Apaj Község Polgármesteri Hivatal 2345. Apaj, Fő tér 2. Jegyzőkönyv Készült Apaj Község Képviselő-testületének 2012. május 24-én megtartott üléséről Hozott rendeletek: 14/2012. (V.29.) rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásokról, az elkövetőkkel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól és szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezéséről Hozott határozatok: 44/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 45/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 46/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 47/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 48/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 49/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 50/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 51/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 52/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 53/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 54/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 55/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 56/2012. (V.24.) Kt.számú határozat 57/2012. (V.24.) Kt.számú határozat
Jegyzőkönyv Készült, Apaj Község Képviselő-testületének 2012. május 24-én megtartott testületi üléséről. Ülés helye: Apaj Község Önkormányzat tárgyalóterme 2345. Apaj, Fő tér 2. Jelen vannak: Novák Pál polgármester, Feith István képviselő alpolgármester, Bán Péter képviselő, Gábor László képviselő, Turán Gábor képviselő, dr. Bencze Zoltán körjegyző. Novák Pál polgármester köszönti az ülésen megjelent képviselőket, megállapítja, hogy 4 képviselő van jelen, Szebellédi Mihály képviselő jelezte, hogy nem tud jönni, Miklósné Domin Zsuzsanna képviselő nem, az ülés a két képviselő nélkül is határozatképes. A napirendhez további kérdés illetve hozzászólás nem hangzott el Novák Pál polgármester Napirend elfogadása A képviselő-testület 5 igen 0 nem szavazattal - egyhangú szavazással az alábbiak szerint döntött az ülés napirendjéről. 44/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az ülés napirendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1. Beszámoló a két ülés között eltelt időszak intézkedéseiről. 2. A gyermekvédelem helyzetéről szóló beszámoló megvitatása 3. Beszámoló a Dömsöd-Apaj Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményi Társulás működéséről 4. A tiltott, közösségellenes magatartásokról, az elkövetőkkel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól és szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotása 5. Pedagógiai szakszolgálat új együttműködési megállapodás elfogadása 6. Új közbeszerzési szabályzat elfogadása 7. Az Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték megépítésével'' című, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 jelű pályázat közbeszerzési eljárásainak megindítása 8. A szennyvízcsatorna hálózat üzemeltetésének átszervezése 9. Egyebek 9.1 Kócsag és Gém utca ivóvíz hálózat tervei elkészítésének megrendelése 9.2 Ivóvízminőség javító program önerő pályázat beadása Zárt ülésen 10. Térítési díj hátralék elengedéséről szóló kérelem elbírálása Felelős: Novák Pál polgármester 2
1. Beszámoló a két ülés között eltelt időszak intézkedéseiről Beszámoló az átmeneti gazdálkodásról Novák Pál polgármester: A régi polgármesteri hivatalon elvégezték a külső falak vakolását, meszelését, ablakok, esőcsatorna festését. Az Ifjúsági Klubnak is haladnak a felújítási munkálatai. A nyugdíjas találkozó rendben lezajlott május 19-én. Az önkormányzat 472.000,- Ft-ot költött a találkozóra. Ez az összeg a hangosítást, az egyesületi vezetők, polgármesterek ajándékát, vendéglátását, építési munkákat, és a község rendbetételét fedezte. Sikeresnek tekinti a rendezvényt sok pozitív visszajelzést kapott a település. A napirendhez további kérdés illetve hozzászólás nem hangzott el Novák Pál polgármester 45/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester két ülés közötti időszakban megtett intézkedéseiről, és a testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolóját elfogadja. 2.A gyermekvédelem helyzetéről szóló beszámoló megvitatása Előadó: Dr. Bencze Zoltán körjegyző Dr. Bencze Zoltán körjegyző: Annyival egészíti ki az anyagot, ami látszódik országosan is a gyermekvédelemnek a számaiból a törvényben biztosított intézkedések több esetben nem tudják a kellő hatást sajnos elérni. A hatáskör változás miatt nagy valószínűség szerint az utolsó gyermekvédelmi beszámolót tárgyalja a testület, mert a Kormányhivatalok fogják ellátni a feladatkört. A napirendhez további kérdés illetve hozzászólás nem hangzott el Novák Pál polgármester 46/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi helyzetének átfogó értékeléséről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: dr. Bencze Zoltán körjegyző 3
3. Beszámoló a Dömsöd-Apaj Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményi Társulás működéséről Előadó: Dr. Bencze Zoltán körjegyző Dr. Bencze Zoltán körjegyző: A beszámoló részletesen ismerteti a társulás tevékenységét, működését nem kívánja kiegészíteni, a beszámolóval kapcsolatban feltett kérdésére szívesen válaszol. A napirendhez további kérdés illetve hozzászólás nem hangzott el Novák Pál polgármester 47/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Dömsöd - Apaj Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat 2012. évi működéséről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Csengődi Józsefné mb. vezető 4. A tiltott, közösségellenes magatartásokról, az elkövetőkkel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól és szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezéséről szóló önkormányzati rendelet megalkotása Előadó: Dr. Bencze Zoltán körjegyző Dr. Bencze Zoltán körjegyző: A rendelet indokoltságát az adja, hogy az önkormányzatoknak 2012. május 31-ig korábbi, saját rendeletükben megállapított szabálysértési tényállásokat hatályon kívül kell helyezniük, az Ötv. lehetőséget ad rá, hogy helyben közösségellenes magatartásokat megállapíthatnak, ellensúlyozva, hogy a korábbi szankcionált magatartások kikerültek a szabálysértési körből. Ezentúl nem szabálysértési eljárás, hanem közigazgatási hatósági eljárás kerül lefolytatásra, 150 ezer Ft-ig terjedő bírsággal, illetve a közterület felügyelőnek is lehetősége van 50 ezer Ft-ig terjedő helyszínbírság kiszabására. A napirendhez további kérdés illetve hozzászólás nem hangzott el Novák Pál polgármester szavazásra bocsátotta a rendelet tervezetet. (Szavazás módja: minősített többség, nyílt szavazás) A képviselő-testület 5 igen 0 nem szavazattal - egyhangú szavazással megalkotta a következő rendeletet: Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2012. (V.29.) rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásokról, az elkövetőkkel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól és szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezéséről A rendelet kihirdetve: 2012. május 29-én. A rendelet hatályba lép: 2012. május 31-én. 4
5. Pedagógiai szakszolgálat új együttműködési megállapodás elfogadása Előadó: Novák Pál polgármester Novák Pál polgármester: A Csepel-sziget és Környéke Többcélú Önkormányzati Társulás Tanácsa a 2012. május 3-i ülésén módosított a szakszolgálati feladatok ellátásáról szóló Együttműködési Megállapodást, mely abban az esetben lép hatályba, ha az együttműködő 11 tagtelepülés képviselő-testületei meghozzák az erre vonatkozó elfogadó határozatukat, és felhatalmazzák a polgármestert a megállapodás aláírására. 2012. március 1-jével Eipel Ilona lett a Csepel-sziget és Környéke Egységes Pedagógiai Szakszolgálat intézményvezetője. A vezető megkezdte a folyamatban lévő feladatok áttekintését, felvette a kapcsolatot a feladat-ellátásra társul településekkel, egyeztetéseket folytatott a szolgáltatásokról, valamint a feladat-ellátást megalapozó dokumentumokat felülvizsgálta. Megállapításra került, hogy a sajátos nevelési igényű tanulók ellátásának tisztázása, valamint az ellátás körülményeinek szabályozása miatt az Együttműködési Megállapodás módosítása szükséges, mely jogi és gazdasági oldalról is egyértelművé tenné az egyes ellátások elkülönülésének tisztázását. 48/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Csepel-Sziget és Környéke Többcélú Önkormányzati Társulással a pedagógiai szakszolgálat működésével kapcsolatos együttműködési megállapodást a határozat melléklete szerint jóváhagyja. 6. Új közbeszerzési szabályzat elfogadása Előadó: Novák Pál polgármester Novák Pál polgármester: A közbeszerzési szabályzatot azon rendelkezésekkel módosították, amit az országos rendeletek megkövetelnek. Szavazás módja: egyszerű többség, nyílt szavazás) 49/2012. (V.24.) Kt.számú 5
Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Apaj Község közbeszerzési szabályzatát jelen határozat melléklete szerint jóváhagyja. A képviselő-testület a 66/2010. (VII.22.) Kt.számú határozatával elfogadott közbeszerzési szabályzatot ezzel egyidejűleg hatályon kívül helyezi. 7. Az Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték megépítésével'' című, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 jelű pályázat közbeszerzési eljárásainak megindítása 7.1 Közbeszerzési bíráló bizottság tagjainak megválasztása Novák Pál polgármester: Az eddig beérkezett pályázatokat Jegyző úrral közösön bontották fel. A Pénzügyi Bizottság külsős tagját Őrsiné Feith Ildikót szeretné felkéri, hogy vegyen részt ezeken az üléseken. Bíráló Bizottság tagjainak Dr. Kovács Márta közbeszerzési és jogi szakértőt, Fekete Miklós műszaki szakértőt és Dr. Bartus György pénzügyi szakértőt javasolja. 50/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 tárgyú pályázat keretében a mérnöki feladatok ellátása, építési beruházás kivitelezési munkái, projektmenedzsment tárgyú közbeszerzési eljárásokban érkezett árajánlatok véleményezésére, a beruházás kivitelezőjének kiválasztására háromtagú Bíráló Bizottságot hoz létre. A Bíráló Bizottság tagjai: Dr. Kovács Márta közbeszerzési és jogi szakértő Fekete Miklós műszaki szakértő Dr. Bartus György pénzügyi szakértő A bizottság megbízatása a határozatban foglalt feladat elvégzésével szűnik meg. 7.2 Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 tárgyú pályázat keretében projektmenedzsment megrendelésére irányuló közbeszerzési eljárás megindítása (Szavazás módja: minősített többség, nyílt szavazás) 51/2012. (V.24.) Kt.számú 6
Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 megnevezésű pályázaton támogatást nyert építési beruházás projektmenedzsment feladatainak ellátásának megrendelésére hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytat le. A képviselő-testület projektmenedzsment elnevezésű közbeszerzési eljárás ajánlati felhívását a határozat melléklete szerint jóváhagyja. A Képviselő-testület ajánlattételre az alábbiakat hívja fel - Eduworld Consulting Közoktatási, Továbbképzési és Szakértő Kft. (6000 Kecskemét, Bocskai u. 23.) - Dóka-Consulting Kft. (6000 Kecskemét, Babér u. 16.) - EU-LANG Oktatási és szolgáltató Bt. (3535 Miskolc, Székely utca 17.) 7.3 Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 tárgyú pályázat keretében építési beruházás kivitelezési munkái megrendelésére irányuló közbeszerzési eljárás megindítása (Szavazás módja: minősített többség, nyílt szavazás) 52/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 megnevezésű pályázaton támogatást nyert építési beruházás építési beruházás kivitelezési munkái megrendelésére hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytat le. A képviselő-testület építési beruházás kivitelezési munkái elnevezésű közbeszerzési eljárás ajánlati felhívását a határozat melléklete szerint jóváhagyja. A Képviselő-testület ajánlattételre az alábbiakat hívja fel: - ÚTVIÉP Út és Vízépítő Kft. (7100 Szekszárd, Szőlőhegy u. 32.), - Nexus Ép Kft. (6000 Kecskemét Zsigmond Ferenc utca 69.), - EuroAszfalt Építő és Szolgáltató Kft. (7400 Kaposvár Raktár u. 13.). 7.4 Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 tárgyú pályázat keretében mérnöki feladatok ellátása megrendelésére irányuló közbeszerzési eljárás megindítása (Szavazás módja: minősített többség, nyílt szavazás) 53/2012. (V.24.) Kt.számú 7
Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 megnevezésű pályázaton támogatást nyert építési beruházás mérnöki feladatai ellátásának megrendelésére hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytat le. A képviselő-testület mérnöki feladatok ellátása elnevezésű közbeszerzési eljárás ajánlati felhívását a határozat melléklete szerint jóváhagyja. A Képviselő-testület ajánlattételre az alábbiakat hívja fel: - KULTÚR-CAD Kft. (1163 Budapest, Vulkán u. 36.) - Grontmij Canor Kft. (1125 Budapest, Nógrádi u. 8.) - Szemes és Fia Kft. (9700 Szombathely, Vak Bottyán u. 13.) 7.5 Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 tárgyú pályázat keretében projekt kötelező nyilvánosság és tájékoztatás biztosítása megrendelésére irányuló beszerzési eljárás megindítása (Szavazás módja: minősített többség, nyílt szavazás) 54/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 megnevezésű pályázaton támogatást nyert projekt kötelező nyilvánosság és tájékoztatás biztosítása megrendelésére beszerzési eljárást folytat le. A képviselő-testület projekt kötelező nyilvánosság és tájékoztatás biztosítása elnevezésű beszerzési eljárás ajánlati felhívását a határozat melléklete szerint jóváhagyja. A Képviselő-testület ajánlattételre az alábbiakat hívja fel: - GOODWILL PR kommunikációs Ügynökség Bt. (9026 Győr, Hédervári út 39/A.) - Ferling PR Kft. (7621 Pécs, Mária u. 8.) - Anderson Communications Kft. (1025 Budapest, Ferenchegyi út 13.) 8. A szennyvízcsatorna hálózat üzemeltetésének átszervezése Előadó: Novák Pál polgármester Novák Pál polgármester: A viziközmű szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. Törvény, 2011. december 31-én lépett hatályba, és alapvető változást hoz a víziközmű szolgáltatás szervezésében. A jogalkotó elsődleges szándéka, hogy a vizet, mint stratégiai kincset megóvja. Ennek tükrében a víziközmű szolgáltatás szervezése olyan mértékben alakul át, amely a szolgáltatók számát a jelenlegi töredékére redukálja. Az üzemeltetés átalakításánál az alábbi törvényi rendelkezéseket kell figyelembe venni: 8
2012. július 1-től Viziközmű-szolgáltatást a Magyar Energia Hivatal által kiadott engedély alapján lehet végezni. Viziközmű-szolgáltatói működési engedélyt az a Kft. Vagy Zrt. kaphat, amely az engedély kiadására irányuló kérelemben megjelölt ellátási területre és víziközműszolgáltatási ágazatra vonatkozóan rendelkezik üzemeltetési szerződéssel és megfelel a jogszabályban meghatározott feltételeknek. Apaj Község öt társközséggel szennyvíz beruházási társulásban volt. Másfél évvel ezelőtt megszűnt ez a társulás és egy kacifántos tulajdonba került. Könyvelésileg jelenleg Ráckeve Város kezeli. Ezt a vagyon könyvileg minden település meg fogja kapni, Apaj Községnél egy elég jelentős vagyon fog megjelenni. KEVE-Víz mint szolgáltató meg fog szűnni. Bácsvíz Zrt-vel való üzemeltetési szerződés megkötését támogatja, így egy kézben lesz a község víz és csatorna üzemeltetése és a díjak kiszámlázása könnyebben követhető lesz. Bácsvíz Zrt. mellett szól még az is, hogy az elfogyasztott köbméter után 28,- Ft-ot kap vissza az önkormányzat és ugyanez igaz a csatornára is. Június 30-ig kell döntést hoznia erről a képviselő-testületnek. Kéri a testület felhatalmazását, hogy megkezdje a tárgyalásokat a csatorna hálózat üzemeltetésére a Bácsvíz Zrt-vel. 55/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Apaj Község területén lévő szennyvízcsatorna hálózat 2013. január 1-től történő üzemeltetőjének kiválasztása céljából felhatalmazza Novák Pál polgármestert, hogy folytasson tárgyalásokat a településen ivóvíz közmű szolgáltatást végző BÁCSVÍZ Zrt-vel is, az eddig ajánlatokat tett DAKÖV Kft, valamint az ÖKOVÍZ Kft. mellett. A Képviselő-testület kifejezi azon szándékát, hogy kedvező ajánlat esetén a szennyvízcsatorna hálózat üzemeltetését a BÁCSVÍZ ZRt-vel szeretné ellátni. 9. Egyebek 9.1 Kócsag és Gém utca ivóvíz hálózat tervei elkészítésének megrendelése Novák Pál polgármester: Kéri a képviselő-testület felhatalmazását, hogy az újonnan kialakításra kerülő Kócsag és Gém utcák ivóvíz közmű hálózatának megtervezését a Bácsvíz Zrt-től megrendelje. 56/2012. (V.24.) Kt.számú 9
Apaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az újonnan kialakításra kerülő Kócsag és Gém utcák ivóvíz közmű hálózatának megtervezését a BÁCSVÍZ ZRt-től rendeli meg. A Képviselő-testület felhatalmazza Novák Pál polgármestert a megrendelés BÁCSVÍZ ZRt-hez történő megküldésére valamint a megbízási díj összegében való megállapodásra.. 9.2 Ivóvízminőség javító program önerő pályázat beadása Előadó: Novák Pál polgármester Novák Pál polgármester: Elkészült az önerő pályázat és kéri a képviselő-testület felhatalmazását a pályázat beadására. 57/2012. (V.24.) Kt.számú Apaj községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 110/2010.(XI.11.) Kt. számú határozat valamint a 6/2011. (I.26.) Kt. számú határozat alapján pályázatot nyújtott be Apaj Község vízminőségének javítása, a Kunszentmiklós-Apaj vízellátó távvezeték építésével, KEOP- 1.3.0/09-11-2011-0042 tárgyú pályázat keretében, amelyet 191.970.000.-Ft összegű támogatásban részesítettek. Apaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete a támogatási szerződés megkötését követően a KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 jelű pályázatban szereplő saját forrásra azaz 21.330.000-Ft-ra pályázatot nyújt be az EU Önerő Alapra. Amennyiben azt nem nyeri el úgy a KEOP-1.3.0/09-11-2011-0042 beruházás összköltségének azaz nettó 213.300.000-Ft-nak az önrészét, 21.330.000-Ft-ot (10 % -át)., azaz huszonegymillió-háromszázharmincezer forintot, a Képviselő Testület a 28/2012. (IV.17.) Kt. számú határozatban meghatározott módon biztosítja. További kérdések és hozzászólások nem lévén Novák Pál polgármester mindenkinek megköszönte a részvételt, és a testületi ülést lezárta. Novák Pál sk. polgármester Gábor László sk. képviselő-jegyzőkönyvi hitelesítő dr. Bencze Zoltán sk. körjegyző 10