5. NAPIREND TÁJÉKOZTATÓ Révfülöp Nagyközség Képviselő-testülete 2008. április 7-i ülésére Tárgy: TÁJÉKOZTATÓ A POLGÁRMESTER 2007-BEN VÉGZETT MUNKÁJÁRÓL. Előadó: Miklós Tamás polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Talán országosan is példanélküli mindenesetre településünkön biztos az, hogy a polgármester beszámol egy adott időszakban végzett munkájáról, tevékenységéről a képviselő-testületnek. Példa nélküli azért is, mert a 3000 fő alatti települések polgármesterét közvetlen szavazással választják meg a település polgárai, s ilyen értelemben nekik kell számot adnia munkájáról, nem pedig a foglalkoztatási jogviszonyát formálisan gyakorló képviselőtestületnek. (A polgármesteri foglalkoztatási jogviszony a képviselő-testület és a polgármester választással létrejövő, sajátos közszolgálati jogviszony!) Példa nélküli azért is, mivel a polgármester működése a köznyilvánossága előtt zajlik, és lényegében a képviselő-testület döntéseinek végrehajtásáról/végre nem hajtásáról szól. Erről a tisztelt képviselők a en megtartott képviselőtestületi üléseken minden egyes alkalommal szavaznak a lejárt idejű képviselő-testületi határozatok elfogadásakor. Tehát a testület, hozzáteszem közös/többségi egyetértéssel, feladatokat határoz meg, arról folyamatos tájékoztatást kap, ellenőrzést és kontrollt gyakorol a polgármesteri tevékenységgel kapcsolatban. Mindezek mellett örömmel vettem, hogy beszámolhatok a 2007-ben végzett munkámról, mivel nemcsak Önöknek, hanem magamnak is összegezhettem erőfeszítéseim mértékét. Ennek objektív összeállítására lehetőséget adott a számítógépen vezetett előjegyzési naptáram, az önkormányzati hírlevelek és a helyi sajtó információi, hivatali levelezésem stb. Meg kell állapítanom, hogy a közölt kimutatások munkám minimum adatait tartalmazzák. Mivel ebben a ciklusban több újonnan választott képviselő is a testület tagjává vált, kérem, engedjék meg, hogy röviden bemutassam a polgármesteri tevékenységre vonatkozó legfontosabb jogi előírásokat, információkat. A. Polgármester feladatai A települési önkormányzatra vonatkozó legfontosabb, legalapvetőbb szabályokat A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény határozza meg. Ennek alapján az önkormányzat jogi személy. Azt, illetve a képviselőtestületet a polgármester képviseli. A polgármester foglalkoztatási jogviszonyának létesítésével, megszűnésével, díjazásával, pihenőidejével stb. a A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény rendelkezik. A polgármester feladat ellátására vonatkozó szabályok A polgármester feladatait a köz érdekében, a jogszabályoknak és az irányadó testület döntéseinek megfelelően, szakszerűen, pártatlanul és igazságosan, a kulturált ügyintézés szabályai szerint köteles ellátni. A polgármester köteles megtartani az államtitkot, valamint a szolgálati titkot. 1
A polgármester illetéktelen személynek és szervnek nem adhat tájékoztatást olyan tényekről, amelyek tevékenysége során jutottak tudomására és kiszolgáltatásuk az állam, illetve az önkormányzati hivatal, illetve a hivatal munkatársai, vagy valamely állampolgár számára hátrányos, vagy jogellenesen előnyös következményekkel járna. A polgármester feladatai A polgármester feladatait számos különböző jogszabály határozza meg, amelyek különösen az alábbi területekre terjednek ki: az önkormányzat működése (képviselő-testület vezetése, önkormányzat képviselete, SZMSZ-ben meghatározott feladatok ellátása), önkormányzati társulásokkal kapcsolatos tevékenységek, kistérségekkel kapcsolatos feladatok, területszervezés, területfejlesztés és területrendezés, környezet- és természetvédelem, hon- és katasztrófavédelem, egészségügyi és szociális ellátások, közterületi rend- és tisztaság védelme, nevelés és oktatás, önkormányzat gazdálkodásához kötődő tevékenység közérdekű bejelentés, panasz kezelése stb. A polgármester munkavégzése, pihenőidő A polgármester heti munkaideje heti negyven óra. A polgármester napi, illetve heti munkaideje a tizenkét, illetve a negyvennyolc órát nem haladhatja meg. A foglalkoztatási jogviszonyban álló polgármester a következő szabadságokra jogosult: évi 25 munkanap alapszabadság évi 14 nap pótszabadság. B. RÉVFÜLÖP NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 2007-BEN VÉGZETT TEVÉKENYSÉGE I. Önkormányzati belső működéssel kapcsolatos tevékenység 2007-ben 1. Képviselő-testületi tevékenység munkaterv szerint Képviselő-testületi ülés vezetése Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság ülésén való részvétel Oktatási és Szociális Bizottság ülésén való részvétel Kulturális és Turisztikai Bizottság ülésén való részvétel Közmeghallgatás vezetése 2 alkalommal Összesen: 2 alkalom 30 alkalom 2. Képviselő-testületi tevékenység munkaterven kívül (polgármester által kezdeményezett) Rendkívüli Képviselő-testületi ülés vezetése 5 alkalom Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság rendkívüli ülésén való részvétel (2007. 05. 09.; 10. 25.; 12. 14.) Kötetlen képviselői munkaértekezlet (2007. 10. 20.) 1 alkalom Összesen: 9 alkalom Polgármesteri részvétel mindösszesen: 39 alkalom 2
II. Helyi közélettel kapcsolatos nyilvános tevékenység Hétvégi polgármesteri fogadóóra (2007. 03. 03.; 04. 14.; 07. 21.;) Lakossági fórum levezetése (2007. 03. 29.) 1 alkalom Bizottsági elnökökkel való egyeztetés Nagyközségi ünnepségeken, rendezvényeken való részvétel 2 Civil szervezetek közgyűlésein való részvétel (helyi és nem helyi együtt) 22 alkalom Révfülöpi Képek szerkesztőségi ülés Polgármesteri részvétel mindösszesen: 55 alkalom III. Polgármesteri képviselet színterei és tevékenysége 1. Lakossági ügyfélfogadás Polgármesteri fogadóórán megjelentekkel való megbeszélés, tárgyalás 126 alkalom 2. (Rész)tulajdonosi jogok gyakorlása BAHART közgyűlésein való részvétel DRV közgyűlés, egyeztetés 4 alkalom 3. Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulása ülésein való részvétel 1 4. Választott/megbízott képviseleti tevékenység Balatoni Szövetség elnökségi és közgyűlési ülésein részvétel 6 alkalom TDM és Helyi Vidékfejlesztési Közösség Leader összejövetelen való részvétel 9 alkalom Révfülöp és Térsége Intézményi. Társulási Tanács ülés levezetése 2 alkalom Polgármesteri részvétel mindösszesen: 16 IV. Polgármesteri előkészítő, tervező, ügyintéző tevékenysége Hivatalos szakmai megbeszélés, egyeztetés, tárgyalás helyben 119 alkalom Hivatalos szakmai megbeszélés, egyeztetés, tárgyalás távol 31 alkalom Polgármesteri részvétel mindösszesen: 150 alkalom V. Települési kapcsolatok építése, ápolása Protokolláris rendezvényeken a település képviselete 36 alkalom Televízió, rádió és újságinterjú 10 alkalom Polgármesteri részvétel mindösszesen: 46 alkalom Polgármesteri tevékenység/alkalom 2007-ben mindösszesen: 45 (Ebből hétvégi program, rendezvény: 30.) VI. Önkormányzati belső szervező, irányító operatív tevékenység Rendszeres heti vezetői munkaértekezletek Szakterületek munkatársaival egyeztető megbeszélések Település terület, illetve helyszíni bejárások, intézményellenőrzés Képviselőtestületi előterjesztések elkészítése, egyeztetése Révfülöpi Önkormányzati Híradó megjelentetése (2007-ben saját kezűleg) Polgármester válaszol rovat ügyintézése (saját kezűleg) Alpolgármesterrel egyeztetés alkalomszerű 50 alkalom 46 alkalom 3
VII. A polgármesteri közéleti aktivitás néhány konkrét eleme Ünnepi beszéd, megnyitó tartása: Újévköszöntő iskolaszéki bál (2007. 01. 13.) Egészségház avatása (2007. 02. 12.) Révfülöpi Polgárok Bálja (2007. 02. 24.) A példa ereje Európa Nostra díjas építészeti alkotások fotókiállítása (2007. 04. 13.) Aranyhíd-barátság Fesztivál boglári Kaáli-kikötő névadó ünnepség (2007. 06. 02.) Pedagógusnapi köszöntő és állófogadás (2007. 06. 01.) Nevelőtestületi értekezlet (2007. 06. 21.) Villa Filip Napok megnyitó (2007. 07. 14.) Balaton-átúszás (2007. 07. 28.) Sacra Corona (Koltay Gábor kiállítása) (2007. 08. 11.) Államalapító Szent István ünnepe kitüntetések átadása. (2007. 08. 20.) Nyugdíjasok karácsonya (2007. 12. 21.) Önkormányzati vonatkozású publikáció helyi lapban: Községi-hivatali események. Révfülöpi Képek, 2007. 1-2. sz. 4-5. p. Gazdasági helyzetünk. Révfülöpi Képek, 2007. 1-2. sz. 6-7. p. Önkormányzati nőnap. Révfülöpi Képek, 2007. 1-2. sz. 8. p. Megújuló turisztikai Központ. Révfülöpi Képek, 2007. 1-2. sz. 1.;10. p. Községi-hivatali események. Révfülöpi Képek, 2007. 3-4. sz. 4-5. p. Lisziák Elek (Lexy) (1939-2007) Révfülöpi Képek, 2007. 3-4. sz. 12. p. Községi-hivatali események. Révfülöpi Képek, 2007. 5. sz. 6-7. p. A múltból építkezés: A jövőnk. Révfülöpi Képek, 2007. 5. sz. 4-5. p. Községi-hivatali események. Révfülöpi Képek, 2007. 6. sz. 4-6. p. Power point bemutató készítése: Iskolafenntartó társulási értekezlet iskolafinanszírozás 2007 (2007. 01. 16.) 85 éves a Révfülöpi Általános Iskola (2007. 06. 01.) Közmeghallgatás (2007. 01. 29.) Révfülöpi Vállalkozók és Gazdasági Vállalkozások munkaértekezlete (2007. 09. 25.) VIII. Egyéb közéleti, szakmai tevékenység 2007-ben Szakmai publikációk: Számvetés és tisztújítás. Révfülöpi Képek, 2007. 3-4. sz. 10. p. Adalékok a balatoni és révfülöpi üdülőhelyi fejlődés történetéhez. Révfülöpi Képek, 2007. 3-4. sz. 11. p. Adalékok a balatoni és révfülöpi üdülőhelyi fejlődés történetéhez. Révfülöpi Képek, 2007. 5. sz. 8-10. p. Pincéből pincébe, avagy a IV. honismereti séta. Révfülöpi Képek, 2007. 6. sz. 2. p. A Magyar Cserkészfiúk Szövetsége és az úttörőmozgalom egyesülése 1948-ban. Új Pedagógiai Szemle, 2007. Szeptember. 153-181. p. Kővágóörs Révfülöp és a Zala-Somogy Gőzhajó Társaság története (1872-1879) Révfülöp, 2007. 118. p. Révfülöp és a Káli-medencei falvak népességének alakulása a 11-20. század között. Villa Filip, 2007. 1-2. sz. 4-11. p. Kékkút kincse. Kékkút és a kékkúti szénsavas ásványvíz kitermelésének története. Villa Filip, 2007. 1-2. sz. 32-40. p. Villa Filip, 2007. 1-2. számának. lap szerkesztése Közéleti tevékenység Révfülöpi Honismereti Egyesület elnökeként az egyesület irányítása, programjainak szervezése: előadások, honismereti séta, könyvbemutató, kiadványbörze stb. 4
Tisztelt Képviselő-testület! Polgármesterré választásom után nagy kedvvel kezdtem munkámhoz. Mint a kimutatások adataiból kitűnik, igyekeztem a lehetőség szerint a legtöbb helyre, rendezvényre eljutni, ismerkedni, személyes kapcsolatokat kiépíteni, ami úgy ítélem meg jól sikerült az elmúlt esztendőben. A rendezvények, találkozók jelentős részére hétvégén került sor (kb. 30 alkalommal), gyakran késő délután kezdődtek, estig tartottak, illetve utazni kellett a részvételhez. A fenti teljesítményem következménye, hogy éves szabadságomat nem tudtam kivenni, 14 napot hoztam át 2008-ra. Ezen kívül a kiírt 2007. évi szabadságom kb. felét részben/egészben hivatali munkával töltöttem. A munkám során használt mobiltelefont, notbook számítógépet saját költségemen szereztem be és működtetem. 2006-ban és 2007-ben jutalomban nem részesültem. Polgármesteri munkám során a Balatoni Szövetség elnökségébe, az alakuló térségi Laeder csoport alelnökévé, annak átalakulásával a tervezői munkacsoport tagjává, illetve a Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulása kulturális bizottságának tagjává, újabban a Társulás Turisztikai Bizottságának elnökévé választottak. Természetesen ezt az intenzitást illetve leterhelést nem lehet hosszú távon bírni. A kapcsolatrendszerek megismerésével és kiépítésével a jövőben céltudatosabban és súlyozottan kívánom munkámat folytatni, továbbra is kérve és támaszkodva a lakosság, üdülőtulajdonosok, civil szervezetek és nem utolsó sorban a helyi képviselők segítő támogatására. Révfülöp, 2008. március 30. Miklós Tamás polgármester 5