Új atomerőművi blokkok nukleáris biztonsági engedélyezése 2014.11.12. 1
Legyen? 2
3
Szempontok 4
Szempontok 5
Szempontok 6
Szempontok 7
Szempontok 8
Biztonságos? 9
Kellően biztonságos az autónk? Fék Kézifék Világítás Biztonsági öv Égéstermékek Stb. 10
Hogyan történt a döntés? Az Országgyűlés 2009. március 30-án mintegy 95%-os többséggel határozatban adott előzetes, elvi hozzájárulást a paksi atomerőmű telephelyén új blokk(ok) létesítését előkészítő tevékenység megkezdéséhez. 11
Hogyan történt a döntés? Kormányközi megállapodás 12
Mi történik jelenleg? Tárgyalások a részletekről Kormánybiztos 13
Engedélyezés 14
Az engedélyezés rendje, követelmények Tv. Korm. R. Min. R. Útmutatók Eljárásrendek Utasítások stb. 15
Engedélyezési területek Energetika Környezetvédelem Vízjog Sugárvédelem Nukleáris biztonság.. 16
Hatóságok, szakhatóságok MBFH DDKTF OKF ORFK ÁNTSZ.. 17
Nukleáris biztonsági engedélyek Telephely 1 Telephely 2 Létesítés Építés Gyártás Beszerzés Üzembe helyezés Üzemeltetés 18
Telephely vizsgálat és értékelés Kétlépcsős eljárás: Telephely vizsgálati és értékelési engedély a telephely vizsgálati és értékelési program a vizsgálati és értékelési módszerek, valamint elméleti megfontolások megfelelőségének vizsgálata Telephelyengedély Szakhatóság: MBFH a program eredményeinek értékelése alkalmasság megítélése ha nincsenek bevált műszaki megoldások a veszélyeztető tényezők elleni védelemre, akkor alkalmatlan 19
Társadalom, közakarat, egyének Parlament Kormány Ügyféli státuszok (egyének, szervezetek) Közmeghallgatások ESPOO i egyezmény 20
Környezetvédelmi kérdések 21
Előzetes Konzultációs Dokumentum Felügyelőség (DDKTVF) véleménye Konzultációs folyamat Környezetvédelmi engedélyezés Nemzetközi szakasz Hazai szakasz Környezeti vizsgálatok, Natura 2000 vizsgálatok Előzetes Régészeti Dokumentáció (ERD) Környezeti Hatástanulmány (KHT) 2014. Környezetvédelmi engedélykérelem 2014. Paks 2 Zrt. 22
EKD (2012) 12 nyelven Önkormányzatok Társadalmi szervezetek DDKTVF vélemény Környezetvédelmi engedélyezés VM >>>>> 30 ország Málta, Szlovákia, Németország, Görögország, Románia, Horvátország, Ausztria, Csehország Szlovénia, Ukrajna Észrevételek : 16.000 23
Az OAH felkészülése Nemzetközi ajánlások, nemzetközi és hazai! gyakorlat alapján a szabályozás felülvizsgálata 2009-től több lépcsőben Törvény Kormányrendelet Útmutatók Eljárásrendek Utasítások 24
Az OAH felkészülése Legkorszerűbb nemzetközi normák és tapasztalatok Nemzetközi Atomenergia Ügynökség, OECD NEA, ENSREG, WENRA EUR (European Utility Requirements) Meghatározó nemzeti hatóságok 25
Az OAH felkészülése 26
Az OAH felkészülése 27
Az OAH felkészülése Jelenleg zajló engedélyezések és létesítések tapasztalatai Franciaország Flamanville 3 Finnország Olkiluoto 3 Oroszország Novovoronyezs-II Leningrád-II USA Vogtle VC Summer UK Generic Design Assessment 28
Az OAH felkészülése Külföldi és hazai események tapasztalatainak érvényesítése Engedélyezés << >> ellenőrzés Biztonság szerinti súlyozás Időkényszer csökkentése 29
A felülvizsgálat eredménye 2011.07.11 1996. évi CXVI. törvény az atomenergiáról 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről Mellékletek Útmutatók a követelmények teljesítéséhez Atomerőmű Kutató- és oktatóreaktorok Kiégett fűtőelem tárolók 1. Nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági hatósági eljárásai 2. Nukleáris létesítmények irányítási rendszerei 3. Atomerőművek tervezési követelményei 4. Atomerőművek üzemeltetése 5. Kutatóreaktorok tervezése és üzemeltetése 6. Kiégett nukleáris üzemanyag átmeneti tárolása 7. Nukleáris létesítmények telephelyének vizsgálata és értékelése 8. Nukleáris létesítmények megszüntetése 9. Nukleáris Biztonsági Szabályzatok meghatározásai 30
A felülvizsgálat eredménye 1996. évi CXVI. Törvény az atomenergiáról 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet (a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről) Részletes műszaki követelmények a mellékletekben Útmutatók a követelmények teljesítéséhez Atomerőmű Kutató- és oktatóreaktorok Kiégett fűtőelem tárolók 1. Nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági hatósági eljárásai 2. Nukleáris létesítmények irányítási rendszerei 3. Atomerőművek tervezési követelményei 4. Atomerőművek üzemeltetése 5. Kutatóreaktorok tervezése és üzemeltetése 6. Kiégett nukleáris üzemanyag átmeneti tárolása 7. Nukleáris létesítmények telephelyének vizsgálata és értékelése 8. Nukleáris létesítmények megszüntetése 9. Új nukleáris létesítmény létesítési követelményei 10. Nukleáris Biztonsági Szabályzatok meghatározásai 31
A felülvizsgálat eredménye 32
A felülvizsgálat eredménye Fukushimai tapasztalatok (Célzott Biztonsági Felülvizsgálat és nemzetközi ajánlások) Egyeztetés alatt a 118/2011 KR módosítása módosított követelmény 29 új követelmény 50 33
Az OAH felkészülése Erőforrások felmérése személyi és anyagi erőforrások (a megnövekedett feladatok ellátásához magasan képzett munkatársak felvétele elengedhetetlen) Országos Atomenergia Hivatal 1036 Budapest, Fényes Adolf u. 4. +36 1 436 4800 www.oah.hu 34
Követelmények fejlődése, frissítése NBSZ - 5 évente Létesítmény - 10 évente - IBF 35
Telephely vizsgálat és értékelés 2014. április 11. Szakhatóság: MBFH Telephely vizsgálati és értékelési engedélykérelem a telephely vizsgálati és értékelési program a vizsgálati és értékelési módszerek, valamint elméleti megfontolások megfelelőségének vizsgálata 36
Mi történt 2014. április 11. előtt és 2014. április 11. után? 37
Telephely vizsgálat és értékelés 2014. október 16 - november 12. Helyszíni szemle (október 16) az engedélyes biztonságért viselt elsődleges felelőssége a szükséges humán erőforrás biztosítása a beszállítók alkalmazása, felügyelete (nukleáris biztonsági követelmények érvényesítése, kiválasztás, szerződéskötés, felügyelet, értékelés) a tervezett, a jelenleg futó és a korábbi (Teller, Lévai) projektek kezelése Végzés (október 21.) Intézkedési terv (október 29.) Értékelés 38
Kérdések, viták Stb. 39
Zárszó 40
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket! 41