AGRÁR-VÁLLALKOZÁSI HITELGARANCIA ALAPÍTVÁNY PÁLYÁZATI HÍRLEVÉL Pályázati információk, események, aktualitások Vállalkozóknak, gazdálkodóknak I. évfolyam 16. szám 2007. november 20. Tartalomjegyzék Decembertől pályázható támogatási konstrukciók (ÚMVP)... 2 A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal válaszol az építéssel nem járó gépberuházások támogatásáról (ÚMVP)... 3 A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal válaszol - a fiatal mezőgazdasági termelők elindításának támogatásáról (ÚMVP)... 4 Az AVOP Irányító Hatóság második közleménye a 3.1.3 és a 3.2.3 pályázatokról (AVOP)... 4 Dél-Alföldi Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP)... 5 Dél-Dunántúli Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP)... 5 Észak-Alföldi Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP)... 5 Észak-Magyarországi Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP)... 5 Közép-Dunántúli Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP)... 5 Nyugat-Dunántúli Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP)... 5 Az EU Bíróság helyt adott a magyar kukorica intervenciós keresetnek... 6
Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Decembertől pályázható támogatási konstrukciók (ÚMVP) 1) Mezőgazdasági termelők gazdaságátadása A támogatás célja: A mezőgazdasági termelő tevékenységet végzők korösszetételének - a fiatal mezőgazdasági termelők támogatásával összehangolt - javítása, az elaprózódott birtokszerkezet ésszerű koncentrálódásának elősegítése, a gazdaságok átlagos méretének növelése. 2) A fiatal mezőgazdasági termelők elindítása A pályázat feltételei 2007. november közepén módosultak! A legfontosabb változások: a pályázónak a támogatás mértéke 120%-áig nem kell biztosítékot nyújtania; a támogatás az elért üzemméret nagyságától függően differenciált összegű; szigorodtak a kizáró okok: a pályázó a támogatást nem veheti igénybe, ha a rendelet szerinti támogatási kérelem benyújtása előtt már nyújtott be agrár vagy agrárvidékfejlesztési célú támogatási kérelmet, vagy pályázatot a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz, tehát most már a kérelem benyújtása és nem a támogatás megítélése a kizáró ok. Ennek megfelelően a konstrukció megváltozott feltételrendszerének főbb elemei az alábbiak: A támogatás célja A fiatal mezőgazdasági termelők gazdaságalapításának, valamint a birtokstruktúra átalakításának előmozdítása, a mezőgazdasági munkaerő korstruktúrájának javítása, a vidék népességmegtartó képességének növelése és a mezőgazdasági tevékenység hosszú távú fenntartása. A támogatás jellege és mértéke A fiatal mezőgazdasági termelő (a továbbiakban: ügyfél) a mezőgazdasági tevékenység megkezdéséhez egy alkalommal jövedelempótló támogatást vehet igénybe. A támogatás összege amennyiben az ügyfél által a 4. évre vállalt üzem mérete eléri a 4-7 EUME-t (bele nem értve a 7 EUME nagyságú üzemméretet) 20.000 euró, a 7-10 EUME-t (bele nem értve a 10 EUME nagyságú üzemméretet) 30.000 euró, valamint a 10 vagy annál több EUME-t 40.000 eurónak megfelelő forintösszeg. A támogatás igénybevételének feltételei Az ügyfél a támogatást akkor veheti igénybe, ha: a támogatási kérelem benyújtásakor elmúlt 18 éves, de a támogatási kérelem benyújtásának évében 40. életévét még nem töltötte be; 2
mezőgazdasági üzem vezetőjeként első alkalommal kezd gazdálkodni, új gazdaságot hoz létre, vagy gazdaságot vesz át; megfelelő középfokú, vagy felsőfokú agrárvégzettséggel rendelkezik; gazdálkodási tevékenysége fejlesztésére vonatkozó üzleti tervet nyújt be. Az ügyfél a támogatást nem veheti igénybe, ha a támogatási kérelem benyújtása előtt már nyújtott be agrár vagy agrár-vidékfejlesztési célú támogatási kérelmet, vagy pályázatot a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz (MVH). Ez a kizáró ok nem áll fenn abban az esetben, ha az ügyfél kizárólag az Agrár-vidékfejlesztési Operatív Program 1.4. Fiatal gazdálkodók induló támogatása című intézkedésre nyújtott be pályázatot, illetve e kiírás keretében adott be támogatási kérelmet, és azt az MVH nem hagyta jóvá. Az ügyfél köteles: az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében szervezett kötelező képzésen részt venni, és azt elvégezni; a mezőgazdasági üzemet személyesen vezetni, a támogatottsági szint elérése után a mezőgazdasági tevékenységet főtevékenységként folytatni; a működtetési időszak során a gazdaság működésével kapcsolatos bizonylatokat megőrizni, amelyeket az MVH ellenőrizhet; az üzleti tervben foglaltakat az abban meghatározott ütemezésnek megfelelően teljesíti; ha az üzem mérete a támogatási kérelem benyújtásakor nem éri el a 4 EUME-t, akkor az üzemének méretét a támogatási határozat kézhezvételétől számított 4. évre legalább 4 EUME-re, illetve az üzleti tervben vállalt méretre kell növelnie, és azt fenntartani a működtetési időszakig; ha az üzem mérete a támogatási kérelem benyújtásakor eléri a 4 EUME-t, akkor az üzem méretét a támogatási határozat kézhezvételétől számított 4. évre az üzleti tervben vállalt méretre növelni és azt fenntartani üzemeltetési kötelezettség időtartamáig; a mezőgazdasági tevékenységet a támogatási határozat kézhezvételét követő 5 évig egyéni vállalkozóként folytatni. A támogatási kérelem benyújtása A támogatási kérelmet a 2007. évben december 3. és 2008. február 7. között, ezt követően pedig minden év április 15. és május 15. között lehet benyújtani az MVH által rendszeresített nyomtatványon írott formában, valamint az MVH honlapján keresztül elektronikus formában is. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal válaszol az építéssel nem járó gépberuházások támogatásáról (ÚMVP) A gépberuházási támogatásoknál a típusmódosítás pontosan mire nyújt lehetőséget? A kedvezményezett akkor is jogosult a támogatásra, és benyújtható a számla, ha a támogatási döntésben rögzített helyett más gyártmányú, de azzal azonos célú, azzal egyenértékű olyan gépet, vagy technológia berendezést vásárol, amely szintén szerepel a kifizetési kérelmek beküldésére szolgáló időszak első napján hatályos gépkatalógusban. További követelmény, hogy a gép, vagy berendezés úgynevezett 3
korszerűségi mutatója azonos, vagy jobb legyen, mint a támogatási kérelemben megnevezetté. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal válaszol - a fiatal mezőgazdasági termelők elindításának támogatásáról (ÚMVP) A fiatal gazdálkodóként főállású egyéni vállalkozónak kell-e lennie, vagy pedig másodállásúként is pályázhat? A vonatkozó 67/2007. (VII. 26.) FVM rendelet nem köti ki a főállású minősítést. Ha valaki elnyeri a fiatal gazdák induló támogatását, akkor pályázhat-e a későbbiekben más ÚMVP kiírásokra? Igen pályázhat. Aki területalapú támogatást kapott korábban, igénybe veheti a fiatal gazdálkodók támogatását vagy nem, mert emiatt a kiírás megfogalmazása szerint kizáró okként "agrár vagy agrár-vidékfejlesztési célú érvényes határozattal vagy érvényes támogatási szerződéssel rendelkezik"? Nem veheti igénybe, mert a pályázati kiírásban szereplő "agrár vagy agrárvidékfejlesztési célú érvényes határozattal vagy érvényes támogatási szerződéssel rendelkezik" megfogalmazás magába foglalja a területalapú támogatásokat is. Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program Az AVOP Irányító Hatóság második közleménye a 3.1.3 és a 3.2.3 pályázatokról (AVOP) Az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) Irányító Hatóságának (IH) a 3.1.3. "Idegenforgalmi tevékenység fejlesztése (falusi turizmus)" című alintézkedés, valamint a 3.2.3. "Földterület fejlesztés, melioráció" című alintézkedés esetében a 2004-2006-os időszakra rendelkezésére álló források teljes mértékben (100%-ban) lekötésre kerültek. Az AVOP IH 2007. augusztusi közleményében tudatta, hogy a támogatási Döntés-előkészítő Bizottságok által támogatásra javasolt mintegy száz pályázó úgynevezett várólistán szerepel. Az AVOP IH kezdeményezte az AVOP 3.1-es és a 3.2-es intézkedések alintézkedései közt történő forrásátcsoportosítást, hogy a 3.1.3 és a 3.2.3 alintézkedések esetében pótlólagos támogatási források álljanak rendelkezésre. A forrásátcsoportosításhoz az AVOP Monitoring Bizottság jóváhagyása szükséges Tekintettel arra, hogy a Monitoring Bizottság korábbi írásbeli szavazása a forrásátcsoportosításról eredménytelen volt, az AVOP IH a 2007. november 28-án tartandó monitoring bizottsági ülésen ismét felterjeszti forrásátcsoportosításra vonatkozó javaslatát. Az akkori döntéséig jelenleg várólistán szereplő pályázatok továbbra is várólistán maradnak. A Monitoring Bizottság döntésének eredményéről az AVOP IH külön közleményt jelentet meg, illetve értesíti a várólistán szereplő pályázókat. 4
Regionális Operatív Programok Dél-Alföldi Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP) Versenyképes turisztikai termékek és attrakciófejlesztés támogatása Kereskedelmi szálláshelyek minőségi és mennyiségi fejlesztése Dél-Dunántúli Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP) Komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása Helyi jelentőségű egészségturisztikai fejlesztések ösztönzése Szálláshelyek fejlesztése Észak-Alföldi Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP) Versenyképes turisztikai termékek és attrakciófejlesztés támogatása Kereskedelmi szálláshelyek minőségi és mennyiségi fejlesztése Észak-Magyarországi Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP) Turisztikai attrakciók fejlesztése Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások minőségi fejlesztése Közép-Dunántúli Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP) A régió arculatát meghatározni képes turisztikai vonzerők fejlesztése Szálláshelyek és a turisztikai termékkínálat értékét növelő egyéb szolgáltatások infrastrukturális és minőségi fejlesztése Nyugat-Dunántúli Operatív Program - pályázható támogatási konstrukciók (ROP) A régió történelmi és kulturális örökségének fenntartható hasznosítása és a természeti értékeken alapuló aktív turisztikai programok fejlesztése Kereskedelmi szálláshelyek kapacitásának bővítése és szolgáltatásainak fejlesztése 5
Európai Unió Az EU Bíróság helyt adott a magyar kukorica intervenciós keresetnek A gabona intervenciós rendszer keretében az Európai Unió előre meghatározott intervenciós áron és feltételekkel felvásárolja az intervenciós időszakon belül felajánlott kukoricát, feltéve, hogy az ajánlatok megfelelnek bizonyos minőségi követelményeknek. A Bizottság 2006. november 1-jén életbe lépett rendelete megszigorította a korábbi minőségi követelményeket, a kukorica fajsúlyára pedig új követelményt vezetett be. A magyar fél amellett érvelt, hogy az új követelmények valójában az intervenciós rendszer ellehetetlenítésére irányulnak. A magyar kormány 2006. november 17-én keresetet nyújtott be az Európai Közösségek Elsőfokú Bíróságához a rendeletnek a kukoricára vonatkozó fajsúlykövetelmény bevezetéséről szóló rendelkezései megsemmisítése érdekében. Az Európai Unió Elsőfokú Bírósága 2007. november 15-ei ítéletében helyt adott a kukorica intervencióval kapcsolatban az Európai Bizottsággal szemben beadott magyar keresetnek. Az ítélet egyfelől kiemeli, hogy az új minőségi követelménynek tizenkét nappal a rendelet alkalmazhatóságának kezdete előtt való bevezetésével a Bizottság, mivel nem tájékoztatta megfelelő időben az érintett termelőket, megsértette e mezőgazdasági termelők jogos bizalmát. A termelők ugyanis már elvetették a kukoricát, és a termés fajsúlyát már nem tudták érdemben befolyásolni, mert ez a minőségi paraméter erősen fajtafüggő. Az Elsőfokú Bíróság ítéletében másfelől azt is kiemeli, hogy a Bizottság azon érve, miszerint a kukorica fajsúlya a minőséget nagyban meghatározó tényező, nincs alátámasztva semmilyen bizonyítékkal. E feltételek mellett az Elsőfokú Bíróság megállapította, hogy a rendeletnek a kukorica fajsúlykövetelményére vonatkozó rendelkezéseit a magyar keresetnek megfelelően meg kell semmisíteni. 6