2 /2015. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete Humánpolitikai Bizottságának 2015. január 26 - án 8.45-kor a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatal tanácskozótermében megtartott nyílt üléséről. Jelen vannak: Kovács András bizottsági elnök Ziembicki Erzsébet bizottsági tag Király Árpád bizottsági tag Galántai Ottóné bizottsági tag Enzsöl László bizottsági tag Tanácskozási joggal: Dr.Balogh László aljegyző dr. Holler Attila ügyintéző (1. napirendi pontnál) Jegyzőkönyvezető: Mlinarics Tibor ügyintéző Kovács András bizottsági elnök köszönti a bizottság tagjait. Megállapítja, hogy a bizottság 5 fővel határozatképes. Javaslatot tesz Galántai Ottóné bizottsági tag személyében a jegyzőkönyv hitelesítőjére. A Humánpolitikai Bizottság 5 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 28/2015. (01. 26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humánpolitikai Bizottsága Galántai Ottóné bizottsági tagot a jegyzőkönyv hitelesítő személyeként elfogadta. Kovács András bizottsági elnök ismerteti a napirendi pontokat, majd szavazásra teszi fel a tárgyalandó napirendi pontok elfogadását. A Humánpolitikai Bizottság 5 igen szavazattal teljes egyetértésben a napirendi pontok tárgyalását elfogadta.. 29/2015. (01. 26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humánpolitikai Bizottsága a napirendi pontokat elfogadta. Az ülés napirendje:
2 1.) Önkormányzati szociális bérlakásra beérkezett pályázati kérelmek elbírálása (Széchenyi tér 26.) (A testületi meghívó 7. napirendi pontja.) 2.) Csepreg Város Önkormányzat 2015. évi költségvetése első olvasatban (A testületi meghívó 12. napirendi pontja.) 3.) Szociális rendelet módosítás megtárgyalása ( első olvasatban) 4.) Egyebek: a. A Csepregi Falumúzeum jövőjét érintő kérdések megvitatása b. Csepreg ÖKO város szemléletformáló kezdeményezés megtárgyalása 1. Önkormányzati szociális bérlakásra beérkezett pályázati kérelmek elbírálása (Széchenyi tér 26.) Kovács András bizottsági elnök ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a pályázati felhívásra egy pályázat érkezett, elvi akadálya nincs, hogy a kérelmező megkapja a lakást. Az ingatlannal kapcsolatban felmerült egy probléma, amelyet még a bérbeadás előtt meg kell oldani. Nincs világítás a lakásban, szerinte a tulajdonosnak kell ezt biztosítani a bérbeadáshoz, amihez a bérlő megállapodás alapján hozzájárulhat. dr. Balogh László aljegyző ismerteti a Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság határozatát, mely szerint az önkormányzati tulajdonban lévő 28 m 2 alapterületű, komfort nélküli, szociális körülmények alapján kiutalható bérlakást Horváth Péter kérelmező részére 1 évre adja bérbe az Önkormányzat, amennyiben a pályázó, megállapodás keretében átvállalja a villamos hálózat bekötésének költségét. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy Horváth Péter a saját költségén kitakarította, rendbe tette a lakást. A villanyórát az E. ON kötötte ki, ezért a visszakötési költsége is magasabb a szokványosnál. Király Árpád bizottsági tag úgy látja, hogy a pályázó nagyon akarja a lakást. A másik bizottság szerinte azért javasolt egy évet, hogy a fizetési hajlandóság egyértelmű legyen. dr. Holler Attila ügyintéző elmondja, hogy az előző lakó áramdíj tartozása miatt a szolgáltató leszerelte az órát, a közüzemi szerződés megszűnt. Az új bekötés, az E.ON-nál regisztrált villanyszerelő által adott árajánlat alapján 156 350 Ft. A leendő bérlő vállalta a fenti összeg felének megfizetését, annak érdekében, hogy a lakás költözhető legyen. A számlát annak a kivitelezőnek kell fizetni, akivel az E.ON kapcsolatban van. Az önkormányzat feladata a lakástörvény alapján a villamos hálózat biztosítása A pályázó jelezte, hogy kályhát kíván beszerezni, s szeretne fürdőszobát kialakítani. A lakásba hárman költöznének be. Amennyiben ezeket a belső fejlesztéseket a bérlő végzi el, emelkedik a lakás komfortfokozata, a lakástörvény értelmében nem emelhetünk lakbért. dr. Balogh László aljegyző elmondja, ha korábban megszűnik a lakásbérleti szerződés, el kell számolniuk a feleknek, ezért javasolja, hogy a szerződésben kerüljön rögzítésre, hogy a bérlő csak engedéllyel bővíthet. Ziembicki Erzsébet bizottsági tag szerint a városban el kell indítani egy szociális bérlakás felújítási programot. Minimum a részünkről a villanyvilágítás biztosítása, amennyiben ezt nem tesszük meg, vád érheti az önkormányzatot. Galántai Ottóné bizottsági tag támogatja Horváth Péter szociális bérlakáshoz jutását a villanyvilágítás biztosítása mellett. Kovács András bizottsági elnök szerint rögzíteni kell a megkötendő lakásbérleti szerződésben, hogy elszámoláskor a bérlő nem érvényesítheti az esetleges beruházási költségeit, Csepreg Város Önkormányzata állítsa helyre a villanyvilágítást, 3 évre javasolja bérbe adni a lakást a kérelmezőnek.
3 Kovács András bizottsági elnök szavazásra teszi fel a Csepreg, Széchenyi tér 26. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 28 m 2 alapterületű, komfort nélküli, szociális körülmények alapján kiutalható bérlakás Horváth Péter kérelmező részére 3 évre történő bérbe adását. A Humánpolitikai Bizottság 3 igen, 2 tartózkodó szavazattal a következő határozatot hozta. 30/2015. (01. 26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága azt javasolja a képviselő testületnek, hogy a 9735 Csepreg, Széchenyi tér 26. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő 28 m 2 alapterületű, komfort nélküli, szociális körülmények alapján kiutalható bérlakást Horváth Péter kérelmező részére 3 évre adja bérbe. Csepreg Város Önkormányzata állítsa vissza a villanyáram szolgáltatást a saját költségvetéséből. A bérlővel kötött szerződésben kerüljön rögzítésre, hogy az általa elvégeztetett beruházás költségeit nem érvényesítheti az Önkormányzattal szemben. Felelős: Kovács András bizottsági elnök közlésre Határidő: 2015. 01. 29. testületi ülés 2. napirendi pont Csepreg Város Önkormányzat 2015. évi költségvetése első olvasatban Szociális rendelet módosítás megtárgyalása Kovács András bizottsági elnök elmondja, hogy meglátása szerint ezt a két napirendi pontot együtt kell tárgyalni, hiszen a szociális költségvetési előirányzatokat befolyásolja a szociális törvény életbe lépése, s ennek kapcsán módosítani kell a szociális rendeletünket is. Kéri dr. Balogh László aljegyző urat, hogy ismertesse a törvény életbe lépésekor bekövetkező változásokat. dr. Balogh László aljegyző részletesen ismerteti a bekövetkező változásokat, melyek természetesen érintik a Város költségvetését is. A törvényjavaslatok számos pontban érintik a szociális ellátásokkal kapcsolatos szabályokat. A jogszabály változás egyik lényegi eleme, hogy megszűnik a rendszeres szociális segély, illetve a lakásfenntartási támogatás - 2015. január 1-jét követően már csak 2015. február 28- áig állapítható meg lakásfenntartási támogatás.. A rászorulóknál kieső forrásokat az egyes önkormányzatok pótolhatnák ki települési támogatásokkal. Új segélyként lép be - az önkormányzati segély helyett - a települési támogatás. A járási hivatalokhoz kerül a foglakoztatást helyettesítő támogatás, az aktív korúak ellátása, alanyi közgyógyellátást, illetve normatív közgyógyellátást is ők állapítanak meg. Jövő év szeptember 1-jétől ugyancsak megszűnik az óvodáztatási támogatás, 2015. szeptemberétől bevezetik gyermekek hároméves korától kötelező óvodáztatást. Továbbra is megmaradna az időkorúk járadéka, a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, az
4 ápolási díj. Új ellátási formaként jelenik meg az egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás. További változás, hogy a képviselő-testület a Szoc. törvényben, illetve az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint a szociális törvény alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként települési támogatást állapíthat meg. A kötelező segélyek körén kívüli további támogatásokról, segélyekről az önkormányzat szabadon dönthet majd. A Szoc. törvény példaszerűen sorolja fel azokat az területeket, amikor különösen javasolja a települési támogatást a krízishelyzetbe került személyek számára: a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez, a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy részére, a gyógyszer-kiadások viseléséhez, a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére. A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást köteles nyújtani. Új szociális rendeletet terjesztenénk a képviselő testület elé, a törvényhez igazodó szerkezeti formával, melyben áttekintenénk az eddigi ellátási díjakat is. A szakosított ellátás és a személyes gondoskodás esetében a régi rendszer marad érvényben, az ellátási díjat az érintett intézményvezetők bevonásával vizsgáljuk felül. Továbbra is megmaradna a szociális kerekasztal intézménye, a lakáskörülmények ellenőrzésébe az önkormányzatokat bevonják. Galántai Ottóné bizottsági tag kérdezi, hogy a szakosított ellátás esetében az évi két felülvizsgálati lehetőség április 30. és szeptember 30. továbbra is érvényben marad e. dr. Balogh László aljegyző válaszában elmondja, hogy a felülvizsgálat időpont változtatással kapcsolatos változásokkal idáig nem találkozott. Király Árpád bizottsági tag elmondja, hogy idáig a feladatfinanszírozás alapján kaptuk az állami támogatást. Kérdezi, hogy ezután ez hogyan fog történni. A Városfejlesztési és Pénzügyi Bizottság tárgyalta a költségvetés első olvasatát, több mint 140 milliós a hiány, drasztikus szigorítások várhatóak. Galántai Ottóné bizottsági tag kérdezi, hogy szűkülni fog e a bizottság hatásköre, illetve a hangsúlyok a bizottsági munkában milyen irányba tolódnak el. dr. Balogh László aljegyző válaszában elmondja, hogy a további szociális támogatásokra lesznek jogcímei a településnek. Példaként említi a HEP végrehajtásával kapcsolatos feladatokat, s szerinte a bizottság az eddigiekhez hasonló keretek között fogja végezni a munkáját. Ziembicki Erzsébet bizottsági tag számadatokat idézve elmondja, hogy a szociális kiadások terén jelentős csökkenési tendencia figyelhető meg: 2013 ban 20 millió Ft, 2014 ben 15 millió Ft, míg 2015 ben 7 millió Ft lett tervezve erre a célra. Egyre több a nehéz helyzetben levő, helyben élő, elesett ember. Ha szükséges, akkor jeleznünk kell, ha a tervezett összeg nem lesz elég. Galántai Ottóné bizottsági tag meglátása szerint nagyon sok rászorult ember van a településen, szerinte ez az összeg a töredéke annak, amire szükség lenne. dr. Balogh László aljegyző jelezte, hogy az előterjesztésben szerepelni fognak a központi adatok is a tervezett számokról egyeztetett a szociális ügyintézővel-, azzal együtt lesz csak egész a feladatra fordítható teljes összeg. Kovács András bizottsági elnök szerint a költségvetést és a rendeletet együtt kell nézni, együtt lehet csak kezelni. Ez egy nagy feladat, javasolja, hogy a két bizottság együtt akár egy informális ülésen tárgyalja meg ezt a témát. Megköszöni a témában született hozzászólásokat.
5 4. napirendi pont - A Csepregi Falumúzeum jövőjét érintő kérdések megvitatása - Csepreg ÖKO város szemléletformáló kezdeményezés megtárgyalása Kovács András bizottsági elnök elmondja, hogy az informális ülésen készült egy feljegyzés a múzeum további sorsával, lehetőségeivel és az ÖKO várossal kapcsolatban. Javasolja, hogy a január 29 i ülésen tűzze a képviselő testület a napirendjére ezeket a témákat az Egyebek napirendi pontban. Fontosnak tarja, hogy a megújított helyi gyűjteményt nyáron bemutassuk a település első írásos említésének 760. évfordulója alkalmából. Az ÖKO szemlélet elterjedését és elterjesztését nagyon fontosnak tartja saját és gyermekeink jövője érdekében. Galántai Ottóné bizottsági tag támogatja a kezdeményezést. A múzeummal kapcsolatban fontosnak tarja, hogy az eddig felhalmozott értékek ne menjenek veszendőbe, s az ezzel kapcsolatos teendők költségvetési forrásokat is igényelnek. Az ÖKO szemléletformálást ő is fontosnak tartja, el kell indulnia a városnak ezen az úton. Kovács András bizottsági elnök szavazásra teszi fel a 2015. január 29 i képviselő - testületi ülés Egyebek napirendi pontjának kiegészítését a Csepregi Falumúzeum jövőjét érintő kérdések megvitatásával és a Csepreg ÖKO város szemléletformáló kezdeményezés megtárgyalásával. A bizottság a javaslattal egyetértett 5 igen szavazattal teljes egyetértéssel a következő határozatot hozta. 31/2015. (01. 26.) bizottsági határozat: Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága azt javasolja a képviselő-testületnek, hogy a 2015. január 29 én tartandó képviselő - testületi ülés Egyebek napirendi pontjában tárgyalja meg a Csepregi Falumúzeum jövőjét érintő teendőket és a Csepreg ÖKO város szemléletformálással kapcsolatos kezdeményezést. Felelős: Kovács András bizottsági elnök közlésre Határidő: 2015. 01. 29. Egyéb hozzászólás nem lévén Kovács András bizottsági elnök a nyílt ülést 9. 40 kor berekesztette. k.m.f. Kovács András sk. bizottsági elnök Galántai Ottóné sk. bizottsági tag jegyzőkönyv hitelesítő