A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 130/2014. (IX. 5.) MVH közleménye az egyes gyümölcs- és zöldségfélék termelőinek nyújtandó ideiglenes rendkívüli támogatás igénybevételéről I. Jogszabályi alap Az egyes gyümölcs- és zöldségfélék termelőinek nyújtandó ideiglenes rendkívüli támogatási intézkedések megállapításáról és a 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet módosításáról szóló, 2014. augusztus 29-ei 932/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (a továbbiakban: ideiglenes rendelet), valamint a zöldség-gyümölcs termelői csoportokról és termelői szervezetekről szóló 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet módosításáról szóló 7/2014. (IX. 5.) FM rendelet alapján az egyes gyümölcs- és zöldségfélék tekintetében az elismert termelői szervezetek és az elismert termelői szervezetekben nem tag termelők kivonási, be nem takarítási és zöldszüreti intézkedésekhez ideiglenes rendkívüli támogatást vehetnek igénybe. II. Ügyfél-nyilvántartási kötelezettségek Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az ügyfél nyilvántartásba vételére, valamint a nyilvántartásba vett adatokra vonatkozó változás-bejelentési kötelezettségének teljesítésére a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által működtetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe történő nyilvántartásba vétel és változás bejelentés szabályairól szóló 128/2013. (VII. 30.) MVH Közlemény rendelkezései (elérési útvonal: http://mvh.gov.hu/portal/mvhportal/default/mainmenu/kozlemenyek/mvhk1282013) irányadóak. Az MVH a kérelmek ügyintézését részben az ügyfél-nyilvántartásában szereplő adatok alapján végzi, ezért kérjük, fordítson kiemelt figyelmet arra, hogy az MVH ügyfél-nyilvántartási rendszerében szereplő adatai naprakészek legyenek, és tegyen eleget a nyilvántartáshoz kapcsolódó változás-bejelentési kötelezettségeinek is. III. A támogatás igénybevételének általános feltételei 1. A támogatásra jogosultak köre elismert termelői szervezet elismert termelői szervezetben nem tag termelő 2. Az intézkedések megvalósításának időszaka 1
2014. augusztus 18 2014. november 30. (vagy a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg kimerüléséről szóló Bizottsági értesítés dátumáig) 3. A támogatás alapjául szolgáló intézkedések piacról történő árukivonás (ingyenes szétosztás, állatokkal történő feletetés, térítésmentes kiosztás, biogáz előállítás) be nem takarítás (denaturálás, talajba történő bedolgozás) zöld szüret 4. Az intézkedésben részt vevő termékek a 0702 00 00 KN-kód alá tartozó paradicsom, a 0706 10 00 KN-kód alá tartozó sárgarépa, a 0704 90 10 KN-kód alá tartozó káposzta, a 0709 60 10 KN-kód alá tartozó édes paprika, a 0704 10 00 KN-kód alá tartozó karfiol és brokkoli, a 0707 00 05 KN-kód alá tartozó uborka, a 0707 00 90 KN-kód alá tartozó apró uborka, a 0709 51 00 KN-kód alá, az Agaricus nemhez tartozó ehető gomba; a 0808 10 KN-kód alá tartozó alma, a 0808 30 KN-kód alá tartozó körte, a 0809 40 05 KN-kód alá tartozó szilva, a 0810 20, 0810 30 és 0810 40 kód alá tartozó bogyós gyümölcs, a 0806 10 10 KN-kód alá tartozó friss csemegeszőlő, a 0702 00 00 KN-kód alá tartozó hajtatott paradicsom*, a 0709 60 10 KN-kód alá tartozó hajtatott édes paprika*, a 0707 00 05 KN-kód alá tartozó hajtatott uborka*. *fűtött 5. Az uniós támogatás maximális összege 125 000 000 (82 000 000 a 4. pontban felsorolt alma és körte termékek esetében + 43 000 000 a 4. pontban felsorolt többi termék esetében) IV. A termelői szervezetekre vonatkozó szabályozás A termelői szervezetek azon termékek kapcsán vehetnek részt az intézkedésben, amelyek tekintetében a földművelésügyi miniszter által elismerésben részesültek. 1. Piacról történő árukivonás intézkedés 2
A kivonási műveletek megkezdését csak az MVH által az ügyfél részére faxon, illetve e-mailen megküldött engedély birtokában lehet megkezdeni. A piacról való árukivonás tervezett megvalósítása előtt legalább 5 nappal előzetes értesítést kell küldeni a kivonás főbb adatairól a jelen közlemény 1. melléklete szerinti B0330 számú Főlap és 2. melléklete szerinti B0332 számú Betétlap kitöltésével. A kitöltött és aláírással hitelesített nyomtatványokat jelen közlemény 3. mellékletében meghatározott, az MVH a piacról való árukivonás megvalósítási helye szerint illetékes megyei kirendeltségének fax számára és e-mail címére, továbbá a zoldseg-gyumolcs@mvh.gov.hu e-mail címre együttesen kell megküldeni. Az előzetes értesítéshez mellékelni kell a megyei kormányhivatalok növény és talajvédelmi igazgatósága által kiállított igazolást a kivonásra szánt termékek forgalmazási előírásoknak való megfeleléséről. Amennyiben az igazolás az értesítés megküldésekor még nem áll az ügyfél rendelkezésére, azt legkésőbb a kifizetési kérelemmel egyidejűleg kell megküldenie. Az előzetes értesítéshez javasolt mellékelni továbbá az ügyfél és a fogadó szervezet között kötött, az áru átadásának technikai feltételeiről szóló, a zöldség-gyümölcs termelői csoportokról és termelői szervezetekről szóló 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet (a továbbiakban: 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet) 19. (5) bekezdése szerinti, és (6) bekezdése szerinti adattartalmú és a Bizottság 2011. június 7-i az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazatra alkalmazandó részletes szabályainak a megállapításáról szóló 543/2011/EU végrehajtási rendeletének (a továbbiakban: bizottsági rendelet) 83. cikkében meghatározott feltételek vállalását tartalmazó megállapodást. ingyenes szétosztás Az Európai Parlament és a Tanács 2013. december 17-i a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1308/2013/EU rendelete (a továbbiakban: európai parlamenti és tanácsi rendelet) 34. cikk (4) bekezdésének a) pontja tekintetében, a 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet 20. (1) a) pontja alapján az ingyenes szétosztás fogadó szervezete lehet: a Karitatív Tanács megalakításáról és működésének részletes szabályairól szóló kormányrendelet alapján megalapított Karitatív Tanács tagja. Az európai parlamenti és tanácsi rendelet 34. cikk (4) bekezdésének b) pontja tekintetében, a 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet 20. (1) b) pontja alapján az ingyenes szétosztás fogadó szervezetei lehetnek: a büntetés-végrehajtási intézetek kijelöléséről szóló IM rendeletben felsorolt büntetésvégrehajtási intézetek, a nemzeti köznevelésről szóló törvény alapján nyilvántartásba vett oktatási intézmények, az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról szóló kormányrendelet alapján működési engedéllyel rendelkező egészségügyi intézmények. 3
állatokkal történő feletetés A 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet 20. (2) bekezdése alapján az állatokkal történő feletetés fogadó szervezetei lehetnek: a tartási helyek, a tenyészetek és az ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló FVM rendelet szerint az Országos Adatbázisban nyilvántartásba vett állattartási hely, az állatok védelméről és kíméletéről szóló törvény alapján nyilvántartásba vett és működési engedéllyel rendelkező állatkert és cirkuszi menazséria, a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló törvény szerint nyilvántartásba vett vadászatra jogosult. térítésmentes kiosztás A 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet 21/A. (3) bekezdése alapján a térítésmentes kiosztás fogadó szervezetei lehetnek: helyi önkormányzat, a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló törvény rendelkezései szerint nyilvántartásba vett civil szervezet. biogáz előállítás A 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet 21/A. (4) bekezdése alapján a biogáz előállítás céljára kivont áru fogadó szervezete lehet: a fenntartható bioüzemanyag-termelés követelményeiről és igazolásáról szóló kormányrendelet alapján nyilvántartásba vett biomassza feldolgozó. A bizottsági rendelet XI. melléklete és az ideiglenes rendelet I. melléklete szerinti maximális támogatási összegek 100%-a ingyenes szétosztás esetén, egyéb esetekben (állatokkal történő feletetés, térítésmentes kiosztás, biogáz előállítás) 75%-a, ez esetben a termelői szervezetnek igazolnia kell a maradék 25%-nak megfelelő, a működési alaphoz való hozzájárulás befizetését. A támogatás igénybevétele érdekében a működési programot nem kell módosítani. Az intézkedések során felmerült kiadások a működési alap részét képezik. Ingyenes szétosztás esetén a bizottsági rendelet XII és XIII. mellékletei szerinti szállítási, válogatási és csomagolási költségek is támogathatóak. Amennyiben a termelői szervezet a kivont termékek után harmadik féltől ellentételezésben részesül(t), a támogatás összegét a piacról kivont termékekből származó nettó bevétellel csökkenteni kell. 2. Be nem takarítás és zöld szüret intézkedés 4
A be nem takarítás és zöld szüret megkezdését csak az MVH által az ügyfél részére faxon, illetve e-milen megküldött értesítés alapján lehet megkezdeni. A be nem takarítás és/vagy zöld szüret tervezett megvalósítása előtt legalább 5 nappal előzetes értesítést kell küldeni a be nem takarítás és/vagy zöld szüret főbb adatairól a jelen közlemény 4. melléklete szerinti B0331 számú Főlap és 5. melléklete szerinti B0333 számú Betétlap kitöltésével. A kitöltött és aláírással hitelesített nyomtatványokat jelen közlemény 3. mellékletében meghatározott, a be nem takarítás és/vagy zöld szüret megvalósítási helye szerinti MVH megyei kirendeltség fax számára és e-mail címére, továbbá a zoldseggyumolcs@mvh.gov.hu e-mail címre együttesen kell megküldeni. denaturálás talajba történő bedolgozás A bizottsági rendelet 85. cikkében foglaltaktól eltérően a be nem takarítás akkor is alkalmazható, ha a területen a rendes termelési ciklus alatt már megvalósult kereskedelmi termelés, azonban ebben az esetben a támogatás összegét az ideiglenes rendelet 5. cikk (3) bekezdésében foglaltak szerint csökkenteni kell. A 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet 8. melléklete szerinti maximális támogatási összegek 75%-a. a termelői szervezetnek igazolnia kell a maradék 25%-nak megfelelő, a működési alaphoz való hozzájárulás befizetését. A támogatás igénybevétele érdekében a működési programot nem kell módosítani. Az intézkedések során felmerült kiadások a működési alap részét képezik. V. A termelői szervezetekben nem tag termelőkre vonatkozó szabályozás A termelői szervezetben nem tag termelők (a továbbiakban: egyéni termelő) önállóan is megvalósíthatják a III./3. pontban felsorolt intézkedéseket. Ez esetben a kérelmek benyújtásáról is az egyéni termelőnek kell gondoskodnia. A támogatás kifizetése is közvetlenül az egyéni termelő részére történik. Az egyéni termelők által leadott termékmennyiségnek összhangban kell lennie a 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet 8. mellékletében szereplő terméshozamokkal. Az egyéni termelőknek ugyanakkor lehetőségük van a jelen közlemény 6. mellékletében felsorolt elismert termelői szervezettel szerződést kötni az árukivonási műveletek megvalósításával érintett teljes termékmennyiségről. Ez esetben a kérelmek benyújtásáról a szerződött termelői szervezetnek kell gondoskodnia. A támogatás kifizetése a termelői szervezet részére történik, aki a gondoskodik a támogatásnak a vele szerződött egyéni termelő részére történő kifizetésről. 1. Piacról történő árukivonás intézkedés 5
A kivonási műveletek megkezdését csak az MVH által az egyéni termelő részére faxon, illetve e- mailen megküldött engedély birtokában lehet megkezdeni. A IV. 1. a) pontban foglaltak szerint. A IV. 1. b) pontban foglaltak szerint. A bizottsági rendelet XI. melléklete és az ideiglenes rendelet I. melléklete szerinti maximális támogatási összegek 100%-a ingyenes szétosztás esetén, egyéb esetekben (állatokkal történő feletetés, térítésmentes kiosztás, biogáz előállítás) 50%-a. Ingyenes szétosztás esetén a bizottsági végrehajtási rendelet XII és XIII. mellékletei szerinti szállítási, válogatási és csomagolási költségek is támogathatóak. Amennyiben az egyéni termelő a kivont termékek után harmadik féltől ellentételezésben részesül(t), a támogatás összegét a piacról kivont termékekből származó nettó bevétellel csökkenteni kell. 2. Be nem takarítás és zöld szüret intézkedés A be nem takarítás és zöld szüret megkezdését csak az MVH által az ügyfél részére faxon, illetve e-mailen megküldött értesítés birtokában lehet megkezdeni. A IV. 2. a) pontban foglaltak szerint. denaturálás talajba történő bedolgozás A bizottsági rendelet 85. cikkében foglaltaktól eltérően a be nem takarítás nem alkalmazható olyan területen, ahol a rendes termelési ciklus alatt már megvalósult kereskedelmi termelés. A IV. 2. c) pontban meghatározott összeg 50%-a. VI. A termelői szervezetekre és a termelői szervezetben nem tag termelőkre vonatkozó közös szabályok 6
Amennyiben a Bizottság az ideiglenes rendelet 9. cikke alapján tájékoztatja a tagállamot arról, az III./5. pontban foglalt maximális támogatási keretösszeg kimerült, úgy az MVH a beküldött és el nem fogadott előzetes értesítéseket már nem tudja befogadni. Az elutasításról és annak okáról az MVH értesíti az ügyfeleket. A támogatás igénybevétele érdekében egy kifizetési kérelmet kell benyújtani a 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet 21/A. (12) bekezdésében meghatározott időpontig, az MVH által külön közleményben megjelentetett nyomtatványon. VII. A közlemény hatálybalépése Jelen közlemény a közzététele napján lép hatályba. VIII. Kapcsolódó jogszabályok az Európai Parlament és a Tanács 2013. december 17-i 1308/2013/EU rendelete a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, a Bizottság 2011. június 7-i 543/2011/EU végrehajtási rendelete az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazatra alkalmazandó részletes szabályainak a megállapításáról, a Bizottság 2014. augusztus 29-i 932/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelete az egyes gyümölcs- és zöldségfélék termelőinek nyújtandó ideiglenes rendkívüli támogatási intézkedések megállapításáról és a 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet módosításáról, a zöldség-gyümölcs termelői csoportokról és termelői szervezetekről szóló 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet, a zöldség-gyümölcs termelői csoportokról és termelői szervezetekről szóló 150/2012. (XII. 28.) VM rendelet módosításáról szóló 7/2014. (IX. 5.) FM rendelet. Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel, úgy minden esetben a jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Az intézkedéssel kapcsolatos további információk megtalálhatók az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu), illetőleg tájékoztatás kérhető a 3. számú mellékletben megadott telefonszámokon, valamint a zoldseg-gyumolcs@mvh.gov.hu e-mail címen. A nyilvántartásba vétellel kapcsolatos további információk megtalálhatók, valamint a nyilvántartásba vételhez szükséges nyomtatványok letölthetők az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu), az Ügyfélnyilvántartás cím alatt. Budapest, 2014. szeptember 5. Palkovics Péter elnök 7