SZIGETSZENTMIKLÓS VÁROS KÉPVISELŐ- TESTÜLETÉNEK 42/2007.(XII.19.) SZÁMÚ RENDELETE A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZO- CIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL SZÓLÓ 6/2007. (III.21.) SZÁMÚ RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL
Szigetszentmiklós Város Képviselő-testülete (a továbbiakban: a Képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban az Ötv.) 16. (1) bekezdésében és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törtvény (a továbbiakban az Szt.) 62. (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 6/2007. (III.21.) számú rendeletét (a továbbiakban: a Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1.. 1. A rendelet Preambuluma helyébe az alábbi rendelkezés lép: Szigetszentmiklós Város Képviselő-testülete (a továbbiakban: a Képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban az Ötv.) 16. (1) bekezdésében és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törtvény (a továbbiakban az Szt.) 92. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján figyelemmel az Szt 62. (2), 90. (3), 92.. (2) bekezdésben, és 115. (3) bekezdésében foglalt rendelkezésre a következő rendeletet alkotja meg. 2. A Rendelet 2. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) A rendelet hatálya - a (2)-(4) bekezdésben foglalt eltérésekkel - kiterjed a Szigetszentmiklóson élő a) magyar állampolgárokra, b) bevándoroltakra és letelepedettekre, c) hontalanokra, d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. (2) A rendelet hatálya kiterjed a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerinti családtagjára, továbbá a magyar állampolgár Szmtv. szerinti családtagjára, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik. (3) A rendelet hatálya az Szt 7. (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében e rendelet esetében különösen az étkezés és szállásbiztosítására, ha annak hiánya a rászoruló életét, testi épségét veszélyezteti - az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is. (4) A rendelet hatálya kiterjed az Szt-ben szabályozott esetekben és módon a hajléktalan személyek ügyében lefolytatandó szociális igazgatási eljárásra is, ha a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában tartózkodási helyeként Szigetszentmiklós illeté- 2
kességi területét jelölte meg. 3. (1) A Rendelet 3. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (1) Szigetszentmiklós Város Önkormányzata (a továbbiakban az Önkormányzat) a személyes gondoskodás keretén belül a jelen rendben meghatározottak szerint az alábbi szolgáltatásokat biztosítja: a) Alapszolgáltatások: - étkeztetés, - házi segítségnyújtás, - családsegítés, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, - közösségi ellátások, - támogató szolgáltatás, - nappali ellátás. b) Szakosított ellátási formák: - átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény, (2) A Rendelet 3. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (2) Az Önkormányzat az (1) bekezdés szerinti alapszolgáltatások közül a) az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a nappali ellátást, továbbá a szakosított ellátási formák közül az időskorúak átmenti elhelyezését a saját fenntartásában működtetett, részben önállóan gazdálkodó Szociális Alapszolgáltatási Központ intézménye, b) a családsegítést Szigetszentmiklós Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata részben önállóan gazdálkodó intézménye c) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, a közösségi ellátásokat, a támogató szolgáltatást szerződéses formában biztosítja. biztosítja. (1) A Rendelet 4. -a hatályát veszti. (2) A Rendelet 5. -a hatályát veszti. (3) A Rendelet 6. -a hatályát veszti. 4. 5.. A Rendelet 7. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (2) A szociális rászorultságtól függő étkeztetés igénybevételére az jogosult, akinek a családjában a havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében annak 200 %-át nem haladja meg. A Rendelet az alábbi 8/A. -sal egészül ki: 6.. 3
Családsegítés 8/A. (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. (2) A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő Szt szerinti jelzőrendszer működik. (3) A (2) bekezdés szerint jelzőrendszer jelzése alapján a családsegítést nyújtó szolgáltató, intézmény feltérképezi az ellátási területen élő szociális és mentálhigiénés problémákkal küzdő családok, személyek körét, és személyesen felkeresve tájékoztatja őket a családsegítés (4) bekezdésben megjelölt céljáról, tartalmáról. (4) A családsegítés keretében biztosítani kell a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást, b) az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését, c) a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését, d) közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését, e) a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását, f) a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat. (5) A családsegítés keretében végzett tevékenységnek - a szolgáltatást igénybe vevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül - a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybe vevő környezetére, különösen családjának tagjaira. Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha a) a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és b) a kiskorú érdekei - a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül - e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók. A Rendelet az alábbi 8/B. -sal egészül ki: Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 7.. 4
8/B. (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. (2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell a) az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését, b) a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét, c) szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését. (3) A fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére nyújtott jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátója együttműködik a támogató szolgáltatást, illetve a pszichiátriai betegek részére közösségi alapellátást nyújtó szolgáltatóval. (4) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult a) az egyedül élő 65 év feletti személy, b) az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy c) a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását. (5) A (4) bekezdés c) pontja szerinti esetben a háztartásban élő kiskorú személyt nem kell figyelembe venni. (6) A súlyos fogyatékosságot az Szt. 65/C. (5)-(7) bekezdése szerint, a pszichiátriai betegséget és az egészségi állapot miatti indokoltságot külön jogszabály szerint kell igazolni. A Rendelet az alábbi 8/C. -sal egészül ki: Közösségi ellátások 8.. 8/C. (1) Közösségi ellátások a pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére nyújtott (2) bekezdésben meghatározott közösségi alapellátás, valamint a szenvedélybetegek részére nyújtott (3) bekezdés szerinti alacsonyküszöbű ellátás. (2) A pszichiátriai, illetve a szenvedélybetegek részére a közösségi alapellátás keretében biztosítani kell a) a lakókörnyezetben történő segítségnyújtást az önálló életvitel fenntartásában, b) a meglevő képességek megtartását, illetve fejlesztését, c) a háziorvossal és a kezelőorvossal való kapcsolattartás révén a szolgáltatást igénybe vevő állapotának folyamatos figyelemmel kísérését, 5
d) a pszichoszociális rehabilitációt, a szociális és mentális gondozást, e) az orvosi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban, szűrővizsgálaton való részvétel ösztönzését és figyelemmel kísérését, f) megkereső programok szervezését az ellátásra szoruló személyek elérése érdekében. A rendelet az alábbi 8/D. -sal egészül ki: Támogató szolgáltatás 9.. 8/D. (1) A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén. (2) A támogató szolgáltatás feladata a fogyatékosság jellegének megfelelően különösen a) az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása (speciális személyi szállítás, szállító szolgálat működtetése), b) az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelő egészségügyiszociális ellátásokhoz, valamint a fejlesztő tevékenységhez való hozzájutás személyi és eszközfeltételeinek biztosítása, c) információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követően a társadalmi beilleszkedést segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, d) a jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetőségének biztosítása, e) segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolatainak erősítéséhez speciális, önsegítő csoportokban való részvételükhöz, f) egyes szociális alapszolgáltatási részfeladatok biztosítása a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan, g) segítségnyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidős kapcsolatokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek biztosítása, h) a fogyatékos személy munkavégzését, munkavállalását segítő szolgáltatások elérhetőségének, igénybevételének elősegítése. (3) A támogató szolgáltatás igénybevétele során szociálisan rászorultnak minősül a súlyosan fogyatékos személy. E bekezdés alkalmazásában súlyosan fogyatékos a külön jogszabály szerinti fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, illetve magasabb öszszegű családi pótlékban részesülő személy. (4) A súlyos fogyatékosságot és a jogosultságot az Szt 65/C. (6) és (7) bekezdése szerint lehet igazolni 10.. A Rendelet 11. -a helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az Önkormányzat által biztosított ellátások igénybevételére vonatkozó kérelmet az igény- 6
lő, vagy törvényes képviselője a rendelet 3. (2) bekezdésében meghatározott az ellátást biztosító intézmény vezetőjénél, vagy a szerződésben meghatározott képviselőjénél (a továbbiakban együtt az intézményvezető) terjesztheti elő, az erre a célra rendszeresített nyomtatvány kitöltésével. (2) A szolgáltatási forma igénybevételét az intézményvezető intézkedése, illetve döntése alapozza meg. (3) Az igénylő, illetve törvényes képviselője az intézményvezető döntése ellen a döntés közlésétől számított 8 napon belül a Bizottsághoz fordulhat. A Bizottság a beutalás kérdéséről határozattal dönt. (4) Az intézményvezető külön eljárás nélkül köteles biztosítani annak a személynek az ellátását, akinek az ellátás hiánya életét, egészségét, testi épségét veszélyezteti. (5) A szociális rászorultságtól függően igénybe vehető ellátások étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás esetén az intézményvezető külön eljárás keretében biztosítja az ellátását. Az eljárás keretében köteles vizsgálni, hogy kérelmező megfelel-e az e rendeletben, és az Szt.-ben az adott ellátási formára meghatározott feltételeknek. (6) Az Önkormányzat által szerződéses formában biztosított ellátások igénybevételének rendjét az ellátás biztosítására kötött megállapodásban kell rögzíteni. (7) Az intézményvezető az ellátást igénybe vevővel, illetve törvényes képviselőjével az ellátás igénybe vételének megkezdésekor írásban megállapodást köt. A megállapodásban rögzíteni kell: a) az ellátás megkezdésének időpontját, határozott idejű ellátás esetén időtartamát, b) a személyi térítési díj összegét, megfizetésének módját, időpontját, c) az ellátás szünetelésének időtartamát, eseteit, d) az igénybe vevő ellátásból való távolmaradásának (betegség, kórházi ápolás, elutazás, stb.) bejelentési kötelezettségét, módját, e) az ellátás megszüntetésének eseteire történő figyelmeztetést, f) a házirend ismertetésére vonatkozó utalást g) az ellátást igénybe vevő jogait, kötelezettségeit, h) az érdekvédelemre vonatkozó szabályokat. 11.. A Rendelet 12. -a helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az intézményi jogviszonyt, illetve az ellátást az intézményvezető az Szt. 100-101. -ában foglalt eseteken túl megszüntetheti, ha jogosult a megállapított személyi térítési díjat ismételt felhívás ellenére, a megadott határidőre nem fizeti meg, bár arra ő, vagy tartásra köteles hozzátartozója képes lenne. (2) Az intézményvezető döntése ellen a jogosult, vagy törvényes képviselője az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Bizottsághoz fordulhat panasszal. A panasz jogerős elbírálásáig a jogosult ellátását változatlan feltételekkel biztosítani kell. 7
12. (1) A Rendelet 17. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A nappali ellátást nyújtó idősek klubjában az intézményi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének a tervezett ellátotti létszámra jutó napi összegét. (2) A Rendelet 17. (2) bekezdése hatályát veszti. 13. (1) A Rendelet 18. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép (1) Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményben az intézményi terítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének a tervezett ellátotti létszámra jutó napi összegét. (2) A Rendelet 18. (2) bekezdése hatályát veszti. 14. A Rendelet 3. számú melléklete helyébe a jelen rendelet melléklete lép. 15. (1) E rendelet a (2) bekezdésében foglalt kivétellel kihirdetése napján lép hatályba. (2) A Rendelet a) 3. (2) bekezdés b) pontja és 8/A -a a Szigetszentmiklós Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata részben önállóan gazdálkodó intézmény alapítói, fenntartói döntésének meghozatala napján lép hatályba b) 3. (2) bekezdés c) pontja, 8/B -a, 8/C -a és 8/D -a 2008. július 1-től lép hatályba. c) 3. számú melléklete 2008. január 1. napjával lép hatályba, új térítési díjak alapján a személyi térítési díjakat az ellátottak részére 2008. január 1-től lehet megállapítani. (3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az önkormányzat 2007.évi költségvetéséről szóló 4/2007. (II. 21.) számú rendelete 5.. (1) bekezdésnek a Szociális Alapszolgáltató Központra vonatkozó rendelkezése hatályát veszíti. Szigetszentmiklós, 2007. december 18. Pammerné Gaál Ágnes jegyző ZÁRADÉK Szabó József polgármester Szigetszentmiklós Város Képviselő-testülete ezen rendeletét 2007. december 18. napján megtartott ülésén alkotta, 2007. december 19. napján kihirdetésre került. 8
Pammerné Gaál Ágnes jegyző A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS EL- LÁTÁSOKRÓL SZÓLÓ 42/2007. (XII.19.) SZ. RENDELET MEL- LÉKLETE szolgáltatás önköltség állami hozzájárulás Szociális étkeztetés 511.-Ft/adag 324.-Ft/adag az önköltség és az állami hozzájárulás különbsége 187.-Ft/adag + ÁFA (20%) Házi segítségnyújtás 1187.-Ft/óra 444.-Ft/óra 743.-Ft/óra Ebédszállítás (a házi segítségnyújtás 33%-a) + ÁFA 392.-Ft/nap/helyszín 147.-Ft/nap/helyszín 245.-Ft/nap/helyszín (20%) Idősek klubja 2584.-Ft/nap 598.-Ft/nap 1986.-Ft/nap Időskorúak Gondozóháza 7150.-Ft/nap 1918.-Ft/nap 5232.-Ft/nap 9