BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ~ SZOCIÁLIS ÉS EGÉSZSÉGÜGYI BIZOTTSÁGA ELNÖKÉTŐL Ikt. sz.: III.241-1212016. Ügyintéző: Kissné Horváth Krisztina Mell.: 1 db Békéscsaba, Szent István tér 7. Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-802 Telefax: (66) 523-804 E-mail: kerekesa@bekescsaba.hu NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal egyszerű többséget igényel! Tárgy: Döntés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 8. számú felnőtt háziorvosi körzete ellátásáról Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Véleményező: Szociális és Egészségügyi Bizottság Előterjeszt és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2016. augusztus 25. napján tartandó soron kívüli nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 4. pontja a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok körébe sorolja az egészségügyi alapellátást, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatásokat. Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, a fogorvosi alapellátásról, az alapellátáshoz kapcsolódó háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi ügyeleti ellátásról, a védőnői ellátásról, és az iskolaegészségügyi ellátásról. Az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény (a továbbiakban: Öotv.) 1. (2) bekezdés a) pontja értelmében az önálló orvosi tevékenység a területi ellátási kötelezettség körében az egészségügyi alapellátásról szóló törvény szerint a háziorvos, a házi gyermekorvos, a fogorvos (a továbbiakban együtt: háziorvos) által nyújtott egészségügyi ellátás. Az Öotv. 2. (1) és (2) bekezdése értelmében a háziorvos önálló orvosi tevékenységet - akadályoztatásának jogszabályban meghatározott eseteit kivéve - csak személyesen folytathat az önkormányzat által meghatározott háziorvosi körzetben, a praxisjogot engedélyező határozat jogerőre emelkedésétől. A praxisjog alapján végezhető önálló orvosi tevékenység - törvényben meghatározott kivétellel - csak a települési önkormányzat rendeletében meghatározott háziorvosi körzetben folytatható.
2 Az Öotv. 1. (2) bekezdés c) pontja értelmében a praxisjog az egészségügyi államigazgatási szerv által a háziorvos részére adott önálló orvosi tevékenység nyújtására jogosító engedélyben foglalt jog, amely alapján önálló orvosi tevékenység területi ellátási kötelezettséggel, meghatározott körzetben végezhető. Az Öotv. 2. (3) bekezdése alapján a praxisjog olyan, személyhez kapcsolódó vagyoni értékű jog, amely jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén elidegeníthető és folytatható. Az Öotv. 21 A. (1) és (2) bekezdései szerint a praxisjog elidegenítésére vonatkozó szándékát - a praxisjogot megszerezni kívánó orvost is megjelölve - az azt elidegeníteni kívánó személy bejelenti az adott praxisjoggal érintett települési önkormányzatnak. Ha az önkormányzat - a praxisjog engedélyezésére jogosult egészségügyi államigazgatási szerv véleményének kikérését követően - a praxisjogot megszerezni kívánó orvossal - a praxisjog megszerzése esetén - az adott körzetben a 2/B. szerinti feladat-ellátási szerződést kíván kötni, erről a felek előszerződést kötnek, ha nem kíván a praxisjogot megszerezni kívánó orvossal az adott körzetben feladat-ellátási szerződést kötni, erről a bejelentés napjától számított 45 napon belül nyilatkoznia kell. A 8. számú (5600 Békéscsaba, Lencsési út 13.) területi ellátási kötelezettséggel működő felnőtt háziorvosi körzetet ellátó Dr. Pécsi-Huszár Zoltán háziorvos 2016. július 12. napján bejelentette Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának, hogy a praxisjogát 2016. október 1. napjától el kívánja idegeníteni Dr. Varga Edit Brigitta (születési név: Varga Edit Brigitta; született: Békéscsaba, 1983. október 8.; anyja neve.: Schneider Magdolna Anna; 5600 Békéscsaba, Szabolcs u. 41. szám alatti lakos) háziorvosnak. A fentiek alapján az előszerződés megkötésére nyitva álló határidő 2016. augusztus 26-án lejár, ezért indokolt és szükséges az előterjesztés soron kívüli közgyűlésen történő tárgyalása. Az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény végrehajtásáról szóló 313/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: kormányrendelet) 13. (1) és (2) bekezdése szerint a praxisjogot csak olyan személy részére lehet elidegeníteni, aki nem rendelkezik praxisjoggal, de igazolja, hogy megfelel a praxisjog megszerzéséhez szükséges feltételeknek. A kormányrendelet 3. (2) bekezdése értelmében a praxisengedély kiadása annak az egészségügyi államigazgatási szervnek a hatáskörébe tartozik, amely az adott praxisjoggal érintett egészségügyi szolgáltató működési engedélyének kiadására jogosult. A praxisjog engedélyezésére jogosult egészségügyi államigazgatási szerv véleményét a fenti jogszabályra hivatkozással kikértük, amely az alábbi véleményt adta:... megállapítottam, hogy a vevő a rendelkezésre álló adatok szerint az alábbi kitétellel jogosult a háziorvosi tevékenységet folytatni, egyebekben a praxisjog megszerzésének nincsenek kizáró okai. A Békéscsabai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete Szarvasi Kirendeltsége által 2013. június 27. napján lll-r-012101825-412013. ügyiratszámon kiadott határozat alapján Dr. Varga Edit Brigitta az 5502 Gyomaendrőd, Fő út 3. szám alatti telephelyen működő 8. számú felnőtt háziorvosi körzetben rendelkezik praxisjoggal. Az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi 11 törvény végrehajtásáról szóló 31312011. (Xll 23.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdése értelmében, amennyiben a praxisjog jogosultja másik körzetre vonatkozó praxisjogot szerez, az új praxisjogra vonatkozóan kiadható praxisengedély feltéve, hogy a korábbi praxisjoggal érintett körzetben a praxisjog jogosultja a helyettesítéséről gondoskodik. Ha az új praxisjogra kiadott praxisengedély kiadásától számított 6 hónapig a korábbi praxisjog nem kerül elidegenítésre, a korábbi praxisjogra vonatkozó praxisengedélyt vissza kell vonni. "
3 A Prémium Med Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (képviseli: Dr. Varga Edit Brigitta; született: Békéscsaba, 1983. október 8.; anyja neve.: Schneider Magdolna Anna; 5600 Békéscsaba, Szabolcs u. 41. szám alatti lakos) és a Pécsi és Huszár Háziorvosi Korlátolt Felelősségű Társaság (képviseli: dr. Pécsi-Huszár Zoltán, szül.: Sepsiszentgyörgy, 1955. december 19., an.: Bencze Ottilia Stefánia, Békéscsaba, Szója u. 53. sz. alatti lakos) 2016. július 12. napján mindkét fél részéről aláírt dokumentumot nyújtottak be a közgyűléshez címezve, amelyben a praxisjogra vonatkozóan az eladó (Dr. Pécsi-Huszár Zoltán háziorvos) eladási, a vevő (Dr. Varga Edit Brigitta háziorvos) vételi szándékát jelentette be. Dr. Varga Edit Brigitta 1983. október 8. napján született Békéscsabán. A Belvárosi Általános Iskola és Gimnáziumban érettségizett le 2002-ben. 2008-ban végzett a Szegedi Tudományegyetem Általános Orvostudományi Szakán. 2009 és 2011 között CEDH Homeopátiás szakképzésen vett részt. 2012-ben szerzett diplomát a Szegedi Tudományegyetem Gazdaságtudományi Kar orvos-közgazdász posztgraduális képzésén. A diploma megszerzése után 2008-tól 2011-ig háziorvosi rezidensként tevékenykedett. A 2011. és a 2012. években háziorvosi szakorvos jelöltként Dr. Faluhelyi Ákos háziorvos körzetében dolgozott. 2013-tól - jelenleg is - Gyomaendrőd 8. számú háziorvosi körzet ellátását biztosítja háziorvosként. A véleményező szerv által idézettek szerint a kormányrendelet 5. (1) bekezdés a) pontja értelmében nem kaphat praxisengedélyt az a kérelmet benyújtó orvos, aki praxisjoggal már rendelkezik, figyelemmel a (2) bekezdésben foglaltakra. A (2) bekezdés szerint amennyiben a praxisjog jogosultja másik körzetre vonatkozó praxisjogot szerez, az új praxisjogra vonatkozóan kiadható praxisengedély, feltéve, hogy a korábbi praxisjoggal érintett körzetben a praxisjog jogosultja a helyettesítéséről gondoskodik. Ha az új praxisjogra kiadott praxisengedély kiadásától számított 6 hónapig a korábbi praxisjog nem került elidegenítésre, a korábbi praxisjogra vonatkozó praxisengedélyt vissza kell vonni. Dr. Varga Edit Brigitta jelenleg a gyomendrődi 8. számú háziorvosi körzetben rendelkezik praxisjoggal, de 2016. október 1. napjától a gyomaendrődi körzetben gondoskodik a helyettesítéséről mindaddig, amíg praxisjoga értékesítésre nem kerül. Dr. Varga Edit Brigitta 2016. október 1. napjától kíván önálló orvosi tevékenységet végezni Békéscsaba Megyei Jogú Város 8. számú felnőtt háziorvosi körzetében, a benyújtott dokumentumok alapján a háziorvosi feladatok végzéséhez szükséges képesítéssel és a praxisjog megszerzéséhez szükséges feltételekkel rendelkezik, a praxis átadásának jogi akadálya nincs. A praxisjog engedélyezése iránti kérelemhez csatolni kell az önkormányzat és a kérelmező között kötött előszerződést. A felnőtt háziorvosi feladatok végzésére vonatkozó feladat-ellátási szerződést a praxisjogot engedélyező határozat jogerőre emelkedését követően lehet megkötni. Az előterjesztést a szakbizottság megtárgyalta, a bizottság döntése a közgyűlésen kerül ismertetésre. A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Szociálpolitikai Osztály. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy támogassa az előterjesztésben foglaltakat.
4 HATÁROZATI JAVASLAT: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kinyilvánítja azon szándékát, hogy a 8. számú felnőtt háziorvosi körzet feladatainak ellátását Dr. Varga Edit Brigitta (születési név: Varga Edit Brigitta; született: Békéscsaba, 1983. október 8.; anyja neve.: Schneider Magdolna Anna; 5600 Békéscsaba, Szabolcs u. 41. szám alatti lakos) mint a praxisjogot megszerezni kívánó háziorvos személyes közreműködésével kívánja biztosítani 2016. október 1. napjától és ennek érdekében feladat-ellátási szerződést kíván kötni. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. szeptember 30. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az 1. pontban foglalt feladatellátás biztosítása érdekében Dr. Varga Edit Brigitta személyes közreműködésével működő egészsegugyi szolgáltatóval a jelen határozat melléklete szerinti tartalommal előszerződést köt és felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert az előszerződés aláírására. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. augusztus 30. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Pécsi és Huszár Háziorvosi Korlátolt Felelősségű Társasággal (képviseli: dr. Pécsi-Huszár Zoltán, szül.: Sepsiszentgyörgy, 1955. december 19., an.: Bencze Ottilia Stefánia, Békéscsaba, Szója u. 53. sz. alatti lakos) 2013. október 1. napján kötött III. 274-5/2013. iktatószámú feladat-ellátási szerződést 2016. szeptember 30. napján közös megegyezéssel megszünteti. Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 2016. szeptember 30. Békéscsaba, 2016. augusztus 19. Ellenjegyzés: Pénzügyi:... ~....
Előszerződés felnőtt háziorvosi feladatok ellátására (Tervezet) melléklet amely létrejött egyrészről Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (képviseli: Szarvas Péter polgármester, 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) mint az egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv (a továbbiakban: Önkormányzat), másrészről a Prémium Med Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (képviseli: Dr. Varga Edit Brigitta, születési név: Varga Edit Brigitta; született: Békéscsaba, 1983. október 8.; anyja neve.: Schneider Magdolna Anna; 5600 Békéscsaba, Szabolcs u. 41. szám alatti lakos; cégjegyzékszám: 04-09-012158, adószám: 24202866-1-04, a továbbiakban: egészségügyi szolgáltató) között a mai napon az alábbi feltételek szerint: 1. A felek megállapodnak abban, hogy amennyiben Dr. Varga Edit Brigitta az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 1. (2) bekezdés c) pontja szerinti praxisjogot megszerzi, a praxisjogot engedélyező határozat jogerőre emelkedését követően az Önkormányzat feladat-ellátási szerződést köt a 8. számú felnőtt háziorvosi körzet feladatainak ellátására területi ellátási kötelezettséggel. 2. Dr. Varga Edit Brigitta kijelenti, hogy a praxisjog megszerzésének feltételeivel rendelkezik. 3. A felek megállapodnak abban, hogy az egészsegugyi szolgáltató köteles a felnőtt háziorvosi ügyeleti ellátásában részt venni. 4. A jelen előszerződés alapján megkötendő feladat-ellátási szerződést a felek a praxisjogot engedélyező határozat jogerőre emelkedését követően 2016. október 1. napjától határozatlan időre kötik. 5. A jelen előszerződés alapján megkötendő feladat-ellátási szerződésben Dr. Varga Edit Brigitta személyes közreműködésével működő egészségügyi szolgáltató vállalja, hogy a felnőtt háziorvosi ellátás biztosításához szükséges személyi és tárgyi feltételeket az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendeletben (a továbbiakban: ESzCsM rendelet) és a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000. (II. 25.) EüM rendeletben (a továbbiakban: EüM rendelet) foglaltak szerint biztosítja. 6. A feladat-ellátási szerződést megkötő egészsegugyi szolgáltató köteles a feladatellátása során használatába kerülő rendelő és helyiségei fenntartásával, üzemeltetésével járó költségeket saját maga viselni, a feladatellátást szolgáló eszközök működőképes rendelkezésre állásáról, pótlásáról saját felelősségi körében gondoskodni és maga gondoskodik az ESzCsM rendeletben és az EüM rendeletben foglaltak szerint az egészségügyi szolgáltatás végzéséhez szükséges szakmai minimumfeltételekben előírt személyi feltételek biztosításáról (asszisztens, szakdolgozó, takarítás, technika, működtetés stb.). 7. Az Önkormányzat a mindenkori éves költségvetésében és külön helyi szabályzatban meghatározott felhalmozási (felújítási) célú hozzájárulást biztosít az egészségügyi szolgáltató vagy a személyes közreműködésre köteles háziorvos tagja tulajdonában álló rendelő fenntartásához, amennyiben a rendelő a 8. számú felnőtt háziorvosi körzet egészségügyi alapellátási feladatainak ellátását biztosítja.
2 8. Az egészségügyi szolgáltató a feladat-ellátási szerződésben meghatározandó feladatok ellátásához szükséges fedezetet az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral megkötendő finanszírozási szerződés alapján folyósított összegből biztosítja. 9. A jelen előszerződést kötő és a praxisban személyes közreműködést vállaló orvos által bemutatott okiratokban szereplő adatok: Név: Dr. Varga Edit Brigitta Orvosi oklevelének száma, kelte: 69/2008. O.E., 2008. július 05. Háziorvostan szakvizsga bizonyítvány száma, kelte: 422/2013., 2013. május 29. Orvosok alapnyilvántartásába vételének száma: A/69226. Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete által kiállított a praxisjog elidegenítésére vonatkozó vélemény. Magyar Orvosi Kamara tagsági igazolvány, kártyaszáma: 150043 38394788 Felelősségbiztosítás száma: Generali Biztosító 95660240714179000 10. A jelen előszerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény és az ágazati jogszabályok rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. A felek jelen előszerződést elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írják alá. Békéscsaba, 2016.. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseli: Szarvas Péter polgármester Prémium Med Egészségügyi Szolgáltató. Korlátolt Felelősségű Társaság képviseli: Dr. Varga Edit Brigitta háziorvos Ellenjegyzem:.............. Dr. Bacsa Vendel jegyző Pénzügyi ellenjegyzés:.... Tarné Stuber Éva osztályvezető