal kialakításról előkészítő tárgyalásokat folytasson. Felelős: Polgármester Határidő: azonnal Berecz Katalin javasolta egy, az intézményi dolgozókkal közös karácsonyi ünnepség megszervezését és a gyermekeknek - az adományokból összeállított csomagok még karácsony előtti kiosztását. Érdeklődött továbbá, hogy a szállítói tartozások rendezését követően lesz-e lehetőség a Járdánháza, IV. Béla Általános Iskola dolgozóinak a elmúlt időszakban ki nem fizetett helyettesítési díjnak rendezésére illetve az iskola és óvoda dolgozóinak járó minőségi bér fizetésére. Ezért javasolta, hogy az OTP Bank felé fennálló tartozás rendezését követően, az ÖNHIKI-s támogatás terhére amennyiben az megérkezik az Önkormányzat számlája - határozzon arról a testület, hogy a pedagógusok felé fennálló tartozások kifizetésre kerüljenek. Elmondta továbbá, hogy véleménye szerint a hivatali dolgozók túlmunkáját azért nem kellene figyelembe venni, mert arra saját mulasztásuk miatt volt szükség az elmúlt időszakban. Dr. Tóth Rita jegyző elmondta, hogy az ÖNHIKI-s támogatás nem nyújt a pedagógusok helyettesítési díjára fedezetet, azt kizárólag a döntésben meghatározott célra lehet fordítani. Tájékoztatta továbbá a Képviselő-testületet, hogy a Polgármesteri Hivatalban dolgozók túlórájára az elmúlt időszakban megnövekedett többletfeladatok miatt járási hivatalok kialakítása miatti feladatok, iskola átadás került sor a legtöbb esetben, illetve egy kolléga tartós táppénzállománya miatt. A hiányosságok pótlása során keletkezett túlórák sem saját mulasztásból adódtak, mert volt aki még itt sem volt mikor a hiányosságok keletkeztek, ez nem róható fel a mostani dolgozóknak. Elmondta, hogy a hivatal dolgozók részéről fel sem merült, hogy a túlóráikat ki kellene fizetni, sok esetben még annak lecsúsztatására sincs lehetőségük időhiány miatt. Kovács Gábor polgármester elmondta, hogy a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak sajnos nincs lehetőségük egy karácsonyi ünnepséget megszervezni, illetve ismerve szoros időbeosztását ez évben nem lát esélyt annak lehetőségére. A gyermekek karácsonyi csomagjának összeállításában kérte az iskolai és óvodai dolgozók segítségét. Elmondta, hogy jelenleg nincs fedezet a helyettesítési díjak és minőségi bér kifizetésére. A hivatali dolgozók részéről fel sem merült túlóra 6
igény, nem látja célszerűnek az intézmények közötti megkülönböztetést. Az iskola KIK-nek történő átadási megállapodásának részét képezte egy melléklet az összes tartozás és hátralék kimutatásáról. A Képviselő-testület az elhangzott kérdésekre adott válaszokat egyhangúlag tudomásul vette. Több napirend nem volt, a polgármester az ülést 14.30 órakor bezárta. K. m. f. Kovács Gábor polgármester Dr. Tóth Rita jegyző 7