Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének /2016. ( ) önkormányzati rendelete Sándorfalván lakásépítési, lakásvásárlási támogatásról Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja: 1. A támogatásra jogosultak köre 1. Támogatás iránti kérelmet nyújthat be, aki az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló kormányrendelet, továbbá valamint a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendelet rendelkezései és feltételrendszere alapján jogosultak a családok otthonteremtési kedvezményére (3. (2) megjelölt módon), és a támogatásban részesül. 2. Az önkormányzati támogatás formája és céljai 2. (1) A rendelet hatálya alá tartozó személyeknek 3 gyermek esetén egyszeri, 1 000 000.-Ft (azaz egymillió) forint, 2 gyermek esetén egyszeri, 500 000.-Ft (azaz ötszázezer) forint vissza nem térítendő önkormányzati támogatás adható: a) lakásépítéshez (társas-, családi házépítéshez) b) új lakás vásárlásához, vagy c) használt lakás vásárlásához. (2) A rendelet hatálya alá tartozó személyeknek a rendelet 2. (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatási forma esetében egyszeri tervezési illetve művezetési támogatás nyújtható, melynek mértéke 250 000.-Ft (azaz kettőszázötvenezer). (3) Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: önkormányzat) az éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletében biztosított előirányzat erejéig biztosítja évente az (1)-(2) bekezdés szerinti egyszeri vissza nem térítendő pénzügyi támogatást. 3. Támogatásban részesíthetők köre 3. (1) Lakásépítési támogatásban részesíthető, aki Sándorfalva város közigazgatási területén új lakást épít vagy új lakást vásárol, vagy használt lakást vásárol. (2) Támogatásra jogosult, aki a pénzintézet által kiadott, jogosultságot igazoló dokumentummal (a továbbiakban: bankigazolás) igazolja, hogy az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló kormányrendelet, vagy a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendelet rendelkezései és feltételrendszere alapján a családok otthonteremtési kedvezményére (a továbbiakban: CSOK), és legalább kettő gyermek után a CSOK legmagasabb összegére jogosult a hivatkozott kormányrendeltekben megfogalmazott szabályok szerint.
4. A támogatás odaítélésének eljárási rendje 4. (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelmet illetékmentesen az e célra rendszeresített, a rendelet 1. számú mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani a Sándorfalva Városi Önkormányzat Közös Önkormányzati Hivatalához (továbbiakban: KÖH). (2) A kérelemhez mellékelni kell: a) a CSOK jogosultságot igazoló bankigazolást, b) hiteles tulajdoni lapot, c) 2. (2) bekezdés szerinti tervezéshez, művezetéshez kapcsolódó támogatás esetén igénylésekor az építésügyi hatóság által kiadott igazolást a tervdokumentáció OTÉK és Településrendezési Szabályzatnak való megfeleléséről. (3) A Képviselő-testület a beérkezett kérelmeket megvizsgálja, az e rendelet szabályozásának megfelelő kérelmet benyújtónak a támogatást a feltételek fennállása esetén a soron következő ülésén megállapítja. (4) Amennyiben a kérelmet hiányosan nyújtották be, erről a kérelem beérkezését követő tizenöt napon belül értesíteni kell a kérelmezőt. A kérelmezőnek az értesítés megérkezésétől számított tizenöt napon belül van lehetősége a hiánypótlásra. (5) Amennyiben a kérelem nem felel meg a rendelet szabályainak, illetve a kérelmező a hiánypótlásnak az határidőben nem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani. Erről a kérelmezőt a kérelem beérkezését, valamint a hiánypótlási határidő leteltét követő tizenöt napon belül értesíteni kell. (6) A kérelmek benyújtása folyamatos, a támogatási döntésre Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által megalkotott éves költségvetési rendeletben elkülönített források erejéig van lehetőség. 5. A támogatás összege és folyósítása 5. (1) Az egyszeri, vissza nem térítendő támogatás összege a feltételek fennállása esetén 3 gyermek esetén egyszeri, 1 000 000.-Ft (azaz egymillió) forint, 2 gyermek esetén egyszeri, 500 000.-Ft (azaz ötszázezer) forint mely az új lakásépítéshez vagy vásárláshoz kapcsolódhat, valamint 250 000.-Ft (azaz kettőszázötvenezer forint) mely a tervezési, művezetési költségek támogatásához kapcsolódhat. (2) A támogatás összegét a KÖH folyósítja átutalás útján a támogatott folyószámlájára, az önkormányzattal kötött támogatási szerződés alapján. (3) A folyósításnak a támogatási szerződés megkötését, követő 30 napon belül kell megtörténnie. 6. A támogatási szerződés 6. (1) Az önkormányzat nevében a szerződést a polgármester köti meg. (2) A támogatási szerződés tartalmazza a vissza nem térítendő támogatás formáját, mértékét, folyósításának módját, a felhasználás célját és idejét. Tartalmaznia kell továbbá értelemszerű módosításokkal mindazokat a kötelezettségeket, melyeket az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló kormányrendelet, vagy a használt lakás
vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendelet alapján a CSOK igénybevételekor a kedvezményezett vállalt. (3) A szerződésnek tartalmaznia kell továbbá az önkormányzat javára piaci forgalomban vásárolt telek esetén az ingatlan nyilvántartásba 10 éves időtartamra jelzálogjog, önkormányzati telek vásárlása esetén 5 éves időtartamra visszavásárlási jog, felépítmény esetén pedig 10 éves időtartamra elővásárlási jog bejegyzéséhez történő hozzájárulást, valamint a szerződésszegés eseteit és a következményeire való felhívást. (4) Az önkormányzat által bejegyzett terhek ranghelyét megelőzi a Pénzintézet, a Magyar Állam által, valamint a munkáltató által bejegyzett terhek, biztosítékok ranghelye. 7. A szerződésszegés és következményei 7. (1) A támogatásban részesített fél szerződésszegést követ el amennyiben: a) a támogatást nyújtó önkormányzatot valótlan tények közlésével, adatok elhallgatásával vagy más módon megtévesztette, a támogatás összegét a támogatási szerződésben rögzített céltól eltérően használta, vagy b) 4 éven belül építési illetve új lakás vásárlása esetén beköltözési kötelezettségének önhibájából nem tett eleget, vagy c) a támogatási szerződés megkötésétől számított 10 éven belül bérbeadással vagy használatba adással hasznosítja az ingatlant, vagy d) az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló kormányrendelet, vagy a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendelet szerint rá irányadó kötelezettségeket nem teljesíti. (2) Szerződésszegés esetén továbbá amennyiben a jogosult vonatkozásában a családok otthonteremtési kedvezménye igénybevételéről szóló szerződés alapján a kedvezményt a folyósító hitelintézet visszavonja, a szerződést az önkormányzat nevében a polgármesternek fel kell mondania és a szerződésszegő félnek a vissza nem térítendő támogatás teljes összegét, a Polgári Törvénykönyv által megállapított kamataival együtt, egy összegben, a szerződés felmondásától számított 30 napon belül vissza kell fizetnie. 8. 8. Záró rendelkezés A rendelet 2016. november 1-jén lép hatályba. Gajdosné Pataki Zsuzsanna polgármester dr. Bánfi Margit jegyző
Melléklet../2016.(..)önkormányzati rendlethez K É R E L E M Sándorfalván lakásépítési, lakásvásárlási támogatás igényléséhez Kérelmezők adatai: 1. Név Születési név: Születési hely, idő Anyja neve: Lakcím: Adóazonosító jel: Munkahely neve, címe:. Munkakör, beosztás: Jelenlegi munkahelyre belépés dátuma:.... Utolsó 12 havi átlagkereset:.. Iskolai végzettség:.. Telefonszám, e-mail cím:. Kérelmező vagyoni adatai: Kérelmezők adatai: 2. Név Születési név: Születési hely, idő Anyja neve: Lakcím: Adóazonosító jel: Munkahely neve, címe:. Munkakör, beosztás: Jelenlegi munkahelyre belépés dátuma:.... Utolsó 12 havi átlagkereset:..
Iskolai végzettség: Telefonszám, e-mail cím:... Kérelmező vagyoni adatai: Kérelmezők családi állapota: házas, házasságkötés ideje: bejegyzett élettársi kapcsolat, kezdete:.. egyedülálló Jelenlegi lakcímén milyen minőségben laknak: tulajdonos bérlő egyéb.. A jelenleg használt lakás: szobaszáma komfortozata állapota: Eltartásában lévő, együttköltöző gyermek adatai: 1. Születési név: Születési hely, idő: Anya neve: Apa neve: 2. Születési név:
Születési hely, idő: Anya neve: Apa neve: 3. Születési név: Születési hely, idő: Anya neve: Apa neve: 4. Születési név: Születési hely, idő: Anya neve: Apa neve: Fogyatékos gyermeket nevel-e, ha igen adatai: Születési név: Születési hely, idő: Anya neve: Apa neve:.. Egyéb, együttköltöző családtag adatai: Név: Születési név: Születési hely, idő: Anyja neve: Rokonsági fok: házastárs/élettárs szülő nagyszülő testvér
Építkezési/lakásvásárlás helye, helyrajzi száma, címe:.... A lakás alapterülete:. m 2 Az építkezés, lakásvásárlás, egyéb:. bekerülési költségei: Bekerülési költség, vételár:. Ft. Ebből: saját erő: munkáltatói támogatás: pénzintézeti hitel: Összesen: Ft Ft Ft Ft Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a kérelemben közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Hozzájárulok ahhoz, hogy saját és hozzátartozóim személyi adatait kérelmem elbírálásával kapcsolatban felhasználják. Sándorfalva, kérelmezők aláírása
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdés szerinti előzetes hatásvizsgálatról 1. A hatásvizsgálat tárgya: Sándorfalván lakásépítési, lakásvásárlási támogatásról szóló /2016. (..) önkormányzati rendelet 2. A tervezet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A rendelettervezetnek Sándorfalva lakosságszámára lehet pozitív hatása, ha a döntéshozó a nem Sándorfalván élők lakásépítési, lakásvásárlási kérelmét tudja támogatni. A már Sándorfalván élők lakásépítésének, lakásvásárlásának támogatása esetén a lakosság olyan rétegei juthatnak lakhatáshoz, akiknek erre ezt megelőzően nem volt esélye, vagy az lényegesen kisebb volt. A tervezetnek lehet kedvező gazdasági hatása a megélénkülő ingatlanforgalom, a lakásmobilitás növekedése és lakásépítés révén. A tervezet költségvetési hatásként - az előbb felsorolt kedvező társadalmi, gazdasági hatás elérése érdekében - aránytalanul nagy terhet ró az önkormányzatra. Olyan nem kötelező önkormányzati feladat finanszírozásába kezdene ezzel a város, mely az állam által már nagyon jelentős mértékben felvállalt feladat. Az újabb önként vállalt feladat, ha azt zászlajára tűzi a város, az önkormányzati kötelező feladatoktól, illetve a város jövőjét jelentő Európai Uniós illetve önerőt igénylő hazai forrásoktól szívja el a forrásokat. A város iparűzési adóerő képessége mindössze 10.104 forint/fő, mely nem indokolja a tervezet szerinti célra az aránytalanul nagy költekezést. Elhanyagolható számú kedvezményezés esetén viszont a kedvező társadalmi, gazdasági hatás is csekély. 3. A tervezet környezeti és egészségi következményei: A tervezetnek környezeti és egészségi hatása nincsen. 4. A tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása a kedvezményezettek számától függően minősíthető jelentősnek, vagy nem jelentősnek. Elfogadása esetén a kérelmek elbírálásának előkészítése, a támogatási szerződés megkötése, az utólagos ellenőrzések nagy precizitású pénzügyi, jogi és műszaki szakértelmet igényelnek. 5. A tervezet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A tervezet képviselői kezdeményezésre készült. Az önkormányzat számára egy új, önként vállat feladat bevezetését jelentené. Elmaradása esetén az érintettek az igen jelentős mértékű állami kedvezményeket tudják csak igénybe venni. 6. A tervezet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A tervezet elfogadása, a jelenlegi állapothoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket igényel. Sándorfalva, 2016. szeptember. Dr. Bánfi Margit jegyző